» Miten työttömyysetuutta maksetaan Valko-Venäjällä. "Näin vähäisellä edulla näytämme naurunalalta": Miksi ja miten Valko-Venäjän viranomaiset säästävät työttömiltä

Miten työttömyysetuutta maksetaan Valko-Venäjällä. "Näin vähäisellä edulla näytämme naurunalalta": Miksi ja miten Valko-Venäjän viranomaiset säästävät työttömiltä

Valko-Venäjällä työttömyyskorvaus on niin pieni, että sen korottamisen tarve on ilmeinen jopa viranomaisille. Your Country's Tomorrow selvittää, kuinka arvioida työttömyyttä ja kuinka paljon naapurimaiden työttömille maksetaan. Samaan aikaan riippumattomat asiantuntijat ovat yhtä mieltä siitä, että valtion tuki kriisissä työttömille ei voi olla pienempi kuin budjetti elämisen palkka.

Se, että Valko-Venäjän hallitus harkitsee lisäämistä sosiaalimaksut työttömänä, sanoi varatalousministeri Andrei Tur. Korvauksen nykyistä kokoa - noin 45 tuhatta ruplaa - varaministeri kutsui "matalaksi". Andrei Tur ei sanonut mitään siitä, kuinka paljon tämä maksu voisi nousta. Huomioimme myös, että tämän vuoden budjetti ei sisällä etuuksien korotusta.

Mitä virkamiehet lupaavat työttömille?

Työ- ja sosiaaliministeriö teki vuoden 2009 ensimmäisellä puoliskolla aloitteen työttömän ja työvoimatoimistoon ilmoittautuneiden päivärahan korottamiseksi. Viime kesänä varatyö- ja sosiaaliturvaministeri Petr Grushnik totesi:

Ehdotamme perustellusta syystä lomautettujen päivärahan korottamista 50-60 prosenttiin toimeentulorajabudjetista. Työministeriön esitystä tuen korottamiseksi on jo kannattanut elinkeinoministeriö. Tänään keskustelemme valtiovarainministeriön kanssa. Valitettavasti olemme edelleen eri mieltä, mutta tulemme yhteiseen päätökseen.

Tammikuussa 2010 apulaistyöministeri Valentina Koroleva puhui Minskissä pidetyssä lehdistötilaisuudessa työttömien apurahojen lisäämisestä. Mitä tulee korvaukseen, sen koon Valentina Korolevan mukaan on tarkoitus olla sidottu prosentteina BPM:ään. Totta, ei vielä tiedetä, kuinka vahva.

Todennäköisesti, - apulaisministeri totesi, - tuen määrä tulee olemaan sellainen, ettei se vie työttömältä kannustinta etsiä uutta työtä.

Ajanjaksolla 1. helmikuuta 2010 - 30. huhtikuuta 2010 keskimääräinen BPM henkeä kohti on 255 220 ruplaa. Tämä on viisinkertainen nykyiseen työttömyyskorvaukseen verrattuna.

Jos korvausta korotetaan, kuinka paljon?

On selvää, että monet työpaikkansa menettäneet valkovenäläiset eivät ole rekisteröityneet työvoimapalveluihin. Säännöllisen ilmoitusvelvollisuuden lisäksi työttömät ovatkin velvollisia osallistumaan julkisiin töihin. Tämän seurauksena Valko-Venäjän virallinen työttömyys ei kriisistä huolimatta kasva. Euroopan alueella tämä on ainutlaatuinen ilmiö. Kuitenkin, kuten "Tomorrow of Your Country" asiantuntijat aiemmin totesivat, jos työttömyysetuuksien määrä kasvaa, Valko-Venäjä voi menettää tämän ainutlaatuisuuden.

Raportissa "Sosiaaliset seuraukset talouskriisi Valko-Venäjällä ja suuntaviivat sosiaalipolitiikan muutoksiin" Yrittäjyyden ja johtamisen instituutin tutkimuskeskuksen taloustieteilijät Aleksander Chubrik ja Gleb Shimanovich ovat työttömien tukialan uudistuksen rajoittavia tekijöitä todenneet pelon siitä, että etuja maassa, työvoiman ulkopuolella olevan väestön määrä kasvaa merkittävästi.

Nämä pelot eivät ole perusteettomia, ekonomistit sanovat. - Jos kyseessä on esimerkiksi nelihenkinen perhe, johon kuuluu työssäkäyvä isä, alle 3-vuotiaan lapsen hoitovapaalla oleva äiti ja kaksi lasta, joista toinen on alle 3-vuotias. On suositeltavaa, että perheen isä kieltäytyy työstä, jos hänen tulonsa eivät ylitä 1 miljoonaa ruplaa kuukaudessa (eli maan keskipalkka). On järjetöntä työskennellä pienemmillä palkoilla, koska työttömyysetuudet, lastenhoito ja kohdennettu tuki takaavat vain miljoonan ruplan perheen tulot nykyisen 250 tuhannen ruplan toimeentulominimibudjetin kanssa.

Toisaalta työttömyysetuuden nostaminen BPM:n tasolle antaisi mahdollisuuden luopua yritysten liiallisen työllisyyden tuesta ja lisätä niiden tehokkuutta ja kilpailukykyä ulkomaisilla markkinoilla.

Työttömillä on enemmän rahaa ulkomailla

Ja kuitenkin, jos nostat sen, keneen sinun pitäisi keskittyä? Entinen työ- ja sosiaaliministeri Aleksanteri Sosnov uskoo, että työttömyysturva ei todellakaan saisi olla toimeentulominimibudjettia pienempi.

Korvauksen suuruuden pitäisi mielestäni määräytyä summan mukaan palkat, jonka henkilö sai ennen kuin hänet erotettiin. Jos otamme vuonna 1991 hyväksytyn lain "Valko-Venäjän tasavallan väestön työllistämisestä", niin tämä normi sisällytettiin siihen ja sitten katosi, - entinen ministeri muistuttaa.

Tämä ei ole helpoin tehtävä, mutta se on melko ratkaistavissa. Sillä välin Valko-Venäjällä mielestäni työttömyysetuuksien kysymys on ratkaistu proletaarisesti: "ota pois ja jaa", korostaa Aleksanteri Sosnov.

Hän uskoo, että valtion työttömyyspolitiikan ja työttömien aineellisen tuen muuttamisessa on syytä kiinnittää huomiota länsinaapureiden kokemuksiin, jotka kohtasivat työttömyysongelman kauan sitten.

