СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
МОСКОВСКИЕ ГОРОДСКИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
ВРЕМЕННЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ Г. МОСКВЫ
МГСН 1.01-97
Часть 1
Дата введения 1997-08-12
Редакционная комиссия: А.В. Кузьмин (председатель), Р.В. Горбанев, Г.С. Юсин, А.Ю. Беккер, Ю.В. Коротков, А.Л. Воронин, Н.В. Оболенский, В.А. Булочников, А. Г. Ишков, Л.А. Коротчик, Н.Н. Филатов.
Авторы разделов: Л.Ф. Страшнова, А. В. Воинова, С.Г. Пушкарев, С.В. Ильинский, И.Н. Ильина, Н.Г. Рытвинская, Е. А. Яблокова, В.В. Карелина, А. Н. Красников, Е. Н. Боровик, С.С. Кракович, Н.Н. Пастушихин, Г.С. Меркурьева, М. В. Жильцова, П.А. Осмоловский, М.И. Комаровская, Г.Н. Мароховская, Р.Н. Амосова, Б.М. Дегтерев - НИиПИ генплана г. Москвы; М.Г. Шапиро, Н.Ю. Григорьева, В.В. Алексашина, М.А. Семина, Б.В. Белозерский, М.А. Андрющенко, Ю.М. Пирогов - Мосгосэкспертиза; С.А. Васильев, В.А. Гутников - Москомприрода; С.Г. Фокин, Т.Е. Бобкова - МГЦ СЭН; В.С. Жиряков - УГПС ГУВД г. Москвы.
ВНЕСЕНЫ Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Москвы.
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства г. Москвы от 12.08.97 № 592.
Взамен ВСН 2-85.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие нормы и правила направлены на реализацию одобренных правительством Основных направлений градостроительного развития Москвы до 2010 года.
1.2. Применение «Норм и правил...» в градостроительной деятельности должно обеспечить достижение следующих важнейших целей:
Устойчивое развитие города и его структурных элементов;
Социально-гарантированное качество городской среды;
Сохранение и возрождение градостроительного, архитектурного, историко-культурного наследия;
Сохранение Природного комплекса и улучшение экологического состояния среды;
Повышение эффективности использования градостроительного потенциала городских территорий.
1.3. Документ охватывает все структурные и функционально-планировочные элементы города:
Центральное ядро, городские узлы, примагистральные территории, межмагистральные территории;
Крупные градостроительные образования в виде зон и комплексов (жилые, производственные, общественные, природно-рекреационные);
Участки разного функционального назначения.
Участок как объект градостроительного регулирования нормируется впервые, в целях правовой защиты качества городской среды в новых экономических условиях.
1.4. Настоящие нормы и правила планировки и застройки г. Москвы устанавливают:
Интенсивность градостроительного использования территорий в зависимости от их местоположения в структурных частях города;
Регламентации функционально-планировочной организации территории и застройки, обеспечивающие сохранение исторического облика городского ландшафта, охрану окружающей среды и территорий природного комплекса, требования санитарно-гигиенической и пожарной безопасности;
Нормативные и расчетные показатели обеспеченности фондом застройки, функциональными территориями, инженерными и иными ресурсами, учреждениями обслуживания и местами приложения труда.
1.5. Настоящие нормы и правила обязательны при разработке и экспертизе предпроектной и проектной градостроительной документации, контроле за градостроительной деятельностью.
1.6. Настоящие нормы и правила основаны на положениях Законодательных актов Российской Федерации, правовых и нормативных актах Правительства Москвы, ГОСТах, СНиПах, СанПиНах и других документах, перечень которых приведен в Приложении 1.
Раздел 2. ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
2.1. Территория г. Москвы имеет членения на планировочные элементы и структурные части.
2.2. Планировочные элементы территории города: участок, улица, площадь, квартал.
Участок - обособленная часть территории конкретного целевого назначения.
Улица, площадь - территория, отграниченная красными линиями улично-дорожной сети города.
Квартал - межуличная территория, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети.
2.3. Территории подразделяются на застроенные и незастроенные. К застроенным территориям относятся территории кварталов, более 5 % поверхности которых занято застройкой с плотностью более 0,5 тыс. м 2 /га.
2.4. Структурные части территории города: центральное ядро, городской узел, примагистральная территория, межмагистральная территория.
Центральное ядро - территория в пределах Садового кольца и примыкающих к нему кварталов и участков.
Городской узел - территория, включающая площадь, образованную пересечением городских магистралей, с примыкающими к ней участками, и имеющая выходы станций скоростного внеуличного транспорта.
Примагистральная территория - территория, примыкающая к магистральным улицам общегородского значения, на отрезках, соединяющих ядро городского центра с городскими узлами или узлы между собой.
Межмагистральные территории - территории, ограниченные красными линиями магистральных улиц общегородского значения, границами территорий городских узлов и примагистральных территорий; различаются по величине территории: до 500 га, от 500 до 1000 га и более 1000 га.
2.5. Объектами градостроительного нормирования являются функционально-планировочные образования:
Участок жилой застройки, участок смешанной жилой застройки;
группа жилой, смешанной жилой застройки;
жилой микрорайон;
жилой район;
участок производственной застройки;
производственная зона;
участок общественной застройки;
многофункциональный центр;
специализированный центр;
общественная зона;
лесопарк, парк, сад, сквер, бульвар;
озелененные участки жилой, общественной, производственной застройки;
озелененные территории специального назначения.
Устойчивые виды функционально-планировочных образований в структурных частях города приведены в табл. 2.1.
Таблица 2.1
Функционально-планировочная организация территории структурных частей города
В архиве.zip
Предисловие ВНЕСЕНЫ Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Москвы.
ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ постановлением Правительства г. Москвы N 49 от 25.01.2000 г.
ВЗАМЕН 9МГСН 1.01-98РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ:А.В.Кузьмин (председатель), Р.В.Горбанев, В.П.Коротаев, Г.С.Юсин, Ю.В.Коротков, А.Л.Воронин, Н.В.Оболенский, В.А.Булочников, Л.А.Бочин, Л.А.Коротчик, Н.Н.Филатов.АВТОРЫ РАБОТЫ В ЦЕЛОМ:Г.С.Юсин (руководитель работы), М.Г.Лифановская, Л.Б.Кожаева, Н.С.Пушкарева, О.А.Баевский.АВТОРЫ РАЗДЕЛОВ: Л.Ф.Страшнова, А.В.Воинова, Г.В.Морозова, С.Г.Пушкарев, С.В.Ильинский, И.Н.Ильина, Н.Г.Рытвинская, Е.А.Яблокова, В.В.Карелина, А.Н.Красников, Е.Н.Боровик, С.С.Кракович, Н.Н.Пастушихин, Г.С.Меркурьева, М.В.Жильцова, П.А.Осмоловский, М.И.Комаровская, Г.Н.Мароховская, Р.Н.Амосова, М.Г.Крылова, Т.В.Чистякова, Б.М.Дегтярев - НИиПИ Генплана г.Москвы; Н.Ю.Григорьева, В.В.Алексашина, М.А.Семина, Б.В.Белозерский, М.А.Андрющенко, Ю.М.Пирогов - Мосгосэкспертиза; С.А.Васильев - Москомприрода; С.Г.Фокин, Т.Е.Бобкова - МГЦ СЭН; И.А.Морозов, В.Ф.Хозяинов - УГПС ГУВД г.Москвы.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Назначение и область применения
1.1. Нормы и правила проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99 (далее нормы и правила) направлены на реализацию Генерального плана развития Москвы, разработаны в соответствии с законодательством о градостроительстве, распространяются на вновь застраиваемые и реконструируемые территории г. Москвы и устанавливают:
а) требования, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья граждан, сохранение и развитие территорий природного комплекса, охрану памятников истории и культуры, сохранение исторической среды, противопожарные и иные требования безопасности при проектировании планировки и застройки территории города;б) виды и параметры объектов градостроительного нормирования, в том числе градостроительную емкость * их территории;_________________________* Здесь и далее слова, выделенные курсивом, см. Приложение 2 "Термины и определения"в) нормативы и правила планировки и застройки территорий объектов градостроительного нормирования, обеспечивающие социально гарантированные условия жизнедеятельности в соответствии с назначением территории;г) нормативы и правила организации систем транспортной и инженерной инфраструктур;д) нормативы и правила организации систем обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры.1.2. Нормы и правила обязательны для выполнения всеми субъектами градостроительной деятельности при разработке и экспертизе градостроительной документации, контроле за осуществлением градостроительной деятельности.1.3. Нормы и правила соответствуют Законам Российской Федерации, нормам и правовым актам Правительства Москвы, ГОСТам, СНиПам и другим документам, перечень которых приведен в Приложении 1.
Объекты градостроительного нормирования
1.4. Объектами градостроительного нормирования являются:- функционально-планировочные образования : общественные центры, зоны, участки общественной застройки, жилые районы, микрорайоны, группы, участки жилой застройки, производственные зоны, участки производственной застройки, природные зоны, парки, сады, бульвары и скверы;- сеть учреждений и предприятий общественного обслуживания;- территории улично-дорожной сети, транспортной и инженерной инфраструктуры.Расположение объектов градостроительного нормирования на территории города определяется в составе или на основании Генерального плана развития Москвы, градостроительных планов развития территорий административных округов, районов, проектов планировки территорий города. Границы объектов градостроительного нормирования устанавливаются в составе градостроительной документации в масштабе 1:2000.1.5. При проектировании планировки и застройки объектов нормирования следует соблюдать:- интенсивность использования территории, дифференцированную для центрального ядра города, городских узлов, примагистральных и межмагистральных территорий ;- количественное соотношение территорий или фонда различного функционального назначения, соответствующее функционально-планировочному образованию;- требования охраны памятников истории и культуры, сохранения исторической планировки и застройки;- требования охраны окружающей среды и территорий природного комплекса (ПК);- санитарно-гигиенические нормы и требования пожарной безопасности;Запрещается применение типовых проектов жилых и общественных зданий на территориях центрального ядра, городских узлов, примагистральных зон, природного комплекса, резервных территориях ПК и охранных зон памятников садово-паркового искусства, истории, культуры, архитектуры.При реконструкции в целях обеспечения преемственности развития и расширения многообразия городской среды следует сохранять (воссоздавать) положительные качества реконструируемой среды: ориентацию зданий относительно улиц, масштабное соотношение открытых и застроенных пространств, озеленение, благоустройство.
