» Накратко за основното. Нов закон за счетоводството

Накратко за основното. Нов закон за счетоводството

руската федерация

федералния закон

„За счетоводството“ № 129-FZ

Приет от Държавната дума на 23 февруари 1996 г.
Одобрен от Съвета на федерацията на 20 март 1996 г.
(изменен с Федерални закони № 123-FZ от 23 юли 1998 г., № 32-FZ от 28 март 2002 г.,
№ 187-FZ от 31 декември 2002 г., № 191-FZ от 31 декември 2002 г., № 8-FZ от 10 януари 2003 г.,
от Митническия кодекс на Руската федерация от 28 май 2003 г. № 61-FZ,
Федерални закони № 86-FZ от 30 юни 2003 г., № 183-FZ от 3 ноември 2006 г.).

Глава I
Общи положения

Член 1. Счетоводство, неговите обекти и основни задачи

  1. Счетоводството е подредена система за събиране, регистриране и обобщаване на информация в парично изражение за имуществото, задълженията на организациите и тяхното движение чрез непрекъснато, непрекъснато и документално отчитане на всички стопански операции.
  2. Обектите на счетоводството са собственост на организациите, техните задължения и стопански операции, извършвани от организациите в хода на тяхната дейност.
  3. Основните задачи на счетоводството са:
    • формиране на пълна и достоверна информация за дейността на организацията и нейното имуществено състояние, необходима за вътрешните потребители на финансови отчети - управители, учредители, участници и собственици на имуществото на организацията, както и външни - инвеститори, кредитори и други потребители на финансови отчети изявления;
    • предоставяне на информация, необходима на вътрешните и външните потребители на финансови отчети, за да следят за спазването на законодателството на Руската федерация в бизнес операциите на организацията и тяхната целесъобразност, наличието и движението на имущество и задължения, използването на материални, трудови и финансови ресурси в съответствие с с утвърдени норми, стандарти и разчети;
    • предотвратяване на отрицателни резултати от икономическата дейност на организацията и идентифициране на вътрешноикономически резерви за осигуряване на нейната финансова стабилност.

Член 2. Понятия, използвани в този федерален закон

За целите на този федерален закон се използват следните понятия:

    • Ръководител на организацията- ръководителят на изпълнителния орган на организацията или лицето, отговорно за управлението на делата на организацията.
    • Синтетично счетоводство- отчитане на обобщени счетоводни данни за видовете имущество, пасиви и стопански операции по определени икономически признаци, което се води по синтетични счетоводни сметки.
    • Аналитично счетоводство- счетоводство, което се поддържа в лични, материални и други аналитични сметки на счетоводството, групиране на подробна информация за имущество, пасиви и стопански операции в рамките на всяка синтетична сметка.
    • План на сметки- систематичен списък от синтетични счетоводни сметки.
    • Финансови отчети- единна система от данни за имуществото и финансовото състояние на организацията и за резултатите от нейната икономическа дейност, съставена въз основа на счетоводни данни в съответствие с установените форми.

Член 3. Законодателство на Руската федерация относно счетоводството

  1. Законодателството на Руската федерация относно счетоводството се състои от този федерален закон, който създава единна правна и методологична основа за организацията и поддържането на счетоводството в Руската федерация, други федерални закони, укази на президента на Руската федерация и резолюции на Руската федерация. Правителството на Руската федерация.
  2. Глава II.
    Основни изисквания към счетоводството.
    Счетоводна документация и регистрация.

    Чл. 8. Основни изисквания към счетоводството

    1. Счетоводните регистри на имущество, пасиви и стопански операции на организациите се водят във валутата на Руската федерация - в рубли.
    2. Имуществото, собственост на организация, се отчита отделно от имуществото на други юридически лица, собственост на организацията.
    3. Счетоводството се води от организацията непрекъснато от момента на регистрацията й като юридическо лице до реорганизация или ликвидация по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.

Федерален закон № 402-FZ "За счетоводството"

На 1 януари 2013 г. влезе в сила Федералният закон от 6 декември 2011 г. N 402-FZ "За счетоводството" - основният документ за правното регулиране на цялото счетоводство в Русия. Съответно цялата счетоводна система в страната претърпява значителни промени, което не може да не говори за актуалността на тази тема.

Както знаете, в момента в Русия има четиристепенна система на регулаторно счетоводство.

Ниво 1 (закони и други законодателни актове):

Граждански кодекс на Руската федерация. Части II и I;

Данъчният кодекс на Руската федерация. Глава 25 „Корпоративен подоходен данък”;

Федерален закон № 402-FZ от 06.12.2011 г. „За счетоводството“;

Конституцията, федералните закони и кодекси, резолюции и укази и много други регулаторни документи, които са общо задължителни в цялата страна.

Ниво 2 (система от национални счетоводни стандарти):

Наредба за счетоводството "Разходи на организацията" PBU 10/99 (изменена със Заповеди на Министерството на финансите на Русия от 27 април 2012 г. N 55n);

На този етап са одобрени и са в сила 24 разпоредби.

Сметкоплан за финансово-икономически дейности на организации от агропромишления комплекс (одобрен със заповед на Министерството на земеделието на Руската федерация от 13 юни 2001 г. № 654).

Ниво 4 (вътрешни работни документи, разработени от самото предприятие).

Организационна и административна документация, която формира счетоводната политика на конкретна организация;

Заповеди, работни инструкции, заповеди, инструкции за отчитане на определени операции или обекти;

Тези документи се разработват от консултантски фирми по искане на организацията или директно от самата организация.

Основният компонент на законодателството на Руската федерация относно счетоводството е Федералният закон от 6 декември 2011 г. № 402-FZ „За счетоводството“, който влезе в сила на 1 януари 2013 г. Той създава единна правна и методологическа основа за организиране и поддържане на счетоводство в Руската федерация.

Основните принципи за формиране на структурата на разходите са определени в Данъчния кодекс на Руската федерация, глава 25 „Корпоративен данък върху доходите“.

Член 252 от Данъчния кодекс на Руската федерация гласи, че „разумните и документирани разходи се признават за разходи“. Под оправдани разходи се разбират икономически обосновани разходи, чиято оценка се изразява в парично изражение. Документирани разходи се разбират като разходи, потвърдени от документи, съставени в съответствие със законодателството на Руската федерация.

По този начин Данъчният кодекс на Руската федерация приравнява понятията "разходи" и "разходи". Въпреки това нито глава 25, нито част първа от Данъчния кодекс на Руската федерация не определят разходите и разходите. Понятията „разходи” и „разходи” са счетоводни термини, поради което техните дефиниции трябва да се търсят в счетоводните разпоредби.

Второто ниво на регулаторната система е представено от разпоредби по определени въпроси на счетоводството на имущество, пасиви, капитал, които определят единен подход към фактите и явленията, които трябва да се отразяват в счетоводството, който е задължителен за всички организации, независимо от собствеността. Това са национални руски счетоводни стандарти - счетоводни разпоредби (PBU). Пряко свързана със счетоводството на разходите е разпоредбата за счетоводство "Разходи на организацията" PBU 10/99.

В съответствие с тази разпоредба разходите на организацията се признават като намаление на икономическите ползи в резултат на освобождаването от активи (пари, друго имущество) и (или) поемане на задължения, водещи до намаляване на капитала на тази организация , с изключение на намаление на вноските по решение на участниците (собствениците на имоти).

PBU 10/99 определя, че разходите за обичайни дейности са разходи, свързани с производството на продукти и продажбата на продукти, покупката и продажбата на стоки. Такива разходи също се считат за разходи, чието изпълнение е свързано с извършване на работа, предоставяне на услуги.

В съответствие с PBU 10/99, при формиране на разходи за обикновени дейности, те трябва да бъдат групирани според следните елементи:

материални разходи;

Разходи за труд;

Удръжки за социални нужди;

Амортизация;

Други разходи.

За целите на управлението в счетоводството се организира отчитане на разходите по разходни позиции. Списъкът на разходните позиции се установява от организацията самостоятелно.

Също така, PBU 10/99 определя условията за приемане на разходи в счетоводството:

Разходът се извършва в съответствие с конкретен договор, изискване на законодателни и подзаконови актове, бизнес обичаи;

Размерът на разхода може да бъде определен;

Има увереност, че в резултат на конкретна сделка ще има намаляване на икономическите ползи на организацията. Има сигурност, че конкретна сделка ще намали икономическите ползи на предприятието, когато предприятието е прехвърлило актива, или няма несигурност относно прехвърлянето на актива.

Ако поне едно от посочените условия не е изпълнено по отношение на каквито и да било разходи, направени от организацията, тогава счетоводните записи на организацията признават вземания.

Правилата за отчитане на разходите за производство на продукти, продажба на стоки, извършване на работа и предоставяне на услуги в контекста на елементи и артикули, изчисляване на себестойността на продуктите (работите, услугите) се установяват от отделни правилник и Методически указания за счетоводство – трето ниво.

В методическите препоръки за отчитане на производствените разходи и себестойност на продукти (работи, услуги) в селскостопанските организации, съставът, структурата и други характеристики на разходите на основното производство са посочени по-подробно: дадена е класификация на производствените разходи, съставът на производствените разходи по икономически елементи, по позиции на себестойността, основните принципи и правила за изчисляване на себестойността на селскостопанските продукти, както и обектите на отчитане на разходите и изчисляване на себестойността на продуктите (работите, услугите) в селскостопанските организации са определени.

Този документ показва, че областите на формиране на производствените разходи характеризират различни нива на себестойността на продуктите (работи, услуги) и различна степен на покритие на разходите на организацията, както за целите на определяне на финансовия резултат от дейностите, така и за съставяне на надеждно счетоводство (финансови) отчети и за управленски цели.

За целите на формиране на финансовия резултат на организацията от обичайните дейности се определя себестойността на продадените (продадените) продукти (работи, услуги), която се формира на базата на производствените разходи и производствените разходи.

Дадено е пълно групиране на всички видове разходи за обичайни дейности (в съответствие с PBU 10/99) според тяхното предназначение и използване в производствения процес:

Материалните ресурси се групират по видове материални запаси и производствени услуги;

Елементът "Разходи за труд" отразява разходите за труд на всички категории персонал на организацията въз основа на разплащания, тарифни ставки и официални заплати, установени в зависимост от резултатите от труда, неговото количество и качество, стимулиращи и компенсаторни плащания, включително компенсации за заплати във връзка с увеличение на цените и индексация на доходите в съответствие с приложимото законодателство; системи за бонуси за производствен персонал, ръководители, специалисти и други служители за производствени резултати, други условия на възнаграждение в съответствие с формите и системите на възнаграждение, използвани в организацията;

Елементът на разходите „Удръжки за социални нужди“ се разпределя, за да отразява задължителните удръжки на Единния социален данък и удръжките за задължително осигуряване срещу производствени злополуки и професионални заболявания от разходите за възнаграждение на служителите, включени в себестойността на продуктите (работите, услугите) по елемент „Разходи за работна заплата”;

Елементът "Амортизация" включва амортизационни отчисления за пълно възстановяване на дълготрайни активи и нематериални активи на организацията, извършени по начина, определен от нейната счетоводна политика в съответствие с PBU 6/01 "Осчетоводяване на дълготрайни активи";

Елементът „Други разходи”, представляващ различни видове разходи като част от себестойността на продуктите (работите, услугите), отразява тези, които не са включени в други елементи. Всеки от тях няма голям дял в себестойността, но комбинацията им може да бъде много значителна част от общите разходи за отчетния период.

Организиране на първично счетоводство в растениевъдството;

Организиране на аналитично и синтетично счетоводство в растениевъдството;

Изчисляване на себестойността на растениевъдството;

Управленски аспекти на отчитането на разходите и продукцията в растениевъдството.

Своевременно и пълно отразяване на всички разходи за производството на отделни видове култури или група култури, незавършени работи;

Контрол върху правилното, рационално използване на семена, органични и минерални торове, средства за заплати, селскостопанска техника, автотранспорт и други спомагателни производства;

Своевременно и пълно осчетоводяване на продукти с оформяне на съответните документи;

Проверка на изпълнението на планове и задачи за разходи и получаване на продукти;

Идентифициране на отклонения от установените норми на разходите в съответствие с производствената технология с цел намиране на резерви за намаляване на разходите;

Определяне на резултатите от производствените дейности по култури, групи култури и организация като цяло;

Предоставяне на информация за определяне на действителните производствени разходи.

Системата за вътрешно счетоводство и отчетност, четвърто ниво, оказва най-голямо влияние върху калкулирането и отчитането на разходите в предприятието. Законодателните актове на първите три нива дават на предприятията правото да избират от различни методи за отчитане и изчисляване на разходите тези, които най-точно отговарят на специфичните условия на управление и вид дейност. Поради това предприятието разработва работен сметкоплан, форми на счетоводни регистри, система на работния процес, форми на вътрешни счетоводни отчети и първична документация, методология за отчитане на отделни стопански операции и фиксира тези точки в счетоводната политика на предприятието.

В съответствие с гл. 3 чл. 20, параграф 4 от Федералния закон от 06.12.2011 N402-FZ „За счетоводството“ един от основните принципи на счетоводното регулиране е „използването на международни стандарти като основа за разработването на федерални и индустриални стандарти“. В Русия в момента федералните и индустриалните счетоводни стандарти тепърва започват да се разработват.

(все още няма оценки)

Федерален закон 402-FZ за счетоводството въвежда и систематизира единни изисквания, които се прилагат при формирането на счетоводни (финансови) отчети и счетоводство.

Федерален закон 402-FZ за счетоводството въвежда и систематизира единни изисквания, които се прилагат при формирането на счетоводни (финансови) отчети и счетоводство. Също така, Федералният закон за счетоводството 402-FZ в последното издание от 2019 г. установява правни механизми за регулиране на счетоводството. Тези механизми определят не само правните аспекти на формирането на счетоводство и отчетност, но и въвеждат концепцията, както и санкции за нарушаване на Закон 402-FZ и други регулаторни правни актове, които регулират тази област.