Sanoisin, että Venäjä ja Ukraina eivät ole esimerkkinä. Siellä on Puola, Hollanti. Meidän on otettava heistä esimerkkiä, koska he ovat edistyneempiä maita näissä asioissa, sanoo asiantuntija.

Samaan aikaan Valko-Venäjällä työttömyyskorvaukset ovat paljon alhaisemmat kuin itäisissä naapurimaissa. Ukrainassa tuki on noin 600 grivnaa (noin 200 000 Valko-Venäjän ruplaa). Venäjällä vuoden 2008 lopussa vahvistettiin uusi työttömyysetuuden määrä - 850 - 4900 ruplaa (22-132 dollaria).

Keskimääräinen etuus Liettuassa on 689,79 litiä (noin 200 euroa). Puolassa ja Latviassa korvauksen määrä lasketaan asteikolla - kullekin palvelusajan ja aikaisempien palkkojen suuruuden mukaan.

Kaikilla mailla on omat ehdot, Aleksanteri Sosnov huomauttaa. - Etuuksien maksutavoista ei ole yhtenäisiä suosituksia. Jokainen maa ottaa huomioon ja toteuttaa kykynsä.

Maksa työttömille - tue taloutta kriisissä

Aleksanteri Sosnov korostaa, että kuten vuonna 1991 oletettiin, nyt on mahdollista palata ajatukseen vakuutuksesta työpaikan menettämisen varalta.

Minun mielestäni päätehtävänä ei ole jakaa etuja tasapuolisesti, vaan luoda työllisyysohjelma, jonka mukaisesti kannustetaan yritystoimintaa, luodaan työpaikkoja alentamalla veroja, myöntämällä edullisia lainoja, - ehdottaa asiantuntija "Huomenna sinun maa". - Virkamiesten ei pitäisi itse luoda paikkoja. Tätä liiketoiminnan pitäisi tehdä. Toinen tärkeä tehtävä on järjestää ihmisten uudelleenkoulutusjärjestelmä. Jotkut ammatit ovat poistumassa, tekninen kehitys on vanhentumassa, muita ammatteja ilmaantuu. Seurauksena on rakenteellinen ristiriita työttömien ja työmarkkinoiden tarpeiden välillä.

Samaan aikaan raportti "Valko-Venäjän talouskriisin sosiaaliset seuraukset ja sosiaalipolitiikan muutosten trendit" korostaa tarvetta nostaa työttömyysetuudet toimeentulorajalle ja siirtyä kohti työttömyyden arviointia ILO:n työvoimatutkimuksiin perustuvan metodologian mukaisesti. Raportin tekijöiden mukaan tämä vähentää yritysten rakenneuudistuksen sosiaalisia kustannuksia, mikä on tärkeä edellytys nykyisen talouskriisin voittamiseksi. Samalla taloustieteilijät ehdottavat, että liiketoiminnan edellytysten parantamista jatketaan - tämä on välttämätöntä yksityisen sektorin kehittymiselle ja yrittäjämahdollisuuksien laajentamiselle.

Työttömyysetuus - valtion säännöllisesti maksama rahaetuus työttömän asemassa oleville henkilöille.

Työttömän aseman rekisteröintiä koskevien asiakirjojen jättämisen jälkeen työ-, työ- ja sosiaaliviranomaisen on hyväksyttävä työttömyysetuuden myöntäminen.

Etuuksien maksamismenettelystä säädetään Valko-Venäjän tasavallan 15. kesäkuuta 2006 annetun lain "Valko-Venäjän tasavallan väestön työllistämisestä" 24 §:ssä. Päivärahan määrä määräytyy viimeisimmän työpaikan keskiansioiden sekä perusmäärän mukaan. Ensimmäisen 13 kalenteriviikon aikana se on 70 prosenttia ja seuraavien 13 kalenteriviikon aikana 50 prosenttia viimeisen työpaikan keskipalkasta (tuloista), mutta vähintään yksi perusyksikkö ja enintään kaksi perusyksikköä, jos että työtön on ollut työttömänä 12 kuukautta ennen työttömäksi ilmoittautumista, hänellä on ollut palkallista työtä (tuloa) vähintään 12 kalenteriviikkoa kokoaikaisesti (viikko) tai osa-aikaisesti (viikko), muutettuna 12:ksi kokoaikaiseksi. aikakalenteri viikkoa (viikkoa);

Ensimmäiset 13 kalenteriviikkoa - 100 prosenttia ja seuraavat 13 kalenteriviikkoa - 75 prosenttia peruskorosta työttömälle, joka työttömäksi ilmoittautumista edeltäneiden 12 kuukauden aikana on tehnyt palkkatyötä (tuloa) vähemmän kuin 12 kalenteriviikkoa sekä työttömälle pitkän työtauon (yli 12 kuukautta) jälkeen, jos heillä on vähintään yksi vuosi työkokemusta;

Ensimmäiset 13 kalenteriviikkoa - 85 prosenttia ja seuraavat 13 kalenteriviikkoa - 70 prosenttia peruskorosta työttömille, jotka etsivät ensimmäistä kertaa työtä, sekä niille, jotka etsivät työpaikka pitkän tauon jälkeen, jos heillä on alle vuoden työkokemus.

Työttömyysetuutta korotetaan:

10 % - jos työttömällä on alle 14-vuotias lapsi tai alle 18-vuotias vammainen lapsi;

20 % - jos työttömällä on vähintään 3 alle 14-vuotiasta lasta tai vähintään 2 alle 18-vuotiasta vammaista lasta.

Työttömyysetuuksia maksetaan:

Enintään 26 kalenteriviikkoa 12 kuukauden välein työttömäksi ilmoittautumispäivästä lukien;

Vähintään kerran kuukaudessa edellyttäen, että työtön saapuu määrätyllä tavalla työ-, työ- ja sosiaaliturvaelimeen.

Työttömyysetuuden lisäksi työtön voi tietyin edellytyksin saada taloudellista tukea.

Työttömälle, jonka työkokemus oikeuttaa vanhuuseläkkeeseen, myös etuoikeutetusti, pidennetään työttömyysetuuden maksuaikaa jokaiselta palvelusajan ylittävältä työvuodelta 2 kalenteriviikkoa. Työttömyysetuuden määrä tämän lisäajan aikana on sama kuin toisen 12 kalenteriviikon aikana.