Раздел 2. ОХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ Охрана памятников истории и культуры, сохранение и развитие исторических зон
2.1. Москва обладает статусом исторического города в соответствии с Законами Российской Федерации и Уставом города Москвы.Градостроительная деятельность на территории г.Москвы не должна приводить к искажению объектов культурного наследия, а также особенностей их восприятия. Регулирование градостроительной деятельности в части охраны культурного наследия осуществляется на основании:утвержденных границ и режимов содержания и использования территорий историко-культурного назначения;нормативных параметров эволюционно-сложившихся типов застройки - морфотипов;историко-культурных исследований;требований и ограничений визуально-ландшафтного характера.2.2. Режимы использования территорий историко-культурного значения в городе Москве устанавливаются органом охраны памятников города Москвы и утверждаются органом исполнительной власти города Москвы по согласованию с органом охраны памятников Федерального значения. Территории историко-культурного значения включают в себя территории недвижимых памятников, заповедные территории, особо охраняемые территории и зоны их охраны.2.2.1. Территория памятника истории и культуры (историко-архитектурного, садово-паркового, монументально-декоративного наследия) подлежит охране и использованию вместе с самим памятником как единый комплекс.На территории памятника запрещена строительная и хозяйственная деятельность, кроме реставрации, регенерации и мероприятий для обеспечения физической сохранности памятника и условий его восприятия. Режим содержания территории памятника допускает использование методов компенсационного строительства в целях восстановления композиционной целостности памятников.2.2.2. Заповедным территориям соответствует строгий режим регулирования застройки, предусматривающий сохранение и восстановление своеобразия и ценностных параметров традиционного городского ландшафта, а также обеспечения оптимальной взаимосвязи современных построек с исторической градостроительной средой.2.2.3. Проектирование планировки и застройки на территориях, прилегающих к территориям объектов культурного наследия, следует проводить в соответствии с установленными режимами содержания и использования зон охраны объектов культурного наследия:а) охранная (объединенная охранная) зона памятника истории и культуры - территория с особо строгим режимом использования земель, запрещающим строительную и хозяйственную деятельность, которая может привести к нарушению физической сохранности памятника истории и культуры, а также искажению условий его восприятия и традиционных высотных параметров ценного градостроительного окружения. Преимущественным режимом содержания охранной зоны является регенерация градостроительного окружения памятников истории и культуры (для участков, радикально трансформированных, определен режим реновации - новое строительство в масштабе традиционного морфотипа застройки);б) зона строгого регулирования застройки со строгим режимом градостроительного регулирования, предусматривающим сохранение, восстановление и обеспечение оптимального восприятия объектов градостроительного наследия - заповедных территорий, а также прилегающей ценной градостроительной среды в структуре городского ландшафта;в) зона регулирования застройки с режимом градостроительного регулирования, который обеспечивает сохранение общей композиционной роли памятников истории и культуры в городском ландшафте и осуществляется методами реконструкции и нового строительства с регулированием высотных параметров проектируемых зданий;
г) зона охраняемого ландшафта со строгим режимом градостроительного регулирования, предусматривающим обеспечение оптимального взаимодействия природного и антропогенного ландшафта, формирование благоприятных условий зрительного восприятия памятников садово-паркового искусства, основных природных компонентов окружения памятников садово-паркового искусства, фрагментов ценного природного рельефа и озеленения, а также развитие рекреационных территорий и улучшение экологических характеристик городской среды;
д) зона охраняемого культурного слоя, режим содержания которой предусматривает проведение охранных археологических раскопок с целью исследования, консервации и музеефикации историко-археологических памятников, а также осуществление археологических наблюдений с целью изучения культурного слоя и выявления историко-археологических памятников.
2.3. Проекты планировки и застройки в границах исторической части города (в пределах Камер-Коллежского вала) и в зонах охраны памятников истории и культуры за пределами исторического города не должны нарушать типов застройки, сложившихся в результате развития городской среды - морфотипов исторической застройки.
2.3.1. К морфотипам застройки, представляющим историко-культурную ценность, относятся следующие:
старомосковский малоэтажный разреженный, составляющий область наиболее древней, в том числе, усадебной застройки первой половины XIX века;
традиционный разноэтажный, являющийся зоной расположения основного массива исторической застройки второй половины XIX века, с включениями застройки начала XX века;
периметрально-компактный, являющийся областью концентрации интенсивной застройки конца XIX - начала XX веков;
"конструктивизм" 1920 - 1930-х годов; "неоклассицизм" 1940 - 1950-х годов;
контрастноэтажный, являющийся зоной распространения смешанной многоэтажной разреженной застройки и фрагментов исторической застройки.
2.3.2. В целях сохранения традиционной пространственной организации морфотипов застройки, представляющих историко-культурную ценность, нормируются следующие градостроительные характеристики (таблица 2.1.):
высотность: средняя этажность застройки в квартале, характер уличного фронта;
соотношение открытых и застроенных пространств в квартале: процент застроенности, плотность застройки;
максимальные габариты зданий в квартале: высота (в этажах), длина (в метрах);
линия застройки квартала: процент интервалов между домами, характер архитектурного оформления интервала, ориентация уличных фасадов зданий относительно линии застройки;
внутриквартальная планировка: устойчивая форма участков (дворов), наибольший размер стороны участка (двора).
2.3.3. При проектировании планировки и застройки в зоне локализации исторических морфотипов для кварталов с сохранностью исторической застройки менее чем на 75 процентах от площади пятна подошвы всей застройки квартала следует оставаться в рамках пороговых показателей процента застроенности и средней этажности каждого морфотипа.
Для кварталов с сохранностью исторической застройки более чем на 75 процентах от площади пятна подошвы всей застройки квартала допускается изменение одного из показателей (процента застроенности или средней этажности) не более чем на 5% или на 0,5 этажа или обоих показателей с условием изменения показателя плотности застройки не более чем на 25% или обоих показателей с условием изменения показателя плотности застройки не более чем на 25%, для периметрально-компактного морфотипа - в направлении увеличения; для старомосковского малоэтажного разреженного - в направлении сокращения; для традиционного разноэтажного - в любом направлении. Допустимые показатели плотности застройки морфотипов даны в табл.2.2.
2.3.4. При проектировании на территориях, освоенных застройкой 1920 - 1930-х годов, (помимо сохраняемых оригинальных объемных композиций) допускается увеличение плотности застройки не более чем на 10%.
При проектировании на территориях, освоенных застройкой 1940-1950-х годов, допускается применять локальные встройки на внутриквартальных территориях с соблюдением принципа регулярности планировки и увеличением плотности застройки не более чем на 10%.
2.3.5. Конкретные планировочно-пространственные параметры застройки участков, входящих в границы какого-либо морфотипа, но не являющихся территорией памятника истории и культуры, устанавливаются в рамках диапазона показателей морфотипа - регламентом градостроительной деятельности, разрабатываемом в особом порядке по согласованию с Главным Управлением охраны памятников (ГУОП) г.Москвы. Границы морфотипов застройки следует определять по "Схеме расположения морфотипов исторической застройки на территории центральной части" графического приложения 1 к МГСН 1.01-99.
Параметры характеристик пространственной организации застройки исторических зон
Таблица 2.1
| Сохраняемые характеристики | Морфотипы застройки | 20-30 годы "Конструк- тивизм" | 40-50 годы "Неоклас- сицизм" | Контрастно- этажный рубежа ХIХ-ХХ вв. и конца XX в. | ||||
| Старомос- ковский малоэтажный разреженный, 1-я половина XIX в. | Тради- ционный разно- этажный XIX-нач. XX вв. | Перимет- рально- компактный рубежа XIX-XX вв. | ||||||
|
Высотность |
средняя этажность* | не более 3 | 3-4 | 4-5 | 5 | 7-8 | 5-9 | |
| характер уличного силуэта - этажность | разно- этажная | однородная | однородная | однородная с высотными акцентами | контрастно- этажная | |||
|
Соотношение открытых и застроенных пространств |
процент* застройки | не более 30 | 30-50 | 50-75 | 30 | 25 | не менее 30 | |
| плотность застройки* тыс.м 2 /га | не более 10 | 10-20 | 20-30 | 15 | 15 | не более 30 | ||
|
Максимальные габариты зданий |
высота- этажность | 3 | 7 | 8 | 7 | 12 | 13 | |
| длина фасада по уличному фронту (м) | 40 | 80 | 70 | 80 | 200 | 100 | ||
| Соблюдение линии застройки квартала | процент интерваловмежду домами | не менее30 | 10-30 | не более 10 | - | 20-30 | не более 50 | |
| характер архитектурного оформления интервала | курдонеры, зеленые насаждения, ограды | ограды, газоны | - | газоны | курдонеры, партерная зелень | газоны, зеленые насаждения, малые формы | ||
| ориентация главных фасадов | фронтальная | фрон- тальная | фрон-тальная | свободная, угловая | фрон-тальная | - | ||
| Внутри- квартальная планировка | устойчивая форма двора | незамкнутая | полузам- кнутая | замкнутая | пере-текающая | полу- замкнутая | полу- замкнутая | |
| устойчивый размер стороны двора (м) (расстояния между домами) | 30 | 60 | 50 | 50 | 120 | 80 | ||
Охрана территорий природного комплекса
2.4. При проектировании на территориях природного комплекса следует руководствоваться Законом города Москвы "О регулировании градостроительной деятельности на территориях природного комплекса города Москвы". Границы территорий природного комплекса утверждены Правительством Москвы и закреплены линиями градостроительного регулирования. Территории природного комплекса по условиям нормирования делятся на особоохраняемые природные территории и озелененные территории .
2.4.1. Особо охраняемые природные территории проектируются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и г. Москвы об особо охраняемых природных территориях согласно установленным режимам градостроительной деятельности с привлечением специальных норм и выполнением необходимых исследований.
2.4.2. Озелененные территории проектируются согласно установленным режимам градостроительной деятельности в соответствии с разделом 7.
Раздел 3. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА
3.0. При разработке проектной документации должна обеспечиваться приоритетность охраны окружающей среды, рационального природопользования, защиты здоровья и формирования безопасной среды обитания населения. Общие экологические и санитарно-гигиенические требования, соблюдение которых обязательно при градостроительном проектировании, установлены соответствующими Законами Российской Федерации.
Охрана атмосферного воздуха
3.1. При разработке проектной документации на всех стадиях градостроительного проектирования должна быть проведена оценка состояния и прогноз изменения качества атмосферного воздуха в результате реализации проектных решений путем расчетов уровней загрязнения атмосферы от совокупности всех видов источников загрязнения (ОНД-86, СанПиН 2.1.6.575-96), с учетом рельефа, планировочной организации и микроклиматических условий территории, включая аэрационный режим.
Для производственных зон, а также для отдельно расположенных объектов, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, следует предусматривать организацию санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.567-96 и другими нормативными актами.
В целях обеспечения санитарно-гигиенических, экологических норм и требований пункта 6.4 настоящих норм при проектировании производственных предприятий следует предусматривать внедрение более совершенных технологий и оборудования, применение высокоэффективных пыле- и газоулавливающих устройств. При невозможности выполнения указанных выше требований для объектов, оказывающих отрицательное влияние на состояние воздушного бассейна, должны быть предусмотрены изменение профиля производств, их перебазирование или ликвидация.