6 декември 2011 г N 402-FZ

РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН

ОТНОСНО СЧЕТОВОДСТВОТО

Държавна дума

Съвет на федерацията

Списък на променящите се документи

(изменен с федерален закон № 134-FZ от 28 юни 2013 г.,

от 02.07.2013 N 185-FZ, от 23.07.2013 N 251-FZ,

от 02.11.2013 N 292-FZ, от 21.12.2013 N 357-FZ,

от 28 декември 2013 г. N 425-FZ, от 4 ноември 2014 г. N 344-FZ)

Глава 1. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

член 1

  1. Целите на този федерален закон са да установи единни изисквания за счетоводство, включително счетоводна (финансова) отчетност, както и да създаде правен механизъм за регулиране на счетоводството.
  2. Счетоводство - формирането на документирана систематизирана информация за обектите, предвидени от този федерален закон, в съответствие с изискванията, установени от този федерален закон, и изготвянето на счетоводни (финансови) отчети въз основа на него.

Член 2. Обхват на този федерален закон

  1. Този федерален закон се прилага за следните лица (наричани по-долу икономически субекти):

1) търговски и нетърговски организации;

2) държавни органи, органи на местно самоуправление, органи за управление на държавни извънбюджетни фондове и териториални държавни извънбюджетни фондове;

3) Централната банка на Руската федерация;

4) индивидуални предприемачи, както и адвокати, създали адвокатски кантори, нотариуси и други лица, занимаващи се с частна практика (наричани по-долу лица, занимаващи се с частна практика);

5) клонове, представителства и други структурни подразделения на организации, създадени в съответствие със законодателството на чужди държави, разположени на територията на Руската федерация, международни организации, техните клонове и представителства, разположени на територията на Руската федерация, освен ако не е предвидено друго по международни договори на Руската федерация.

  1. Този федерален закон се прилага при поддържане на бюджетно счетоводство на активи и пасиви на Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация и общини, операции, които променят тези активи и пасиви, както и при съставяне на бюджетна отчетност.
  2. Този федерален закон се прилага, когато довереникът поддържа счетоводни записи на имуществото, прехвърлено му в доверително управление и свързани счетоводни обекти, както и когато поддържа, включително едно от юридическите лица, участващи в договор за просто партньорство, счетоводство на общото имущество на другари и свързани с него обекти на счетоводство.
  3. Този федерален закон се прилага в хода на счетоводството в процеса на изпълнение на споразумение за споделяне на продукцията, освен ако не е предвидено друго във Федерален закон № 225-FZ от 30 декември 1995 г. „За споразуменията за споделяне на продукцията“.
  4. Настоящият федерален закон не се прилага при създаване на информация, необходима за изготвяне от икономически субект на отчет за вътрешни цели, отчетност, предоставена на кредитна институция в съответствие с нейните изисквания, както и отчитане за други цели, ако законодателството на Руската федерация и приетите в съответствие с него правила за съставяне на такава отчетност не предвиждат прилагането на този федерален закон.

Член 3. Основни понятия, използвани в този федерален закон

За целите на този федерален закон се използват следните основни понятия:

1) счетоводни (финансови) отчети - информация за финансовото състояние на икономическия субект към датата на отчета, финансовия резултат от неговата дейност и паричните потоци за отчетния период, систематизирана в съответствие с изискванията, установени от този федерален закон;

2) упълномощен федерален орган - федерален изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация да изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на счетоводството и финансовата отчетност;

3) счетоводен стандарт - документ, който установява минималните необходими изисквания за счетоводство, както и приемливи методи за счетоводство;

4) международен стандарт - счетоводен стандарт, чието прилагане е обичай в международния бизнес, независимо от конкретното наименование на такъв стандарт;

5) Сметкоплан - систематичен списък на счетоводните сметки;

6) отчетен период - периодът, за който се изготвят счетоводните (финансови) отчети;

7) ръководител на икономически субект - лице, което е едноличен изпълнителен орган на икономически субект, или лице, отговарящо за управлението на дейността на икономически субект, или управител, на когото са прехвърлени функциите на едноличен изпълнителен орган;

8) факт на икономическия живот - сделка, събитие, операция, които имат или могат да окажат влияние върху финансовото състояние на икономически субект, финансовия резултат от неговата дейност и (или) паричен поток;

9) организации от публичния сектор - държавни (общински) институции, държавни академии на науките, държавни органи, местни власти, органи на управление на държавни извънбюджетни фондове, органи на управление на териториални държавни извънбюджетни фондове.

Член 4. Законодателство на Руската федерация относно счетоводството

Законодателството на Руската федерация относно счетоводството се състои от този федерален закон, други федерални закони и регулаторни правни актове, приети в съответствие с тях.

Глава 2. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СЧЕТОВОДСТВОТО

Член 5. Обекти на счетоводство

Обектите на счетоводство на стопански субект са:

1) факти от икономическия живот;

2) активи;

3) задължения;

4) източници на финансиране на дейността му;

5) доходи;

6) разходи;

7) други обекти, ако е установено с федерални стандарти.

Чл. 6. Задължение за водене на счетоводна документация

  1. Икономическият субект е длъжен да води счетоводни записи в съответствие с този федерален закон, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон.
  2. Счетоводството в съответствие с този федерален закон не може да се води:

1) индивидуален предприемач, лице, занимаващо се с частна практика - ако в съответствие със законодателството на Руската федерация относно данъците и таксите поддържат отчети за приходи или приходи и разходи и (или) други обекти на данъчно облагане или физически показатели, характеризиращи определен вид предприемаческа дейност ;

(Клауза 1, изменена с Федерален закон № 292-FZ от 2 ноември 2013 г.)

2) клон, представителство или друго структурно подразделение на организация, създадена в съответствие със законодателството на чужда държава, разположена на територията на Руската федерация - ако в съответствие със законодателството на Руската федерация за данъци и такси те водят отчети за приходите и разходите и (или) други обекти на облагане по реда, предписан от посоченото законодателство.

  1. Счетоводните записи се поддържат непрекъснато от датата на държавна регистрация до датата на прекратяване на дейността в резултат на реорганизация или ликвидация.
  2. Опростени методи на счетоводство, включително опростено счетоводно (финансово) отчитане, имат право да прилагат, освен ако не е предвидено друго в този член, следните икономически субекти:

1) малки предприятия;

2) организации с нестопанска цел;

(Клауза 2, изменена с Федерален закон № 344-FZ от 4 ноември 2014 г.)

3) организации, които са получили статут на участници в проекта за изпълнение на изследвания, разработки и комерсиализация на техните резултати в съответствие с Федералния закон от 28 септември 2010 г. N 244-ФЗ „За Иновационния център „Сколково“.

(Част 4, изменена с Федерален закон № 292-FZ от 2 ноември 2013 г.)

  1. Опростени методи на счетоводство, включително опростени счетоводни (финансови) отчети, не се използват от следните икономически субекти:

1) организации, чиито счетоводни (финансови) отчети подлежат на задължителен одит в съответствие със законодателството на Руската федерация;

2) жилищни и жилищно-строителни кооперации;

3) кредитни потребителски кооперации (включително земеделски кредитни потребителски кооперации);

4) микрофинансиращи организации;

5) организации от публичния сектор;

6) политически партии, техните регионални клонове или други структурни подразделения;

7) адвокатски колегии;

8) адвокатски кантори;

9) правен съвет;

10) адвокатски колегии;

11) нотариални камари;

12) организации с нестопанска цел, включени в регистъра на организациите с нестопанска цел, изпълняващи функциите на чуждестранен агент, предвидени в член 13.1, член 10 от Федералния закон № 7-FZ от 12 януари 1996 г. „За нетърговските организации “.

(Част 5 е въведена с Федерален закон № 344-FZ от 4 ноември 2014 г.)

Член 7. Организация на счетоводството

(изменен с Федерални закони № 425-FZ от 28 декември 2013 г., № 344-FZ от 4 ноември 2014 г.)

Забележка:

Разпоредбите на чл. 7, ал. 4 не се прилагат за лица, на които към деня, по силата на този документ, е поверено счетоводството (този документ).

  1. В открити акционерни дружества (с изключение на кредитни институции), застрахователни дружества и недържавни пенсионни фондове, акционерни инвестиционни фондове, управляващи дружества на взаимни инвестиционни фондове, в други стопански субекти, чиито ценни книжа са допуснати до обращение при организирана търговия (с с изключение на кредитните институции), в управителните органи на държавните извънбюджетни фондове, органите на управление на държавните териториални извънбюджетни фондове главният счетоводител или друго длъжностно лице, на което е възложено счетоводството, трябва да отговаря на следните изисквания:

1) имат висше образование;

2) да имат трудов стаж, свързан със счетоводство, изготвяне на счетоводни (финансови) отчети или одиторска дейност, най-малко три години от последните пет календарни години, а при липса на висше образование в областта на счетоводството и одита - най-малко пет години от последните седем календарни години;

(изменен с Федерален закон № 185-FZ от 2 юли 2013 г.)

3) да нямат неотменена или непогасена присъда за престъпления в областта на икономиката.

  1. Допълнителни изисквания към главния счетоводител или друго длъжностно лице, отговорно за счетоводството, могат да бъдат установени от други федерални закони.

Забележка:

Разпоредбите на алинея 6 на чл. 7 не се прилагат за лица, на които от днес по силата на този документ е поверено счетоводството (този документ).

(изменен с Федерален закон № 251-FZ от 23 юли 2013 г.)

  1. В случай на разногласия относно воденето на счетоводството между ръководителя на стопанския субект и главния счетоводител или друго длъжностно лице, на което е възложено поддържането на счетоводството, или лицето, с което е сключен договорът за предоставяне на счетоводни услуги:

1) данните, съдържащи се в първичния счетоводен документ, се приемат (не се приемат) от главния счетоводител или друго длъжностно лице, на което е поверено счетоводството, или от лицето, с което е сключен договорът за предоставяне на счетоводни услуги, за регистрация и натрупване в регистри счетоводство по писмена заповед на ръководителя на стопанския субект, който носи отговорност за получената в резултат на това информация;

2) обектът на счетоводството е отразен (не отразен) от главния счетоводител или друго длъжностно лице, на което е поверено счетоводството, или от лицето, с което е сключен договорът за предоставяне на счетоводни услуги, в счетоводните (финансови) отчети въз основа на писмена заповед на ръководителя икономически субект, който носи отговорност единствено за достоверността на представянето на финансовото състояние на икономическия субект към отчетната дата, финансовия резултат от дейността му и паричните потоци за отчетния период .

Член 8. Счетоводна политика

  1. Съвкупността от начини за водене на счетоводство от икономически субект съставлява неговата счетоводна политика.
  2. Икономическият субект самостоятелно формира своята счетоводна политика, като се ръководи от законодателството на Руската федерация относно счетоводството, федералните и индустриалните стандарти.
  3. При формиране на счетоводна политика по отношение на конкретен счетоводен обект се избира метод на счетоводство от методите, разрешени от федералните стандарти.
  4. Ако федералните стандарти не установяват метод за отчитане на конкретен счетоводен обект, такъв метод се разработва самостоятелно въз основа на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация за счетоводство, федерални и (или) индустриални стандарти.
  5. Счетоводните политики трябва да се прилагат последователно от година на година.
  6. Промени в счетоводните политики могат да се правят при следните условия:

1) промяна на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация относно счетоводството, федералните и (или) индустриалните стандарти;

2) разработване или избор на нов метод на счетоводство, чието използване води до повишаване на качеството на информацията за обекта на счетоводство;

3) значителна промяна в условията на дейност на икономически субект.

  1. За да се осигури съпоставимост на счетоводните (финансови) отчети за редица години, промяна в счетоводната политика се извършва от началото на отчетната година, освен ако не е предвидено друго в причината за такава промяна.

Забележка:

От 1 януари 2013 г. формулярите на първични счетоводни документи, съдържащи се в албумите на унифицирани формуляри на първични счетоводни документи, не са задължителни. В същото време формите на документи, използвани като първични счетоводни документи, установени от упълномощени органи в съответствие с и въз основа на други федерални закони (например касови документи), продължават да бъдат задължителни за използване (информация на Министерството на финансите на Русия N PZ-10/2012).

Чл. 9. Първични счетоводни документи

  1. Всеки факт от стопанския живот подлежи на регистрация от първичния счетоводен документ. Не е позволено да се приемат за счетоводни документи, които документират факти от икономически живот, които не са се осъществили, включително тези, които са в основата на въображаеми и престорени сделки.
  1. Задължителните данни за първичния счетоводен документ са:

1) името на документа;

2) дата на съставяне на документа;

3) името на стопанския субект, изготвил документа;

5) стойността на натуралното и (или) парично измерване на факта на икономическия живот, като се посочват мерните единици;

6) заглавието на длъжността на лицето (лицата), извършило (изпълнило) сделката, операцията и отговорно (отговорно) за нейното изпълнение, или заглавието на длъжността на лицето (лицата), отговорно (отговорно) за изпълнение на събитието;

(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

7) подписи на лицата, предвидени в тази част, с посочване на техните фамилии и инициали или други данни, необходими за идентифициране на тези лица.

  1. Първичният счетоводен документ трябва да бъде съставен в момента на факта на икономическия живот, а ако това не е възможно, веднага след неговото приключване. Лицето, отговорно за регистрацията на факта на икономическия живот, осигурява навременното предаване на първични счетоводни документи за регистриране на съдържащите се в тях данни в счетоводните регистри, както и надеждността на тези данни. Лицето, на което е възложено счетоводството, и лицето, с което е сключен договорът за предоставяне на счетоводни услуги, не носят отговорност за съответствието на първичните счетоводни документи, съставени от други лица, с осъществените факти от стопанския живот.