Eläkettä saaville työttömille määrätään etuuksia (lapsilisää lukuun ottamatta) työttömyysetuuksia eläkkeen, saatujen etuuksien ja työttömyysetuuksien määrän erotuksen suuruisena.

Työttömyysetuus voidaan evätä seuraavissa tapauksissa:

Toistaiseksi tehdyn työsopimuksen irtisanominen tahdon mukaan osapuolten sopimuksella tai työsopimuksen irtisanominen 42 §:n 4, 5, 7-9 kohdassa, 44 §:n 5 kohdassa ja Valko-Venäjän tasavallan työlain 47 artikla sekä irtisanominen (vähennykset) sotilaallisen (akateemisen) kurin rikkomisesta, tulonlähteen menettämisestä (poissaolosta) laittomien toimien seurauksena;

Tuloveroilmoitusten jättämättä jättäminen.

Siinä tapauksessa, että työttömältä evätty työttömyysetuus ilmoittautumisen yhteydessä, tämä etuus voidaan myöntää työttömän kirjallisesta hakemuksesta edellyttäen, että julkiset palkalliset työt on suoritettu ja työskennelty määrätyissä työtehtävissä yhteensä vähintään 22 työpäivää. Se maksetaan seuraavassa järjestyksessä: ensimmäiseltä 13 kalenteriviikolta - 100 prosenttia ja seuraavilta 13 kalenteriviikolta - 75 prosenttia perusmäärästä.

"Työstölain" 25 §:ssä säädetään työttömyysetuuden maksamisen keskeyttämisestä enintään kolmeksi kuukaudeksi, jos työtön ei ilman hyvää syytä täytä kuukausittaista osallistumisprosenttia palkalliseen julkiseen työhön. lain määräämällä tavalla.

Valko-Venäjällä työttömyysturva on paljon alhaisempi kuin Länsi-Euroopassa, mutta myös IVY-maissa. Miksi näin tapahtui ja miten tilannetta voidaan muuttaa?



Kuva: tvk6.ru

Hyöty - ei missään vähempää

Valko-Venäjä on selvästi jäljessä muista IVY-maista valtion työttömille maksamien etuuksien määrässä IVY-tilastokomitean tuoreiden tietojen mukaan.

Siten Azerbaidžanissa keskimääräinen työttömyysetuus helmikuussa 2016 (vastaavasti) oli 166 dollaria, Moldovassa - 67 dollaria, Ukrainassa - 56 dollaria, Tadzikistanissa - 37 dollaria.

Samaan aikaan Valko-Venäjän työttömyysetuudet on asetettu 12 dollariin. Venäjällä samanlainen korvaus on eriytetty, sen koko vaihtelee välillä 11-63 dollaria.

Sosiaaliturvaa ja väestön työllisyyden edistämistä koskeva valtiollinen ohjelma vuosille 2016-2020, hyväksytty tammikuussa Tämä vuosi, sisältää "työttömien aineellisen eriytetyn tuen mekanismin parantamisen saattamalla työttömyysetuuksien määrä toimeentulon vähimmäisbudjetin suuruiseksi". 1. maaliskuuta alkaen tämä on 1 miljoona 640 tuhatta ruplaa.

Samalla asiakirjassa määrätään, että työttömyys maassa vuonna 2016 nousee 2 prosenttiin ja pysyy tällä tasolla koko viisivuotisjakson (2020 asti).

Vanha järjestelmä ei enää toimi

Valko-Venäjällä oli huomattavan pitkään erilainen sosiaalisen tuen käsitys kuin muissa maissa. Hallitus pohdiskeli työttömyysongelmaa siitä näkökulmasta, että lähes kaikki löytävät töitä, vastaavasti etuuksien määrä voi olla surkea, huomautettiin Naviny.by Valko-Venäjän taloustutkimus- ja koulutuskeskuksen (BEROC) johtava tutkija Ekaterina Bornukova.

”Itse asiassa sosiaalituki meni pääasiassa sellaisten tehottomien työpaikkojen tukemiseen, joita ei ollut muissa talouksissa. Niissä maissa, joissa työttömyysetuudet ovat suuremmat, ei ollut ajatustakaan tarjota kaikille työpaikkoja, tehottomia työpaikkoja ei tuettu. Ja työttömyyspäiväraha toimi alun perin sosiaalisena tukena”, asiantuntija selitti.

Tämä ongelma koskettaa monia ihmisiä, BEROCin tutkija totesi. Maria Akulova: "Valtion omistamissa yhtiöissä on ylimääräistä työvoimaa, ja rakennemuutosten yhteydessä työmarkkinoille tulee suuri määrä ihmisiä, ja siksi ongelmia on valtavasti."

Nyt Maria Akulovan mukaan on syntymässä paradoksaalinen tilanne - työpaikkoja vähennetään, koska valtiolla ei ole varoja niiden tukemiseen, mutta korvaavia toimenpiteitä ei ryhdytä. Työttömyysturva ei kestä tätä roolia, joten on pohdittava, miten järjestelmää muutetaan, asiantuntija sanoi.

Mistä löydän resursseja etuuksien lisäämiseen?

Koska ongelma ei ole globaalissa mittakaavassa uusi, on mahdollista hyödyntää muiden maiden kokemuksia, joissa vastaava ongelma on onnistuneesti ratkaistu, Maria Akulova sanoo.

"Pitkällä aikavälillä on tarpeen siirtyä yksilövakuutuksiin, rahastoivaan järjestelmään, jossa työntekijä itse antaa osan varoista luodakseen itselleen turvatyynyn työpaikan menettämisen varalta."— sanoi asiantuntija.

kuitenkin ”Tämä on mahdollista makrotalouden vakauden ja alhaisten inflaatio-odotusten ehdoilla. Toistaiseksi tätä voidaan pitää Valko-Venäjän kehitysvektorina."

Marina Akulovan mukaan työntekijöiden uudelleenkoulutusjärjestelmää on jo mahdollista uudistaa:

”Työministeriön tarjoamat erikoisuudet työttömien uudelleen- ja jatkokoulutukseen eivät toisinaan täytä työmarkkinoiden vaatimuksia. Monissa maissa työntekijällä on oikeus päättää itse, mitä erikoisalaa hän kouluttaa uudelleen ja missä. Ihminen saa eräänlaisen koulutussetelin ja hoitaa sen itsenäisesti saadakseen koulutuksen, joka lisäisi hänen mahdollisuuksiaan työllistyä.