С целью предотвращения формирования зон загазованности вдоль магистралей и для их локализации разрабатываются планировочные мероприятия, учитывающие условия аэрации территорий между магистралями (в том числе внутридворовых пространств), и обеспечивающие санитарно-гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха для различных территорий города, лечебно-профилактических учреждений и объектов отдыха.
Защита от шума
3.2. Объектами защиты от источников внешнего шума в городе являются жилые и общественные здания, спортивные и лечебные учреждения, рекреационные и курортные зоны и прилегающие к ним территории. Шумовые характеристики источников внешнего шума, уровни проникающего в жилые и общественные здания звука и уровни шума на территориях застройки, требуемая величина их снижения, выбор мероприятий и средств шумозащиты следует определять согласно действующим нормативным документам (СН 2.2.4/2.1.8.562-96, СНиП II-12-77 и др.).
Разрабатываемые меры защиты должны включать градостроительные, архитектурно-планировочные, строительно-акустические мероприятия:
Обеспечение функционального зонирования городской территории и формирования застройки с учетом требуемой степени акустического комфорта;
Устройство санитарно-защитных зон между жилой застройкой города и промышленными, коммунально-транспортными предприятиями, другими пространственными источниками шума;
Применение планировочных и объектно-пространственных решений застройки, использующих шумозащитные свойства окружающей среды;
Использование шумозащитных экранов-барьеров, размещаемых между источниками шума и объектами защиты от него;
Использование подземного пространства для размещения транспортных и других источников интенсивного внешнего шума;
Усиление звукоизоляции наружных ограждающих конструкций жилых и общественных зданий и др.
Охрана геологической среды
3.3. Планировка и застройка территории должна осуществляться на основе инженерно-геологического районирования территории и сопоставительной оценки районов по степени благоприятности для градостроительного освоения с учетом прогноза изменения геологической среды в процессе строительства и эксплуатации объектов. При этом оцениваются: возможность изменения гидрогеологического режима территории, защищенность подземных вод от загрязнения, ресурсы подземных вод для технического водоснабжения, наличие опасных инженерно-геологических процессов и возможность их активизации (карстово-суффозионные, оползневые, эрозия, оврагообразование, подтопление территорий), устойчивость грунтов в основании сооружений. Мероприятия по инженерной защите и подготовке территории разрабатываются в соответствии с разделом 11 и действующими нормативными документами (СНиП 2.01.15-90, СНиП 11-02-96).
Охрана почв
3.4. Оценка состояния почв населенных мест проводится в соответствии с действующими нормативными документами (СанПиН 42-128-4433-87, ГОСТ 17.4.3.06-86) и направлена на выявление участков устойчивого сверхнормативного (реликтового и современного) загрязнения, требующих проведения санации для соответствующих видов функционального использования. При оценке состояния почв определяются: физико-химическое и микробиологическое загрязнение почвы; радиоактивность почвы (естественный фон и искусственная радиоактивность); влияние загрязнения почвы на качество поверхностных и подземных вод; пылеобразующие свойства почвы; способность почвы к самоочищению. Мероприятия по охране почв предусматривают введение специальных режимов их использования, изменение целевого назначения и рекультивацию почв и должны базироваться на критериях, определяющих степень опасности загрязнения почв для различных типов функционального использования территории и различного функционального назначения объектов.
Очистка территории от промышленных и бытовых отходов
3.5. При разработке планировки и застройки территории города должны предусматриваться мероприятия по сбору, удалению, захоронению, переработке (с учетом вторичного использования) производственных и бытовых отходов.
При разработке проектной документации должны быть проведены:
Анализ образования, использования, обезвреживания и размещения всех видов отходов, включая выявление наиболее опасных источников образования отходов (предприятий, организаций) и неорганизованных свалок;
Оценка научно-технического и промышленного потенциала в области снижения объемов образования отходов, их обезвреживания и переработки с учетом вторичного использования;
Прогноз объемов образования, обезвреживания и использования отходов на период реализации проекта.
Мероприятия по созданию экологически безопасных условий размещения и утилизации отходов разрабатываются комплексно (от системы сбора и транспортировки отходов от источника их образования до места переработки, захоронения) с учетом потребности в земельных ресурсах под размещение объектов по переработке (захоронению) отходов и геологических условий территорий, предназначенных под размещение данных объектов. Также разрабатываются мероприятия по предотвращению неконтролируемого вывоза токсичных отходов на полигоны ТБО и образования несанкционированных свалок.
Выбор участка под строительство предприятий по сбору, переработке, обезвреживанию, утилизации и т.д. промышленных и бытовых отходов должен учитывать экологические особенности объекта и осуществляться в соответствии с действующими санитарными и строительными нормами (СНиП 2.01.28-85).
Охрана поверхностных вод 3.6. Комплекс водоохранных мероприятий разрабатывается на основе существующего и прогнозируемого состояния водоемов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к составу и свойствам воды, и нормативными показателями предельнодопустимых концентраций (ПДК) содержания вредных веществ в воде водных объектов в соответствии с действующими нормативными документами (СанПиН 4630-88, СН 496-77). В целях поддержания благоприятного гидрологического режима, улучшения санитарного состояния, рационального использования водных ресурсов рек, озер и водохранилищ формируются прибрежные водоохранные зоны, на которых устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов, а также - осуществления иной хозяйственной деятельности. Водоохранные зоны водных объектов, являющихся источником питьевого водоснабжения г.Москвы, являются особо охраняемыми территориями. При определении видов водозаборных устройств и мест их размещения следует учитывать требования к качеству питьевых вод согласно СанПиН 2.1.4.559-96. Поверхностные воды с территории предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и др. должны подвергаться очистке на локальных или кустовых очистных сооружениях преимущественно с использованием очищенных вод на производственные нужды.
Защита жилых территорий от воздействия электромагнитных полей
3.7. Для защиты жилых территорий от воздействия электромагнитных полей, а также при установлении размеров СЗЗ электромагнитных излучателей необходимо руководствоваться действующими нормативными документами (СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 и др.). На территории жилой застройки, где уровень электромагнитного излучения превышает предельно допустимые уровни, необходимо предусматривать проведение архитектурно-планировочных и инженерно-технических мероприятий (ограничение мощности радиопередающих объектов, изменение высоты установки антенны и направления угла излучения, вынос радиопередающего объекта за пределы жилья или жилья из зоны влияния радиопередающего объекта, кабельная укладка).
Защита жилых территорий от ионизирующих излучений 3.8. Отводу территорий под жилое строительство должно предшествовать получение информации о состоянии гамма-фона и наличии (отсутствии) радиоактивного излучения на участке предполагаемой застройки. При наличии радиоактивного излучения в пределах участка предполагаемой жилой застройки должны быть проведены дезактивационные работы, рекультивация территории с соблюдением действующих требований.
Размещение объектов, предназначенных для работы с источниками ионизирующих излучений, осуществляется в соответствии с требованиями радиационной безопасности НРБ-96 (Нормы радиационной безопасности).
Защита жилых территорий от вибрации и инфразвука
3.9. Параметры вибрации в жилой застройке регламентируются МГСН 2.04-97. Допустимые уровни инфразвука, методы их измерения и оценка установлены СанПин 2.2.4/2.1.8.583-96.
Инсоляция и освещенность 3.10. При проектировании планировки и застройки необходимо обеспечивать нормы и правила инсоляции и освещенности территорий и помещений в соответствии с МГСН 2.05-99 и МГСН 2.06-99 .
Раздел 4. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ 4.1. Общественные территории предназначены для размещения объектов органов власти, представительств и посольств, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, объектов культуры, образования (высшие и средние специальные учебные заведения, школы, учреждения детского дошкольного и внешкольного воспитания), религиозных организаций, торговли, обслуживания, спорта, отдыха, здравоохранения, гостиниц, объектов социальной службы.
4.2. Для общественных территорий нормируются:
Пешеходная доступность остановок массового пассажирского транспорта: внеуличного, наземного пассажирского в зависимости от величины и посетительской емкости общественных объектов;
Обеспеченность местами паркирования автомобилей - не далее, чем в 150 - метровой доступности от общественного объекта, расположенного в общественной зоне;
Безопасность пешеходного передвижения в пределах пешеходной зоны, составляющей ядро общественного центра и общественной зоны - показателем плотности пешеходного потока - не более 0,3 чел./кв.м *;
Пешеходная посетительская активность на территориях многофункциональных центров и примагистральных общественных зон - показателем наименьшей плотности потоков пешеходов;
Возможность беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения на всем пространстве пешеходной зоны в соответствии с ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребности инвалидов и маломобильных групп населения";
Экологическая безопасность (санитарно-гигиенические уровни шума, загрязненности атмосферного воздуха, почвы, радиоактивного загрязнения и др.) территорий общественных учреждений.
____________________* Рассчитывается как отношение 0,75 суммарной расчетной емкости объектов (посетителей и занятых) к площади в границах пешеходной зоны центра (вне застройки).4.3. Общественные территории формируют систему общегородских центров, входят в состав местных центров и в виде участков размещаются в жилых и иных функциональных зонах.
Функционально-планировочная организация системы общегородского центра 4.4. Центральное ядро - общественная зона в пределах Садового кольца; функционально-планировочная организация и застройка формируются при выполнении следующих требований:
Перечисленных в разделе 2 настоящих правил: "Охрана памятников истории и культуры, сохранение и развитие исторических зон";
Защита от застраивания и включение в единую пешеходную рекреационную сеть природных и заповедных исторических участков городской среды;
Проницаемость, открытость для горожан не менее 70% внутриквартальных территорий;
Общественное назначение не менее 25% площадей первых этажей зданий, выходящих на улицы и переулки;
Величина квартала, определяемая сохраняемой исторической планировкой;
Сохранение жилой функции не менее, чем в 25% фонда застройки Центрального ядра.
4.5. Городской многофункциональный центр, формируется по общему архитектурному замыслу в городских узлах на территории не более 10 га; доля застройки общественного назначения составляет не менее 70% суммарной поэтажной площади всей застройки узла, при этом доля застройки активно посещаемых объектов* должна составлять не менее 25% суммарной поэтажной площади застройки общественного назначения.
________________* Объекты торговли, обслуживания, культуры и искусства.4.5.1. Границей городского многофункционального центра является суммарная внешняя граница участков, примыкающих к пересечению магистралей или граница квартала многофункционального комплекса - сооружения.
4.5.2. Интенсивность использования территории многофункционального центра должна иметь: плотность застройки - не менее 30 тыс.кв.м/га, застроенность территории - не менее 50%; суммарная поэтажная площадь наземной части застройки - не менее 100 тыс.кв.м. Суммарная поэтажная площадь застройки в подземном пространстве должна составлять не менее 30% суммарной поэтажной площади наземной части застройки.
