» Dekret od 12. novembra 1159. godine. Dokumenti

Dekret od 12. novembra 1159. godine. Dokumenti

Ovi kriterijumi su, posebno:

procijenjena cijena izgradnje objekta kapitalna izgradnja, što je predviđeno projektnom dokumentacijom koja je dobila pozitivan zaključak državne ekspertize, ne bi trebalo da prelazi procenjenu (graničnu) cenu izgradnje, utvrđenu korišćenjem standarda agregiranih građevinskih cena koje je odobrilo Ministarstvo građevina Rusije, iu njihovim odsustvo, ne prelazi onu koju potvrđuju organi i organizacije ovlašćeni za vršenje državne ekspertize, procenjenu cenu objekata slične namene, projektnog kapaciteta, prirodnih i drugih uslova teritorije na kojoj se planira izgradnja;
objekat kapitalne izgradnje mora imati klasu energetske efikasnosti najmanje klase "C", potvrđenu zaključkom državnog ispitivanja (izuzev objekata koji ne podliježu zahtjevima energetske efikasnosti u skladu sa zakonom).
Osim toga, predviđene su prelazne odredbe za utvrđivanje procijenjenih (graničnih) troškova izgradnje objekata čija se izgradnja planira finansirati iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije, budžeta teritorijalnih državnih vanbudžetskih fondova. , lokalni budžeti, fondovi pravnih lica osnovanih od strane konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i opština, pravnih lica, čiji je udio konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, opština u odobrenom (dioničkom) kapitalu veći od 50 posto. Takođe, utvrđuju se slučajevi moguće primjene faktora množenja na korištene zbirne standarde cijena građenja ukoliko postoji opravdana potreba za prekoračenjem procijenjenih (graničnih) troškova izgradnje ovih objekata, kao i revizija projektne dokumentacije.
Utvrđen je krug lica koja odlučuju o reviziji projektne dokumentacije, predmet revizije, postupak zaključivanja ugovora o reviziji i visina naknade za reviziju.
Do 1. decembra 2016. Ministarstvo građevina Rusije mora odobriti obrazac mišljenja o reviziji projektne dokumentacije, a do 1. septembra 2017. - procijenjene standarde u skladu sa članom 8.3 Građanskog zakonika Ruske Federacije sa stupa na snagu od 01.01.2018.
Međusobno povezane izmjene su napravljene u nizu akata Vlade Ruske Federacije, uključujući:
Pravilnik o sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj;
Uredba „O postupku provjere pouzdanosti utvrđivanja procijenjene cijene projekata kapitalne izgradnje čija se izgradnja finansira sredstvima federalnog budžeta;
Pravila implementacije kapitalne investicije u državnoj imovini Ruska Federacija na teret federalnog budžeta itd.
Uredba Vlade Ruske Federacije od 27. septembra 2011. br. 791 "O formiranju registra standardne projektne dokumentacije i izmjena i dopuna nekih uredbi Vlade Ruske Federacije" proglašena je nevažećom.

VLADA RUSKE FEDERACIJE

O KRITERIJUMIMA
EKONOMSKA EFIKASNOST PROJEKTNE DOKUMENTACIJE

U skladu sa stavom 5.11. dijela 1. člana i dijelovima 2. i 3. člana, Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobrava priložene izmjene koje su unesene u akte Vlade Ruske Federacije.

2. Utvrditi da projektna dokumentacija pripremljena u vezi sa objektom kapitalne izgradnje, čiju izgradnju obezbjeđuju državni organi, lokalne samouprave i pravna lica navedena u dijelu 2 člana 48.2 Zakona o urbanizmu Ruske Federacije, mora ispunjavati slijedeći kriterijumi:

a) procijenjeni trošak izgradnje objekta kapitalne izgradnje predviđen projektnom dokumentacijom koja je dobila pozitivan zaključak državnog ispitivanja, čija je pouzdanost potvrđena na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, ne prelazi procijenjeni (granični) trošak izgradnje, utvrđen na osnovu onih koje je odobrilo Ministarstvo građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije, agregiranih normi za cijenu izgradnje, au nedostatku odobrenih zbirnih normi za izgradnju, cijena izgradnje se ne prelazi procijenjenu cijenu objekata slične namjene, projektnog kapaciteta, prirodnih i drugih uslova teritorije na kojoj je planirana izgradnja da potvrde organi i organizacije ovlaštene za vršenje državne ekspertize;

b) objekat kapitalne izgradnje predviđen projektnom dokumentacijom ima klasu energetske efikasnosti najmanje klase "C" potvrđenu zaključkom državnog vještačenja, izuzev objekata koji ne podliježu zahtjevima energetske efikasnosti u skladu sa zakonom. zakonodavstvo o uštedi energije i poboljšanju energetske efikasnosti.

3. Utvrdite da:

a) na izradu projektne dokumentacije, za čiju izradu je zaključen državni ugovor (sporazum) zaključen nakon stupanja na snagu ove odluke, primenjuju se kriterijumi ekonomske efikasnosti projektne dokumentacije;

b) Vlada Ruske Federacije može odlučiti da ne primjenjuje jedan od kriterija ekonomske efikasnosti projektne dokumentacije za izradu projektne dokumentacije za pojedinačne projekte kapitalne izgradnje;

c) prije početka primjene relevantnog standarda agregiranih cijena građenja koje je odobrilo Ministarstvo građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije u skladu sa članom:

za objekte čija se izgradnja planira finansirati na teret budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, budžeta teritorijalnih državnih vanbudžetskih fondova, lokalnih budžeta, fondova pravnih lica osnovanih od strane konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, opštine, pravna lica, udeo konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, opština u čijem je kapitalu veći od 50 odsto, odlukom najvišeg zvaničnika (šefa najvišeg izvršnog organa državne vlasti) konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, načelnika lokalne uprave, dozvoljeno je utvrđivanje procijenjene (granične) cijene izgradnje korištenjem agregiranih standarda cijena izgradnje koje su odobrili organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

u slučajevima utvrđenim stavom 4. ove odluke, na zbirne standarde cijena građenja koji se koriste za utvrđivanje procijenjene (granične) cijene izgradnje može se primijeniti koeficijent množenja čija vrijednost ne prelazi 1,2.

4. Ukoliko se u toku izrade projektne dokumentacije za izgradnju objekta kapitalne izgradnje utvrdi da je potrebno prekoračiti procijenjeni (granični) trošak izgradnje obračunat po zbirnim standardima cijena građenja sadržan u odluci o odobrenju federalnog ciljni program, regionalni (opštinski) program, ili o pripremi i realizaciji budžetskih ulaganja u objekte državne (opštinske) imovine, ili o davanju subvencija za realizaciju kapitalnih ulaganja u objekte državne (opštinske) imovine, ili na obezbjeđivanje budžetskih ulaganja iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije pravna lica, koji nisu državne ili opštinske institucije i državna ili opštinska unitarna preduzeća, ili u vezi sa objektom kapitalne izgradnje prilikom detaljnih mjera (uvećano investicione projekte) kao deo saveznih ciljnih programa, regionalnih (opštinskih) programa usvojenih u skladu sa postupkom utvrđenim budžetskim zakonodavstvom Ruske Federacije, ili odlukom rukovodioca pravnog lica osnovanog od strane Ruske Federacije, konstitutivnog subjekta Ruske Federacije Ruska Federacija, opština, rukovodilac pravnog lica, udeo Ruske Federacije, konstitutivni entitet Ruske Federacije, opštinska formacija u čijem odobrenom (dioničkom) kapitalu ima više od 50 procenata (u slučaju izgradnja objekata kapitalne izgradnje o trošku ovih pravnih lica bez privlačenja sredstava iz budžeta proračunskog sistema Ruske Federacije) (u daljem tekstu odluka o objektu kapitalne izgradnje), a takav višak nije veći od 20 posto procijenjene (granične) cijene izgradnje, onda lica iz stava 5. ovog rješenja mogu odlučiti o potrebi primjene na one koji se koriste za utvrđivanje predračunske (preuranjene) (u daljem tekstu odluka o potrebi primjene faktora množenja), samo ako postoji pozitivan zaključak na osnovu rezultata javne tehnološke i cjenovne revizije investicionog projekta u odnosu na projekte kapitalne izgradnje, izgradnja koji se planira u cijelosti ili djelimično finansirati na teret federalnog budžeta mehanizmom federalnog ciljanog investicionog programa, ili pozitivan zaključak na osnovu rezultata revizije projektne dokumentacije izvršene u skladu sa stavom 7. 12. ove rezolucije, ako, u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije ili podzakonskih akata konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, nije utvrđena obaveza održavanja javnog sastanka; tehnološku i cjenovnu reviziju investicionog projekta.