(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

  1. Формите на първичните счетоводни документи се определят от ръководителя на стопанския субект по предложение на длъжностното лице, на което е възложено счетоводството. Формулярите на първични счетоводни документи за организации от публичния сектор се установяват в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

Забележка:

  1. Първичният счетоводен документ се съставя на хартиен носител и (или) под формата на електронен документ, подписан с електронен подпис.
  2. Ако законодателството на Руската федерация или споразумение предвижда представяне на първичен счетоводен документ на друго лице или на държавен орган на хартиен носител, икономическият субект е длъжен, по искане на друго лице или държавен орган, за своя сметка , да направи копия на хартиен носител на първичния счетоводен документ, съставен под формата на електронен документ.
  3. Допускат се корекции в първичния счетоводен документ, освен ако не е предвидено друго от федерални закони или регулаторни правни актове на държавните счетоводни регулаторни органи. Корекцията в първичния счетоводен документ трябва да съдържа датата на корекцията, както и подписите на лицата, съставили документа, в който е извършена корекцията, с посочване на техните фамилии и инициали или други данни, необходими за идентифициране на тези лица.
  4. Ако в съответствие със законодателството на Руската федерация първични счетоводни документи, включително под формата на електронен документ, бъдат изтеглени, копия от изтеглените документи, направени в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация, се включват в счетоводни документи.

Забележка:

От 1 януари 2013 г. формите на счетоводни регистри, одобрени от федералните органи на изпълнителната власт преди влизането в сила на този федерален закон, не са задължителни (информация на Министерството на финансите на Русия N PZ-10/2012).

Чл. 10. Счетоводни регистри

  1. Данните, съдържащи се в първичните счетоводни документи, подлежат на своевременно регистриране и натрупване в счетоводни регистри.
  2. Не се допускат пропуски или тегления при регистриране на счетоводни обекти в счетоводни регистри, регистриране на въображаеми и фиктивни счетоводни обекти в счетоводни регистри. За целите на този федерален закон въображаем обект на счетоводство означава несъществуващ обект, отразен в счетоводството само за външен вид (включително неизпълнени разходи, несъществуващи задължения, факти от икономическия живот, които не са се осъществили), фалшив обект на счетоводство означава обект, отразен в счетоводното счетоводство вместо друг обект, за да го покрие (включително фиктивни сделки). Резервите, средствата, предвидени от законодателството на Руската федерация, и разходите за тяхното създаване не са въображаеми обекти на счетоводство.

(Част 2, изменена с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

  1. Счетоводството се поддържа чрез двойно вписване в счетоводните сметки, освен ако не е предвидено друго от федералните стандарти. Не се допуска водене на счетоводни сметки извън използваните от стопанския субект счетоводни регистри.

(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

  1. Задължителни данни за счетоводния регистър са:

1) името на регистъра;

2) наименованието на стопанския субект, съставил регистъра;

3) дата на начало и край на воденето на регистъра и (или) период, за който е съставен регистърът;

4) хронологично и (или) систематично групиране на счетоводни обекти;

5) стойността на паричната оценка на счетоводни обекти, като се посочва мерната единица;

6) наименованията на длъжностите на лицата, отговарящи за поддържането на регистъра;

7) подписи на лицата, отговорни за поддържането на регистъра, с посочване на техните фамилии и инициали или други данни, необходими за идентифициране на тези лица.

  1. Формулярите на счетоводните регистри се утвърждават от ръководителя на стопанския субект по предложение на длъжностното лице, на което е възложено счетоводството. Формите на счетоводни регистри за организации от публичния сектор се установяват в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация.

Забележка:

В съответствие с Федералния закон № 63-FZ от 6 април 2011 г. (изменен от 2 юли 2013 г.), в случаите, когато федералните закони и други регулаторни правни актове, влезли в сила преди 1 юли 2013 г., предвиждат използването на електронен цифров подпис, подобрен квалифициран електронен подпис.

  1. Счетоводният регистър се съставя на хартиен носител и (или) под формата на електронен документ, подписан с електронен подпис.
  2. Ако законодателството на Руската федерация или споразумението предвижда предоставянето на счетоводния регистър на друго лице или на държавен орган на хартиен носител, икономическият субект е длъжен, по искане на друго лице или държавен орган, да направи по своя собствена сметка, на хартиен носител копия от счетоводния регистър, съставен под формата на електронен документ.
  3. В счетоводния регистър не се допускат корекции, които не са разрешени от лицата, отговарящи за поддържането на посочения регистър. Корекцията в счетоводния регистър трябва да съдържа датата на корекцията, както и подписите на лицата, отговорни за поддържането на този регистър, с посочване на техните фамилии и инициали или други данни, необходими за идентифициране на тези лица.
  4. Ако в съответствие със законодателството на Руската федерация счетоводните регистри бъдат изтеглени, включително под формата на електронен документ, копия от изтеглените регистри, направени по начина, установен от законодателството на Руската федерация, се включват в счетоводните документи.

Чл. 11. Опис на активите и пасивите

  1. Активите и пасивите подлежат на инвентаризация.
  2. При инвентаризацията се установява реалното наличие на съответните обекти, което се съпоставя с данните от счетоводни регистри.
  3. Случаите, сроковете и редът за извършване на инвентаризация, както и списъкът на обектите, подлежащи на инвентаризация, се определят от стопанския субект, с изключение на задължителната инвентаризация. Задължителната инвентаризация е установена от законодателството на Руската федерация, федералните и индустриалните стандарти.
  4. Установените при инвентаризацията несъответствия между действителната наличност на обектите и данните от счетоводните регистри подлежат на регистрация в счетоводството в отчетния период, към който е датата, към която е извършена инвентаризацията.

12. Парично измерване на счетоводни обекти

  1. Счетоводните обекти подлежат на парично измерване.
  2. Паричното измерване на счетоводните обекти се извършва във валутата на Руската федерация.
  3. Освен ако не е предвидено друго от законодателството на Руската федерация, разходите за счетоводни позиции, изразени в чуждестранна валута, подлежат на конвертиране във валутата на Руската федерация.

Чл. 13. Общи изисквания за счетоводна (финансова) отчетност

  1. Счетоводните (финансови) отчети трябва да дават надеждна представа за финансовото състояние на икономическия субект към отчетната дата, финансовия резултат от дейността му и паричния поток за отчетния период, който е необходим на потребителите на тези отчети да взема икономически решения. Счетоводните (финансови) отчети трябва да се съставят въз основа на данни, съдържащи се в счетоводните регистри, както и информация, определена от федерални и индустриални стандарти.

(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

  1. Икономическият субект изготвя годишни счетоводни (финансови) отчети, освен ако не е предвидено друго от други федерални закони, регулаторни правни актове на държавни органи за счетоводно регулиране.
  2. Годишните счетоводни (финансови) отчети се изготвят за отчетната година.
  3. Междинните счетоводни (финансови) отчети се изготвят от стопански субект в случаите, когато законодателството на Руската федерация, регулаторните правни актове на държавните счетоводни регулаторни органи, споразумения, учредителни документи на икономически субект, решения на собственика на икономически субект установяват задължение за представянето му.

(Част 4, изменена с Федерален закон № 251-FZ от 23 юли 2013 г.)

  1. Междинните счетоводни (финансови) отчети се изготвят за отчетен период, по-малък от отчетна година.
  2. Счетоводните (финансови) отчети трябва да включват показатели за изпълнение на всички подразделения на стопанския субект, включително неговите клонове и представителства, независимо от тяхното местоположение.
  3. Счетоводните (финансови) отчети се изготвят във валутата на Руската федерация.
  4. Счетоводните (финансови) отчети се считат за съставени след подписване на копието му на хартиен носител от ръководителя на стопанския субект.
  5. Одобряването и публикуването на счетоводни (финансови) отчети се извършват по начина и в случаите, определени от федералните закони.
  6. В случай на публикуване на счетоводни (финансови) отчети, които подлежат на задължителен одит, такива счетоводни (финансови) отчети трябва да бъдат публикувани заедно с одиторския доклад.

(Част 10, изменена с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

  1. По отношение на счетоводните (финансови) отчети не може да се установи режим на търговска тайна.
  2. Правното регулиране на консолидираните финансови отчети се извършва в съответствие с този федерален закон, освен ако не е предвидено друго в други федерални закони.

Член 14. Състав на счетоводни (финансови) отчети

  1. Годишните счетоводни (финансови) отчети, с изключение на случаите, установени с този федерален закон, се състоят от баланс, отчет за финансовите резултати и приложения към него.
  2. Годишните счетоводни (финансови) отчети на организация с нестопанска цел, с изключение на случаите, установени от този федерален закон и други федерални закони, се състоят от баланс, отчет за целевото използване на средствата и приложения към него.
  3. Съставът на междинните счетоводни (финансови) отчети, с изключение на случаите, установени от този федерален закон, се определя от федералните стандарти.
  4. Съставът на счетоводните (финансови) отчети на организациите от публичния сектор се определя в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация.
  5. Съставът на счетоводните (финансови) отчети на Централната банка на Руската федерация е установен от Федерален закон № 86-FZ от 10 юли 2002 г. „За Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия)“.

Чл. 15. Отчетен период, отчетна дата

  1. Отчетният период за годишни счетоводни (финансови) отчети (отчетна година) е календарна година - от 1 януари до 31 декември включително, с изключение на случаите на създаване, реорганизация и ликвидация на юридическо лице.

Забележка:

Разпоредбата на чл.15, ал.2 не се прилага при промяна на вида на държавната (общинска) институция (на този документ).

  1. Първата отчетна година е периодът от датата на държавна регистрация на икономически субект до 31 декември на същата календарна година, включително, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон и (или) федерални стандарти.
  2. Ако държавната регистрация на стопански субект, с изключение на кредитна институция, е извършена след 30 септември, първата отчетна година е, освен ако не е установено друго от икономическия субект, периодът от датата на държавна регистрация до 31 декември на календарна година, следваща годината на неговата държавна регистрация, включително.
  3. Отчетният период за междинни счетоводни (финансови) отчети е периодът от 1 януари до отчетната дата на периода, за който се изготвя междинен счетоводен (финансов) отчет, включително.
  4. Първият отчетен период за междинни счетоводни (финансови) отчети е периодът от датата на държавна регистрация на икономически субект до отчетната дата на периода, за който се изготвят междинни счетоводни (финансови) отчети, включително.
  5. Датата, на която се изготвят счетоводните (финансови) отчети (отчетна дата) е последният календарен ден от отчетния период, с изключение на случаите на реорганизация и ликвидация на юридическо лице.

член 16

  1. Последната отчетна година за реорганизирано юридическо лице, с изключение на случаите на реорганизация под формата на присъединяване, е периодът от 1 януари на годината, в която е извършена държавна регистрация на последното от възникналото юридическо лице, до дата на такава държавна регистрация.
  2. Когато юридическо лице се реорганизира под формата на присъединяване, последната отчетна година за юридическо лице, което се слива с друго юридическо лице, е периодът от 1 януари на годината, в която е направено вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица. за прекратяване на дейността на влятото юридическо лице до датата на вписването му.
  3. Реорганизираното юридическо лице изготвя последните счетоводни (финансови) отчети към датата, предхождаща датата на държавна регистрация на последното от възникналите юридически лица (датата на вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица на прекратяване на дейността на свързаното юридическо лице).
  4. Последните счетоводни (финансови) отчети трябва да включват данни за фактите от икономическия живот, настъпили в периода от датата на одобрение на акта за прехвърляне (разделителен баланс) до датата на държавна регистрация на последното от юридическите лица възникнали (датата на вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица за прекратяване на дейността на свързаното юридическо лице).
  5. Първата отчетна година за юридическо лице, възникнало в резултат на реорганизация, с изключение на организациите от публичния сектор, е периодът от датата на държавната му регистрация до 31 декември на годината, в която е извършена реорганизацията, включително, освен ако не е предвидено друго от федералните стандарти.
  6. Юридически лице, възникнало в резултат на реорганизация, с изключение на организации от публичния сектор, трябва да изготви първите счетоводни (финансови) отчети към датата на държавната си регистрация, освен ако федералните стандарти не установяват друго.
  7. Първите счетоводни (финансови) отчети се изготвят въз основа на одобрения акт за прехвърляне (разделителен баланс) и данни за фактите от икономическия живот, настъпили в периода от датата на одобрение на акта за прехвърляне (разделителен баланс) до датата на държавна регистрация на юридическите лица, произтичащи от реорганизацията, с изключение на организации от публичния сектор (датата на вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица за прекратяване на дейността на свързаното юридическо лице).
  8. Процедурата за съставяне на счетоводни (финансови) отчети на организация от публичния сектор, възникнала в резултат на реорганизация, се установява от упълномощения федерален орган.

Член 17

  1. Отчетната година за юридическо лице в ликвидация е периодът от 1 януари на годината, в която е извършено вписване на ликвидацията в Единния държавен регистър на юридическите лица, до датата на извършване на такова вписване.
  2. Последните счетоводни (финансови) отчети на ликвидирано юридическо лице се съставят от ликвидационна комисия (ликвидатор) или от арбитражен управител, ако юридическото лице е ликвидирано в резултат на обявяване в несъстоятелност.
  3. Последните счетоводни (финансови) отчети се съставят на датата, предхождаща датата на вписване на ликвидацията на юридическо лице в Единния държавен регистър на юридическите лица.
  4. Последните счетоводни (финансови) отчети се съставят въз основа на одобрения ликвидационен баланс и данни за фактите от стопанския живот, настъпили в периода от датата на одобряване на ликвидационния баланс до датата на вписване на ликвидация на юридическото лице в Единния държавен регистър на юридическите лица.

Чл. 18. Задължително копие от счетоводни (финансови) отчети

  1. Икономическите субекти, задължени да съставят счетоводни (финансови) отчети, с изключение на организации от публичния сектор и Централната банка на Руската федерация, представят един задължителен екземпляр от годишните счетоводни (финансови) отчети в органа на държавната статистика на мястото на държавна регистрация.
  2. Задължително копие от изготвения годишен счетоводен (финансов) отчет се представя не по-късно от три месеца след края на отчетния период. При представяне на задължително копие от изготвения годишен счетоводен (финансов) отчет, който подлежи на задължителен одит, одиторският доклад за него се представя заедно с тези отчети или не по-късно от 10 работни дни от деня, следващ датата на одитния доклад, но не по-късно от 31 декември на годината, следваща отчетната година.