4.5.3. Многофункциональные комплексы-сооружения следует проектировать по 4.04-94. Общественное пространство многофункционального центра формируется на основе единой пешеходной зоны, обеспечивающей взаимосвязанность объектов центра, непрерывность пешеходных коммуникаций на всех уровнях комплекса, удобство подхода к остановкам транспорта и озелененным рекреационным площадкам. Плотность потоков пешеходов, единовременно находящихся на территории пешеходной зоны (вне объектов застройки), определяется из расчета: не менее 0,2 чел/м 2 в течение дня и не более 0,3 чел/м 2 - в час "пик". Равномерность в течение дня городской активности многофункционального центра следует создавать размещением в его составе объектов, со смещенным режимом привлечения потоков посетителей или занятых.
4.5.4. Протяженность перехода между наиболее удаленными друг от друга объектами не должна превышать 400 м. Длина перехода из любой точки центра до ближайшей площадки временного хранения автомобилей не должна превышать 400 м, до общественного туалета - 150 м. Входы в общественные объекты на основном пешеходном уровне должны располагаться не реже, чем через 15 метров.
Не допускается размещение жилых помещений на этажах, примыкающих к пешеходной зоне.
4.6. Примагистральная общественная зона формируется на примагистральных территориях зданиями, образующими уличный фронт, и внутриквартальной территорией, примыкающей на глубину не более 50 метров с каждой стороны; доля общественного фонда в общем фонде застройки должна составлять не менее 50%, из них доля активно посещаемых объектов должна составлять не менее 15%, доля общей площади квартир жилых зданий в общем фонде застройки - не менее 30%.
4.6.1. Границей примагистральной общественной зоны является суммарная (внешняя от магистрали) граница участков зданий, примыкающих к магистрали.
4.6.2. Плотность застройки территорий примагистральной зоны должна быть не менее 20 тыс.м 2 /га при застроенности не менее 30%. Суммарная поэтажная площадь застройки в подземном пространстве должна составлять не менее 20% наземной суммарной поэтажной площади зданий.
4.6.3. Общественное пространство примагистральной зоны формируется пешеходной частью магистрали (тротуаром), площадками перед зданиями, имеющими отступ от линии застройки, скверами, примыкающими к линии застройки и контактными с пешеходным уровнем этажами зданий. Застройка уличного фронта должна иметь суммарную протяженность интервалов между зданиями - не более 25%.
Расчетная плотность потоков пешеходов, единовременно находящихся на территории пешеходной зоны (вне объектов застройки) не должна быть менее 0,1 чел/м 2 в течение дня, но не должна превышать 0,3 чел/м 2 в час "пик".
Входы в учреждения обслуживания, торговли, культуры должны располагаться с частотой не менее 5 на каждые 100 м уличного фронта. Первые этажи общественных и жилых зданий и сооружений, выходящих на уличный фронт следует занимать объектами с открытым для посетителей режимом; размещение жилых помещений на 1-х этажах исключается. Не допускается в примагистральной зоне размещение участков производственных территорий более 0,5 га.
4.6.4. Интервалы между остановками массового пассажирского транспорта не должны превышать 250 метров. Подъезд грузового автомобильного транспорта к объектам, расположенным в примагистральной зоне должен быть организован с боковых и параллельных улиц, без пересечения пешеходного пути.
Приобъектные стоянки продолжительного паркирования (более 15 мин) должны быть размещены вне уровня пешеходного движения не далее чем в 100-метровой удаленности от объекта. Приобъектные стоянки краткосрочного паркирования (менее 15 мин) должны размещаться не более, чем в 50 - метровой удаленности от объектов.
4.6.5. Скверы или озелененные участки размером до 0,1 га, оборудованные уличной мебелью для отдыха, должны быть организованы не реже чем 3 на 1000 метров. Требования к планировке территории сквера даны в п.7.5. На озелененных участках проекция крон деревьев и кустарников должна составлять не менее 50% территории.
4.6.6. Примагистральные зоны улиц, ширина которых в красных линиях не превышает 60 метров, рекомендуется организовывать как единую общественную зону устройством общественных пространств с объектами торговли, обслуживания в подземном уровне, соединяющем стороны магистральной улицы.
На примыкающих к объектам обслуживания частям тротуаров, имеющих не менее 12 м ширины и плотность пешеходных потоков не более 1,5 чел/м 2 допускается размещение дополнительных площадей обслуживания и торговли сезонного характера, при этом для пешеходного движения должно оставаться не менее 0,5 ширины тротуара. Длина перехода из любой точки зоны до общественного туалета не должна превышать 200 м.
4.7. Многофункциональная зона и многофункционально-парковая зона - территория более 10 га, ограниченная магистральными улицами общегородского и районного значения, примагистральными территориями; формируется кварталами величиной территории как правило не более 5 га с общественной, жилой, смешанной жилой застройкой, группами смешанной жилой застройки, скверами, бульварами, садами, парками; в многофункциональной зоне доля участков общественной, жилой (смешанной жилой) застройки и озелененных территорий ПК составляет соответственно не менее 40, 25, 20%; в многофункционально-парковой зоне доля участков общественной застройки и озелененных территорий ПК составляет соответственно не менее 30 и 40%.
4.7.1. Плотность застройки кварталов территории многофункциональной зоны следует принимать не менее 10 тыс.кв.м на га.
4.7.2. Приобъектные стоянки общественных объектов продолжительностью паркирования более 15 мин следует размещать в подземном уровне, в удалении от объекта не более 100 метров.
4.7.3. Следует организовывать пешеходные зоны и улицы, объединяющие достопримечательные объекты и участки городской среды.
4.7.4. Длина пешеходного перехода из любой точки многофункциональной зоны до остановки массового пассажирского транспорта не должна превышать 400 м, до общественного туалета - 200 м.
4.8. Специализированная общественная зона - территория размером более 25 га, формируемая кварталом или группой кварталов с застройкой общественного назначения: учебные, деловые, спортивные, культурно-информационные, развлекательные или другие объекты, в зависимости от специализации зоны, имеют не менее 60% суммарной поэтажной площади застройки общественной зоны. Ограничивается магистральными улицами общегородского и районного значения.
4.8.1. Размещение специализированной общественной зоны определяется в Генеральном плане развития г.Москвы. Величина территории зоны, интенсивность ее использования, суммарная емкость объектов, соотношение застроенных и незастроенных территорий, архитектурно-пространственная организация устанавливаются в планах градостроительного развития Административных округов, проектах развития территории, проектах планировки и проектах застройки.
Функционально-планировочная организация территории локальных общественных центров и зон 4.9. Локальный общественный центр - центр района города, включает основные площади района со станциями метро и части примыкающих к ним улиц, формируется на территории до 10 га объектами общественной застройки, участками смешанной жилой застройки, природно-рекреационными участками (сквер, сад, бульвар), объединенными пешеходной зоной.
4.9.1. Интенсивность использования территории участков застройки должна быть не менее 15 тыс.кв.м/ га с застроенностью территории не более 50%.
4.9.2. Доля озелененных территорий в составе местного центра должны составлять не менее 20% от территории центра.
Стоянки для паркирования автомобилей должны размещаться в наземном или подземном уровне, не далее чем в 100 метрах от любой точки на территории центра, общественные туалеты - не далее чем в 200 м.
4.10. Межмагистральная общественная зона - территория квартала или группы кварталов от 5 до 50 га, формируемая участками общественной, производственной, смешанной жилой и жилой застройки, озелененными территориями, размещается на межмагистральных территориях более 500 га. Доля участков общественного, производственного и рекреационного назначения составляет в совокупности не менее 80% территории зоны, при этом доля участков общественной застройки - не менее 25%.
4.10.1. Интенсивность использования застроенных территорий межмагистральной общественной зоны устанавливается по схеме строительного зонирования.
4.10.2. Величина квартала - не более 15 га.
4.10.3. Приобъектные стоянки продолжительностью паркирования более 15 минут следует рассчитывать по табл. 9.3.2 и устраивать на территории участков общественных объектов, в том числе кооперировано, в виде встроенных, встроенно-пристроенных, подземных гаражей-стоянок.
Функционально-планировочная организация участка общественной застройки 4.11. Участок общественной застройки - территория до 5 га с долей фонда общественной застройки в общем фонде - не менее 60%, размещается в жилых, производственных, природно-рекреационных, общественных зонах, в зонах смешанного использования; состоит из площади застройки объекта общественного назначения, приобъектной площадки для приема и распределения связанных с объектом пешеходных потоков, автостоянки, а также озелененной и хозяйственной площадок. Характер планировки и застройки, интенсивность использования участков общественной застройки определяется видом общественного объекта и регламентируется параметрами и правилами раздела.
4.11.1. Различаются следующие виды общественных объектов в зависимости от требований к организации территории и интенсивности использования участка:
Объекты, допускающие смешанное использование участка, компактное (многоуровневое) расположение приобъектных площадок и внутриобъектное озеленение: НИИ, проектно-конструкторские организации с общим режимом работы, объекты администрации и управления, объекты торговли, обслуживания, объекты культуры;
Объекты, не допускающие смешанного использования участка и требующие не менее 0,5 м 2 незастроенной территории (в том числе озелененной) на 1 м 2 общей площади: объекты массового и профессионального спорта, школы, детские сады, дома-интернаты, интернаты для инвалидов и престарелых, лечебные учреждения стационарного типа.
4.11.2. Размещение участков общественных объектов следует вести, соблюдая регламентируемую строительным зонированием плотность застройки территории города, при этом интенсивность использования территорий объектов, допускающих смешанное использование территории, как правило, следует устанавливать выше интенсивности использования других территорий в данной структурной части.
4.11.3. Общественные объекты следует размещать относительно пешеходных трасс таким образом, чтобы обеспечить равномерную плотность пешеходных потоков, не превышающую 0,3 чел./м 2 , с учетом удаленности от магистралей и станций метро (табл.4.1).
4.11.4. Участки интернатов для детей, престарелых, лечебных учреждений стационарного типа, школы, детские дошкольные учреждения, объекты массового и профессионального спорта следует размещать на межмагистральных территориях при выполнении требований к атмосферному воздуху и допустимому уровню шума, условиям инсоляции и естественного освещения, других факторов окружающей среды, нормируемых для данных объектов.