5. Odluka o reviziji projektne dokumentacije donosi se:

za objekte čija se izgradnja planira finansirati na teret federalnog budžeta, sredstava pravnih lica osnovanih od strane Ruske Federacije, pravnih lica čiji je udio Ruske Federacije u odobrenom (dioničkom) kapitalu veći od 50 posto , - odnosno od strane rukovodioca saveznog izvršnog organa ili organizacije - subjekta planiranja budžeta, rukovodioca pravnog lica osnovanog od strane Ruske Federacije, rukovodioca pravnog lica, udela Ruske Federacije u ovlašćenim (udio ) čiji je kapital veći od 50 posto;

za objekte predviđene stavom dva podstav "c" stava 3. ove rezolucije - odnosno najviši zvaničnik (šef najvišeg izvršnog organa državne vlasti) konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, šef lokalnog uprava, rukovodilac pravnog lica osnovanog od strane konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, opština, rukovodilac pravnog lica, čiji je udeo subjekta Ruske Federacije, opština u ovlašćenom (dioničkom) kapitalu više od 50 posto.

6. Ako se donese odluka o potrebi primjene faktora množenja u odnosu na objekte čija se izgradnja planira u potpunosti ili djelimično finansirati na teret budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije, lica navedena u stav 5. ove rezolucije, u skladu sa zahtjevima budžetskog zakonodavstva Ruske Federacije, predviđa donošenje izmjena odluka o objektu kapitalne izgradnje u smislu informacija o procijenjenoj (graničnoj) cijeni izgradnje objekta kapitalne izgradnje.

7. Revizija projektne dokumentacije vrši se u odnosu na projekte kapitalne izgradnje, čije se finansiranje izgradnje planira uz privlačenje sredstava iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije, sredstava pravnih lica osnovanih od strane Ruske Federacije. Federacija, konstitutivni subjekti Ruske Federacije, opštine, pravna lica, udio Ruske Federacije, konstitutivni subjekti Ruske Federacije, općinske formacije u ovlaštenom (dioničkom) kapitalu od kojih je više od 50 posto, ovlašteni za provođenje državnog ispitivanja projektnu dokumentaciju i rezultate inženjerskih istraživanja od strane organa izvršne vlasti ili državnih (budžetskih ili samostalnih) institucija podređenih ovim organima, ovlašćene organizacije koja vrši državno upravljanje korišćenjem atomske energije i javne uprave u sprovođenju poslova razvoja, proizvodnje, odlaganja nuklearnog oružja i nuklearne energije vojnih objekata (u daljem tekstu stručne organizacije), istovremeno sa državnim pregledom projektne dokumentacije u periodu državnog ispitivanja.

8. Predmet revizije projektne dokumentacije je procjena:

a) valjanost izbora glavnih arhitektonskih, konstruktivnih, tehnoloških i inženjerskih rješenja za njihovu optimalnost i usklađenost sa postojećim nivoom razvoja tehnike i tehnologije;

b) valjanost izbora tehnoloških rješenja u smislu mogućnosti ispunjavanja zahtjeva za glavne karakteristike proizvoda (radova, usluga), odsustvo već razvijenih ili alternativnih tehnologija koje omogućavaju ispunjavanje zahtjeva za glavne karakteristike proizvoda (radova, usluga) (izvodi se ako je projektnom dokumentacijom predviđeno stvaranje novih ili modernizacija postojećih tehnologija za proizvodnju proizvoda (radova, usluga) u civilne svrhe);

c) valjanost izbora glavne tehnološke opreme prema proširenoj nomenklaturi za mogućnost ispunjavanja zahtjeva za glavne karakteristike proizvoda (radova, usluga), njihovu usklađenost sa savremenim nivoom razvoja opreme i tehnologija;

d) valjanost upotrebe u izgradnji objekta kapitalne izgradnje materijala sa prekomjernim potrošačkim svojstvima, umjetničkih proizvoda za uređenje interijera i fasada, strojeva i opreme, građevinskog materijala čija je cijena veća od cijene materijala sličnih potrošačkih svojstava ;

e) rokove i faze izgradnje objekta kapitalne izgradnje u smislu njihove optimalnosti;

f) validnost prvobitno utvrđene procijenjene (granične) cijene izgradnje objekta kapitalne izgradnje;

g) arhitektonska, konstruktivna, inženjerska i tehnološka rješenja usvojena u projektnoj dokumentaciji radi utvrđivanja njihove usklađenosti sa dokumentacijom za početnu dozvolu.

9. Revizija projektne dokumentacije vrši se na osnovu ugovora o reviziji projektne dokumentacije, zaključenog u roku od 3 dana od dana zaključenja ugovora o državnom pregledu projektne dokumentacije.

U cilju zaključivanja ugovora o reviziji projektne dokumentacije, izrađivač, tehnički naručilac ili lice koje on ovlasti dostavlja stručnoj organizaciji:

a) zahtjev za reviziju projektne dokumentacije;

b) odluku o reviziji projektne dokumentacije, uključujući i onu koja sadrži obrazloženje potrebe za prekoračenjem procijenjene (granične) cijene izgradnje;

c) kopiju dokumenta kojim se potvrđuje uplata za reviziju projektne dokumentacije.

10. Rezultat revizije projektne dokumentacije je zaključak o reviziji projektne dokumentacije koji sadrži ocjenu:

a) valjanost glavnih arhitektonskih, konstruktivnih, tehnoloških i inženjerskih rješenja usvojenih u projektnoj dokumentaciji;

b) valjanost izbora glavne tehnološke opreme, građevinskih i završnih materijala;

c) valjanost planiranih rokova i faza rada;

d) procijenjeni (granični) trošak izgradnje objekta kapitalne izgradnje u cjelini i njegovih pojedinačnih faza.

11. Zaključak o reviziji projektne dokumentacije sačinjava se na obrascu odobrenom od savezna agencija izvršne vlasti, koja obavlja poslove izrade i sprovođenja državne politike i zakonske regulative u oblasti građevinarstva, arhitekture, urbanizma, potpisuju stručnjaci koji su učestvovali u reviziji i odobrava rukovodilac stručne organizacije (odnosno lice koje on ovlasti).

12. Za reviziju projektne dokumentacije naplaćuje se naknada u iznosu od 0,58 posto od ukupne cijene izrade projektne dokumentacije i materijala za inženjersko istraživanje (u visinu ove naknade uračunat je iznos poreza na dodatu vrijednost).

Naknada za reviziju projektne dokumentacije uračunata je u troškove predviđene Poglavljem 12. Objedinjenog troškovnika za izgradnju, u skladu sa stavom 31. Pravilnika o sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj, koji je odobren. O sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj".

Za projekte kapitalne izgradnje, za koje se obezbjeđuju sredstva iz budžeta proračunskog sistema Ruske Federacije za izradu projektne dokumentacije, sredstva iz federalnog budžeta, budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili budžeta Republike može se obezbijediti opštinska formacija koja će platiti reviziju projektne dokumentacije.

Ukoliko je potrebno privući sredstva iz federalnog budžeta za plaćanje revizije projektne dokumentacije, prije podnošenja dokumentacije za reviziju projektne dokumentacije, glavni upravitelj sredstava federalnog budžeta (državni naručilac saveznog ciljnog programa) u na način utvrđen budžetskim zakonodavstvom Ruske Federacije osigurava da se izmijene odluke o izgradnji kapitalnog objekta.