(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

  1. Задължителните копия от счетоводни (финансови) отчети, заедно с одиторски доклади, представляват държавния информационен ресурс. На заинтересованите лица се предоставя достъп до посочения държавен информационен ресурс, с изключение на случаите, когато в интерес на запазване на държавна тайна този достъп следва да бъде ограничен.

(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

Член 19. Вътрешен контрол

  1. Икономическият субект е длъжен да организира и осъществява вътрешен контрол върху фактите от стопанския живот.
  2. Икономически субект, чиито счетоводни (финансови) отчети подлежат на задължителен одит, е длъжен да организира и упражнява вътрешен контрол върху счетоводството и изготвянето на счетоводни (финансови) отчети (с изключение на случаите, когато ръководителят му е поел отговорност за счетоводството).

Глава 3. РЕГУЛИРАНЕ НА СЧЕТОВОДСТВОТО

Чл. 20. Принципи на счетоводното регулиране

Счетоводната регулация се извършва в съответствие със следните принципи:

1) съответствие на федералните и индустриалните стандарти с нуждите на потребителите на счетоводни (финансови) отчети, както и нивото на развитие на науката и счетоводната практика;

2) единство на системата от счетоводни изисквания;

3) установяване на опростени счетоводни методи, включително опростено счетоводно (финансово) отчитане, за икономически субекти, които имат право да прилагат такива методи в съответствие с този федерален закон;

(Клауза 3, изменена с Федерален закон № 292-FZ от 2 ноември 2013 г.)

4) прилагане на международни стандарти като основа за разработване на федерални и индустриални стандарти;

5) осигуряване на условия за еднакво прилагане на федералните и индустриалните стандарти;

6) недопустимостта на комбиниране на правомощия за одобряване на федерални стандарти и държавен контрол (надзор) в областта на счетоводството.

21. Документи в областта на счетоводното регулиране

  1. Документите в областта на счетоводното регулиране включват:

1) федерални стандарти;

4) стандарти на стопанския субект.

  1. Федералните и индустриалните стандарти са задължителни, освен ако в тези стандарти не е предвидено друго.
  2. Федералните стандарти, независимо от вида на икономическата дейност, установяват:

1) определения и характеристики на счетоводни обекти, процедурата за тяхното класифициране, условията за приемането им за отчитане и отписването им в счетоводството;

2) приемливи методи за парично измерване на счетоводни обекти;

3) процедурата за преизчисляване на разходите за счетоводни позиции, изразени в чуждестранна валута, във валутата на Руската федерация за счетоводни цели;

4) изисквания за счетоводна политика, включително определяне на условията за нейната промяна, инвентаризация на активите и пасивите, счетоводни документи и работния процес в счетоводството, включително видовете електронни подписи, използвани за подписване на счетоводни документи;

5) сметкоплана и реда за прилагането му, с изключение на сметкоплана за кредитни институции и реда за неговото прилагане;

6) състава, съдържанието и реда за формиране на информацията, оповестена в счетоводните (финансови) отчети, включително примерни форми на счетоводни (финансови) отчети, както и състава на приложенията към баланса и отчета за приходите и разходите и състав на приложенията към счетоводния баланс и отчета за целево използване на средствата;

7) условията, при които счетоводните (финансови) отчети дават надеждна представа за финансовото състояние на стопанския субект към отчетната дата, финансовия резултат от дейността му и паричния поток за отчетния период;

8) състава на последния и първия счетоводен (финансов) отчет по време на реорганизацията на юридическо лице, процедурата за неговото изготвяне и паричното измерване на обектите в него;

9) състава на последните счетоводни (финансови) отчети при ликвидация на юридическо лице, реда за неговото изготвяне и паричното измерване на обектите в него;

10) опростени счетоводни методи, включително опростено счетоводно (финансово) отчитане, за икономически субекти, които имат право да прилагат такива методи в съответствие с този федерален закон.

(изменен с Федерален закон № 292-FZ от 2 ноември 2013 г.)

  1. Федералните стандарти могат да установят специални счетоводни изисквания (включително счетоводна политика, счетоводен сметкоплан и процедурата за неговото прилагане) на организации в публичния сектор, както и счетоводни изисквания за определени видове икономическа дейност.
  2. Индустриалните стандарти установяват характеристиките на прилагането на федералните стандарти в определени видове икономическа дейност.
  3. Сметкопланът на кредитните институции и процедурата за неговото прилагане са одобрени с регулаторен правен акт на Централната банка на Руската федерация.
  4. Препоръките в областта на счетоводството са приети, за да се прилагат правилно федералните и индустриалните стандарти, да се намалят разходите за организиране на счетоводството, както и да се разпространяват най-добрите практики в организирането и поддържането на счетоводството, резултатите от изследванията и разработките в областта на счетоводството.
  5. Препоръките в областта на счетоводството се прилагат на доброволни начала.
  6. Препоръки в областта на счетоводството могат да бъдат приети във връзка с процедурата за прилагане на федерални и индустриални стандарти, форми на счетоводни документи, с изключение на установените от федерални и индустриални стандарти, организационни форми на счетоводство, организация на счетоводни услуги на икономически субекти , счетоводна технология, организация и осъществяване на вътрешен контрол на тяхната дейност и счетоводство, както и реда за разработване на стандарти от тези лица.
  7. Препоръките в областта на счетоводството не трябва да създават пречки за осъществяване на дейността на стопанския субект.
  8. Стандартите на икономически субект са предназначени да рационализират организацията и да поддържат нейните счетоводни записи.
  9. Необходимостта и редът за разработване, утвърждаване, промяна и отмяна на стандартите на стопанския субект се установяват от този субект самостоятелно.
  10. Стандартите на стопанския субект се прилагат еднакво и еднакво от всички поделения на стопанския субект, включително неговите клонове и представителства, независимо от местонахождението им.
  11. Икономически субект, който има дъщерни дружества, има право да разработва и утвърждава свои собствени стандарти, които са задължителни за използване от такива дружества. Стандартите на посоченото лице, които са задължителни за прилагане от дружеството майка и неговите дъщерни дружества, не трябва да създават пречки за извършването на дейността на тези дружества.
  12. Федералните и индустриалните стандарти не трябва да противоречат на този федерален закон. Индустриалните стандарти не трябва да противоречат на федералните стандарти. Препоръките в областта на счетоводството, както и стандартите на икономически субект, не трябва да противоречат на федералните и индустриалните стандарти.
  13. Федералните и индустриалните стандарти, както и програмата за разработване на федерални стандарти, се одобряват с нормативни правни актове по предписания начин, като се вземат предвид разпоредбите на този федерален закон.
  14. Документите за организацията и поддържането на счетоводството от Централната банка на Руската федерация, включително сметкоплана и процедурата за неговото прилагане, са одобрени по начина, установен с Федерален закон № 86-FZ от 10 юли 2002 г. „За Централната банка на Руската федерация (Банка на Русия)“.

Чл. 22. Предмети на счетоводно регулиране

  1. Органите за държавно регулиране на счетоводството в Руската федерация са упълномощен федерален орган и Централната банка на Руската федерация.
  2. Счетоводното регулиране в Руската федерация може да се извършва и от саморегулиращи се организации, включително саморегулиращи се организации на предприемачи, други потребители на счетоводни (финансови) отчети, одитори, заинтересовани от участие в счетоводното регулиране, както и техните асоциации и съюзи и други организации с нестопанска цел, преследващи целите за развитие на счетоводството (по-нататък - субекти на недържавно регулиране на счетоводството).

Член 23. Функции на органите за държавно регулиране на счетоводството

  1. Упълномощен федерален орган:

1) одобрява програмата за разработване на федерални стандарти по начина, установен с този федерален закон;

2) одобрява федерални стандарти и, в рамките на своята компетентност, индустриални стандарти и обобщава практиката на тяхното прилагане;

3) организира разглеждането на проекти на счетоводни стандарти;

4) утвърждава изискванията за изпълнение на проекти на счетоводни стандарти;

5) участва по установения начин в разработването на международни стандарти;

6) представлява Руската федерация в международни организации, работещи в областта на счетоводството и счетоводното (финансово) отчитане;

7) изпълнява други функции, предвидени от този федерален закон и други федерални закони.

  1. Централната банка на Руската федерация, в рамките на своята компетентност:

1) разработва, утвърждава индустриални стандарти и обобщава практиката на тяхното прилагане;

(изменен с Федерален закон № 251-FZ от 23 юли 2013 г.)

2) участва в подготовката и координира програмата за разработване на федерални стандарти;

3) участва в разглеждането на проекти на федерални стандарти;

4) участва заедно с упълномощения федерален орган по предписания начин в разработването на международни стандарти;

5) изпълнява други функции, предвидени от този федерален закон и други федерални закони.

Чл. 24. Функции на субекта на недържавното регулиране на счетоводството

Предмет на недържавно регулиране на счетоводството:

1) разработва проекти на федерални стандарти, провежда обществено обсъждане на тези проекти и ги представя на упълномощения федерален орган;

2) участва в подготовката на федералната програма за разработване на стандарти;

3) участва в разглеждането на проекти на счетоводни стандарти;

4) осигурява съответствието на проекта на федерален стандарт с международния стандарт, въз основа на който е разработен проектът на федерален стандарт;

6) разработва предложения за подобряване на счетоводните стандарти;

7) участва в разработването на международни стандарти.

член 25

  1. За извършване на проверка на проекти на федерални и индустриални стандарти се създава съвет за счетоводни стандарти към упълномощения федерален орган.

(изменен с Федерален закон № 251-FZ от 23 юли 2013 г.)

  1. Съветът по счетоводни стандарти преглежда проекти на федерални и индустриални стандарти за:

(изменен с Федерален закон № 251-FZ от 23 юли 2013 г.)

1) спазване на законодателството на Руската федерация относно счетоводството;

2) съответствие с нуждите на потребителите на счетоводни (финансови) отчети, както и нивото на развитие на науката и счетоводната практика;

3) осигуряване на единството на системата от счетоводни изисквания;

4) осигуряване на условия за еднакво прилагане на федералните и индустриалните стандарти.

(изменен с Федерален закон № 251-FZ от 23 юли 2013 г.)

  1. Съветът по счетоводни стандарти се състои от:

1) 10 представители на субекти на недържавно регулиране на счетоводството и научната общност, от които най-малко трима членове подлежат на ротация веднъж на три години;

2) петима представители на държавни органи за счетоводно регулиране.

  1. Съставът на съвета по счетоводни стандарти се одобрява от ръководителя на упълномощения федерален орган. Предложенията за кандидати за членове на Съвета по счетоводни стандарти, с изключение на представители на упълномощения федерален орган, се подават до упълномощения федерален орган от субекти на недържавно регулиране на счетоводството, Централната банка на Руската федерация, научни организации и висши учебни заведения.
  2. Кандидатите за членове на Съвета по счетоводни стандарти трябва да имат висше образование, безупречна бизнес (професионална) репутация и професионален опит в областта на финансите, счетоводството или одита.

(изменен с Федерален закон № 185-FZ от 2 юли 2013 г.)

  1. Председателят на Съвета по счетоводни стандарти се избира на първото заседание на Съвета измежду представителите на субектите на недържавното регулиране на счетоводството, включени в неговия състав. Председателят на съвета по счетоводни стандарти има най-малко двама заместници.
  2. Секретарят на Съвета по счетоводни стандарти е представител на упълномощения федерален орган измежду членовете на съвета.
  3. Заседанията на съвета по счетоводни стандарти се свикват от неговия председател, а при отсъствие на председателя от упълномощен заместник-председател при необходимост, но най-малко веднъж на три месеца. Заседанието се счита за пълномощно, ако присъстват най-малко две трети от членовете на Съвета по счетоводни стандарти.
  4. Решенията на съвета по счетоводни стандарти се вземат с обикновено мнозинство на членовете на съвета, участващи в неговото заседание.
  5. Заседанията на Съвета по счетоводни стандарти са публични.
  6. Информацията за дейността на съвета по счетоводни стандарти трябва да бъде открита и публично достъпна.
  7. Наредбата за Съвета по счетоводни стандарти се одобрява от упълномощения федерален орган. Правилникът на Съвета по счетоводни стандарти се утвърждава от този съвет самостоятелно на първото заседание.

член 26

  1. Федералните стандарти се разработват и одобряват в съответствие с програмата за разработване на федерални стандарти.
  2. Органите за държавно регулиране на счетоводството и субектите на недържавно регулиране на счетоводството правят предложения за програмата за разработване на федерални стандарти до упълномощения федерален орган.
  3. Упълномощеният федерален орган одобрява програмата за разработване на федерални стандарти в съгласие с Централната банка на Руската федерация.
  4. Програмата за разработване на федерални стандарти трябва да се актуализира ежегодно, за да се гарантира, че федералните стандарти отговарят на нуждите на потребителите на счетоводни (финансови) отчети с международни стандарти, нивото на развитие на науката и счетоводната практика.
  5. Упълномощеният федерален орган гарантира, че програмата за разработване на федерални стандарти е на разположение на Централната банка на Руската федерация, субектите на недържавно регулиране и други заинтересовани страни (наричани по-долу заинтересовани страни) за преглед.
  6. Правилата за подготовка и изясняване на програмата за разработване на федерални стандарти се одобряват от упълномощения федерален орган.

Член 27. Разработване и утвърждаване на федерални стандарти

  1. Разработчикът на федералния стандарт (наричан по-долу разработчик) може да бъде всеки субект на недържавно регулиране на счетоводството.
  2. Известие за разработването на федерален стандарт се изпраща от разработчика до упълномощения федерален орган и се публикува на официалните уебсайтове на упълномощения федерален орган и разработчика в информационната и телекомуникационна мрежа „Интернет“ (наричана по-долу „ Интернет” мрежа).