Удаленность общественных объектов от станций метро и городских магистралей
Таблица 4.1
|
Виды общественных объектов в зависимости от величины посетительских потоков |
Размещение общественных объектов относительно станций метро и магистралей |
|
С равномерными посетительскими нагрузками - более 300 тыс. чел. в день (объекты торговли емкостью более 100 тыс. м 2 , объекты смешанного использования территории - емкость более 200 тыс. м 2 общ.пл.) |
Следует размещать в удалении от станций метро не более чем на 100 м |
|
С "пиковыми" нагрузками - более 20 тыс. чел. в час "пик" (объекты спортивно-зрелищные, емкостью более 30 тыс. м 2 , объекты администрации и управления, НИИ, проектно-конструкторские организации, емкостью более 100 тыс. м 2) |
Следует размещать в удаленности от станций метро не менее чем на 50 м и не более чем на 200 м |
|
С равномерными нагрузками от 50 до 300 тыс. чел. в день (объекты торговли, обслуживания емкостью от 20 до 100 тыс. м 2) |
Следует размещать в удаленности от станций метро не более чем на 200 м или в удаленности от магистралей не более чем на 50 м |
|
С "пиковыми" нагрузками от 5 до 20 тыс. чел. в час "пик" (объекты культуры, спортивно-зрелищные, высшие учебные заведения, объекты администрации и управления емкостью от 40 до 100 тыс. м 2 , объекты религиозного назначения емкостью от 10 до 40 тыс. м 2 общ. пл.) |
Следует размещать в удаленности от станций метро не более чем на 200 м |
Раздел 5. ЖИЛЫЕ ТЕРРИТОРИИ 5.1. Жилые территории предназначены для организации жилой среды, отвечающей современным социальным, гигиеническим и градостроительным требованиям, формируются в виде следующих объектов градостроительного нормирования:
Участков жилой, смешанной жилой застройки в составе общественных зон, жилых групп и микрорайонов;
Групп жилой, смешанной жилой застройки в составе общественных зон, микрорайонов или автономно расположенных в соседстве с комплексами и зонами иного функционального назначения;
Микрорайонов в составе жилых районов или автономно расположенных в соседстве с комплексами и зонами иного функционального назначения;
Жилых районов.
5.2. Вид объекта нормирования и его границы устанавливаются в составе планов градостроительного развития округов и районов г. Москвы. Градостроительные характеристики определяются местом размещения на территории города (табл.5.1).
Проектное население определяется в градостроительном задании на проектирование в зависимости от категорий комфортности жилых домов ( 3.01-96, Дополнение N 4 к МГСН 3.01-96), размещаемых на застраиваемой (реконструируемой) территории. Расчетный показатель следует принимать при застройке жилыми домами I категории комфортности не более 50, а II категории комфортности - 20 - 30 кв.м общей площади на человека.
Проектирование планировки и застройки жилых территорий следует вести с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения (ВСН 62-91*).
5.3. При проектировании планировки и застройки жилых территорий нормируется следующее:
Условия безопасности среды обитания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям (разделы 3, 12);
Градостроительные характеристики жилых территорий (табл.5.1);
Интенсивность использования и удельная обеспеченность территориями участков жилой, смешанной жилой застройки (табл. 5.2);
Минимальная удельная обеспеченность территориями общего пользования в группе, микрорайоне, жилом районе (табл.5.3);
Плотность жилой застройки на территории группы, микрорайона, жилого района (табл.5.3);
Минимальная удельная обеспеченность озелененными территориями в группе, микрорайоне, жилом районе (табл. 5.4);
Минимальная удельная обеспеченность стандартным комплексом объектов повседневного, периодического и приближенного обслуживания (табл. 8.1, 8.2);
Доступность объектов приближенного, повседневного и периодического обслуживания не более 300, 500 и 1200 м соответственно;
Длина пешеходных подходов до остановочных пунктов наземного массового транспорта - не более 400 м;
Длина пешеходных подходов от остановочных пунктов наземного массового транспорта до торговых центров, универмагов и поликлиник - не более 150 м, до прочих объектов обслуживания - не более 400 м;
Обеспеченность местами хранения автомобилей в гаражах-стоянках (п.9.3.3) с размещением их в доступности: для жителей кварталов сохраняемой застройки - не более 1500 м, для территорий с коттеджной застройкой - не более 200 м, для остальных жилых территорий - не более 600 м.
Условия размещения гаражей-стоянок (табл. 9.3.1, 9.3.4);
Пешеходная доступность озелененных территорий общего пользования (сквер, бульвар, сад) - не более 400 м.
Функционально-планировочная организация территории участка жилой, смешанной жилой застройки 5.4. Участок жилой, смешанной жилой застройки - территория, как правило, размером до 1,5 га, на которой размещается жилой дом (дома) с придомовой территорией. Границами территории участка являются границы землепользования.
5.5. Участок жилой, смешанной жилой застройки состоит из площади подошвы застройки и придомовой территории. Придомовая территория включает следующие обязательные элементы: подходы и подъезды к дому, гостевые автостоянки, территории зеленых насаждений с площадками для игр и отдыха. Форма баланса территории участка приведена в табл. 1 Приложения 3.
5.6. Размеры участка жилой, смешанной жилой застройки принимаются в диапазонах интенсивности использования соответствующей территории города (табл.5.1, 5.2). Нормируемые параметры элементов территории участка приведены в табл. 5.3 и табл. 2 Приложения 3.
Подъезды к домам на придомовой территории следует принимать размером, не менее рассчитанного по противопожарным требованиям (раздел 12).
5.7. На территории участка жилой, смешанной жилой застройки запрещается размещение отдельно стоящих нежилых объектов, а также - встроенно-пристроенных нежилых объектов, недопустимых к размещению в жилой застройке по санитарно-гигиеническим требованиям (СНиП 2.08.01-89, СанПиН 2.2.4/2.1.8.583-96, МГСН 2.04-97). Доля нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20%, участке смешанной жилой застройки - 60%, при этом присутствие фонда производственной застройки не должно превышать 10%.
5.8. В случаях размещения нежилых объектов в нижних этажах жилых домов они должны быть отделены от жилых помещений противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками, иметь самостоятельные шахты для вентиляции, обособленные от жилой территории входы для посетителей, подъезды и площадки для паркирования автомобилей.
5.9. Допускается размещение детских дошкольных и школьных учреждений в первых этажах жилых домов при условии обеспечения нормативных показателей освещенности, инсоляции, акустического комфорта, площади и кубатуры помещений, высоты основных помещений не менее 3 метров в чистоте, самостоятельной системы вентиляции. Необходимы организация отдельных входов и прогулочных площадок.
5.10. Жилыми домами с встроенно-пристроенными объектами обслуживания следует формировать фронт застройки жилых улиц. Подъезды и подходы к встроенно-пристроенным объектам не следует размещать на придомовой территории.
5.11. На территориях города с нормативной интенсивностью использования территории участков свыше 20 тыс.кв.м/га допускается устройство элементов жилой территории (помещений для игр детей и отдыха взрослых, спортивных залов, озелененных пространств) в объеме застройки. Необходимым условием их размещения является наличие соответствующих конструкций, ограждений, гидроизоляции, звукоизолирующих перекрытий и перегородок, обособленных шахт для вентиляции и запасных выходов.
5.12. Минимальную норму проектирования озелененных придомовых территорий с площадками для игр детей и отдыха взрослых принимать по табл. 5.3. Площадки для игр и отдыха следует проектировать по норме 0,5-0,7 кв.м/чел. Расстояние от окон домов до границ площадок отдыха и игр - не менее 10 м. При условии обеспечения минимальной нормы озеленения на придомовых территориях рекомендуется проектировать размещение спортивных площадок по норме 0,8-0,9 кв.м/чел. Расстояние от окон жилых домов до границ спортплощадок следует принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик.
На территории Центрального ядра для участков исторической жилой, смешанной жилой застройки следует принимать удельную площадь озеленения для периметрально-компактного морфотипа не менее 2,5 кв.м/чел., для традиционно-разноэтажного - не менее 5 кв.м/чел, для старомосковского малоэтажного - не менее 15 кв.м/чел., для застройки 20-30-х годов - не менее 6 кв.м/чел., минимальная обеспеченность площадками для игр и отдыха - 0,7 кв.м/чел., включая площади в специально оборудованных закрытых рекреациях, как правило, в верхних инсолируемых этажах и на крышах.
5.13. Гаражи-стоянки на территории участка жилой, смешанной жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные ) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данном участке. Подъезды к гаражам-стоянкам не должны нарушать эксплуатацию придомовых территорий, должны быть изолированы от площадок отдыха и игр детей, спортивных площадок. Размещение отдельно стоящих гаражей-стоянок и подъездов к ним на придомовой территории не допускается. Расстояния от жилых домов до гаражей-стоянок, гостевых автостоянок, въездов в гаражи-стоянки и выездов из них следует принимать в соответствии с табл.9.3.1.
Функционально-планировочная организация территории группы жилой, смешанной жилой застройки
5.14. Группа жилой, смешанной жилой застройки - территория размером, как правило, до 8 га с населением 5 - 8 тыс. человек, обеспеченных объектами приближенного обслуживания в пределах своей территории, а объектами повседневного и периодического обслуживания (табл. 8.1, 8.2) - в пределах нормативной доступности.
5.15. Территория группы жилой, смешанной жилой застройки включает участки жилой, смешанной жилой застройки и территории общего пользования группы: озелененные территории (сквер, бульвар), участки детских садов, объектов приближенного обслуживания, гаражей-стоянок, проезды и автостоянки. Форма баланса территории и нормируемые элементы территории группы приведены в табл. 3 и 4 Приложения 3.
5.16. Группу жилой, смешанной жилой застройки в зависимости от размещения на территории города следует формировать как часть территории микрорайона и общественной зоны, как автономное жилое образование - в пределах 500 м доступности городских узлов и на межмагистральных территориях менее 1000 га, при этом не следует допускать:
Размещения объектов городского обслуживания на придомовых территориях;
Трассировку подъездов и подходов к объектам районного и городского значения через территорию группы.
5.17. На территории группы жилой, смешанной жилой застройки запрещается размещение отдельно стоящих нежилых объектов с участками более 0,05 га, не связанных с обслуживанием населения группы. Доля нежилого фонда в объеме фонда застройки жилой группы не должна превышать 25%, группы смешанной жилой застройки - 65% .
5.18. Группы жилой, смешанной жилой застройки формируются в виде квартала или части квартала. Границы группы устанавливаются по красным линиям улично-дорожной сети и (или) по ближнему краю проезда, а также - в случае примыкания - по границам землепользования.
5.19. Потребность в дошкольных учреждениях следует определять в соответствии с реальными демографическими условиями по показателям предпроектных исследований, контрольные и ориентировочные демографические показатели приведены в Приложении 4, табл. 1.3. Проектирование дошкольных учреждений производить в соответствии с МГСН 4.07-96. Размер участков следует принимать по табл.8.4.
На территориях города с нормативной плотностью застройки жилых участков более 20 тыс.кв.м/га детские дошкольные учреждения следует проектировать вместимостью не более 6 групп, в отдельных случаях до 4 групп - встроенными в жилые здания с организацией отдельных входов и прогулочных площадок.
На территориях города с нормативной плотностью застройки жилых участков 15-20 тыс.кв.м/га допускается размещение детских дошкольных учреждений вместимостью 10-12 групп, в отдельных случаях - до 6 групп, пристроенных к торцам жилых домов, с выносом части помещений за габариты жилого дома. Площадки для прогулок и игр детей должны быть удалены от входа в здание детского сада не более чем на 30 м, а от окон жилого дома - не менее 15 м.
5.20. Въезды на территорию групп жилой, смешанной жилой застройки следует предусматривать с шагом не более 200 м. При проектировании проездов на территорию группы следует учитывать требования противопожарной безопасности и изоляции от придомовой территории, а также требования подраздела 9.1.