13. Prije početka primjene standarda agregiranih cijena građenja koje je odobrilo Ministarstvo građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije u skladu sa članom 8.3. Kodeksa urbanizma Ruske Federacije, prilikom provjere pouzdanosti utvrđivanja procijenjene cijene izgradnje objekata kapitalne izgradnje, dozvoljeno je prekoračenje navedene procijenjene cijene preko procijenjene (granične) cijene izgradnje, obračunate po zbirnim standardima za cijenu izgradnje, ali ne više od 20 odsto. Pozitivan zaključak državne ekspertize projektne dokumentacije, pripremljen na osnovu rezultata ove ekspertize, mora sadržavati podatke o takvom višku, sa naznakom njegove vrijednosti.

14. Ministarstvu građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije:

a) do 1. decembra 2016. godine odobri obrazac zaključka o reviziji projektne dokumentacije;

b) prije 1. septembra 2017. odobriti procijenjene standarde u skladu sa članom 8.3 Kodeksa uređenja grada Ruske Federacije, predviđajući njihovo stupanje na snagu 1. januara 2018. godine.

15. Informacije o projektnoj dokumentaciji koja je uvrštena u registar standardne projektne dokumentacije prije stupanja na snagu ove rezolucije postavlja se na službenu web stranicu Ministarstva građevina i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije na Internetu i može se koristiti pri donošenju odluka o pripremi projektne dokumentacije u vezi sa projektima kapitalne izgradnje iz dijela 2 člana 48.2 Zakona o urbanizmu Ruske Federacije, pod sljedećim uslovima:

nema podataka o isplativoj projektnoj dokumentaciji za ponovnu upotrebu, koja podliježe obaveznoj upotrebi u skladu sa zahtjevima zakonodavstva o urbanističkom planiranju;

Ruskoj Federaciji, konstitutivnom entitetu Ruske Federacije ili općini dodijeljena su isključiva prava na projektnu dokumentaciju ili pravo korištenja projektne dokumentacije, uključujući izradu projektne dokumentacije na osnovu nje, kao i prijenos takvog prava na lica navedena u dijelu 2 člana 48.2 Zakona o uređenju grada Ruske Federacije.

16. Priznati kao nevažeće:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 27. septembra 2011. N 791 "O formiranju registra standardne projektne dokumentacije i izmjena i dopuna nekih rezolucija Vlade Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 40, član 5553);

stav 39 izmjena i dopuna akata Vlade Ruske Federacije odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. marta 2014. N 230 "O izmjenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije" ( Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 14, član 1627).

premijer
Ruska Federacija
D. MEDVEDEV

Odobreno
Vladina uredba
Ruska Federacija
od 12. novembra 2016. godine N 1159

PROMJENE,
KOJI SE UVODU U AKTE VLADE RUJSKE FEDERACIJE

1. U podstavu "c" stava 10 (1) postupka za razvoj i implementaciju saveznih ciljnih programa i međudržavnih ciljnih programa u kojima učestvuje Ruska Federacija, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. juna, 1995 N 594 "O implementaciji savezni zakon"O nabavci proizvoda za potrebe savezne države" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 28, tačka 2669; 2009, N 47, tačka 5665; 2014, N 4, tačka 376; N 23, tačka 2015; N 23, tačka 201 25, tačka 3676; N 37, tačka 5154; 2016, N 11, tačka 1538):

a) Stav dvadeset osmi dopuniti riječima "i reviziju projektne dokumentacije";

b) u tridesetom stavu:

riječi "sticanje prava na korištenje projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru standardne projektne dokumentacije (koje se odnose na stambene i upravne objekte, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)" isključuju se;

dodati riječi "i reviziju projektne dokumentacije".

2. U podstavu "a" stavka 2. Pravilnika o provedbi državnog nadzora nad gradnjom u Ruskoj Federaciji, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. februara 2006. N 54 "O državnom nadzoru izgradnje u Ruskoj Federaciji Federacija" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2006, N 7, član 774; 2009, N 11, član 1304; 2012, N 7, član 864; 2014, N 19, član 2421), riječi "ili je standard projektnu dokumentaciju ili njenu izmjenu, za koju je pribavljeno pozitivno mišljenje državno vještačenje” isključiti.

3. U Pravilniku o sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj, odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. februara 2008. N 87 "O sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj " (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2008, N 8, tačka 744; 2013, N 20, tačka 2478):

a) podstav "b" stava 29 navodi se kako slijedi:

"b) lista procijenjenih standarda uključeni u savezni registar procijenjenih standarda (uključujući i proširene standarde cijena građenja) usvojenih za izradu predračunske dokumentacije za izgradnju, kao i obrazloženje procijenjene (granične) cijene izgradnje na osnovu dokumentovanih podataka o analognim projektima (ako takvi projekti postoje ) kada ne postoje zbirni standardi cijena građenja za objekte slične namjene, projektne snage, prirodnih i drugih uslova teritorije na kojoj se planira izgradnja;“;

b) Stav trinaesti tačke 31 iza riječi "revizija cijena" dopunjava se riječima "revizija projektne dokumentacije,".

4. U Pravilima za donošenje odluka o pripremi i realizaciji budžetskih ulaganja u državne objekte Ruske Federacije koji nisu uključeni u savezne ciljne programe, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. aprila 2008. N. 324 "O odobravanju Pravila za donošenje odluka o pripremi i realizaciji budžetskih ulaganja u objekte državne imovine Ruske Federacije koji nisu uključeni u savezne ciljne programe" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2008, N 18, tačka 2059; 2011, N 40, tačka 5553; 2014, N 3, tačka 285; 2015, N 51, tačka 7355):

a) u stavu 2:

u drugom paragrafu:

iza riječi "revizija cijena investicionih projekata u odnosu na projekte kapitalne izgradnje" dodaju se riječi "ili revizija projektne dokumentacije";

u trećem stavu:

riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru projektne dokumentacije (u odnosu na stambene i upravne zgrade, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)" brišu se;

dodati riječi "ili reviziju projektne dokumentacije";

b) u podstavovima "g" - "j" stava 7:

riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru projektne dokumentacije (u odnosu na stambene i upravne zgrade, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)" brišu se;

iza riječi "također za tehnološku i cjenovnu reviziju" dodati riječi "i reviziju projektne dokumentacije".

5. U Pravilima za provođenje revizije investicionih projekata za efektivnost korištenja sredstava federalnog budžeta dodijeljenih za kapitalne investicije, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. avgusta 2008. N 590 „O postupku revizije investicioni projekti za efektivnost korišćenja sredstava federalnog budžeta izdvojenih za kapitalne investicije" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 34, tačka 3916; 2009, N 21, tačka 2576; 2011, N 40, tačka 52514; 3, tačka 285; 2016, N 11, tačka 1538):

a) u stavu drugom podstavu "a" i drugom stavu podstavu "a (2)" stava 3 riječi "ili sticanju prava korištenja standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru tipska projektna dokumentacija (u odnosu na stambene i upravne zgrade, objekte društveno-kulturne i kućne namjene)" isključuje;

b) podstav "j" stava 7 navodi se u sljedećem tekstu:

„j) obrazloženje nemogućnosti ili necjelishodnosti primjene isplative projektne dokumentacije za ponovno korištenje objekta kapitalne izgradnje sličnog po namjeni i projektnoj snazi, prirodnih i drugih uslova teritorije na kojoj se planira izgradnja.“;

c) u stavu prvom stava 9 (1) riječi „sa odgovarajućom procijenjenom normom, kojom se utvrđuje potreba za finansijskim sredstvima potrebnim za stvaranje jedinice kapaciteta građevinskih proizvoda (uvećani standard cijene građenja), uključenih na propisan način. u saveznom registru procijenjenih standarda, a u slučaju njegovog izostanka - za poređenje, "brisati.