(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

  1. Не по-късно от 10 работни дни след датата на публикуване на официалния уебсайт на разработчика в Интернет, известието за разработването на федералния стандарт, разработчикът го поставя на официалния си уебсайт в Интернет. Проектът на федерален стандарт, публикуван на официалния уебсайт на разработчика в Интернет, трябва да бъде достъпен за преглед без начисляване на такса. Разработчикът е длъжен, по искане на заинтересованото лице, да му предостави копие от проекта на федерален стандарт на хартиен носител. Таксата, начислена от разработчика за предоставяне на посоченото копие на хартиен носител, не може да надвишава разходите за неговото производство и изпращане. За предоставяне на посочения екземпляр на органи за държавно счетоводно регулиране и субекти на недържавно счетоводно регулиране не се заплаща такса.

(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

  1. От деня, в който проектът на федерален стандарт е публикуван на официалния уебсайт на разработчика в Интернет, разработчикът провежда обществено обсъждане на проекта на федерален стандарт. Периодът на публично обсъждане на проекта на федерален стандарт не може да бъде по-кратък от три месеца от датата на поставяне на посочения проект на официалния уебсайт на разработчика в Интернет. Уведомлението за приключване на общественото обсъждане на проекта на федерален стандарт се изпраща от разработчика до упълномощения федерален орган и се публикува на официалните уебсайтове на упълномощения федерален орган и разработчика в Интернет.

(Част 4, изменена с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

  1. По време на периода на обществено обсъждане на проекта на федерален стандарт, разработчикът:

1) приема писмени коментари от заинтересовани лица. Разработчикът не може да откаже да приеме писмени коментари;

2) обсъжда проекта на федерален стандарт и получените писмени коментари;

3) съставя списък на получените в писмен вид коментари с обобщение на съдържанието на тези коментари и резултатите от тяхното обсъждане;

4) финализира проекта на федерален стандарт, като взема предвид коментарите, получени в писмен вид.

  1. Разработчикът е длъжен да запази получените коментари в писмен вид до одобрението на федералния стандарт и да ги представи на упълномощения федерален орган по негово искане.
  2. Финализираният проект на федералния стандарт и списъкът с коментарите, получени писмено от заинтересованите страни, се публикуват от разработчика на официалния му уебсайт в Интернет не по-късно от 10 работни дни от датата на публикуване на официалните уебсайтове на оторизираните федерални орган и разработчик в Интернет на известието за приключване на общественото обсъждане на проекта на федерален стандарт. Тези документи, публикувани на официалния уебсайт на разработчика в Интернет, трябва да бъдат достъпни за преглед без начисляване на такса.

(изменен с Федерален закон № 357-FZ от 21 декември 2013 г.)

(Част 15 е въведена с Федерален закон № 344-FZ от 4 ноември 2014 г.)

Член 28. Разработване на федерални стандарти от упълномощения федерален орган

  1. Упълномощеният федерален орган разработва федерални стандарти:

1) за организации от публичния сектор;

2) в случай, че нито един обект на недържавно регулиране на счетоводството не поема задължението да разработи федерален стандарт, предвиден в одобрената програма за разработване на федерални стандарти.

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

29. Съхранение на счетоводни документи

  1. Първичните счетоводни документи, счетоводни регистри, счетоводни (финансови) отчети, одиторски доклади по тях подлежат на съхранение от стопански субект за периодите, установени в съответствие с правилата за организиране на държавните архиви, но не по-малко от пет години след отчетната година.

(изменен с Федерален закон № 251-FZ от 23 юли 2013 г.)

  1. Документите за счетоводна политика, стандартите на стопански субект, други документи, свързани с организацията и поддържането на счетоводството, включително средствата, осигуряващи възпроизвеждането на електронни документи, както и проверка на автентичността на електронен подпис, подлежат на съхранение от икономически предприятие за най-малко пет години след годината, в която са били използвани за изготвяне на счетоводни (финансови) отчети за последен път.
  2. Икономическият субект трябва да осигури безопасни условия за съхранение на счетоводните документи и тяхната защита от промени.
  3. При смяна на ръководителя на организацията трябва да се осигури прехвърлянето на счетоводни документи на организацията. Процедурата за прехвърляне на счетоводни документи се определя от организацията самостоятелно.

(Част 4 е въведена с Федерален закон № 134-FZ от 28 юни 2013 г.)

Член 30

(изменен с Федерален закон № 344-FZ от 4 ноември 2014 г.)

член 31

Признайте за невалидни:

1) Федерален закон № 129-FZ от 21 ноември 1996 г. „За счетоводството“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1996, № 48, чл. 5369);

2) Федерален закон № 123-FZ от 23 юли 1998 г. „За изменения и допълнения към Федералния закон „За счетоводството“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1998 г., № 30, чл. 3619);

3) Федерален закон № 32-FZ от 28 март 2002 г. „За изменения и допълнения към Федералния закон „За счетоводството“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2002 г., № 13, чл. 1179);

4) Член 9 от Федерален закон № 187-FZ от 31 декември 2002 г. „За изменения и допълнения към част втора от Данъчния кодекс на Руската федерация и някои други законодателни актове на Руската федерация“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2003 г. , № 1, чл. 2 );

5) Член 3 от Федерален закон № 191-FZ от 31 декември 2002 г. „За изменения и допълнения към глави 22, 24, 25, 26.2, 26.3 и 27 на част втора от Данъчния кодекс на Руската федерация и някои други законодателни актове. Актове на Руската федерация” (Заседание на законодателството на Руската федерация, 2003 г., N 1, т. 6);

6) Клауза 7 от член 2 от Федерален закон № 8-ФЗ от 10 януари 2003 г. „За изменения и допълнения на Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“ и някои законодателни актове на Руската федерация Федерация за финансови мерки за насърчаване на заетостта на населението” (Собрание законодателства Российской Федерации, 2003, N 2, чл. 160);

7) Член 23 от Федералния закон от 30 юни 2003 г. N 86-FZ „За въвеждането на изменения и допълнения в някои законодателни актове на Руската федерация, признаването на някои законодателни актове на Руската федерация за невалидни, разпоредбата на определени гаранции за служителите на органите на вътрешните работи, органите за контрол на оборота на наркотици и психотропни вещества и премахнатите федерални органи на данъчната полиция във връзка с прилагането на мерки за подобряване на публичната администрация“ (Собрание законодателства на Российской Федерации, 2003 г., № 27 , т. 2700);

8) Член 2 от Федералния закон от 3 ноември 2006 г. N 183-FZ „За изменение на Федералния закон „За селскостопанското сътрудничество“ и някои законодателни актове на Руската федерация“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2006 г., N 45, чл. 4635);

9) Член 32 от Федералния закон от 23 ноември 2009 г. N 261-FZ „За спестяване на енергия и за повишаване на енергийната ефективност и за изменения в някои законодателни актове на Руската федерация“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2009 г., № 48, чл. 5711);

10) Член 12 от Федералния закон от 8 май 2010 г. N 83-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с подобряването на правния статус на държавните (общински) институции“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2010 г. , N 19, чл. 2291);

11) Федерален закон № 209-FZ от 27 юли 2010 г. „За изменения на член 16 от Федералния закон „За счетоводството“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2010 г., № 31, чл. 4178);

12) Член 4 от Федералния закон от 28 септември 2010 г. N 243-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон „За иновационния център Сколково“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2010 г., N 40, чл. 4969).

Член 32. Влизане в сила на този федерален закон

Президентът

Руска федерация

Д. МЕДВЕДЕВ

Московски Кремъл

Федерален закон 402-FZ за счетоводството 2019 има широка сфера на влияние, неговите норми се прилагат за голям брой икономически субекти, включително държавни агенции: всички организации, независимо от собствеността, местните власти, държавни и недържавни фондове, Централната банка на Руската федерация, индивидуални предприемачи, частни адвокати и нотариуси, както и всички клонове и поделения, разположени на територията на Руската федерация и предмет на този закон.

„Практическо счетоводство“, 2013, NN 2, 3

Въвеждането на нова версия на основния професионален закон счетоводителите чакат повече от година. И така се случи: от началото на януари този нормативен акт влезе в сила. И тогава започнаха въпросите (вижте статията в раздел „Тема на броя“). За да улесним навигацията в настъпилите промени, публикуваме за вас поредица от статии, коментиращи основния Закон за счетоводството. Започнете в тази стая.

Законът за счетоводството установява най-общи изисквания към него. Тези изисквания са посочени в подзаконовите нормативни актове. Такива документи са федерални и индустриални счетоводни стандарти. Те се въвеждат от федералните органи на изпълнителната власт. Те включват Министерството на финансите на Русия.

Законът от 6 декември 2011 г. N 402-FZ "За счетоводството" (наричан по-нататък - Закон 402-FZ) влезе в сила на 1 януари 2013 г. В същото време Законът от 21 ноември 1996 г. N 129-FZ "За Счетоводно счетоводство" (по-нататък - Закон 129-FZ). Подзаконови актове към Закон 129-FZ - счетоводни разпоредби или PBU. Те се използват за счетоводство и изготвяне на финансови отчети преди одобрението на федералните счетоводни стандарти или Федералната служба за сигурност на Украйна (клауза 1, член 30 от Закон N 402-FZ). Следователно е невъзможно да се избегнат сравнения на новия, действащ Закон със стария, който го предхожда.

Счетоводството осигурява формирането на информация за специални обекти. Те са изброени в чл. 5 от Закон N 402-FZ. А субекти на закона са лицата, за които се прилага. Те са изброени в чл. 2 от Закон N 402-FZ. Счетоводните обекти възникват в процеса на икономическа дейност на субектите.

Въз основа на информация за обектите на счетоводството субектите съставят своите финансови отчети. Закон N 402-FZ съдържа съставен термин - "счетоводни (финансови) отчети". Следователно термините „счетоводни отчети“ и „финансови отчети“ могат да се считат за синоними.

Информацията за счетоводните обекти е концентрирана в първичните счетоводни документи и се систематизира по определени правила.

Съвременното счетоводство е информационна технология (клауза 2, член 2 от Закона от 27 юли 2006 г. N 149-FZ „За информацията, информационните технологии и защитата на информацията“). Счетоводството предполага не само натрупване на информация за техните обекти, но и нейното обобщаване под формата на финансови отчети.

Въз основа на счетоводни данни се извършват:

  • данъчно счетоводство;
  • управленско (оперативно) счетоводство;
  • статистическо счетоводство.

Всеки от тези видове счетоводство включва собствена отчетност, която има определени потребители.

Обхват

Закон N 402-FZ установява изискванията за официално счетоводство (параграф "р" от член 71 от Конституцията на Руската федерация).

Лицата, за които се прилага Закон N 402-FZ, се наричат ​​стопански субекти. Те включват по-специално:

  • търговски и нетърговски организации (създадени в съответствие със законодателството на Руската федерация);
  • структурни подразделения на организации, създадени в съответствие със законодателството на чужди държави, разположени на територията на Руската федерация.

Но не всички стопански субекти трябва непременно да водят счетоводни записи. Това е посочено в чл. 6 от Закон N 402-FZ.

Закон N 402-FZ се прилага и във връзка с:

  • доверително управление на имущество;
  • изпълнение на прости дружествени договори;
  • прилагане на споразумения за подялба на продукцията.

Информацията, генерирана в счетоводството, е предназначена за потребители, които имат достатъчно знания и умения, за да я разберат, оценят и използват. Междувременно интересите на потребителите се различават значително. Счетоводството не може да задоволи изцяло всички информационни нужди. Законодателството предвижда само общите за всички потребители нужди.

Индивидуалните потребители на докладване могат да предложат допълнителни изисквания за информация, които излизат извън обхвата на Закон N 402-FZ и подзаконови нормативни актове, които гарантират неговото прилагане.

За справка. Министерството на финансите на Русия е федералният изпълнителен орган, отговарящ за развитието на държавната политика и правното регулиране в областта на счетоводството и финансовата отчетност. Правно основание - Постановление на правителството на Руската федерация от 30 юни 2004 г. N 329.

Нова терминология

Вместо термина "счетоводни отчети", който стана познат през годините, Закон N 402-FZ използва съставния термин "счетоводни (финансови) отчети". Защо?

Като цяло говорим за едно и също отчитане.

Отчитането е информация. Той характеризира финансовото представяне на икономически субект за определен (отчетен) период. Следователно той е окончателен, тоест отчетен документ. И се формира в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството. Така че изясняването на терминологията е оправдано.

В системата от счетоводни понятия се появи нов термин – счетоводният стандарт. Това е документ, който установява минимално изискваните счетоводни изисквания, както и приемливите методи за счетоводство. Към момента на влизане в сила на Закон N 402-FZ тези критерии са изпълнени от PBU, както и от Методическите указания, одобрени от Министерството на финансите на Русия (клауза 3 от Правилника за счетоводството и счетоводството на руски език). Федерация, одобрена със заповед на Министерството на финансите на Русия от 29 юли 1998 г. № N 34n). Подробности за стандартите - в чл. 21 от Закон N 402-FZ.

Фактът на икономическия живот е друг термин, който беше въведен за първи път. От дефиницията на това понятие следва, че фактите от икономическия живот имат или са в състояние да повлияят върху счетоводните (финансови) отчети. Освен това всеки факт от икономическия живот подлежи на регистрация от първичния счетоводен документ (клауза 1, член 9 от Закон N 402-FZ). По-рано термините "бизнес сделки" и "факти на икономическа дейност" се използваха в подобен смисъл (клауза 9 от Правилника за счетоводството и счетоводството в Руската федерация).