Toinen suunta on sellaisten edellytysten luominen, joissa ihmiset olisivat kiinnostuneita työskentelemään itselleen, eli perustamaan startup-yrityksiä, perustamaan yritystä yksittäisenä yrittäjänä. "Kannustimet ovat mahdollisia esimerkiksi tarjoamalla verohelpotuksia tai saamalla tukia aloittaville yrittäjille tietyin ehdoin",— sanoi asiantuntija.

Hänen mielestään tämä antaa pitkällä aikavälillä hyviä tuloksia: ”Valtio itse myöntää, että pienyritys on Valko-Venäjän lähes ainoa kasvun lähde. Ja tällaisilla toimenpiteillä voitaisiin edistää yksityisen sektorin kehitystä maassa.

Työttömien tukeminen on paljon halvempaa kuin tehottomia yrityksiä, Ekaterina Bornukova korosti:

”Käytämme 4 prosenttia BKT:sta valtionyritysten tukemiseen. Pieni osa näistä varoista riittäisi maksamaan työttömyysetuuksia sen verran, että he voisivat ylläpitää jonkin verran hyväksyttävää elintasoa.

Asiantuntijan mukaan työttömyysetuuden määrä ei saisi olla toimeentulon vähimmäisbudjettia pienempi. Ja ihannetapauksessa se olisi sidottu viimeisen työpaikan palkan suuruuteen.

"Maailman kokemuksen mukaan henkilö saa ensimmäisinä kuukausina päivärahaa, jonka määrä on sidottu palkkaan (vakuutusosa), jonka jälkeen valtio maksaa toimeentulominimin suuruisen päivärahan",- Ekaterina Bornukova selitti.

Pilaako presidentti kaiken?

Etsi lisää resursseja työttömyysetuuksien nostamiseen nykyisen tason säilyttämiseksi julkinen kulutus, mahdotonta, sanoo Misesin tutkimuskeskuksen johtaja Jaroslav Romanchuk.

Hänen mielestään budjettipolitiikkaa on muutettava ja vapautuvat varat suunnattava ei tehottomien yritysten tukemiseen, vaan ihmisten auttamiseksi: "Meidän on omaksuttava radikaali lähestymistapa budjettipolitiikkaan - ei jaeta miljardeja dollareita oikealle ja vasemmalle, vaan kohdennetaan ne ihmisten tukemiseen."

Jaroslav Romanchuk korosti, että verotusalalta ei kannata etsiä resursseja, jos tavoitteena ei ole yrittäjyyden tuhoaminen ja pääoman karkottaminen maasta.

– Valko-Venäjän verotaakka on jo nyt kohtuuton, joten verojen korottaminen työttömyysetuuksien lisäämiseksi on tie mihinkään.- asiantuntija on varma. — Jos lisäät työnantajan taakkaa, tämä johtaa siihen, että harmaat työmarkkinat kukoistavat ja ihmiset yrittävät lähteä maasta ansaitakseen enemmän."

Valko-Venäjän viranomaiset eivät vieläkään ymmärrä kriisin vakavuutta, he pitävät vaikeuksia väliaikaisina: ”Lähestymistapa on tämä – jotenkin kaikki on ratkeamassa. Siksi mitään ei tarvitse muuttaa, ja presidentti tuhoaa kaiken. Kriisi on kuitenkin vakava ja pitkäaikainen."

Alexandra Kvitkevich, TUT.BY

Ruokakori tällä rahalla osoittautuu enemmän kuin niukaksi: esimerkiksi pussillinen perunaa (30 kg), pullo auringonkukkaöljyä, 5 pakkausta kaurapuuroa ja pussillinen vähärasvaista maitoa. Työministeriö myöntää, että nykyinen korvaus on "melko pieni määrä", ja viranomaiset ovat jo vuosia luvanneet miettiä sen korottamista, mutta toistaiseksi muutoksia ei ole hyväksytty, kertoo tut.by.

Sivusto kysyi asiantuntijoilta, miksi meillä on heidän mielestään niin pieni työttömyysturva muihin maihin verrattuna, mikä sen pitäisi olla ja myös kenelle ja missä tilanteissa sitä pitäisi maksaa.

Työministeriö ilmoitti jo vuonna 2012 valkovenäläisten mahdollisesta työttömyysvakuutuksesta. Mutta vuotta myöhemmin osasto päätti, että oli ennenaikaista ottaa se käyttöön. Vuonna 2015 silloinen työministeri Marianna Shchetkina totesi, että he eivät nosta työttömyysetuuksia, "kukaan ei kuole nälkään."

Vuonna 2016 työministeriö ilmoitti, että Valko-Venäjällä halutaan nostaa työttömyysetuuksien määrää toimeentulominimibudjettiin ja että osaston asiantuntijat harkitsevat myös työttömyysvakuutuksen käyttöönottoa. Vuonna 2017 osasto esitti useita järjestelmiä tuen korottamiseksi. Yksi vaihtoehdoista: henkilö menettää työpaikkansa hyvästä syystä, ilmoittautuu työvoimatoimistoon ja saa vakuutuksen kuudeksi kuukaudeksi. Sen jälkeen hänelle maksetaan työttömyyspäivärahaa - sen saavat vain työvoimatoimistoon ilmoittautuneet.

Mutta työttömyysetuuksien korottaminen on edelleen ratkaisematta. Naapurimaissa tämä ongelma on vähitellen ratkennut.

Ammattiliitto: "Meidän on maksettava kunnollisia työttömyyskorvauksia ongelman ratkaisemiseksi"

Otamme tämän koko ajan esille, koska pilkkaavan alhaisen työttömyysturvan järjettömyys on ilmeistä. Nykyään se on noin 13 dollaria, sanoo ammattiyhdistyksen "Valko-Venäjän demokraattisten ammattiliittojen kongressi" puheenjohtaja. Aleksanteri Yaroshuk. – Korvaus nousee muutaman viime vuoden aikana. Lausunnot annettiin aivan ylhäältä, työministeri Irina Kostevich palasi tähän aiheeseen. Todettiin vahvasti, että 1.1.2018 mennessä korvausta korotetaan. He jopa ilmoittivat lukuja, että sen pitäisi olla noin 70 dollaria vastaavana. Eikä mikään ole muuttunut. Ja minun on vaikea uskoa, että asiat muuttuvat lähitulevaisuudessa.