7. U Pravilima za formiranje i implementaciju Federalnog programa ciljanih investicija, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. septembra 2010. godine N 716 "O odobravanju Pravila za formiranje i sprovođenje saveznog ciljanog ulaganja Program" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 38, čl. 4834; 2011, N 40, tačka 5553; 2014, N 3, tačka 285; 2015, N 49, tačka 6976, br. 60164, br. 13, tačka 1843):

a) u podstavu "k" stava 12. riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci upisuju u registar standardne projektne dokumentacije (koje se odnose na stambene i upravne zgrade, društvene, kulturne i objekti za domaćinstvo)," briše se;

b) u stavu 16:

stav prvi iza riječi "sprovođenje tehnološke i cjenovne revizije" dopunjava se riječima "revizija projektne dokumentacije";

u drugom paragrafu:

u prvoj rečenici riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru projektne dokumentacije (u odnosu na stambene i upravne zgrade, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)" biti obrisan;

druga rečenica iza riječi "revizija cijena investicionog projekta" dopunjava se riječima "revizija projektne dokumentacije", iza riječi "sprovođenje tehnološke i cjenovne revizije" dopunjava se riječima "revizija projektne dokumentacije";

8. U četvrtom stavu podstav "b" stava 8 Uredbe o provođenju javne tehnološke i cjenovne revizije velikih investicionih projekata sa državnim učešćem, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. aprila 2013. N 382 „O sprovođenju javne tehnološke i cenovne revizije velikih investicionih projekata sa državnim učešćem i o izmenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 20, čl. 2478; 2015, N 50, član 7181), riječi "standardna projektna dokumentacija uključena u registar standardnog dizajna dokumentacije predviđene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 5. marta 2007. N 145 "O postupku organiziranja i provođenja državnog ispitivanja projektna dokumentacija i rezultati inženjerskog istraživanja" zamjenjuju se riječima "isplativa projektna dokumentacija za ponovnu upotrebu".

9. U Pravilniku o donošenju odluke o obezbjeđivanju budžetskih ulaganja pravnim licima koja nisu državne ili opštinske ustanove i državnim ili opštinskim unitarnim preduzećima, u projekte kapitalne izgradnje na teret sredstava federalnog budžeta, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2013. N 941 " O usvajanju Pravila za donošenje odluke o davanju budžetskih ulaganja pravnim licima koja nisu državne ili opštinske institucije i državnim ili opštinskim unitarnim preduzećima u projektima kapitalne izgradnje na teret troška federalnog budžeta" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 43, čl. 5565) :

a) Stav 4. dopunjava se podstavom "e" sljedećeg sadržaja:

"f) provođenje revizije projektne dokumentacije u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.";

b) Stav 20. dopunjava se podstavom "h(1)" sljedećeg sadržaja:

"h (1)) obaveza pravnog lica da izvrši reviziju projektne dokumentacije bez korištenja budžetskih ulaganja u ove svrhe u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;".

11. U podstavu "e" stava 18. Pravila za kapitalna ulaganja u državne objekte Ruske Federacije na teret federalnog budžeta, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. januara 2014. N. 13 "O odobravanju Pravila za kapitalna ulaganja u državne objekte Ruske Federacije na teret federalnog budžeta" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 3, čl. 282):

a) riječi "(ili sticanje prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru standardne projektne dokumentacije)" brišu se;

b) iza riječi "(rekonstrukcija, uključujući sa elementima restauracije, tehničkog preuređenja) objekata kapitalne izgradnje" dodati riječi "revizija projektne dokumentacije,".

12. U Pravilima za donošenje odluka o davanju subvencija iz federalnog budžeta za kapitalna ulaganja u projekte kapitalne izgradnje državne imovine Ruske Federacije i nabavku objekata nekretnina u državnu imovinu Ruske Federacije, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. januara 2014. N 14 „O odobravanju Pravila za donošenje odluka o davanju subvencija iz federalnog budžeta za kapitalna ulaganja u kapitalnu izgradnju objekti državne svojine Ruske Federacije i sticanje nekretnina u državnoj svojini Ruske Federacije" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 3, čl. 283):

a) u stavu 6:

u podstavu "a" riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru standardne projektne dokumentacije (koje se odnose na stambene i upravne zgrade, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)," će biti obrisan;

dodati podstav "d" sljedećeg sadržaja:

"e) provođenje revizije projektne dokumentacije.";

b) u podstavovima "g" i "i" stava 11:

riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru projektne dokumentacije (koje se odnose na stambene i upravne zgrade, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)" brišu se;

iza riječi "provesti tehnološku i cjenovnu reviziju" dodati riječi "reviziju projektne dokumentacije".

13. U Pravilima za formiranje, obezbjeđivanje i raspodjelu subvencija iz federalnog budžeta u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. septembra 2014. N 999 „O formiranje, obezbjeđivanje i raspodjela subvencija iz federalnog budžeta u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2014, br. 41, član 5536; 2015, br. 26, član 3897; 2016, br. 10, član 1406):

a) u podstavu "c" stava 8. riječi "upotreba standardne projektne dokumentacije koja je izrađena za sličan objekat kapitalne izgradnje i podaci o kojoj se upisuju u registar standardne projektne dokumentacije" zamjenjuju se riječima "upotreba isplative projektne dokumentacije za ponovnu upotrebu“;

b) u podstavu "c(1)" stava 10. riječi "o korišćenju standardne projektne dokumentacije koja je izrađena za sličan objekat kapitalne izgradnje i podaci o kojoj se nalaze u registru standardne projektne dokumentacije" zamijenjen riječima "o korištenju isplative projektne dokumentacije za ponovnu upotrebu".

Uredba Vlade Ruske Federacije od 12. novembra 2016. br. 1159 utvrđuje kriterijume ekonomske efikasnosti projektne dokumentacije za ponovnu upotrebu

Ovi kriterijumi su, posebno:

procijenjeni trošak izgradnje objekta kapitalne izgradnje, koji je predviđen projektnom dokumentacijom koja je dobila pozitivan zaključak državnog ispitivanja, ne smije biti veća od procijenjene (granične) cijene izgradnje, utvrđene primjenom standarda zbirnih cijena građenja odobrenih od strane Ministarstvo građevina Rusije, a u njihovom odsustvu, ne premašuje onu koju su potvrdili organi i organizacije, ovlaštene za provođenje državne ekspertize, procijenjene cijene objekata slične namjene, projektne sposobnosti, prirodnih i drugih uslova teritorije na kojoj planira se izgradnja;

objekat kapitalne izgradnje mora imati klasu energetske efikasnosti najmanje klase "C", potvrđenu zaključkom državnog ispitivanja (izuzev objekata koji ne podliježu zahtjevima energetske efikasnosti u skladu sa zakonom).

Osim toga, predviđene su prelazne odredbe za utvrđivanje procijenjenih (graničnih) troškova izgradnje objekata čija se izgradnja planira finansirati iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije, budžeta teritorijalnih državnih vanbudžetskih fondova. , lokalni budžeti, fondovi pravnih lica osnovanih od strane konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i opština, pravnih lica, čiji je udio konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, opština u odobrenom (dioničkom) kapitalu veći od 50 posto. Takođe, utvrđuju se slučajevi moguće primjene faktora množenja na korištene zbirne standarde cijena građenja ukoliko postoji opravdana potreba za prekoračenjem procijenjenih (graničnih) troškova izgradnje ovih objekata, kao i revizija projektne dokumentacije.

Utvrđen je krug lica koja odlučuju o reviziji projektne dokumentacije, predmet revizije, postupak zaključivanja ugovora o reviziji i visina naknade za reviziju.

Do 1. decembra 2016. Ministarstvo građevina Rusije mora odobriti obrazac mišljenja o reviziji projektne dokumentacije, a do 1. septembra 2017. - procijenjene standarde u skladu sa članom 8.3 Građanskog zakonika Ruske Federacije sa stupa na snagu od 01.01.2018.

Međusobno povezane izmjene su napravljene u nizu akata Vlade Ruske Federacije, uključujući:

Pravilnik o sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj;

Uredba „O postupku provjere pouzdanosti utvrđivanja procijenjene cijene projekata kapitalne izgradnje čija se izgradnja finansira sredstvima federalnog budžeta;

Pravila za provedbu kapitalnih ulaganja u objekte u državnom vlasništvu Ruske Federacije na teret federalnog budžeta itd.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 27. septembra 2011. br. 791 "O formiranju registra standardne projektne dokumentacije i izmjena i dopuna nekih uredbi Vlade Ruske Federacije" proglašena je nevažećom.

Informacija je pripremljena korištenjem referentnog pravnog sistema "KonsultantPlus"

VLADA RUSKE FEDERACIJE

O KRITERIJUMIMA
EKONOMSKA EFIKASNOST PROJEKTNE DOKUMENTACIJE

U skladu sa stavom 5.11 dijela 1 i dijelovima 2 i 3, Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobrava priložene izmjene koje su unesene u akte Vlade Ruske Federacije.