Понятието "международни стандарти", прилагано в Закон N 402-FZ, трябва да се разграничава от понятието "международни стандарти за финансова отчетност" (МСФО). Законодателят е имал предвид счетоводните стандарти, прилагането на които е обичай в международния бизнес. А обичаят на търговския оборот е правило за поведение, което се е развило и се използва широко в стопанската дейност, което не е предвидено в закон (клауза 1, член 5 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

В същото време МСФО бяха официално въведени на територията (със заповед на Министерството на финансите на Русия от 25 ноември 2011 г. N 160n). Прилагането им е предвидено в Закона от 27 юли 2010 г. N 208-FZ „За консолидираните финансови отчети“.

Счетоводно законодателство

Съставът на законодателството за счетоводството включва всички действащи федерални закони без изключение, както и подзаконови актове към тях.

Следователно определените в счетоводството термини и понятия следва да се използват в значенията, установени в специални закони. Подобна норма е предвидена в законодателството за данъците и таксите (клауза 1, член 11 от Данъчния кодекс на Руската федерация). По този начин понятията "валута на Руската федерация" и "чуждестранна валута" са определени в Закона от 10 декември 2003 г. N 173-FZ "За валутното регулиране и валутния контрол".

Гражданският кодекс и Данъчният кодекс също са федерални закони. По-специално, данъчните задължения на дружеството, отразени във финансовите му отчети, се установяват в съответствие с правилата на Данъчния кодекс.

Пример за подзаконов регулаторен правен акт, който се използва пряко в счетоводството, е Наредбата за реда за извършване на парични операции с банкноти и монети на Банката на Русия на територията на Руската федерация (одобрена от Банката на Русия на 12 октомври , 2011 N 373-P).

Счетоводни обекти

Закон N 402-FZ въвежда нов списък на счетоводни обекти и той е отворен.

Фактите от икономическия живот са всъщност икономически транзакции.

Очевидно новият обект е "актив". Въпреки че този термин не се появява в Закон N 129-FZ, той беше широко използван в съответните подзаконови актове (PBU и др.). Междувременно няма да намерим общите му характеристики в нито един регулаторен документ. Вярно е, че активът е набор от показатели на баланса. Но сред тях виждаме "други активи" (нетекущи и текущи). Това означава, че не е установен изчерпателният състав на активите.

Счетоводни обекти

Определението за активи е достъпно в Концепцията за счетоводство в пазарната икономика на Русия (одобрена от Методологичния съвет по счетоводство към Министерството на финансите на Русия, Президентския съвет на IPA RF на 29 декември 1997 г.). Въпреки че Концепцията не е нормативен документ, тя е предназначена за вземане на решения по въпроси, които все още не са уредени с нормативни актове.

В съответствие с Концепцията активите следва да се считат за икономически активи, контрол върху които икономическият субект е получил в резултат на свършен факт на икономическата си дейност и който трябва да му носи икономически ползи в бъдеще.

А бъдещите икономически ползи са потенциалната способност на активите да допринасят пряко или косвено за притока на парични средства в организацията. Счита се, че активът осигурява бъдещи икономически ползи за предприятието, когато може да бъде:

а) използвани самостоятелно или в комбинация с друг актив в процеса на производство на продукти, работи, услуги, предназначени за продажба;

б) заменен за друг актив;

в) използвани за погасяване на задължението;

г) разпределени между собствениците на организацията.

Материалната форма на актива и правните условия за неговото използване не са съществени критерии за класифицирането им като активи.

Както можете да видите, основните условия за признаване на актив са:

  • способността да го контролирате;
  • способност за генериране на паричен поток.

Междувременно задълженията също трябва да се разбират в специален смисъл. Факт е, че не всички задължения от гражданско-правен характер подлежат на отразяване в баланса. Като такъв пример може да послужи задължението за въздържане от определено действие (клауза 1, член 307 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Следователно е необходимо да се съсредоточим върху дефиницията на задълженията, съдържащи се в Концепцията. В него се посочва следното.

За пасив следва да се счита дълг на стопански субект, съществуващ към датата на отчета, който е следствие от изпълнени проекти от неговата икономическа дейност и уреждането, за което следва да доведе до изтичане на активи. Задължение може да възникне по силата на действието на договор или правна норма, както и търговски обичаи.

Като цяло пасивите водят до изтичане на средства, тоест създават ефект, противоположен на ефекта на активите.

Източник на финансиране за дейността на търговска организация трябва да се счита нейният капитал. Определя се като разликата между активи и пасиви. Капиталът характеризира финансовото състояние на организацията.

Що се отнася до определенията за приходи и разходи, те са дадени в съответните RAS (клауза 2 PBU 9/99 „Доходи на организацията“, клауза 2 PBU 10/99 „Разходи на организацията“).

Активите, пасивите и източниците на финансиране са елементи на баланса. Приходите и разходите са елементи на отчета за финансовото състояние. Паричните потоци са елементи на отчета за паричните потоци.

Специални правила. Погасяването на задължение обикновено предполага, че за да се удовлетворят изискванията на другата страна, икономическият субект се лишава от съответните активи. Това може да стане чрез плащане в брой или прехвърляне на други активи (доставка на услуги). Освен това погасяването на задължение може да стане под формата на замяна на един вид задължение с друг; конвертиране на пасив в собствен капитал; отстраняване на вземания от кредитора.

Кой трябва да води сметки?

Счетоводството има право да не съхранява:

  • индивидуални предприемачи;
  • лица, занимаващи се с частна практика (адвокати и нотариуси);
  • структурни подразделения на организации, създадени в съответствие със законодателството на чужди държави.

Закон N 402-FZ има резерва: тези икономически субекти имат такова право само ако водят отчети за приходите и разходите и (или) други обекти на данъчно облагане по начина, предписан от данъчното законодателство. Но такива задължения всъщност са предвидени за всички данъкоплатци. И така, индивидуалните предприемачи водят книги за приходи и разходи. Платците на UTII също трябва да водят записи на показателите, необходими за изчисляване на данъка (член 346.26 от Данъчния кодекс на Руската федерация). Те отразяват обектите на облагане с UTII в данъчните декларации.

От 1 януари 2013 г. организациите, прилагащи опростената данъчна система, са длъжни да водят счетоводни записи на обща основа.

Преди датата на държавна регистрация на икономически субект счетоводните записи не се водят. Следователно разходите, направени преди тази дата (наречени организационни разходи), не се вземат предвид.

Организиране на времето

Счетоводството се организира от ръководителя на стопанския субект. Той има право да води лично архив само ако стопанският субект е субект на малък или среден бизнес. Критериите за такива предприятия са определени от Закона от 24 юли 2007 г. N 209-FZ „За развитието на малкия и средния бизнес в Руската федерация“.

За първи път се въвеждат специални изисквания към лицата, приети за длъжността главен счетоводител. На първо място, те трябва да имат професионален опит, свързан със счетоводство, изготвяне на счетоводни (финансови) отчети или одиторска дейност. Освен това не се допуска непогасена или непогасена присъда за престъпления в областта на икономиката (раздел VIII, чл. 86 от Наказателния кодекс на Руската федерация). Тези изисквания обаче не се прилагат от всички, а само от някои видове компании. Сред тях са открити акционерни дружества и емитенти на публично пуснати ценни книжа.

Освен това новите изисквания не важат за главните счетоводители, заемащи длъжностите си от 1 януари 2013 г. Следователно те не подлежат на уволнение поради неспазване на тези изисквания (клауза 13, член 83 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Законодателят все още допуска разногласия между ръководителя и главния счетоводител. Но темата се промени.

Съгласно Закон N 129-FZ главният счетоводител гарантира, че извършените бизнес операции са в съответствие със законодателството на Руската федерация. В резултат на това трябваше да възникнат разногласия на етапа на бизнес операциите, тоест по отношение на действията на ръководителя. Практиката показва, че подобна норма е нереалистична.

Закон N 402-FZ не упълномощава главния счетоводител да контролира извършването на бизнес дейности. Съответно, разногласията между ръководителя и главния счетоводител са възможни само по отношение на счетоводството.

Счетоводна политика

Федералните стандарти могат да позволяват няколко начина за отчитане на определени специфични позиции. И дори не е изключено методът на счетоводство изобщо да не е установен от тях.

В такива ситуации счетоводните методи са фиксирани в счетоводната политика.

Ако счетоводният метод трябва да бъде разработен самостоятелно, следвайте инструкциите в параграф 7 от PBU 1/2008 „Счетоводна политика на организацията“ и параграфи 9 - 12 от IAS 8 „Счетоводна политика, промени в счетоводните оценки и грешки“.

Първични документи

Закон N 402-FZ не споменава унифицирани форми на първична счетоводна документация. Така изискванията за задължителното им прилагане напълно губят правното си основание. Вярно е, че Наредбата за счетоводството и финансовата отчетност в Руската федерация продължава да действа. И дублира нормата на Закон N 129-FZ относно унифицираните формуляри. Но това правило не важи, защото противоречи на действащото законодателство. Закон N 402-FZ не установява такива ограничения.

Но за паричните операции и безкасовите преводи на средства трябва да се прилагат единни формуляри, установени от Банката на Русия. В тези документи корекциите са забранени (клауза 2.1 от Правилника за реда за извършване на парични операции с банкноти и монети на Банката на Русия на територията на Руската федерация, одобрен от Банката на Русия на 12 октомври 2011 г. N 373 -P; клауза 2.4 от Правилника за правилата за прехвърляне на средства, одобрен от Банката на Русия на 19 юни 2012 г. N 383-P).

И как да направите корекции в документа, ако служителят, който го е подписал, вече не работи във фирмата? Този въпрос не е уреден със закон, така че дружеството го решава самостоятелно. Отразете процедурата за удостоверяване на корекции в счетоводната политика или в стандарта на стопанския субект.

Внимание! Първичният счетоводен документ може да няма паричен метър. Пример за такъв документ е месечен график. Такива документи трябва да бъдат придружени от таблица за развитие, съдържаща парична стойност на факта на икономическия живот. Таблиците за развитие включват счетоводен сертификат (Писмо на Министерството на финансите на Русия от 24 юли 1992 г. N 59).

Счетоводни регистри

Счетоводството се извършва чрез двойно вписване в счетоводни сметки и в същото време в счетоводни регистри. Следователно счетоводните регистри трябва да осигуряват групирането на счетоводните обекти по сметки.

Двойното вписване предполага, че документираният факт от икономическия живот се отразява едновременно в две счетоводни сметки.

Не съществуват задължителни формуляри за регистри, както и техният общоустановен списък. Единната дневна форма на счетоводство, чието приложение е обяснено с писмо на Министерството на финансите на СССР от 8 март 1960 г. N 63, има препоръчителен характер. В условията на автоматизирано счетоводство имената и формата на регистрите реално се определят от приложената компютърна програма (1С, "Инфо-счетоводител" и др.). Но регистрите, показани на хартия, трябва да бъдат подписани от отговорни лица.

Счетоводният регистър, съставен под формата на електронен документ, трябва да бъде подписан с електронен подпис.

Закон N 402-FZ позволява счетоводство без използване на двойно записване в счетоводни сметки. Но такава възможност трябва да бъде установена от федералните стандарти.

Складова наличност

На инвентаризация подлежат само обекти, по отношение на които може да се установи действителното им наличие. Прогнозните показатели, съставляващи собствен капитал, не подлежат на инвентаризация.

При инвентаризация на отсрочени разходи трябва да се уверите, че даден актив действително е възникнал в резултат на съответните разходи. Основните характеристики на актива са контролируемостта на компанията и способността да генерира паричен поток в компанията.

Описът не предполага ревизия на паричната оценка на обектите, направена по-рано.

Задължителната инвентаризация се установява от специални закони, както и от федерални и отраслови счетоводни стандарти. Преди приемането на такива стандарти е необходимо да се спазва клауза 27 от Правилника за счетоводството и счетоводството в Руската федерация. В съответствие със законодателството се извършва инвентаризация, по-специално:

  • наркотични вещества, психотропни вещества и техните прекурсори - ежемесечно (член 38 от Федералния закон от 8 януари 1998 г. N 3-FZ "За наркотичните средства и психотропните вещества");
  • предприятието като цяло като имотен комплекс - преди продажбата му (член 561 от Гражданския кодекс на Руската федерация);
  • на имуществото на длъжника от външен управител, синдик (клауза 2 от член 99, клауза 2 от член 129 от Закона от 26 октомври 2002 г. N 127-FZ „За неплатежоспособност (несъстоятелност)“).

Парично измерение

Въпреки че е допустимо да се съставят първични документи във физически изрази, счетоводните обекти подлежат на паричен метър.

Например, по време на строителството, бригадирът представя в счетоводството отчет за разхода на материали в количествено изражение. Той не разполага с информация за балансовата им стойност. Въз основа на този отчет счетоводителят отписва материалните запаси по цена, определена в съответствие със счетоводната политика на дружеството. По същия начин, на два етапа, определете разхода на гориво по време на работа на превозните средства. Отговорността за такива факти от икономическия живот се разпределя между две длъжностни лица (клаузи 6 и 7, клауза 2, член 9 от Закон N 402-FZ). Финансово отговорното лице е отговорно за количествения разход, а счетоводителят е отговорен за паричното измерване на разходите.

Определението за чуждестранна валута се съдържа в Закона от 10 декември 2003 г. N 173-FZ „За валутното регулиране и валутния контрол“ (клауза 2, клауза 1, член 1). При преизчисляване на стойността, изразена в чуждестранна валута, трябва да се има предвид, че официалният обменен курс на чуждестранните валути спрямо рублата винаги съдържа четири знака след десетичната запетая (клауза 7 от Правилника за създаване и публикуване от Централната банка на Руската федерация на официалните валутни курсове спрямо рублата, одобрени от Банката на Русия на 18 април 2006 г. N 286-P). Закръгляването на тази числова стойност, тоест намаляването на броя на десетичните знаци в нея, е използването на вече конвенционални парични единици (клауза 2, член 317 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Важно е. Паричната единица (валута) на Руската федерация е рублата. Една рубла се състои от 100 копейки. (Член 27 от Закона от 10 юли 2002 г. N 86-FZ). Следователно използването на центове в счетоводството също е приемливо. Но е безсмислено да се оценява обект с точност до хилядни от рублата.