Yhdistyksen puheenjohtaja ehdottaa, että korvausta ei koroteta, koska "se on ristiriidassa Valko-Venäjän valtion filosofian, ideologian kanssa".

Sen ydin on, että kaikkien tulee työskennellä meille, siksi asetus nro 3 hyväksytään. Maassamme työttömyys ei ole onnettomuus, vaan vika. Tämä tarkoittaa, että ihminen ei halua tehdä työtä, koska maassa on tarpeeksi työtä, - Alexander Yaroshuk selittää ajatuksensa.

Ammattiliittojen liitto "Valko-Venäjän demokraattisten ammattiliittojen kongressi" teki pari vuotta sitten vetoomuksen ja keräsi allekirjoituksia työttömyysetuuksien nostamiseksi vähimmäiskulutusbudjetin kokoiseksi. Nyt työkykyiselle väestölle se on 451 ruplaa. Vetoomuksessa oli muitakin ehdotuksia. Esimerkiksi asentaa enimmäiskoko etuudet prosentteina keskiansioista viimeisen kolmen kuukauden ajalta viimeisellä työpaikalla. Mutta ei alle 50 prosenttia. Työttömyyspäivärahaa ehdotettiin maksettavaksi mistä tahansa syystä irtisanotuille sekä osittain osa-aikatyössä oleville. Lisäksi vetoomuksen esittäjät kannattivat etuuden maksuajan pidentämistä 36 kuukauteen.

Oleksandr Yaroshuk sanoo, että "työvoimapalveluihimme hakeutuvat vain naiivit ihmiset tai ne, jotka eivät tiedä täydellisestä maksukyvyttömyydestään, etteivät he todellakaan auta millään tavalla."

Jos henkilö on ilmoittautunut sinne, hän on velvollinen tulemaan kuukausittain raportoimaan, mitä on tehnyt työn löytämiseksi. Lisäksi sinne ilmoittautuneet ovat velvollisia työskentelemään julkisissa töissä edes näin vähäisen korvauksen saamiseksi, kertoo yhdistyksen puheenjohtaja.

Mitä tulee siihen tosiasiaan, että työttömyysetuuksien korottaminen saattaa aiheuttaa lisätaakkaa budjetille, Alexander Yaroshuk uskoo, että "kenelläkään ei koskaan ole ylimääräistä rahaa, edes fantastisilla tuloilla. Heiltä jää aina jotain kaipaamaan. Mutta jos olemme sosiaalisesti vastuullinen valtio, ne on löydettävä."

Talouden rakennemuutos on välttämätöntä, ja siihen liittyy työntekijöiden vapauttaminen useissa yrityksissä, erityisesti suurissa teollisissa yrityksissä. Töitä on liikaa. Ongelman ratkaisemiseksi on maksettava kunnollinen työttömyyspäiväraha, yhdistyksen puheenjohtaja totesi. - Kaikella halulla ei voi ajatella muuta. Joko olemme siirtymässä pois komento- ja valvontataloudesta ja meillä on mahdollisuus tehdä siitä tehokas, tai säilytämme edelleen arkaaisia ​​johtamismenetelmiä. Meidän ei tarvitse keksiä pyörää uudelleen, ikään kuin olisimme ainoita planeetalla, jotka keräävät jonkinlaista ainutlaatuista kokemusta. Kaikki muutosvaiheessa olleet maat kävivät läpi nämä prosessit.

Analyytikko: "On järkevää tehdä ero sen mukaan, missä ihminen asuu"

Alpari Forex Brokerin vanhempi analyytikko Vadim Iosub uskoo, että vetoomuksessa esitetyt ehdotukset näyttävät tässä muodossa jokseenkin populistisilta.

Mitä tulee tuen nostamiseen vähimmäiskuluttajan budjetin tai toimeentulon vähimmäisbudjetin tasolle, niin tietysti se on nostettava johonkin näistä luvuista, - analyytikko on varma. – Jopa siitä, että työttömän ei tule kohdata nälänhätää. Vanhemmat auttavat jotakuta, jotakuta - puolisoa tai lapsia. Ja jos kuvittelet yksinäisen ihmisen, joka eli palkalla, mutta oli poissa? Toinen ongelma on tämän korvauksen maksamisen ajoitus. Yhtäältä tuen tulee tukea ihmistä vaikeimmalla hetkellä, toisaalta sen pitäisi kannustaa työnhakuun.

Vadim Iosub sanoo, että muissa maissa on esimerkkejä siitä, että ihmiset eivät tee työtä periaatteen mukaan ja elävät hyvinvoinnilla, "he eivät näyttele, mutta heillä riittää elämistä".

Tästä näkökulmasta 36 kuukautta etuuksien maksamiseen on liian pitkä aika. Tässä olisi luultavasti järkevää tehdä ero henkilön asuinpaikan mukaan. Jos jossain pikkukaupungissa on monotuotanto, joka on päättynyt, ei ole selvää, miten vaihtoehto löytyy ja kuinka kauan se kestää. Toisaalta on hölynpölyä etsiä työtä Minskistä 3 vuotta, mutta sitä ei löydy. Etuuksien suuruus on luultavasti järkevää eriyttää asuinpaikan, perheen koostumuksen ja muiden seikkojen mukaan. Jos henkilö on menettänyt työpaikkansa ja hänellä on lapsia, hänen on järkevää maksaa suurempaa päivärahaa.

Analyytikon mukaan korvausta voidaan korottaa sulkemalla kannattamattomia valtion omistamia yrityksiä.

Jotta emme tuottaisi työttömiä, tuemme säännöllisesti kannattamattomia yrityksiä. Niiden tukemiseen tarvittavat määrät ovat valtavia. Jos tehottomia yrityksiä suljetaan ja työntekijöille maksetaan etuuksia jonkin aikaa, budjetti voi säästää tässä, asiantuntija ehdottaa.

Mitä tulee etujen kasvuun, hyvin tai merkittävään kasvuun lähitulevaisuudessa, analyytikko ilmaisi epäilyjä.

Minusta kaikki riippuu poliittisesta tahdosta. Tällaiset päätökset, kuten yleensä sanomme, tulisi tehdä korkeimmalla tasolla. Vain valtionpäämies voi antaa tälle luvan tai pikemminkin olla antamatta sitä, Vadim Iosub sanoo.