2. Utvrditi da projektna dokumentacija izrađena u vezi sa objektom kapitalne izgradnje čiju izgradnju obezbjeđuju državni organi, jedinice lokalne samouprave i pravna lica navedena u dijelu 2. mora ispunjavati sljedeće kriterijume:

a) procijenjeni trošak izgradnje objekta kapitalne izgradnje predviđen projektnom dokumentacijom koja je dobila pozitivan zaključak državnog ispitivanja, čija je pouzdanost potvrđena na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, ne prelazi procijenjeni (granični) trošak izgradnje, utvrđen na osnovu onih koje je odobrilo Ministarstvo građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije, agregiranih normi za cijenu izgradnje, au nedostatku odobrenih zbirnih normi za izgradnju, cijena izgradnje se ne prelazi procijenjenu cijenu objekata slične namjene, projektnog kapaciteta, prirodnih i drugih uslova teritorije na kojoj je planirana izgradnja da potvrde organi i organizacije ovlaštene za vršenje državne ekspertize;

b) objekat kapitalne izgradnje predviđen projektnom dokumentacijom ima klasu energetske efikasnosti najmanje klase "C" potvrđenu zaključkom državnog vještačenja, izuzev objekata koji ne podliježu zahtjevima energetske efikasnosti u skladu sa zakonom. zakonodavstvo o uštedi energije i poboljšanju energetske efikasnosti.

3. Utvrdite da:

a) na izradu projektne dokumentacije, za čiju izradu je zaključen državni ugovor (sporazum) zaključen nakon stupanja na snagu ove odluke, primenjuju se kriterijumi ekonomske efikasnosti projektne dokumentacije;

b) Vlada Ruske Federacije može odlučiti da ne primjenjuje jedan od kriterija ekonomske efikasnosti projektne dokumentacije za izradu projektne dokumentacije za pojedinačne projekte kapitalne izgradnje;

c) prije početka primjene relevantnog zbirnog standarda za cijenu izgradnje, odobrenog od strane Ministarstva građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije u skladu sa:

za objekte čija se izgradnja planira finansirati na teret budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, budžeta teritorijalnih državnih vanbudžetskih fondova, lokalnih budžeta, fondova pravnih lica osnovanih od strane konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, opštine, pravna lica, udeo konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, opština u čijem je kapitalu veći od 50 odsto, odlukom najvišeg zvaničnika (šefa najvišeg izvršnog organa državne vlasti) konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, načelnika lokalne uprave, dozvoljeno je utvrđivanje procijenjene (granične) cijene izgradnje korištenjem agregiranih standarda cijena izgradnje koje su odobrili organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije;

u slučajevima utvrđenim stavom 4. ove odluke, na zbirne standarde cijena građenja koji se koriste za utvrđivanje procijenjene (granične) cijene izgradnje može se primijeniti koeficijent množenja čija vrijednost ne prelazi 1,2.

4. Ukoliko se u toku izrade projektne dokumentacije za izgradnju objekta kapitalne izgradnje utvrdi da je potrebno prekoračiti procijenjeni (granični) trošak izgradnje obračunat po zbirnim standardima cijena građenja sadržan u odluci o odobrenju federalnog ciljni program, regionalni (opštinski) program, ili o pripremi i realizaciji budžetskih ulaganja u objekte državne (opštinske) imovine, ili o davanju subvencija za realizaciju kapitalnih ulaganja u objekte državne (opštinske) imovine, ili na obezbeđivanje budžetskih ulaganja iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije pravnim licima koja nisu državne ili opštinske institucije i državna ili opštinska unitarna preduzeća, ili u vezi sa objektom kapitalne izgradnje prilikom detaljisanja mera (proširenih investicionih projekata) kao dio saveznih ciljnih programa mm, regionalni (opštinski) programi usvojeni u skladu sa postupkom utvrđenim budžetskim zakonodavstvom Ruske Federacije, ili odlukom rukovodioca pravnog lica osnovanog od strane Ruske Federacije, konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, opštine, rukovodilac pravnog lica, udeo Ruske Federacije, konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, opštine u čijem je statutarnom (deoničarskom) kapitalu više od 50 odsto (u slučaju izgradnje objekata kapitalne izgradnje u trošak navedenih pravnih lica bez privlačenja sredstava iz budžeta proračunskog sistema Ruske Federacije) (u daljem tekstu odluka o objektu kapitalne izgradnje), a takav višak nije veći od 20 posto od procijenjenog ( granični trošak izgradnje, onda lica iz stava 5. ove odluke mogu odlučiti o potrebi primjene na one koji se koriste pri utvrđivanju procijenjene (granične) cijene izgradnje. zakonske norme za cijenu izgradnje množenja čija vrijednost ne prelazi 1,2 (u daljem tekstu odluka o potrebi primjene množenja), samo ako postoji pozitivan zaključak na osnovu rezultata javnog množenja. tehnološka i cjenovna revizija investicionog projekta koja se provodi u slučajevima i na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije u odnosu na objekte kapitalne izgradnje čija se izgradnja planira u cijelosti ili djelimično finansirati o trošku saveznog budžeta putem mehanizma federalnog ciljanog investicionog programa, odnosno pozitivnog zaključka na osnovu rezultata revizije projektne dokumentacije izvršene u skladu sa stavovima 7-12. ove odluke, ako je u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruska Federacija ili regulatorni pravni akti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ne utvrđuju obavezu provođenja javne tehnološke i cjenovne revizije ulaganja projekat stanice.

5. Odluka o reviziji projektne dokumentacije donosi se:

za objekte čija se izgradnja planira finansirati na teret federalnog budžeta, sredstava pravnih lica osnovanih od strane Ruske Federacije, pravnih lica čiji je udio Ruske Federacije u odobrenom (dioničkom) kapitalu veći od 50 posto , - odnosno od strane rukovodioca saveznog izvršnog organa ili organizacije - subjekta planiranja budžeta, rukovodioca pravnog lica osnovanog od strane Ruske Federacije, rukovodioca pravnog lica, udela Ruske Federacije u ovlašćenim (udio ) čiji je kapital veći od 50 posto;

za objekte predviđene stavom dva podstav "c" stava 3. ove rezolucije - odnosno najviši zvaničnik (šef najvišeg izvršnog organa državne vlasti) konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, šef lokalnog uprava, rukovodilac pravnog lica osnovanog od strane konstitutivnog subjekta Ruske Federacije, opština, rukovodilac pravnog lica, čiji je udeo subjekta Ruske Federacije, opština u ovlašćenom (dioničkom) kapitalu više od 50 posto.

6. Ako se donese odluka o potrebi primjene faktora množenja u odnosu na objekte čija se izgradnja planira u potpunosti ili djelimično finansirati na teret budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije, lica navedena u stav 5. ove rezolucije, u skladu sa zahtjevima budžetskog zakonodavstva Ruske Federacije, predviđa donošenje izmjena odluka o objektu kapitalne izgradnje u smislu informacija o procijenjenoj (graničnoj) cijeni izgradnje objekta kapitalne izgradnje.

7. Revizija projektne dokumentacije vrši se u odnosu na projekte kapitalne izgradnje, čije se finansiranje izgradnje planira uz privlačenje sredstava iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije, sredstava pravnih lica osnovanih od strane Ruske Federacije. Federacija, konstitutivni subjekti Ruske Federacije, opštine, pravna lica, udio Ruske Federacije, konstitutivni subjekti Ruske Federacije, općinske formacije u ovlaštenom (dioničkom) kapitalu od kojih je više od 50 posto, ovlašteni za provođenje državnog ispitivanja projektnu dokumentaciju i rezultate inženjerskih istraživanja od strane organa izvršne vlasti ili državnih (budžetskih ili samostalnih) institucija podređenih ovim organima, ovlašćene organizacije koja vrši državno upravljanje korišćenjem atomske energije i javne uprave u sprovođenju poslova razvoja, proizvodnje, odlaganja nuklearnog oružja i nuklearne energije vojnih objekata (u daljem tekstu stručne organizacije), istovremeno sa državnim pregledom projektne dokumentacije u periodu državnog ispitivanja.