Счетоводство

Счетоводните (финансови) отчети на дружеството характеризират:

  • финансовото му състояние към отчетната дата;
  • финансов резултат от дейността му за отчетния период;
  • паричен поток през него за отчетния период.

Тази информация е предназначена за вземане на икономически решения и трябва да бъде надеждна.

Честното представяне изисква достоверно представяне на последиците от сделки, други събития и условия в съответствие с определенията и критериите за признаване на активи, пасиви, приходи и разходи, определени в подзаконовите нормативни актове (параграф 15 от МСС 1 Представяне на финансови отчети) .

Закон N 402-FZ не изисква изготвянето на междинни финансови отчети. Но това показва, че се съставя в случаи, установени от законодателството на Руската федерация, нормативни правни актове на държавните счетоводни регулаторни органи.

По-специално, междинните финансови отчети са необходими за бизнес дружества (въз основа на федералните закони от 8 февруари 1998 г. N 14-FZ „За дружествата с ограничена отговорност“ и от 26 декември 1995 г. N 208-FZ „За акционерните дружества“):

  • при установяване на размера на плащанията на участник, напускащ дружеството;
  • определяне на междинни дивиденти и възможността за тяхното изплащане;
  • за идентифициране на големи транзакции.

За да се избегнат разногласия, препоръчително е да се определи отчетния период за такива цели в хартата (виж параграф 5 на член 13 от Закон N 402-FZ).

Имайте предвид, че клауза 29 от Правилника за счетоводството и счетоводството в Руската федерация задължава всички организации да изготвят месечни и тримесечни отчети. Но тази позиция всъщност противоречи на Закон N 402-FZ. В крайна сметка не говори за универсално задължение, а за задължение в отделни, специално предвидени случаи. По този начин емитентите на ценни книжа трябва да формират тримесечни отчети (клаузи 5.1 и 7.2 от Приложение № 3 към Наредбата за оповестяване на информация от емитентите на дялови ценни книжа, одобрена със Заповед на Федералната служба за финансови пазари на Русия от 4 октомври 2011 г. 11-46 / pz-n).

Отчетът се счита за съставен след подписване на неговия екземпляр на хартиен носител от ръководителя на стопанския субект. Тази формулировка води до два извода:

  1. допустимо е да се предоставят на потребителите отчети, които не са одобрени от собствениците на компанията.

Но ако одобрената отчетност се различава значително от подадената по-рано, последната подлежи на замяна с преработена версия (клауза 7 от PBU 22/2010 „Коригиране на грешки в счетоводството и отчитането“);

  1. Изисква се хартиено копие на отчета.

Съгласно Закон N 402-FZ публикуването на отчети се извършва по начина и в случаите, определени от федералните закони. Но периодът на публикуване не се отнася за поръчката (виж параграф 3 на член 11 от Закон N 402-FZ). Вярно е, че посочването на термина съдържа клауза 90 от Правилника за счетоводството и счетоводството в Руската федерация. Но от параграф 1 на чл. 30 от Закон N 402-FZ не следва, че правилата на регламента остават в сила в тази част.

Сега Законът изрично забранява въвеждането на режим на търговска тайна за финансовите отчети на всяка отчетна дата. По време на срока на действие на Закон N 129-FZ нямаше такова ограничение и беше разрешено междинното отчитане да бъде „класифицирано“. Е, годишният отчет беше и си остава публичен поради подаването му в органите на държавната статистика. Той е достъпен за всеки.

Променена е структурата на годишния отчет.

Първо, той не включва обяснителна бележка и одиторски доклад.

И второ, се появиха две нови форми: отчет за финансовите резултати и отчет за целевото използване на средствата.

Отчетът за доходите заменя отчета за доходите. Отчет за целевото използване на средствата трябва да се направи от всички организации с нестопанска цел без изключение.

Съставът на приложенията към двата задължителни формуляра ще се определя от федерални стандарти (клауза 6, клауза 3, член 21 от Закон N 402-FZ).

В същото време ролята на отчета за паричните потоци се е увеличила. В крайна сметка активите се определят като обекти, които осигуряват приток на средства, а пасивите се определят като обекти, които генерират техния изход.

Правилата на този член не се прилагат за отчетни дати преди 1 януари 2013 г. По-специално, те не се прилагат за финансовите отчети за 2012 г.

Междинното отчитане може да се прави на всяка дата. Продължителността на отчетния период за междинно отчитане не е регламентирана от законодателя.

По-специално, от стопанските субекти се изисква да съставят междинен баланс към датата на изплащане на дивидентите. Съответно на тази дата е необходимо да се закрият всички онези счетоводни сметки, които традиционно се закриват в края на календарния месец. Те включват сметки 26 "Общи разходи", 90 "Продажби", 91 "Други приходи и разходи".

позиция на Министерството на финансите. От Министерството на финансите са убедени, че при подаване на отчети за 2012 г. организациите са длъжни да дадат нови имена на някои форми на финансови отчети. Прочетете повече за това в раздел „Тема на броя“ на стр. двадесет.

Реорганизация на юридически лица

Форми на реорганизация на юридическо лице - сливане, присъединяване, отделяне, отделяне, преобразуване.

Юридическо лице се счита за реорганизирано, с изключение на случаите на реорганизация под формата на присъединяване, от момента на държавна регистрация на нововъзникнали юридически лица.

Когато юридическо лице се реорганизира под формата на сливане с друго юридическо лице, първото от тях се счита за реорганизирано от момента на вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица за прекратяване на дейността на слятото юридическо лице. (член 57 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

При реорганизация на юридически лица балансите се съставят въз основа на принципа на наследяване (член 58 от Гражданския кодекс на Руската федерация):

  • при сливане на юридически лица правата и задълженията на всяко от тях се прехвърлят на нововъзникналото юридическо лице в съответствие с акта за прехвърляне;
  • когато юридическо лице се присъедини към друго юридическо лице, правата и задълженията на свързаното юридическо лице се прехвърлят на последното в съответствие с акта за прехвърляне;
  • при разделяне на юридическо лице правата и задълженията му се прехвърлят на нововъзникнали юридически лица в съответствие с разделителния баланс;
  • при отделяне на едно или повече юридически лица от юридическото лице, правата и задълженията на реорганизираното юридическо лице се прехвърлят на всяко от тях в съответствие с разделителния баланс;
  • когато юридическо лице от един вид се преобразува в юридическо лице от друг вид (промяна на организационно-правната форма), правата и задълженията на реорганизираното юридическо лице се прехвърлят на новоучреденото юридическо лице в съответствие с акта за прехвърляне.

Актът за прехвърляне и разделителният баланс трябва да съдържат разпоредби относно наследяването на всички задължения на реорганизираното юридическо лице по отношение на всички негови кредитори и длъжници (клауза 1, член 59 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Съставът на последния и първия финансов отчет по време на реорганизацията на юридическо лице, процедурата за неговото изготвяне и паричното измерване на обекти в него трябва да се определят от федерални стандарти (клауза 8, клауза 3, член 21 от Закон N 402- FZ). Преди приемането им все още трябва да се ръководите от Насоките за формиране на финансови отчети при реорганизиране на организации (одобрени със Заповед на Министерството на финансите на Русия от 20 май 2003 г. N 44n), както и PBU 16/02 „Информация за преустановени дейности" (клауза 1, член 30 от Закона N 402-FZ). Разбира се, съдържащите се в тях правила трябва да се използват дотолкова, доколкото не противоречат на Закон N 402-FZ.

Задължението за представяне на годишния финансов отчет на реорганизираното юридическо лице в органа по държавна статистика се прехвърля на неговия правоприемник.

Характеристики на счетоводството по време на ликвидация

Ликвидацията на юридическо лице води до прекратяването му без прехвърляне на права и задължения по наследство на други лица (клауза 1, член 61 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Решението за ликвидация води до преразглеждане на счетоводната политика, тъй като едно от основните й предположения се променя - за непрекъснатостта на дейността на организацията (клауза 5 PBU 1/2008 "Счетоводна политика на организацията", одобрена със заповед на Министерството на финансите на Русия от 6 октомври 2008 г. N 106n). Например, компанията вече не отделя дългосрочен дълг. Губи смисъл и отстъпка.

При ликвидация на юридическо лице се съставя следното:

  • междинен ликвидационен баланс (клауза 2, член 63 от Гражданския кодекс на Руската федерация);
  • ликвидационен баланс (клауза 5, член 63 от Гражданския кодекс на Руската федерация);
  • последните счетоводни (финансови) отчети (клауза 4, член 17 от Закон N 402-FZ).

Формите на междинния ликвидационен баланс и ликвидационния баланс, както и съставът на приложенията към тях се установяват само за банките (клаузи 1.2 и 1.5 от Наредбата за реда за съставяне и представяне на междинния ликвидационен баланс и ликвидационния баланс на кредитна институция в ликвидация и тяхното одобрение от териториалното управление на Банката на Русия, одобрено от Банката на Русия на 16 януари 2007 г. N 301-P). За тези цели банките използват формата на оборотна ведомост за счетоводни сметки. Други организации могат да използват същите подходи въз основа на аналогия (клауза 7 PBU 1/2008).

Ликвидационният баланс се съставя след приключване на разплащанията с кредитори, включително с данъчния орган (Насоки за данъчните органи за еднаквостта на процедурата за дерегистрация в данъчния орган на юридическо лице във връзка с ликвидация, одобрени със заповед на Федерална данъчна служба на Русия от 25 април 2006 г. N SAE-3 -09/ [защитен с имейл]).

След удовлетворяване на вземанията на кредиторите юридическото лице може да задържи имущество. Той се прехвърля на неговите учредители (участници), които имат имуществени права върху това имущество или права на задължение по отношение на това юридическо лице, освен ако не е предвидено друго със закон, други правни актове или учредителни документи (клауза 7 от член 63 от Гражданския кодекс на Руската федерация). С други думи, след съставянето на ликвидационния баланс започват разплащания със собствениците на дружеството. Следователно последният отчетен период е периодът от датата на одобряване на ликвидационния баланс до датата на вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица за ликвидацията на юридическото лице.

Ликвидационните баланси се подават на регистриращия орган (раздел X от Методическите обяснения за попълване на формулярите на документи, използвани за държавна регистрация на юридическо лице и индивидуален предприемач, одобрени със Заповед на Федералната данъчна служба на Русия от 1 ноември, 2004 N SAE-3-09 / [защитен с имейл]; стр. "б" ал.1 на чл. 21 от Федералния закон от 8 август 2001 г. N 129-FZ "За държавната регистрация на юридическите лица и индивидуалните предприемачи").

Но ако имуществото на компанията не е достатъчно, за да изплати задълженията си, ликвидационната комисия е длъжна да се обърне към арбитражния съд с молба за обявяване на компанията в несъстоятелност (Писмо на Министерството на икономическото развитие на Русия от 7 май 2010 г. N D06 -1416).

Междувременно съставът на последните счетоводни (финансови) отчети при ликвидация на юридическо лице, процедурата за неговото изготвяне и паричното измерване на обектите в него трябва да бъдат установени от федералните счетоводни стандарти. И докато тези проблеми не бъдат решени централизирано, последният отчет не се съставя.

Задължително копие на отчета

Закон N 402-FZ установява единен адресат на финансовите отчети и освен това само годишен. Това е органът на държавната статистика по мястото на държавна регистрация на дружеството.

Крайният срок за изпълнение на това задължение е 1 април на годината, следваща отчетната (освен ако дружеството не е реорганизирано или ликвидирано). Изчислява се по правилата на гражданското право.

Други адресати се установяват от други федерални закони.

По-специално, годишните финансови отчети на стопански субект се представят на неговите собственици за одобрение на общо събрание.

Данъчният кодекс също е федерален закон. В съответствие с параграфи. 5 стр. 1 чл. 23 от Данъчния кодекс, годишните счетоводни (финансови) отчети трябва да се представят на данъчния орган по местонахождението на организациите. Въпреки че срокът за изпълнение на това задължение се определя от правилата на данъчното законодателство, той също пада на 1 април.

Вътрешен контрол

Преди въвеждането на Закон N 402-FZ процедурата за наблюдение на бизнес транзакциите беше елемент от счетоводната политика (клауза 4 PBU 1/2008).

От 1 януари 2013 г. организацията и осъществяването на вътрешния контрол стават задължителни. За тази цел компаниите ще трябва да изготвят подходящи правила. Министерството на финансите на Русия планира да изготви препоръки за тяхното изготвяне през 2014 г. Междувременно ще бъде приет Наредбата за организацията на вътрешния контрол в кредитните институции и банковите групи (одобрена от Банката на Русия на 16 декември 2003 г. N 242-P ) може да се вземе като основа за разработка. От Правилника може да се разбере следното.

Вътрешният контрол е дейност, извършвана от организация (нейните управителни органи, поделения и служители) с цел да се гарантира:

  • ефективност и ефективност на финансово-икономическите дейности при извършване на стопански операции и други сделки, ефективност на управлението на активи и пасиви, включително осигуряване на безопасността на активите, управление на риска;
  • достоверност, пълнота, обективност и навременност на изготвянето и представянето на счетоводни (финансови), статистически и други отчети;
  • информационна сигурност;
  • спазване на регулаторни правни актове, стандарти на саморегулиращи се организации, учредителни и вътрешни документи на организацията;
  • изключване на участието на организацията и участието на нейните служители в осъществяването на незаконни дейности;
  • своевременно предоставяне на информация на публичните органи в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Функциите на контрольори могат да се изпълняват от одитори, които са предвидени от федералните закони за търговските дружества (член 47 от Федералния закон от 8 февруари 1998 г. N 14-FZ „За дружествата с ограничена отговорност“, член 85 от Федералния закон за 26 декември 1995 г. N 208 -FZ "За акционерните дружества").