В исторической застройке расчетный показатель проездов и автостоянок в плоскости земли должен быть для всех типов застройки не более 20% внутриквартального пространства и составлять не более: 5,0 кв.м/чел. - в периметрально-компактном морфотипе, 6,0 кв.м/чел. - в традиционно-разноэтажном, 8,0 кв.м/чел. - в старомосковском малоэтажном и 3,5 кв.м/чел. - в застройке 20-30-х годов.
5.21. На территории групп жилой, смешанной жилой застройки гаражи-стоянки подземные, наземные и комбинированные (сочетание подземных и наземных) следует проектировать с учетом требований согласно табл. 9.3.1, 9.3.4, приобъектные стоянки - согласно табл. 9.3.2.
5.22. Расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых домов, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха следует принимать не менее 20, но не более 100 м; площадки должны примыкать к сквозным проездам, что должно исключать маневрирование вывозящих мусор машин. Размещение инженерных сетей и сооружений на жилых территориях производить в соответствии с пп.10.4.4, 10.8.9, 10.8.10.
Функционально-планировочная организация территории микрорайона 5.23. Жилой микрорайон - территория, как правило, размером не более 35 га с населением не более 25-30 тыс. человек, обеспеченных объектами приближенного и повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности (табл.8.1).
5.24. Расчетная территория микрорайона включает группы жилой, смешанной жилой застройки и территории общего пользования микрорайона: участки школ, учреждений повседневного обслуживания, коммунальных объектов, гаражей-стоянок, территории зеленых насаждений (сад, сквер, бульвар), улицы, проезды, автостоянки. Форма баланса территории и нормируемые элементы территории микрорайона приведены в табл. 5 и 6 Приложения 3.
5.25. Жилой микрорайон следует формировать на территориях жилого назначения в составе жилых районов. Как автономное жилое образование - в пределах 1,5 км доступности городских узлов на межмагистральных территориях менее 1000 га. Микрорайон занимает, как правило, территорию нескольких кварталов, не расчленяется магистралями городского и районного значения. Границами микрорайона являются красные линии магистралей общегородского и районного значения, а также - в случае примыкания - утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи.
5.26. На территории микрорайона запрещается размещение нежилых объектов с участками более 0,5 га, не связанных с обслуживанием населения микрорайона. Допускается размещение объектов малого бизнеса и производственных предприятий малой мощности, дополняющих комплекс учреждений обязательного обслуживания. Доля нежилого фонда в объеме фонда застройки микрорайона не должна превышать 25%.
5.27. Общеобразовательные школьные учреждения следует проектировать в соответствии с МГСН 4.06-96, потребность принимать по реальным демографическим условиям с установленными показателями потребности в этих учреждениях детей разных возрастов. Контрольные и ориентировочные показатели обеспеченности детей школами приводятся в приложении 4, табл. 2, 3. Расчет территории следует производить по табл.8.4.
При проектировании новых школ на территориях города с нормативной плотностью застройки жилых участков свыше 20 тыс. кв.м/га допускается размещать блоки-помещения начальной школы вместимостью до 240 человек встроенными или встроенно-пристроенными к жилым зданиям. Размер земельного участка, примыкающего к встроенно-пристроенному блоку, должен быть не менее 150 кв.м. При отдельно расположенных площадках их размер должен быть не менее 100 кв.м на один класс, а удаленность от здания школы не более чем 50 м. Старшие классы общеобразовательных школ возможно преобразовывать в лицеи - доступность не нормируется.
5.28. Организацию улиц и проездов в микрорайоне следует принимать в соответствии с подразделом 9.1. Размещение многоярусных гаражей-стоянок производить, руководствуясь подразделом 9.3, табл. 9.3.1 и 9.3.4. Автостоянки на территории микрорайона следует проектировать в соответствии с табл. 9.3.2.
Функционально-планировочная организация территории жилого района 5.29. Жилой район - территория размером, как правило, более 75 га. Население жилого района обеспечивается комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания в пределах своей территории (табл. 8.1).
5.30. Расчетную территорию жилого района составляют микрорайоны и территории общего пользования жилого района: участки объектов периодического обслуживания, спортивных и коммунальных сооружений, гаражей-стоянок, территории зеленых насаждений (парк, бульвары и др.), улицы, площади, автостоянки и пр. Форма баланса территории и нормируемые элементы территории жилого района приведены в табл. 7, 8 Приложения 3.
5.31. Жилой район следует формировать на территориях жилого назначения межмагистральных территорий размером более 500 га в пределах границ городского района.
Границами территории жилого района, как правило, являются красные линии магистралей общегородского значения, а также - в случае примыкания - магистрали районного значения, утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи. Территорию жилого района не должны пересекать магистрали общегородского значения.
В баланс территории жилого района не включаются:
Технические зоны инженерных коммуникаций и технические коридоры ЛЭП и газопроводов высокого давления;
Санитарно-защитные зоны производственных предприятий, железных и скоростных дорог, не используемые для размещения коммунальных объектов жилого района;
Технические зоны метрополитена в том случае, если они не могут быть использованы для размещения участков и объектов, обслуживающих население жилого района;
Особо охраняемые природные территории, производственные зоны.
5.32. На территории жилого района запрещается размещать нежилые объекты с размером территории более 2 га. Допускается размещение участков общественного, производственного, природно-рекреационного назначения городского уровня, при этом доля нежилого фонда в общем фонде застройки жилого района не должна превышать 35%. При размещении территорий производственного назначения руководствоваться разделом 6.
5.33. Выполнение нормативных требований по размещению обязательного комплекса объектов обслуживания (п.5.29) и предусматриваемое размещение объектов общественного и производственного назначения (п.5.32) должны обеспечить местами приложения труда на территории жилого района не менее 40% трудоспособного населения.
5.34. Общественный центр жилого района рекомендуется совмещать с выходами станций метро и остановками городского транспорта, обеспечивая при этом нормативное время доступности для жителей - не более 15 минут. Общественный центр жилого района следует формировать, как правило, объектами периодического обслуживания, размещаемыми на участках общественной застройки, участках и в группах смешанной жилой застройки. В состав центра, кроме учреждений торговли, культуры, искусства, как правило, следует включать парк и спортивный комплекс.
5.35. В зонах влияния общественных центров и вдоль магистральных улиц районного значения при формировании планировочной структуры жилых районов допускается применение типов жилой и общественной застройки более высокой интенсивности использования, чем нормативно указанная для данной территории города в табл. 5.1.
Градостроительные характеристики жилых территорий
Таблица 5.1
| Территории города | Центральное ядро города | Городские узлы | Примагист- ральные территории | Межмагистральные территории | ||
|
территории |
менее 500 га | 500-1000 га | более 1000 га | |||
|
Преобладающие виды объектов нормирования |
Участки и группы жилой, смешанной жилой застройки в составе общественной зоны | Жилой фонд в составе многофунк- ционального центра | Участки и группы смешанной жилой застройки в составе общественной зоны | Группы жилой, смешанной жилой застройки, Микрорайон | Группа жилой застройки, Микрорайон, Жилой район | Жилой район |
|
Нормативный размер квартала на территориях жилого назначения (га) |
0,5-2,5 | - | - | 2,5-5,0 | 5,0-10,0 | 10,0-15,0 |
|
Плотность застройки жилых участков на территориях города и в объектах нормирования (тыс. кв.м/га) |
Примечание 2 | 20,0-25,0 | 20,0-25,0 | 15,0-20,0 | 5,0-15,0 | |
|
Использование подземного пространства (% от суммарной поэтажной площади застройки наземной части жилых зданий) |
В соответствии с историко- культурными обоснованиями | В соответствии с требованиями проектирования городских многофункциона- льных центров | более 15 | более 15 | 10-15 | 5-10 |
1. При наличии требований охраны природного комплекса и сохранения историко-культурного наследия допускается изменение интенсивности использования жилых территорий, отклонения от нормативных показателей по специальным обоснованиям.
2. Жилая застройка городских узлов представлена в виде жилищного фонда в составе застройки общественных многофункциональных центров; доля жилого фонда должна составлять не менее 20 и не более 50% в общем фонде застройки градостроительного узла.
3. В том случае, когда отдельные участки смешанной жилой застройки с жилыми домами I категории комфортности размещаются в примагистральных и многофункциональных общественных зонах города, а обеспеченность общей площадью в размещаемой жилой застройке составляет более 30 кв.м на чел., допускается плотность застройки жилого участка принимать свыше 25 тыс.кв.м на га. Расчет элементов придомовой территории производить на реальное население.
Сводная таблица показателей обеспеченности территорией и плотности жилой застройки
Таблица 5.3
| Размещение на территории города | Примагистральные территории, межмагистральные территории менее 500 га | Межмагистральные территории 500-1000га | ||||||||||||||||
| Объекты норми-рования | Группа, микрорайон | Микрорайон, жилой район | Микрорайон, жилой район | |||||||||||||||
| Территории | ||||||||||||||||||
| А | Территории общего пользования (м 2 тер./чел.) всего, |
по группе |
Мр-н | Группа | Мр-н | Всего по мр-ну | Жил. р-н | Всего по жил. р-ну | Группа | Мр-н | Всего по мр. | Жил. р-н | Всего по жил. р. | |||||
| в том числе: | не менее 1,2 | не менее 2,4 | не менее 3,6 | не менее 2,2 | не менее 2,9 | не менее 5,1 | не более 14,0 | не более 20,2 | не менее 2,7 | не менее 3,5 | не менее 6,2 | не более 16,0 | не более 23,6 | |||||
| 1 | Участки зеленых насаждений | не менее 0,3 | не менее 0,4 | не менее 0,7 | не менее 0,3 | не менее 0,3 | не менее 0,6 | не менее 4,0 | не менее 4,6 | не менее 0,3 | не менее 0,3 | не менее 0,6 | не менее 5,0 | не менее 5,6 | ||||
| 2 | Участки детских садов* | не менее 0,6 | - | не менее 0,6 | не менее 1,5 | - | не менее 1,5 | - | не менее 1,5 | не менее 1,8 | - | не менее 1,8 | - | не менее 1,8 | ||||
| 3 | Участки школ* | - | не менее 1,5 | не менее 1,5 | - | не менее 2,0 | не менее 2,0 | - | не менее 2,0 | - | не менее 2,4 | не менее 2,4 | - | не менее 2,4 | ||||
| 4 | Участки гаражей- стоянок | не более 0,3 | не более 0,4 | не более 0,7 | не более 0,4 | не более 0,5 | не более 0,9 | не более 0,8 | не более 1,7 | не более 0,5 | не более 0,6 | не более 1,1 | не более 0,8 | не более 1,9 | ||||
| 5 | Участки коммуналь-ных объектов | - | не более 0,1 | не более 0,1 | - | не более 0,1 | не более 0,1 | не более 0,2 | не более 0,3 | - | не более 0,1 | не более 0,1 | не более 0,2 | не более 0,3 | ||||
| 6 | Участки спорт-сооружений районного значения | - | - | - | - | - | - | не менее 1,0 | не менее 1,0 | - | - | - | не менее 1,2 | не менее 1,2 | ||||
| 7 | Участки объектов приближ. обслу- живания | не более 0,3 | - | не более 0,3 | не более 0,5 | - | не более 0,5 | - | не более 0,5 | не более 0,7 | - | не более 0,7 | - | не более 0,7 | ||||
| 8 | Участки объектов микр-го обслу-живания | - | не более 0,4 | не более 0,4 | - | не более 0,6 | не более 0,6 | - | не более 0,6 | - | не более 0,9 | не более 0,9 | - | не более 0,9 | ||||
| 9 |
Участки объектов районного обслу-живания, Улицы, площади, стоянки |
- | - | - | - | - | - | не более 8,0 | не более 8,0 | - | - | - | не более 8,8 | не более 8,8 | ||||
| Б | Тер-и жилого участка (м 2 тер/20 м 2 общ.пл. жилой застройки) всего, в том числе: | 10,7-13,3 | 13,4-17,6 | 17,7-33,3 | ||||||||||||||
| озелененные | не менее 5,0 | не менее 6,0 | не менее 7,0 | |||||||||||||||
| гостевые автостоянки | 0,7 | 0,8 | 0,9 | |||||||||||||||
| В | Пл-дь жил. з-ки группы, микрорайона, жилого р-на (тыс.м 2 /га)** | 22,4 - 17,2 | 18,7-14,5 | 17,1-13,1 | 14,4-11,3 | 8,2-7,0 | 13,0-7,4 | 11,2-6,8 | 6,9-4,7 | |||||||||
| Доля нежил. фонда в составе фонда жил. з-ки (%) | не более 40 | 10-20 | не более 10 | |||||||||||||||
** Плотность жилой застройки группы, микрорайона, жилого района - суммарная поэтажная площадь наземной части жилых зданий (в т.ч. встроенно-пристроенные нежилые помещения) в габаритах стен, приходящаяся на территорию группы, микрорайона, жилого района (тыс. кв.м/га) 5.36. В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25%. Расстояние между проектируемой линией жилой застройки и ближним краем лесопаркового массива следует принимать не менее 30 м.