8. Predmet revizije projektne dokumentacije je procjena:

a) valjanost izbora glavnih arhitektonskih, konstruktivnih, tehnoloških i inženjerskih rješenja za njihovu optimalnost i usklađenost sa postojećim nivoom razvoja tehnike i tehnologije;

b) valjanost izbora tehnoloških rješenja u smislu mogućnosti ispunjavanja zahtjeva za glavne karakteristike proizvoda (radova, usluga), odsustvo već razvijenih ili alternativnih tehnologija koje omogućavaju ispunjavanje zahtjeva za glavne karakteristike proizvoda (radova, usluga) (izvodi se ako je projektnom dokumentacijom predviđeno stvaranje novih ili modernizacija postojećih tehnologija za proizvodnju proizvoda (radova, usluga) u civilne svrhe);

c) valjanost izbora glavne tehnološke opreme prema proširenoj nomenklaturi za mogućnost ispunjavanja zahtjeva za glavne karakteristike proizvoda (radova, usluga), njihovu usklađenost sa savremenim nivoom razvoja opreme i tehnologija;

d) valjanost upotrebe u izgradnji objekta kapitalne izgradnje materijala sa prekomjernim potrošačkim svojstvima, umjetničkih proizvoda za uređenje interijera i fasada, strojeva i opreme, građevinskog materijala čija je cijena veća od cijene materijala sličnih potrošačkih svojstava ;

e) rokove i faze izgradnje objekta kapitalne izgradnje u smislu njihove optimalnosti;

f) validnost prvobitno utvrđene procijenjene (granične) cijene izgradnje objekta kapitalne izgradnje;

g) arhitektonska, konstruktivna, inženjerska i tehnološka rješenja usvojena u projektnoj dokumentaciji radi utvrđivanja njihove usklađenosti sa dokumentacijom za početnu dozvolu.

9. Revizija projektne dokumentacije vrši se na osnovu ugovora o reviziji projektne dokumentacije, zaključenog u roku od 3 dana od dana zaključenja ugovora o državnom pregledu projektne dokumentacije.

U cilju zaključivanja ugovora o reviziji projektne dokumentacije, izrađivač, tehnički naručilac ili lice koje on ovlasti dostavlja stručnoj organizaciji:

a) zahtjev za reviziju projektne dokumentacije;

b) odluku o reviziji projektne dokumentacije, uključujući i onu koja sadrži obrazloženje potrebe za prekoračenjem procijenjene (granične) cijene izgradnje;

c) kopiju dokumenta kojim se potvrđuje uplata za reviziju projektne dokumentacije.

10. Rezultat revizije projektne dokumentacije je zaključak o reviziji projektne dokumentacije koji sadrži ocjenu:

a) valjanost glavnih arhitektonskih, konstruktivnih, tehnoloških i inženjerskih rješenja usvojenih u projektnoj dokumentaciji;

b) valjanost izbora glavne tehnološke opreme, građevinskih i završnih materijala;

c) valjanost planiranih rokova i faza rada;

d) procijenjeni (granični) trošak izgradnje objekta kapitalne izgradnje u cjelini i njegovih pojedinačnih faza.

11. Zaključak o reviziji projektne dokumentacije sačinjava se na obrascu koji odobrava savezni organ izvršne vlasti nadležan za izradu i sprovođenje državne politike i zakonske regulative u oblasti građevinarstva, arhitekture, urbanizma, a potpisuju ga stručnjaci koji učestvovao u reviziji, a odobrio ga glavna stručna organizacija (ili lice koje ona ovlasti).

12. Za reviziju projektne dokumentacije naplaćuje se naknada u iznosu od 0,58 posto od ukupne cijene izrade projektne dokumentacije i materijala za inženjersko istraživanje (u visinu ove naknade uračunat je iznos poreza na dodatu vrijednost).

Naknada za reviziju projektne dokumentacije uračunata je u troškove predviđene Poglavljem 12. Objedinjenog troškovnika za izgradnju, u skladu sa stavom 31. Pravilnika o sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj, koji je odobren. O sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj".

Za projekte kapitalne izgradnje, za koje se obezbjeđuju sredstva iz budžeta proračunskog sistema Ruske Federacije za izradu projektne dokumentacije, sredstva iz federalnog budžeta, budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili budžeta Republike može se obezbijediti opštinska formacija koja će platiti reviziju projektne dokumentacije.

Ukoliko je potrebno privući sredstva iz federalnog budžeta za plaćanje revizije projektne dokumentacije, prije podnošenja dokumentacije za reviziju projektne dokumentacije, glavni upravitelj sredstava federalnog budžeta (državni naručilac saveznog ciljnog programa) u na način utvrđen budžetskim zakonodavstvom Ruske Federacije osigurava da se izmijene odluke o izgradnji kapitalnog objekta.

13. Prije početka primjene standarda agregiranih cijena izgradnje koje je odobrilo Ministarstvo građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije u skladu sa, prilikom provjere pouzdanosti utvrđivanja procijenjene cijene izgradnje objekata kapitalne izgradnje, dozvoljeno je da premaši navedeni procijenjeni trošak u odnosu na procijenjeni (granični) trošak izgradnje obračunat primjenom standarda uvećanih cijena izgradnje, ali ne više od 20 posto. Pozitivan zaključak državne ekspertize projektne dokumentacije, pripremljen na osnovu rezultata ove ekspertize, mora sadržavati podatke o takvom višku, sa naznakom njegove vrijednosti.

14. Ministarstvu građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije:

a) do 1. decembra 2016. godine odobri obrazac zaključka o reviziji projektne dokumentacije;

b) do 1. septembra 2017. godine odobriti u skladu sa predviđenim standardima, predviđajući njihovo stupanje na snagu od 1. januara 2018. godine.

15. Informacije o projektnoj dokumentaciji koja je uvrštena u registar standardne projektne dokumentacije prije stupanja na snagu ove rezolucije postavlja se na službenu web stranicu Ministarstva građevina i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije na Internetu i može se koristiti prilikom donošenja odluka o izradi projektne dokumentacije u vezi sa projektima kapitalne izgradnje iz Dijela 2, pod sljedećim uslovima:

nema podataka o isplativoj projektnoj dokumentaciji za ponovnu upotrebu, koja podliježe obaveznoj upotrebi u skladu sa zahtjevima zakonodavstva o urbanističkom planiranju;

Ruskoj Federaciji, konstitutivnom entitetu Ruske Federacije ili općini dodijeljena su isključiva prava na projektnu dokumentaciju ili pravo korištenja projektne dokumentacije, uključujući izradu projektne dokumentacije na osnovu nje, kao i prijenos takvog prava na lica navedena u Dijelu 2.

16. Priznati kao nevažeće:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 27. septembra 2011. N 791 "O formiranju registra standardne projektne dokumentacije i izmjena i dopuna nekih rezolucija Vlade Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, N 40, član 5553);

stav 39 izmjena i dopuna koje su unesene u akte Vlade Ruske Federacije odobrene "O izmjenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, br. 14, čl. 1627).

premijer
Ruska Federacija
D. MEDVEDEV

Odobreno
Vladina uredba
Ruska Federacija
od 12. novembra 2016. godine N 1159

PROMJENE,
KOJI SE UVODU U AKTE VLADE RUJSKE FEDERACIJE

1. U podstavu "c" stava 10(1) postupka za razvoj i implementaciju saveznih ciljnih programa i međudržavnih ciljnih programa u kojima učestvuje Ruska Federacija, odobreno je "O implementaciji Federalnog zakona "O snabdijevanju proizvodi za potrebe savezne države" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 1995, N 28, tačka 2669; 2009, N 47, tačka 5665; 2014, N 4, tačka 376; N 23, tačka 2985; 2015, tačka 25 3676; N 37, tačka 5154, 2016, N 11, tačka 1538):

a) Stav dvadeset osmi dopuniti riječima "i reviziju projektne dokumentacije";

b) u tridesetom stavu:

riječi "sticanje prava na korištenje projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru standardne projektne dokumentacije (koje se odnose na stambene i upravne objekte, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)" isključuju se;

dodati riječi "i reviziju projektne dokumentacije".