Minusta näyttää siltä, ​​että korkeimmalla tasolla on syvään juurtuneita pelkoja, että jos antaa lisärahaa, joka ei anna sinun kuolla nälkään, loiset lisääntyvät välittömästi, kaikki lopettavat työnteon ja alkavat elää tuella. Ennen kuin päätöksentekijä muuttaa mieltään, kunnes joku vakuuttaa hänet, emme usko, että emme näe etujen merkittävää kasvua.

Tutkija: "Olisi viisaampaa ottaa käyttöön työttömyysvakuutus"

Valko-Venäjän kansallisen tiedeakatemian taloustieteen instituutin inhimillisen kehityksen ja demografian osaston johtaja Anastasia Bobrova sanoo, että olisi viisaampaa ottaa käyttöön työttömyysvakuutus, ei vain ottaa ja lisätä etuuksia.

Miksi korotamme tätä korvausta? Jotta se olisi helpompaa aikana, jolloin henkilö jäi ilman työtä, kyllä. Mutta sitten kaikki menevät ilmoittautumaan työttömäksi. Budjetin taakka kasvaa. Kuinka pitkälle Valko-Venäjällä on siihen varaa taloudellisesti? - kysyy asiantuntija. – Tässä tapauksessa olisi järkevämpää ottaa käyttöön työttömyysvakuutus. Tällainen ehdotus on jo tehty. Mielestäni tämä on selkein mekanismi. Vain työssäkäyneet saavat etuuksia. Eli summan, joka voisi tukea häntä työnhakujakson aikana, hän ansaitsi. Meillä on myös työttömiä, jotka eivät ole keskittyneet työnhakuun.

Anastasia Bobrova sanoo, että työpaikka löytyy vuodessa, jopa lyhyemmässä ajassa.

36 kuukautta työnhakua tuntuu minusta paljon ihmiselle, joka on siitä todella kiinnostunut. Meillä on paljon avoimia työpaikkoja, markkinat ovat auki. Kyllä, ja meillä on usein ihmisiä alalla töissä, kunnes kaikki on sovittu uudesta. He eivät jää työttömiksi, vaan ovat työnhaussa, asiantuntija huomauttaa. - Vielä yksi kysymys: jos maksat niin suuren korvauksen, mitä näiden ihmisten on annettava vastineeksi? Nyt meillä on julkiset työt ja pieni päiväraha, ja työttömiltä vaaditaan vähän. Ja mitä heidän on tehtävä saadakseen vähimmäiskulutusbudjetin? Selvitä se, vai onko se ilmainen?

Anastasia Bobrova sanoo Vadim Iosubin tavoin, että työttömyysetuudet kannattaa kohdentaa ja laskea sen määrä tapauskohtaisesti.

Jos henkilö esimerkiksi asuu yksin lasten kanssa, tämä on yksi etuuden määrä. Jos hän asuu yksin miehensä tai vaimonsa kanssa ja toinen työskentelee, hän voi saada varoja ruokaan puolisoltaan.

"Yritykset eivät ole valmiita uuteen pakolliseen keräykseen"

Työttömyysetuuksien korottaminen olisi pitänyt ottaa työministeriön julkisen neuvoa-antavan toimikunnan asialistalle jo pitkään, jotta se voisi kuulla kaikkien sen jäsenten ja edustajien mielipiteet, Minsk-yhdistyksen varapuheenjohtaja. Yrittäjien ja työnantajien pääkaupunkiliitto" on vakuuttunut Andrei Karpunin.

Tilannetta koon suhteen on tietysti muutettava, koska nyt näin pienellä korvauksella näytämme naurunalalta, Andrey Karpunin sanoo. - Samalla on tarkasteltava valtion toimien tehokkuutta uudelleenkoulutuksen, ihmisten uuden pätevyyden hankkimisen, uusien työpaikkojen luomisen ja työttömien työllistämisen alalla. Yrittäjille oman yrityksen perustamisen yhteydessä laitteiden ja materiaalien hankintaan jaettavien varojen ja myönnettyjen takaisinmaksettavien lainojen määrää kannattaa analysoida. oikeushenkilöitä luomaan uusia työpaikkoja.

Andrey Karpunin on varma, että "on tarpeen tarkistaa kaikkien näiden ohjelmien tehokkuus varmistaaksemme, että emme menetä mitään mistään. Analyysin aikana syntyy varmasti uusia ideoita korvauskysymyksen ratkaisemiseksi, varsinkin kun maailmankokemus on erittäin rikas." Taloustieteilijä ei kuitenkaan tue työministeriön aiemmin esittämää ajatusta työttömyysvakuutusmaksuista, jotka yritykset maksavat.

Emme missään tapauksessa saa palata ajatukseen siirtää taakkaa budjetista ja sosiaaliturvarahastosta talouden reaalisektorille ja ottaa käyttöön lisärahoitusta. pakollinen vakuutus työnantajille. Toisin sanoen työnantajien on osoitettava varoja - tietty prosenttiosuus koko palkkarahastostamme, luultavasti Belgosstrakhille tai jollekin muulle. Ja sitten tämä "joku" hoitaa tätä valtavaa rahastoa ja maksaa työttömyyskorvauksia, - asiantuntija selittää.

Andrey Karpuninin mukaan yritykset eivät ole valmiita uuteen pakolliseen keräykseen. Lisäksi yritykset eivät ole koskaan nähneet raportteja Belgosstrakhille työtapaturmavakuutukseen osoittamiensa varojen käytöstä.

Näitä vähennyksiä on tehty noin 10 vuoden ajalta. Niiden määrä on valtava, koska kaikki työnantajat vähentävät. Sieltä suunnattu varojen käyttö on selvästi merkityksetöntä, koska onneksi työtapaturmia tulee yhä vähemmän. Haluaisin nähdä kuinka paljon rahaa sinne on kertynyt. Mutta tätä tietoa ei julkaista missään, asiantuntija sanoo. - Voit käyttää näitä rahoja sillä hetkellä, kun tarvitset työttömien tukemiseen ja uusien työpaikkojen luomiseen. Ja käy ilmi, että tämä raha tuo jollekin lisätuloa, kun taas muu talous ei näe tai tunne sitä. Ja tietämättömyys herättää epäilyksiä.