5.37. Расстояние от края проезжей части магистральных улиц общегородского значения до линии жилой застройки устанавливается на основании расчета уровня шума (СНиП II-12-77). В зоне шумового дискомфорта следует размещать зеленые насаждения (не менее 70% ширины территории зоны с посадками изолирующего типа), гаражи-стоянки, открытые стоянки, другие коммунальные сооружения.
В случае примыкания жилой застройки к железной дороге расстояние от жилых домов до ближнего рельса устанавливается расчетом уровней шума в соответствии с нормативами (СНИП II-12-77). При невозможности обеспечить нормативный уровень шума планировочным разрывом следует применять другие меры защиты от шума в соответствии с указанными нормативами.
Расстояние от края основных проезжих частей районных улиц до линии застройки принимать не более 25 м, в ином случае - предусматривать полосу шириной 6 м для проезда пожарных машин, но не ближе 5 м от линии застройки.
Въезды с улиц районного значения на территории жилых кварталов следует проектировать с шагом не более 200 м.
5.38. Гаражи-стоянки и приобъектные стоянки на территории жилого района следует размещать в соответствии с подразделом 9.3, табл. 9.3.1, 9.3.4, 9.3.2
5.39. При размещении инженерных сетей следует руководствоваться разделами 10 и 11.
Обеспеченность озелененными территориями
Таблица 5.4
| Озелененные элементы территории в объектах градостроительного нормирования | Ед. изм. | Показатели минимальной обеспеченности озелененными территориями кв.м/чел. | |||
| Территории города | |||||
| Межмагистральные территории более 1000 га | Межмагистральные территории 500-1000 га | Примагистральные территории, межмагистральные территории менее 500 га | |||
| Участок жилой, смешанной жилой застройки | |||||
| 1 | Озелененная придомовая территория | кв.м.------ чел. | не менее 7,0 | не менее 6,0 | не менее 5,0 |
| не менее 7,0 | не менее 6,0 | не менее 5,0 | |||
| Группа жилой, смешанной жилой застройки | |||||
| 1 | Озелененные придомовые территории | -"- | не менее 7,0 | не менее 6,0 | не менее 5,0 |
| 2 | Озелененные территории участков детских дошкольных учреждений (50% терр. уч-ка) | не менее 0,9 | не менее 0,75 | не менее 0,3 | |
| 3 | Участки зеленых насаждении общ. пользования группы (сквер) | не менее 0,3 | не менее 0,3 | не менее 0,3 | |
| Всего озелененных территорий | не менее 8,2 | не менее 7,05 | не менее 5,6 | ||
| Микрорайон | |||||
| 1 | Озелененные территории групп | -"- | не менее 8,2 | не менее 7,05 | не менее 5,6 |
| 2 | Озел. тер. участков школ (40% территории участка) | не менее 0,96 | не менее 0,8 | не менее 0,6 | |
| 3 | Участки зеленых насаждений общего пользования микрорайона (сад) | не менее 0,3 | не менее 0,3 | не менее 0,4 | |
| Всего озелененных территорий | не менее 9,46 | не менее 8,15 | не менее 6,6 | ||
| Жилой район | |||||
| 1 | Озелененные территории микрорайона | -"- | не менее 9,46 | не менее 8,15 | - |
| 2 | Участки зеленых насаждений общ. пользования жилого района (парк и пр.) | не менее 5,0 | не менее 4,0 | - | |
| Всего озелененных территорий | не менее 14,5 | не менее 12,15 | |||
| 05.03.2020
многоквартирные жилые дома по ул. Байкальская город Иркутск 289/7 и289/8. 1.Замена деревянных тамбурных дверей на алюминиевые теплые двери 2.Ремонт кровли 3.Ремонт... |
|||||
| 05.03.2020
Здравствуйте. Нужны люди на ремонт и отделку жилых (нежилых) помещений, фасадчики, кровельщики... |
|||||
| 04.03.2020
Общее описание предмета конкурса с указанием главных количественных параметров: - Ремонт межпанельных швов; - срок выполнения работ (согласно плана):... |
|||||
| 03.03.2020
Замена приводов и оборудования релейной защиты в РП-2 по адресу: г. Москва Бережковская набережная д.20, стр.50. Общее описание предмета конкурса с указанием... |
|||||
Временные нормы и правила проектирования планировки и застройки участков территории высотных зданий и высотных градостроительных комплексов разработаны ГУП НИиПИ Генплана Москвы с целью формирования нормативной базы высотного домостроения в городе Москве Настоящие Нормы и правила разработаны как региональные нормативы градостроительного проектирования в соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Законом города Москвы «О градостроительных нормативах и правилах города Москвы».
Редакционная коллегия: П.А Шевоцуков, А.П.Зобнин, С.Б.Ткаченко, О.А.Баевский.
Работа выполнена авторским коллективом: Г.С.Юсин (руководитель работы), М.Г.Лифановская, Л.Б.Кожаева, Н С.Пушкарева, Н.Г.Рытвинская, Е.А.Соловьянова, О.В.Кравцова, Л.Ф Страшнова, А.В.Воинова, М.Г.Крестмейн, Е.Н.Боровик, А.Л.Молина, Г.Н.Мароховская, Б.МДеггярев, И.Н.Ильина, С.В.Ильинский, Т.Д.Могосова, И.В.Ивашкина, В.А. Гутников, В.Д.Фарапонов
Согласованы: Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по городу Москве, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Территориальным управлением Роспотребнадзора по городу Москве (ЦТ СЭН), Мосгосэкспертизой, Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы, Москомнаследие и префектурами административных округов города Москвы.
1. РАЗРАБОТАНЫ ГУП НИиПИ Генплана Москвы Москомархитектуры
2. ВНЕСЕНЫ Комплексом архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы.
3. ПРЕДСТАВЛЕНЫ Москомархитектурой
5. ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ВРЕМЕННЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ УЧАСТКОВ ТЕРРИТОРИЙ ВЫСОТНЫХ ЗДАНИЙ-КОМПЛЕКСОВ, ВЫСОТНЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
МГСН 1.04-2005
Раздел 1. Общие положения
1.1 Временные нормы и правила проектирования планировки и застройки участков территории высотных зданий-комплексов, высотных градостроительных комплексов (далее - «Нормы и правила») разработаны как региональные нормативы градостроительного проектирования в соответствии со статьей 24 градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.2 Объектами градостроительного нормирования настоящих Норм и правил являются участки территории высотного здания-комплекса, высотного градостроительного комплекса. Определения объектов градостроительного нормирования приведены в и содержат требования размещения обязательного комплекса объектов обслуживания, включая места хранения автомобилей, доля которого составляет не менее 20% от общей площади зданий.
Примечание: Участки территории жилого назначения с высотной застройкой, в которых не предусмотрен обязательный комплекс объектов обслуживания и места хранения автомобилей, а доля общественной функции составляет менее 20% от общей площади зданий, следует проектировать в соответствии с МГСН 1.01-99 .
1.3 Нормы и правила устанавливают:
Требования к условиям размещения, планировочной организации и застройке участков территории высотного здания-комплекса, высотного градостроительного комплекса;
Нормативы и правила организации общественного обслуживания жителей и (или) работающих в высотном здании-комплексе, высотном градостроительном комплексе;
Нормативы и правила организации транспортного обслуживания и инженерного обеспечения высотного здания-комплекса, высотного градостроительного комплекса;
Нормативы и правила инженерной подготовки и защиты участков территории высотного здания-комплекса, высотного градостроительного комплекса;
Противопожарные нормы и правила планировки и застройки участков высотного здания-комплекса, высотного градостроительного комплекса;
Требования к проектированию участков высотного здания-комплекса, высотного градостроительного комплекса, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья жителей.
1.4 Нормы и правила обязательны для выполнения всеми субъектами градостроительной деятельности, контроле за осуществлением градостроительной деятельности.
1.5 Нормы и правила соответствуют Федеральным законам и Законам города Москвы, нормативным правовым актам, перечень которых приведен в .
Раздел 2. Нормативные ссылки
В настоящих Нормах и правилах использованы ссылки на следующие нормативные документы:
Высотный градостроительный комплекс (ВГК) - группа разновысоких зданий, в том числе высотой более 75 м, объединенная общим функционально-планировочным и архитектурно-пространственным решением, включающая обязательный перечень объектов обслуживания местного уровня для жителей и работающих в ВГК, места хранения автомобилей для жителей, работающих и посетителей ВГК в соответствии с требованиями табл. , и .
Участок территории ВЗК, ВГК - часть территории города в пределах квартала, ограниченная границами земельного участка. Удельный показатель площади участка территории ВЗК, ВГК следует принимать не более 0,4 кв.м участка на 1 кв.м фонда застройки. Размер квартала при размещении в нем участка территории ВЗК должен составлять не более 2,5 га, участка территории ВГК - не более 5,0 га.