2. U podstavu "a" stava 2 Pravilnika o sprovođenju državnog nadzora nad gradnjom u Ruskoj Federaciji, odobrenog "O državnom nadzoru nad gradnjom u Ruskoj Federaciji" (Sobranie zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, N 7, čl. 774 2009, N 11, član 1304; 2012, N 7, član 864; 2014, N 19, član 2421), riječi "ili je tipska projektna dokumentacija ili njena izmjena, za koju postoji pozitivan zaključak državnog vještačenja primljeno" se briše.

3. U Pravilniku o sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj, odobreno "O sastavu odjeljaka projektne dokumentacije i zahtjevima za njihov sadržaj" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, br. 8, čl. 744 2013, br. 20, član 2478):

a) podstav "b" stava 29 navodi se kako slijedi:

"b) spisak procijenjenih standarda uključenih u savezni registar procijenjenih standarda (uključujući standarde agregiranih građevinskih cijena) usvojenih za izradu predračunske dokumentacije za izgradnju, kao i obrazloženje procijenjenih (graničnih) troškova izgradnje na osnovu dokumentovanih informacija o analognim projektima (u prisustvu takvih projekata) u nedostatku zbirnih standarda cijena izgradnje za objekte slične namjene, projektne snage, prirodnih i drugih uslova teritorije na kojoj se planira izgradnja;“;

b) Stav trinaesti tačke 31 iza riječi "revizija cijena" dopunjava se riječima "revizija projektne dokumentacije,".

4. U Pravilima za donošenje odluke o pripremi i realizaciji budžetskih ulaganja u objekte u državnom vlasništvu Ruske Federacije koji nisu uključeni u savezne ciljne programe, odobreno je „O odobravanju Pravila za donošenje odluke o pripremi i implementaciji budžetska ulaganja u objekte u državnom vlasništvu Ruske Federacije koji nisu uključeni u savezne ciljne programe" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 18, tačka 2059; 2011, N 40, tačka 5553; 2014, N 3, tačka 2059; 2014, N 3, tačka 2059; N 51, tačka 7355):

a) u stavu 2:

u drugom paragrafu:

iza riječi "revizija cijena investicionih projekata u odnosu na projekte kapitalne izgradnje" dodaju se riječi "ili revizija projektne dokumentacije";

u trećem stavu:

riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru projektne dokumentacije (u odnosu na stambene i upravne zgrade, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)" brišu se;

dodati riječi "ili reviziju projektne dokumentacije";

b) u podstavovima "g" - "j" stava 7:

riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru projektne dokumentacije (u odnosu na stambene i upravne zgrade, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)" brišu se;

iza riječi "također za tehnološku i cjenovnu reviziju" dodati riječi "i reviziju projektne dokumentacije".

5. U Pravilniku za reviziju investicionih projekata efektivnosti korišćenja sredstava federalnog budžeta opredeljenih za kapitalna ulaganja, usvojen je „O postupku revizije investicionih projekata za efektivnost korišćenja sredstava federalnog budžeta opredeljenih za kapitalna ulaganja“ (Sabrano zakonodavstvo Ruske Federacije, 2008, 34, tačka 3916; 2009, N 21, tačka 2576; 2011, N 40, tačka 5553; 2014, N 3, tačka 285; 2016, tačka 11, stavka):

a) u stavu drugom podstavu "a" i drugom stavu podstavu "a (2)" stava 3 riječi "ili sticanju prava korištenja standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru tipska projektna dokumentacija (u odnosu na stambene i upravne zgrade, objekte društveno-kulturne i kućne namjene)" isključuje;

b) podstav "j" stava 7 navodi se u sljedećem tekstu:

„j) obrazloženje nemogućnosti ili necjelishodnosti primjene isplative projektne dokumentacije za ponovno korištenje objekta kapitalne izgradnje sličnog po namjeni i projektnoj snazi, prirodnih i drugih uslova teritorije na kojoj se planira izgradnja.“;

c) u stavu prvom stava 9 (1) riječi „sa odgovarajućom procijenjenom normom, kojom se utvrđuje potreba za finansijskim sredstvima potrebnim za stvaranje jedinice kapaciteta građevinskih proizvoda (uvećani standard cijene građenja), uključenih na propisan način. u saveznom registru procijenjenih standarda, a u slučaju njegovog izostanka - za poređenje, "brisati.

6. Istekao. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 31. decembra 2019. N 1948.

7. U Pravilima za formiranje i sprovođenje saveznog programa ciljanih investicija, odobreno "O odobravanju pravila za formiranje i sprovođenje saveznog programa ciljanih investicija" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, br. 38, čl. 4834; 2011, broj 40, član 5553; 2014, N 3, tačka 285; 2015, N 49, tačka 6974; 2016, N 11, tačka 1538; N 13, tačka 1843):

a) u podstavu "k" stava 12. riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci upisuju u registar standardne projektne dokumentacije (koje se odnose na stambene i upravne zgrade, društvene, kulturne i objekti za domaćinstvo)," briše se;

b) u stavu 16:

stav prvi iza riječi "sprovođenje tehnološke i cjenovne revizije" dopunjava se riječima "revizija projektne dokumentacije";

u drugom paragrafu:

u prvoj rečenici riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru projektne dokumentacije (u odnosu na stambene i upravne zgrade, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)" biti obrisan;

druga rečenica iza riječi "revizija cijena investicionog projekta" dopunjava se riječima "revizija projektne dokumentacije", iza riječi "sprovođenje tehnološke i cjenovne revizije" dopunjava se riječima "revizija projektne dokumentacije";

c) je istekao. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. decembra 2019. N 1843.

8. U četvrtom stavu podstav "b" stava 8 Uredbe o sprovođenju javne tehnološke i cjenovne revizije velikih investicionih projekata sa državnim učešćem, odobreno je "O sprovođenju javne tehnološke i cjenovne revizije velikih investicionih projekata sa državnim učešćem". i o izmjenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 20, čl. 2478; 2015, N 50, čl. 7181), riječi "standardna projektna dokumentacija uključena u registar standardnih predviđena projektna dokumentacija "O postupku organizovanja i sprovođenja državnog ispitivanja projektne dokumentacije i rezultata inženjerskih istraživanja" zamjenjuje se riječima "isplativa projektna dokumentacija za ponovnu upotrebu".

9. Pravilnikom o donošenju odluke o obezbjeđivanju budžetskih ulaganja pravnim licima koja nisu državne ili opštinske ustanove i državnim ili opštinskim unitarnim preduzećima, u projekte kapitalne izgradnje na teret sredstava federalnog budžeta, odobreno je „O davanju saglasnosti na Pravila za donošenje odluke o davanju budžetskih ulaganja pravnim licima, koja nisu državne ili opštinske institucije i državna ili opštinska unitarna preduzeća, u projekte kapitalne izgradnje na teret federalnog budžeta" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 43 , art. 5565):

a) Stav 4. dopunjava se podstavom "e" sljedećeg sadržaja:

"f) provođenje revizije projektne dokumentacije u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.";

b) Stav 20. dopunjava se podstavom "h(1)" sljedećeg sadržaja:

"h (1)) obaveza pravnog lica da izvrši reviziju projektne dokumentacije bez korištenja budžetskih ulaganja u ove svrhe u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;".

10. Istekao. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 05.02.2018 N 104.

11. U podstavu "e" stava 18. Pravila za kapitalna ulaganja u objekte u državnom vlasništvu Ruske Federacije na teret federalnog budžeta, odobreno je "O odobravanju Pravila za kapitalna ulaganja u objekte u državnom vlasništvu". Ruske Federacije na teret federalnog budžeta" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2014, N 3, tačka 282):

a) riječi "(ili sticanje prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru standardne projektne dokumentacije)" brišu se;

b) iza riječi "(rekonstrukcija, uključujući sa elementima restauracije, tehničkog preuređenja) objekata kapitalne izgradnje" dodati riječi "revizija projektne dokumentacije,".