Andrei Karpunin on myös eri mieltä vetoomuksessa ehdotetun etuuksien maksamisen ajoituksesta.

36 kuukautta on paljon. Mutta varmasti tulemme siihen tulokseen, että ensimmäisten 3 kuukauden aikana on yksi määrä etuuksia, seuraavat 3 kuukautta - toinen, vähemmän. Jos näemme, että työtön ei ponnistele löytääkseen työtä, niin seitsemännessä kuussa tulee etuuksien jyrkkä lasku ja täysin erilaiset lähestymistavat tähän henkilöön, asiantuntija sanoo. - Ja koon suhteen olen sitä mieltä, että ensimmäiset 3 kuukautta korvauksen pitäisi olla sama kuin henkilön palkka, joka hänellä oli edellisessä työpaikassaan. Koska olemme sosiaalisesti vastuullinen valtio. Ja koska meillä on suurin työnantaja työntekijöiden lukumäärällä mitattuna - tämä on valtio: valtion elimet, armeija, poliisi, valtionyritykset ja niin edelleen -, sen on ymmärrettävä vastuunsa irtisanottaessa. Älä myöskään siirrä sitä muiden ihmisten harteille, mukaan lukien työntekijöidesi hartiat.

Miten korvaus eroaa Valko-Venäjällä ja muissa maissa?

Muiden maiden taustaa vasten Valko-Venäjän työttömyysturva näyttää todella vaatimattomalta: enimmäismäärä on 51 ruplaa eli 2 perusyksikköä ja keskiarvo vain 27 ruplaa. Venäläisillä naapurilla on paljon enemmän rahaa. Minimikorvaus ruplissamme on hieman yli 49 ja enimmäismäärä on yli 262 ruplaa. Muuten, Venäjällä korvausta korotettiin vasta tänä vuonna. Sitä ennen se ei ollut muuttunut noin 10 vuoteen.

Ukrainassa myös työttömyyskorvaukset ovat kasvaneet tammikuun 1. päivän jälkeen. Nyt ne, joille ne on määrätty, on annettu vakuutuskokemusta ja palkat, saavat 129 Valko-Venäjän ruplaa. Ja ne, jotka eivät ota huomioon palvelusaikaa ja palkkoja - 48 ruplaa.

Liettuassa työttömyyskorvaus koostuu kiinteästä ja muuttuvasta osasta. Muuttuja riippuu tuloista ja vakio on 30 % virrasta minimi palkka- 120 euroa tai 292 ruplaa.

Puolassa tämän vuoden tammikuun 1 päivästä alkaen etuuden määrä ei voi olla pienempi kuin 1 941,53 złotya eli 1 091 Valko-Venäjän ruplaa.

Työttömyysetuuksien määrä Saksassa riippuu suoraan palkasta, jonka henkilö sai ennen irtisanomista. Summa voi olla 58-60 % työntekijän viimeisestä saamasta palkasta. keskipalkka Saksassa - 2500 euroa, tämä on 6085 ruplaa. Voit arvioida, että korvaus on noin 1 500 euroa eli 3 651 ruplaa.

Ranskan enimmäiskorvaus on 6 161 euroa eli 14 996 ruplaa kuukaudessa. Mutta harvat saavat tällaisia ​​summia. Useimmiten työttömille maksetaan 1000-1500 euroa kuukaudessa eli 2434-3651 ruplaa.


Valko-Venäjän työttömyydellä on omat yksilölliset ominaispiirteensä. Ja vaikka sen taso on melko korkea, suuntauksia kohti vähenemistä on jo näkyvissä. Valtion tuki auttaa kansalaisiaan selviytymään vaikeista ajoista. Yksi niiden keskeisistä tavoitteista on vähentää työttömyyttä luomalla uusia työpaikkoja ja kannustamalla pienyrityksiä.

Jotkut eivät halua tehdä pakollista yhdyskuntapalvelua ja luopuvat työvoimapalveluista hakeakseen itse työtä. Muut eivät yksinkertaisesti houkuttele alhaiset edut. Osoittautuu, että vain pieni osa todellisista työttömistä hakeutuu työvoimapalveluun.

Jos käytät muita laskelmia, saat täysin erilaisia ​​​​lukuja. Valko-Venäjällä on rekisteröity 5,5 miljoonaa työkykyistä henkilöä. Näistä vain 4,5 miljoonalla on virallisia työpaikkoja, ja käy ilmi, että kokonainen miljoona ihmistä on työttömänä.

Joillakin valkovenäläisillä ei yleensä ole siihen lupaa. Toiset työskentelevät talouden varjosektorilla eli työskentelevät ilman työsopimusta. Tämä säästää veroissa, mutta palvelusaikaa ei lasketa. Monet asukkaat maaseutu heillä ei myöskään ole työtä ja heidät ruokitaan vain sivutilalta. Kaikissa näissä luokissa työvoimapalveluun ilmoittautumisella ei ole mitään järkeä.

Valko-Venäjän työttömyyden piirteet

Valko-Venäjän tasavallan työttömyyden piirteitä ovat sen sukupuoliluonne. Kaikki 16 vuotta täyttäneet kansalaiset katsotaan työkykyisiksi Valko-Venäjällä. Naisten työkykykynnys on 55 vuotta ja miesten 60 vuotta. Työttömät ovat niitä, jotka ovat työttömiä.

Samaan aikaan osa-aikatyössä tai pakkovapaalla olevat kuuluvat myös työntekijöiden luokkaan. Kaikkia pidetään kiireisinä yksittäisiä yrittäjiä. Tulojen määrällä tai sen täydellisellä poissaololla ei ole väliä, työttömyysetuutta ei enää voi saada.

Valko-Venäjällä enimmäkseen keski-ikäiset miehet ovat töissä. Naisilla on virallisesti yhtäläiset oikeudet, mutta valinnanmahdollisuuksien suhteen etusija on miehillä. Tämä aiheuttaa monia ongelmia sosiaalisella alalla, yksi niistä on naisten alkoholismi. Se tuhoaa paitsi naisen myös hänen lastensa elämän. Raskaus etenee usein komplikaatioineen ja synnynnäisten sairauksien riskit ovat korkeat. Nuoret tytöt ovat yhä useammin yöperhosia elättääkseen jotenkin itsensä ja perheensä.