Професионалните участници на пазара на ценни книжа разработват инструкции за вътрешен контрол в съответствие със Заповедта на Федералната служба за финансови пазари на Русия от 24 май 2012 г. N 12-32/pz-n.

Счетоводна уредба

Не само малките предприятия, но и някои форми на организации с нестопанска цел могат да разчитат на опростяване на счетоводните методи. Например, това са социално ориентирани организации с нестопанска цел (клауза 2.1, член 2 от Федералния закон от 12 януари 1996 г. N 7-FZ „За организациите с нестопанска цел“).

Насоки за опростяване:

  • опростяване на счетоводните (финансови) отчетни форми;
  • намаляване на списъка с форми на счетоводни (финансови) отчети, които се представят на държавните органи;
  • касов метод за признаване на приходи и разходи;
  • водене на счетоводство без използване на двойно записване в счетоводството.

Докато опростената счетоводна методология не е регламентирана в регулаторни документи, компаниите имат право сами да разработят подходяща счетоводна политика (член 8 от Закон N 402-FZ). По този начин счетоводната система без използване на метода на двойно вписване е описана в Методическите препоръки за счетоводство в селски (фермерски) стопанства (одобрени със заповед на Министерството на земеделието на Русия от 20 януари 2005 г. N 6).

Има още една възможност за опростяване, която малките компании далеч не използват напълно. Това е спазването на изискването за рационална счетоводна политика. Той трябва да се прилага във връзка с критериите за същественост (клаузи 6 и 17 от PBU 1/2008).

Държавният контрол (надзор) в областта на счетоводството понастоящем се осъществява от Федералната служба за финансови пазари (FFMS), но само по отношение на компании, работещи в областта на финансовите пазари. По-специално те включват професионални участници на пазара на ценни книжа.

Обърнете внимание на списъка с въпроси, подлежащи на регулиране на ниво федерални стандарти. Освен това по тези въпроси, свързани с воденето на записи и отчитането, временно се прилагат подзаконовите нормативни актове, приети през периода на Закон N 129-FZ (PBU и методически указания на Министерството на финансите на Русия). Това следва от ал.1 на чл. 30 от Закон N 402-FZ. Но съставът на годишните счетоводни (финансови) отчети се определя само от закона (клауза 1, член 14 от Закон N 402-FZ).

Прототипът на индустриалните стандарти са регулаторните документи, регулиращи счетоводството в застрахователните организации.

Нов документ за фирмите са счетоводните стандарти на икономически субект. Накратко, те започнаха да се наричат ​​вътрешнофирмени стандарти.

Не се изискват вътрешнофирмени стандарти.

В момента в счетоводната политика са включени организационни въпроси. Въпреки че това не е съвсем правилно. Въпреки това счетоводната политика има за цел да консолидира решения, от които зависи качеството на информацията за счетоводни обекти (клауза 2, клауза 6, член 8 от Закон N 402-FZ). Освен това промените в счетоводните политики оказват влияние върху финансовите отчети (раздел III PBU 1/2008). И, да речем, кой точно води счетоводството - лично директорът, щатният счетоводител или трето лице по гражданскоправен договор - е безпринципно за отчитане. Вътрешнофирмените стандарти са по-подходящи за отразяване на такива решения. Те могат да включват и длъжностни характеристики на счетоводителите, наредби относно търговските тайни, правила за вътрешен контрол.

Препоръките в областта на счетоводството се разработват и приемат от субекти на недържавно регулиране на счетоводството (клауза 5, член 24 от Закон N 402-FZ). Това са организации с нестопанска цел, преследващи целите за развитие на счетоводството (клауза 2, член 22 от Закон N 402-FZ). Тези цели трябва да бъдат определени в техните учредителни документи (клауза 2, член 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Федералният изпълнителен орган, отговарящ за развитието на държавната политика и правното регулиране в областта на счетоводството и финансовите отчети, е Министерството на финансите на Руската федерация (Минфин на Русия).

Една от функциите на Централната банка на Руската федерация е да определи процедурата за извършване на парични операции. По-специално, тази функция е въведена в Наредбата за реда за извършване на парични операции с банкноти и монети на Банката на Русия на територията на Руската федерация (одобрена от Банката на Русия на 12 октомври 2011 г. N 373-P) . Наредбата установява изисквания за изпълнение на първични документи и работния процес в тази област на счетоводството. Изискванията на Банката на Русия подлежат на задължително спазване (клауза 1, член 30 от Закон N 402-FZ). Освен това някои от нарушенията на касовата дисциплина заплашват с административни глоби (член 15.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Дейностите на Министерството на финансите на Русия в областта на счетоводното регулиране, както и функциите на субектите на недържавното счетоводно регулиране, са описани в чл. Изкуство. 23 - 28 от Закона N 402-FZ. Характеристика на по-нататъшното развитие на счетоводството е, че разработването на федерални стандарти трябва да бъде придружено от тяхното публично обсъждане, включително в професионалната счетоводна общност.

Трябва да се отбележи, че саморегулиращите се организации работят в съответствие със Закона от 1 декември 2007 г. N 315-FZ „За саморегулиращите се организации“.

Все още не са създадени саморегулиращи се организации на счетоводителите, но се обсъждат активно.

Законодателят регламентира много подробно процедурата за приемане на федерални стандарти. Тези правила обаче нямат практическо значение. Те трябва да ръководят разработчиците на официални документи в областта на счетоводното регулиране. Затова се въздържаме да коментираме тези статии.

Добавяме, че Наредбата за Съвета за счетоводни стандарти е одобрена със заповед на Министерството на финансите на Русия от 14 ноември 2012 г. N 145n.

Съхранение на документи

За да се спазват изискванията на този член, е необходимо да се ръководите от Списъка на типичните управленски архивни документи, генерирани в хода на дейността на държавни органи, местни власти и организации, като се посочват периодите на съхранение (одобрени със заповед на министерството). на културата на Русия от 25 август 2010 г. N 558). По-специално, въз основа на Списъка, документи (протоколи, актове, изчисления, отчети) за преоценка на дълготрайни активи, определяне на амортизацията на дълготрайни активи, оценка на стойността на имуществото на организацията се съхраняват постоянно и книги, списания, счетоводни карти за дълготрайни активи (сгради, конструкции) - за пет години след ликвидация на дълготрайни активи.

Съхранението на счетоводни документи се организира от ръководителя на стопанския субект (клауза 1, член 7 от Закон N 402-FZ).

Нарушаването на процедурата и сроковете за съхранение на счетоводни документи води до налагане на административна глоба на длъжностни лица в размер от 2000 до 3000 рубли. (член 15.11 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Работата с документи по време на реорганизация или ликвидация на организации се урежда от параграфи 4 - 10 на чл. 23 от Федералния закон от 22 октомври 2004 г. N 125-FZ "За архивното дело в Руската федерация".

Въпреки това данъчните закони обикновено предвиждат по-кратък период за водене на записи. А именно, данъкоплатците са длъжни да осигурят безопасността на счетоводните и данъчни счетоводни данни и други документи, необходими за изчисляване и плащане на данъци за четири години (клауза 8, клауза 1, член 23 от Данъчния кодекс на Руската федерация). Въпреки това, ако вашата компания регистрира загуби в данъчни декларации, тогава подкрепящите документи за тях трябва да се съхраняват в продължение на 10 години (клаузи 2 и 4 от член 283 от Данъчния кодекс на Руската федерация, писмо на Министерството на финансите на Русия от 25 май , 2012 N 03-03-06 /1/278). Тези условия предоставят възможност за извършване на данъчни проверки (клауза 7, член 78, член 4, член 89 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Особености на прилагането на Закона

Как да определим кой от документите, одобрени от Министерството на финансите на Русия преди 1 януари 2013 г., съдържат правила?

Правилото е върховенство на закона. Обикновено се разбира като общообвързващо държавно предписание с постоянен или временен характер, предназначено за многократна употреба. Източниците на правни норми са нормативни правни актове (клауза 2 от Разяснението за прилагане на правилата за изготвяне на нормативни правни актове на федералните изпълнителни органи и тяхната държавна регистрация, одобрени със заповед на Министерството на правосъдието на Русия от 4 май , 2007 N 88).

Министерството на финансите на Русия е федерален изпълнителен орган. Следователно приетите от него документи са предмет на Указ на президента на Руската федерация от 23 май 1996 г. N 763 „За реда за публикуване и влизане в сила на актове на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация Федерация и регулаторни правни актове на федералните изпълнителни органи." От параграф 10 от Указа следва, че актовете на министерството, на които не е присвоен държавен регистрационен номер в Министерството на правосъдието на Русия, не водят до правни последици, тъй като не са влезли в сила. Те не могат да служат като основание за регулиране на съответните правоотношения, налагане на санкции на граждани, длъжностни лица и организации за неспазване на съдържащите се в тях указания. Тези актове не могат да се позовават при разрешаване на спорове.

Следователно правилата съдържат само онези заповеди на руското министерство на финансите, които са регистрирани в руското Министерство на правосъдието. И ако заповедта (или друг документ) на този или онзи отдел е признат от Министерството на правосъдието като не изисква държавна регистрация, тогава извън стените на този отдел той има препоръчителен характер.

Подчертаваме, че указите на президента на Руската федерация са задължителни на цялата територия на Руската федерация по силата на параграф 2 на чл. 90 от Конституцията на Руската федерация.

Посоченият критерий е изпълнен от Наредбата за счетоводството и финансовата отчетност в Руската федерация и PBU 1/2008 „Счетоводна политика на организацията“. Моля, обърнете внимание: от заглавието на разд. От II и III от Правилника следва също, че съдържат правилата за отчитане и изготвяне на финансови отчети.

Заповедта на Министерството на финансите на Русия от 25 ноември 2011 г. N 160n, която въвежда Международните стандарти за финансова отчетност, също има държавен регистрационен номер. Правото да прилагаме МСФО ни е предоставено от параграф 7 от PBU 1/2008.

Но PBU 4/99 "Счетоводни отчети на организации" се признава като не се нуждае от държавна регистрация. Следователно е невъзможно да се изисква стриктното му спазване. По същата причина Насоките за инвентаризация на имуществото и финансовите задължения (одобрени със Заповед на Министерството на финансите на Русия от 13 юни 1995 г. N 49) също не са източник на правила.

Между другото, през периода на Закон N 129-FZ причината за незадължителното използване на унифицирани форми на първични счетоводни документи беше именно липсата на държавна регистрация на решенията на Госкомстат на Русия, които ги одобриха.

Решихме източника на правилата. Те се съдържат в повечето PBU, които регулират счетоводството на определени обекти. Сред тях - PBU 9/99 "Доходи на организацията" и PBU 10/99 "Разходи на организацията".

Освен това, при липса на нови подзаконови нормативни актове, препоръчително е да се ръководите от Концепцията за счетоводство в пазарната икономика на Русия. По-специално, той съдържа най-общите дефиниции на такива счетоводни обекти като „активи“ и „пасиви“ (клаузи 7.2 и 7.3 от Концепцията).

Важно е, че „старите“ правила, приети през периода на Закон 129-FZ, подлежат на прилагане само по отношение на счетоводството и изготвянето на финансови отчети. Това е директно посочено в коментираната статия. Освен това те действат в същата област, която е очертана от законодателя за федералните счетоводни стандарти (тъй като остават в сила, докато последните не бъдат одобрени). Поради тази причина досегашните правила за отчитане и публикуване на отчети от 1 януари 2013 г. вече не са актуални.

1. Счетоводните (финансови) отчети трябва да дават надеждна представа за финансовото състояние на стопанския субект към отчетната дата, финансовия резултат от дейността му и паричния поток за отчетния период, който е необходим за ползвателите на тези изявления за вземане на икономически решения. Счетоводните (финансови) отчети трябва да се съставят въз основа на данни, съдържащи се в счетоводните регистри, както и информация, определена от федерални и индустриални стандарти.

2. Икономическият субект изготвя годишни счетоводни (финансови) отчети, освен ако не е предвидено друго с други федерални закони, регулаторни правни актове на органите за държавно регулиране на счетоводството.

3. Годишните счетоводни (финансови) отчети се изготвят за отчетната година.

4. Междинните счетоводни (финансови) отчети се изготвят от стопански субект в случаите, когато законодателството на Руската федерация, регулаторните правни актове на държавни органи за счетоводно регулиране, споразумения, учредителни документи на стопански субект, решения на собственика на икономически субект установява задължението за представянето му.

5. Междинните счетоводни (финансови) отчети се изготвят за отчетен период, по-малък от отчетна година.

6. Счетоводните (финансови) отчети трябва да включват показатели за ефективност на всички поделения на стопанския субект, включително неговите клонове и представителства, независимо от тяхното местоположение.

7. Счетоводните (финансови) отчети се изготвят във валутата на Руската федерация.

7.1. Счетоводните (финансови) отчети се съставят на хартиен носител и (или) под формата на електронен документ, подписан с електронен подпис. Ако законодателството на Руската федерация или споразумение предвижда представяне на счетоводни (финансови) отчети на друго лице или на държавен орган на хартиен носител, икономическият субект е длъжен, по искане на друго лице или държавен орган, да направи трудно копия от счетоводни (финансови) отчети за своя сметка, съставени като електронен документ.

8. Счетоводните (финансови) отчети се считат за съставени, след като бъдат подписани от ръководителя на стопанския субект.

9. Одобряването и публикуването на счетоводни (финансови) отчети се извършват по начина и в случаите, определени от федералните закони. Ако федералните закони и (или) учредителни документи на икономически субект предвиждат одобряване на счетоводните (финансови) отчети на икономически субект, не е разрешено да се правят корекции в такива отчети след тяхното одобрение.

11. Не може да се установява режим на търговска тайна по отношение на счетоводните (финансови) отчети.

12. Правното регулиране на консолидираните финансови отчети се извършва в съответствие с този федерален закон, освен ако не е предвидено друго в други федерални закони.