12. U Pravilima za donošenje odluka o davanju subvencija iz federalnog budžeta za kapitalna ulaganja u projekte kapitalne izgradnje državne imovine Ruske Federacije i sticanje objekata nekretnina u državnom vlasništvu Ruske Federacije, odobreno je " O usvajanju Pravila za donošenje odluka o davanju subvencija iz federalnog budžeta za realizaciju kapitalnih ulaganja u projekte kapitalne izgradnje državne imovine Ruske Federacije i sticanje objekata nekretnina u državnom vlasništvu Ruske Federacije. (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, br. 3, čl. 283):

a) u stavu 6:

u podstavu "a" riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru standardne projektne dokumentacije (koje se odnose na stambene i upravne zgrade, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)," će biti obrisan;

dodati podstav "d" sljedećeg sadržaja:

"e) provođenje revizije projektne dokumentacije.";

b) u podstavovima "g" i "i" stava 11:

riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru projektne dokumentacije (koje se odnose na stambene i upravne zgrade, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)" brišu se;

iza riječi "provesti tehnološku i cjenovnu reviziju" dodati riječi "reviziju projektne dokumentacije".

13. U Pravilima za formiranje, obezbjeđivanje i raspodjelu subvencija iz federalnog budžeta u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, odobreno je „O formiranju, obezbjeđivanju i raspodjeli subvencija iz federalnog budžeta u budžete Ruske Federacije. sastavni subjekti Ruske Federacije" (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2014, br. 41, čl. 5536; 2015, N 26, tačka 3897; 2016, N 10, tačka 1406):

a) u podstavu "c" stava 8. riječi "upotreba standardne projektne dokumentacije koja je izrađena za sličan objekat kapitalne izgradnje i podaci o kojoj se upisuju u registar standardne projektne dokumentacije" zamjenjuju se riječima "upotreba isplative projektne dokumentacije za ponovnu upotrebu“;

b) u podstavu "c(1)" stava 10. riječi "o korišćenju standardne projektne dokumentacije koja je izrađena za sličan objekat kapitalne izgradnje i podaci o kojoj se nalaze u registru standardne projektne dokumentacije" zamijenjen riječima "o korištenju isplative projektne dokumentacije za ponovnu upotrebu".

riječi "sticanje prava na korištenje projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru standardne projektne dokumentacije (koje se odnose na stambene i upravne objekte, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)" isključuju se;

dodati riječi "i reviziju projektne dokumentacije".

iza riječi "revizija cijena investicionih projekata u odnosu na projekte kapitalne izgradnje" dodaju se riječi "ili revizija projektne dokumentacije";

riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru projektne dokumentacije (u odnosu na stambene i upravne zgrade, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)" brišu se;

dodati riječi "ili reviziju projektne dokumentacije";

riječi "ili sticanja prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru projektne dokumentacije (u odnosu na stambene i upravne zgrade, objekte društvenog, kulturnog i domaćinstva)" brišu se;

iza riječi "također za tehnološku i cjenovnu reviziju" dodati riječi "i reviziju projektne dokumentacije".

5. U Pravilima za provođenje revizije investicionih projekata za efektivnost korištenja sredstava federalnog budžeta dodijeljenih za kapitalne investicije, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. avgusta 2008. N 590 „O postupku revizije investicioni projekti za efektivnost korišćenja sredstava federalnog budžeta izdvojenih za kapitalne investicije" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 34, tačka 3916; 2009, N 21, tačka 2576; 2011, N 40, tačka 52514; 3, tačka 285; 2016, N 11, tačka 1538):

a) u stavu drugom podstavu "a" i drugom stavu podstavu "a.2" stava 3 riječi "ili sticanju prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru standarda. projektnu dokumentaciju (koja se odnosi na stambene i upravne objekte, društvene objekte - kulturne i kućne namjene)" isključuje;

b) podstav "j" stava 7 navodi se u sljedećem tekstu:

„j) obrazloženje nemogućnosti ili necjelishodnosti primjene isplative projektne dokumentacije za ponovno korištenje objekta kapitalne izgradnje sličnog po namjeni i projektnoj snazi, prirodnih i drugih uslova teritorije na kojoj se planira izgradnja.“;

c) u prvom stavu tačke 9.1 riječi „sa odgovarajućom procijenjenom normom, kojom se utvrđuje potreba za finansijskim sredstvima potrebnim za stvaranje jedinice kapaciteta građevinskih proizvoda (uvećani standard građevinskih cijena), uključenih na propisan način u savezni registar procijenjenih standarda, a u slučaju njegovog odsustva - poređenjem" isključiti.

7. U Pravilima za formiranje i implementaciju Federalnog programa ciljanih investicija, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. septembra 2010. godine N 716 "O odobravanju Pravila za formiranje i sprovođenje saveznog ciljanog ulaganja Program" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 38, čl. 4834; 2011, N 40, tačka 5553; 2014, N 3, tačka 285; 2015, N 49, tačka 6976, br. 60164, br. 13, tačka 1843):

druga rečenica iza riječi "revizija cijena investicionog projekta" dopunjava se riječima "revizija projektne dokumentacije", iza riječi "sprovođenje tehnološke i cjenovne revizije" dopunjava se riječima "revizija projektne dokumentacije";

8. U četvrtom stavu podstav "b" stava 8 Uredbe o provođenju javne tehnološke i cjenovne revizije velikih investicionih projekata sa državnim učešćem, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. aprila 2013. N 382 „O sprovođenju javne tehnološke i cenovne revizije velikih investicionih projekata sa državnim učešćem i o izmenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 20, čl. 2478; 2015, N 50, član 7181), riječi "standardna projektna dokumentacija uključena u registar standardnog dizajna dokumentacije predviđene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 5. marta 2007. N 145 "O postupku organiziranja i provođenja državnog ispitivanja projektna dokumentacija i rezultati inženjerskog istraživanja" zamjenjuju se riječima "isplativa projektna dokumentacija za ponovnu upotrebu".

9. U Pravilniku o donošenju odluke o obezbjeđivanju budžetskih ulaganja pravnim licima koja nisu državne ili opštinske ustanove i državnim ili opštinskim unitarnim preduzećima, u projekte kapitalne izgradnje na teret sredstava federalnog budžeta, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. oktobra 2013. N 941 " O usvajanju Pravila za donošenje odluke o davanju budžetskih ulaganja pravnim licima koja nisu državne ili opštinske institucije i državnim ili opštinskim unitarnim preduzećima u projektima kapitalne izgradnje na teret troška federalnog budžeta" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 43, čl. 5565) :

a) riječi "(ili sticanje prava na korištenje standardne projektne dokumentacije o kojoj se podaci nalaze u registru standardne projektne dokumentacije)" brišu se;

b) iza riječi "(rekonstrukcija, uključujući sa elementima restauracije, tehničkog preuređenja) objekata kapitalne izgradnje" dodati riječi "revizija projektne dokumentacije,".

12. U Pravilima za donošenje odluka o davanju subvencija iz saveznog budžeta za kapitalna ulaganja u projekte kapitalne izgradnje državne imovine Ruske Federacije i sticanje objekata nekretnina u državnom vlasništvu Ruske Federacije, odobren od Uredba Vlade Ruske Federacije od 9. januara 2014. N 14 „O usvajanju Pravila za donošenje odluka o davanju subvencija iz federalnog budžeta za kapitalna ulaganja u projekte kapitalne izgradnje državne imovine Ruske Federacije i sticanje nekretnina u državnom vlasništvu Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, br. 3, čl. 283):

iza riječi "provesti tehnološku i cjenovnu reviziju" dodati riječi "reviziju projektne dokumentacije".

13. U Pravilima za formiranje, obezbjeđivanje i raspodjelu subvencija iz federalnog budžeta u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. septembra 2014. N 999 „O formiranje, obezbjeđivanje i raspodjela subvencija iz federalnog budžeta u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2014, br. 41, član 5536; 2015, br. 26, član 3897; 2016, br. 10, član 1406):

a) u podstavu "c" stava 8. riječi "upotreba standardne projektne dokumentacije koja je izrađena za sličan objekat kapitalne izgradnje i podaci o kojoj se upisuju u registar standardne projektne dokumentacije" zamjenjuju se riječima "upotreba isplative projektne dokumentacije za ponovnu upotrebu“;

b) u podstavu "c.1" stava 10. riječi "o korištenju standardne projektne dokumentacije koja je izrađena za sličan objekat kapitalne izgradnje i podaci o kojoj se upisuju u registar standardne projektne dokumentacije" zamjenjuju se riječima: riječi "o korištenju isplative projektne dokumentacije za ponovnu upotrebu".