Toinen globaali ongelma on nuorisotyöttömyys. Työttömiä on sekä sinkkuja että jo perheen perustaneita. Tämä heikentää suuresti hyvinvoinnin ilmapiiriä. Tämä asiaintila lisää rikollisuutta ja sosiaalista apatiaa nuorten keskuudessa.

Myös vanhukset ovat työttömyyden uhreja. Jos he menettävät työpaikkansa, heidän on paljon vaikeampaa löytää uutta työtä. Oppimisen ja uusiin olosuhteisiin sopeutumisen vaikeudet muodostuvat kompastuskiviksi.

Maksun summa

Vuonna 2020 korvausta korotettiin jälleen:

  • 178,5 tuhatta Valko-Venäjän ruplaa ensimmäisten 13 viikon aikana työvaihtoon tulon jälkeen. 147 tuhatta Bel. hieroa. 13 viikkoa vielä. Tämä summa on tarkoitettu niille, jotka eivät ole koskaan aiemmin työskennelleet, ja niille, jotka eivät ole työskennelleet viimeisen vuoden aikana ja joiden työkokemus on yhteensä alle 12 viikkoa.
  • 210 tuhatta Bel. hieroa. - maksuajan ensimmäinen puolisko ja 157 500 jäljellä olevana aikana saavat seuraavat luokat:
    • jotka työskentelivät alle 12 viikkoa viimeisen vuoden aikana;
    • työsuhteen tauko 12 kuukautta, mutta kokonaiskokemus on yli vuosi;
    • saada etuja ja samalla työskennellä julkisissa töissä maksutta.
  • Ne, jotka työskentelivät ennen työvoimatoimistoon ottamista. Sillä ei ole väliä, työskentelikö hän kokopäiväisesti vai vain osa-aikaisesti. Ensimmäisen jakson maksujen määrä on 70 % viimeisellä sijalla olevasta palkkatasosta. Toiset 13 viikkoa - 50%. Mutta saatu summa ei voi olla suurempi kuin 420 00 belgia. hieroa. ja vähintään 210 tuhatta Bel. hieroa.

On tapauksia, joissa työttömyysetuutta voidaan korottaa:

  • 10 %, jos on alle 14-vuotiaita lapsia tai alle 18-vuotiaita vammaisia ​​lapsia;
  • Tukea korotetaan 20 % monilapsisille vanhemmille.

Maksuja voidaan vastaanottaa enintään 26 viikkoa vuodessa. Jotta päiväraha karttuisi ajallaan, sinun tulee säännöllisesti ilmestyä työvoimatoimistoon ja tulla, jos paikkoja on vapaita.

Myös eläkeikäiset, jotka eivät jää eläkkeelle, voivat saada työttömyysetuutta. Samalla maksuaika pitenee 2 viikkoa jokaiselta eläkeiän ylittävältä vuodelta. Sama sääntö koskee niitä, jotka voivat jäädä eläkkeelle ennen yleistä määräaikaa.

Mahdolliset syyt kieltäytymiseen

Työttömältä voidaan evätä valtion tuki. Tätä varten useita mahdolliset syyt:

  • Toistaiseksi voimassa oleva työsopimus irtisanotaan työntekijän aloitteesta. Jos henkilö menettää työpaikkansa omasta aloitteestaan, hänen tulee itse olla vastuussa päätöksestään.
  • Irtisanominen aiemmasta työpaikasta laiminlyönnin vuoksi virallisia tehtäviä työsopimuksessa määrätty.
  • Irtisanominen poissaolon vuoksi. Yli 3 tunnin pituinen poissaolo töistä ilman pätevää syytä katsotaan poissaoloksi.
  • Irtisanominen päihtyneenä esiintymisestä, alkoholin tai huumeiden käytöstä työpaikalla.
  • Työnantajan, yrityksen tai muiden työntekijöiden omaisuuden varkaus tuomioistuimen määräyksellä.
  • Turvallisuussääntöjen rikkominen, joka on johtanut toisen työntekijän fyysiseen vammaan tai kuolemaan.
  • Epäonnistuminen veropalvelu tuloilmoitukset.

Maksujen kieltäytyessä työtön voi jälleen mennä työvoimatoimistoon kirjeellä.

Tuki voidaan myöntää, jos hakija suostuu työskentelemään yhteiskunnan hyväksi 22 päivän ajan.

Aineellinen apu

Perustuen lisäksi Valko-Venäjän työttömät voivat luottaa lisätaloudelliseen apuun. epävakaa. Yhteensä vuoden 2020 aikana voit saada jopa 1260 tuhatta Valko-Venäjän ruplaa. hieroa. Tämä maksu voi olla sekä opiskeluaikana että muista syistä. Jotta voit saada valtion maksuja työttömyysetuuksien lisäksi, sinun on täytettävä muutama ehto.

Perheen tulojen määrä on jaettava kunkin sen jäsenen kesken ottaen huomioon kaikki aineelliset tulot viimeisen 3 kuukauden ajalta. Tulos ei saa ylittää alueella vahvistettua toimeentulo minimiä. Osallistuminen maksulliseen yhdyskuntapalveluun. Taloudellisen tuen hakijalla ei saa olla vuoden aikana seuraavia rikkomuksia:

  • Työsuhde määräaikaiseen työhön ilman ilmoitusta palveluviranomaisille.
  • Ilmoittamatta jättäminen sosiaaliturvaviranomaisille ilman pätevää syytä, dokumentoitu. Ne voivat olla sairauslomaa tai pienen lapsen sairautta.
  • Yhdyskuntapalvelun suorittamatta jättäminen ilman pätevää syytä. Kaikki syyt on dokumentoitava.
  • Työhaastattelusuositusten huomioiminen. Jos yhteyttä työnantajaan ei saada 3 päivän kuluessa.
  • Kieltäytyminen uudelleenkoulutuskursseille tai töihin lähettämisestä. Tämä on selkeä haluttomuus saada työtä.
  • Kurin rikkominen, huono akateeminen suoritus, poissaolo luokilta uudelleenkoulutuksen tai jatkokoulutuksen vuoksi. Hakijan epärehellisyydestä tuomitaan vankeusrangaistus taloudellinen tuki.

Taloudellisen tuen saamiseksi sinun on toimitettava todistus tuloista, perheen koostumuksesta ja täytettävä hakemus. Hakemus täytetään paikan päällä valmiilla lomakkeella.

Työvoimatoimiston työntekijöiden on tehtävä päätös ja ilmoitettava siitä viiden päivän kuluessa.