Раздел 4. Условия размещения участков территории высотного здания-комплекса, высотного градостроительного комплекса
4.1 При размещении участков территории ВЗК, ВГК следует учитывать градостроительное зонирование территории города и нормативные требования организации функционально-планировочных образований (объектов нормирования).
Для обоснования габаритов застройки, параметров и функционального назначения участков территории ВЗК, ВГК следует выполнять:
Визуально - ландшафтный анализ размещения ВЗК, ВГК (с учетом Схемы архитектурно-пространственной организации территории города Москвы, объемно-пространственного восприятия в данном секторе города, в районе, на прилегающих территориях);
Анализ возможности геологического риска и прогнозную оценку изменения геологической среды, инженерно-гидрологических условий территории под действием ожидаемых нагрузок на участке и в районе размещения ВЗК, ВГК;
Расчеты пропускной способности транспортной и инженерной сетей с учетом дополнительной нагрузки от ВЗК, ВГК, чтобы не допустить перегрузки дорожно-транспортных и инженерных коммуникаций;
Обоснование красных линий уличной сети, ограничивающей квартал размещения участка территории ВЗК, ВГК, с учетом Комплексной транспортной схемы города Москвы;
Прогнозную оценку изменения микроклиматических условий при размещении ВЗК и ВГК и определение зон частой повторяемости неблагоприятных метеоусловий с использованием методов математического моделирования;
Светоклиматические расчеты уровня инсоляции и естественной освещенности для участков ВЗК, ВГК, прилегающих к ним территорий и застройки на соответствие действующим нормативам;
Расчеты обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования и объектами общественного обслуживания в границах установленных функционально-планировочных образований на территориях, прилегающих к участкам ВЗК, ВГК;
Влияние воздействия воздушных судов, осуществляющих взлеты, посадки и маневрирование в районах расположения близлежащих аэропортов и аэродромов, объектов наземной инфраструктуры, а также радиотехнических средств управления воздушным движением, радионавигации, посадки, связи и метеообеспечения.
4.2 При размещении ВЗК и ВГК в радиусе 30 км от контрольной точки аэродрома, их расположение и высоты должны быть согласованы со старшим авиационным начальником данного аэродрома.
Размещение ВЗК и ВГК вне районов аэродромов должно быть согласовано с Командующим объединением ВВС и ПВО, который несет ответственность за организацию использования воздушного пространства в зоне Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД), где планируется размещение этих зданий. При этом согласованию подлежат все здания высотой более 50м.
Проектная документация на строительство ВЗК и ВГК направляется на согласование в Специальную комиссию при Управлении по использованию воздушного пространства и управлению воздушным движением Министерства обороны Российской Федерации.
4.3 На территории города следует размещать участки территории ВЗК, ВГК общественного, общественно-жилого, общественно-производственного и общественно-производственно-жилого назначения, что обусловлено требованием формирования комплексного обслуживания в составе ВЗК и ВГК. Соотношение функционального состава помещений ВЗК, ВГК в зависимости от размещения на участках территории различного функционального назначения приведено в .
4.4 Участок территории ВЗК, ВГК формируется как самостоятельное функционально-планировочное образование (объект нормирования). Условия размещения участков территории ВЗК и ВГК в составе других функционально-планировочных образований города должны соответствовать требованиям, представленным в .
4.5 Расчетное количество жителей и работающих в составе размещаемых ВЗК, ВГК определяется в соответствии с .
Раздел 5. Организация участка территории высотного здания-комплекса, высотного градостроительного комплекса
5.1 На участках территории ВЗК, ВГК или (и) в составе застройки следует размещать:
Объекты общественного обслуживания для проживающих и работающих в ВЗК, ВГК;
Места хранения легковых автомобилей, принадлежащих жителям ВЗК, ВГК;
Места хранения и парковки автомобилей для работающих и посетителей ВЗК, ВГК;
Расчет и размещение объектов общественного обслуживания следует производить согласно , расчет мест хранения и условий размещения автомобилей - согласно .
5.3. На участках территории ВЗК, ВГК не допускается размещение объектов, запрещенных к размещению в соответствии с действующими строительными и санитарно-эпидемиологическими нормативами и правилами, а также документами в части проектирования многофункциональных высотных зданий и комплексов. Размещение автостоянок и гаражей-стоянок на участках территории ВЗК, ВГК следует производить согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 .
Общеобразовательные школы
Предприятия торгово-бытового обслуживания всего на 1000 жителей, в том числе:
кв.м общ.площ.
Магазины:
Продовольственные
кв.м торг. пл
Непродовольственные
Предприятия общественного питания
Предприятия бытового обслуживания
раб. мест
Учреждения досуга, отдыха и дополнительного внешкольного образования всего на 1000 жителей
кв.м общ.площ.
Учреждения здравоохранения и соцобеспечения всего на 1000 жит., в том числе:
кв.м общ.площ.
Территориальные поликлиники:
кв.м общ.площ.
для взрослых
посетителей в смену
для детей
посетителей в смену
Амбулатория семейного врача
кв.м общ.площ
Территориальный комплексный центр социального обслуживания
кв.м общ.площ.
Закрытые спортивные сооружения всего на 1000 жителей
кв.м общ.площ.
Дирекция ВЗ, служба жилищно-коммунального хозяйства всего на 1000 жителей
кв.м общ.площ.
Объекты охраны правопорядка
кв.м на объект
Отделения Сбербанка на 1000 жителей
кв.м общ.пл.
Отделения связи на 15 тыс. жителей
*- объекты обслуживания на территориях, прилегающих к участкам ВЗК, ВГК, должны находиться в пределах нормативной доступности для жителей ВЗ, ВГК (МГСН 1.01-99)
7.1.3. В случае превышения величины суммарного потока над пропускной способностью улично-дорожной сети необходимо уменьшить общую площадь здания, изменить функциональный состав объектов, или предусмотреть соответствующее развитие улично-дорожной сети.
7.2 Нагрузка на улично-дорожную сеть, создаваемая легковыми автомобилями, принадлежащими жителям, работающим и посетителям ВЗ, ВГК, должна исчисляться количеством автомобилей в час "пик". Количество автомобилей, принадлежащих жителям ВЗК, ВГК, следует принимать из расчета 450 автомобилей на 1000 жителей. Количество автомобилей, обслуживающих ВЗК, ВГК и принадлежащих работающим в них, следует рассчитывать с учетом размещаемых функций и размеров площадей под эти функции.
7.3. Выезды (въезды) с участка территории ВЗК, ВГК следует организовывать в соответствии с настоящих норм.
Городской массовый пассажирский транспорт
7.4. При размещении ВЗК, ВГК следует разрабатывать проекты организации транспортного обслуживания и перевозки пассажиропотоков, обусловленных функционированием ВЗК, ВГК. При этом следует предусматривать обеспечение массовым пассажирским транспортом в утренний час «пик» выезжающих из ВЗК, ВГК и прибывающих к ним, в количестве не менее:
80% - для ВЗК, ВГК, размещаемых на территории города в пределах третьего транспортного кольца;
70% - для ВЗК, ВГК, размещаемых на остальных территориях города.
7.5 Длина пешеходных подходов от остановочных пунктов наземного пассажирского транспорта к ВЗК, ВГК не должна превышать 300 м, при размещении в ВЗК, ВГК объектов общественного обслуживания городского значения - 150 м.
Хранение и паркирование легковых автомобилей
7.6 Места хранения автомобилей для жителей, работающих и посетителей объектов, входящих в состав ВЗК, ВГК, следует размещать в пределах отведенного участка в соответствии с таблицей 9.3.1 МГСН 1.01-99 .
7.7 Требуемое количество машино-мест для организованного хранения легковых автомобилей, принадлежащих жителям ВЗК, ВГК, следует определять из расчета 450 машино-мест на 1000 жителей. Количество машино-мест для парковки легковых автомобилей на гостевых стоянках следует определять из расчета 40 машино-мест на 1000 жителей.
7.8 Требуемое количество машино-мест для паркирования легковых автомобилей работающих и посетителей объектов разного функционального назначения, входящих в состав ВЗК ВГК, следует определять в соответствии с МГСН 1.01-99 .
7.9 Въезды, выезды и проезды к гаражам-стоянкам и автостоянкам следует организовывать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 и разделом 9 МГСН 1.01-99 .
Пешеходное движение
7.10. На участке территории ВЗК, ВГК и прилегающих территориях следует предусматривать сеть пешеходных коммуникаций (тротуаров, пешеходных дорог и дорожек), связывающих по кратчайшим направлениям входы-выходы зданий с остановками массового пассажирского транспорта, местами хранения и парковками автомобилей, объектами обслуживания, территориями отдыха, детскими площадками.
7.11. Следует обеспечивать безопасность и комфорт пешеходных передвижений по территории участка территории ВЗК, ВГК, предусматривая функциональное разделение зон движения транспорта и пешеходов.
Раздел 8. Инженерное обеспечение
Водоснабжение
8.1 Удельные показатели по водопотреблению ВЗК, ВГК следует принимать в соответствии со СНИП 2.04-01-85 * и МГСН 1.01-99 .
Расчетное среднесуточное водопотребление ВЗК, ВГК определяется как сумма расходов воды по категориям потребителей (), предусматривая расход воды на полив.
8.2 Водоснабжение ВЗК, ВГК должно осуществляться от городских сетей по водопроводным вводам от двух независимых источников через ИТГТ или встроенный ЦТП в соответствии с техническими условиями на водоснабжение.
При решении вопроса о размещении насосных станций приоритетным является соблюдение допустимых уровней шума и вибрации от насосного оборудования в помещениях разного назначения.
8.3. В ограждениях территории ВЗК, ВГК необходимо предусматривать отверстия (люки) размером 250х250мм для прокладки магистральных линий от пожарных автомобилей к зданиям.
8.14 Для обеспечения участка жилой застройки ВЗК, ВГК средствами связи необходимо предусмотреть:
Ввод радио сети;
Два ввода волоконно-оптической сети передачи информации, обеспечивающей телевидение, радиотрансляцию, интернет, электронную почту, другие телематические услуги, а также подключение к информационным ресурсам (сетям) города Москвы и организацию канала связи центра безопасности ВЗК и ВГК с МГО ЧС;
Ввод телефонной сети общего пользования с возможностью обеспечения городской, междугородной и международной телефонной связи.
8.15 Вводы волоконно-оптической сети в здание должны быть разнесены и выполнены от двух магистралей, проложенных по разным трассам. Проектирование узла внешних подключений выполнять по техническим условиям владельца подключаемой сети.
8.16 В зависимости от технических возможностей телефонная связь ВЗК, ВГК может быть организована различными способами:
Прокладкой кабеля от автоматической телефонной станции (АТС) - при наличии свободной номерной емкости на АТС, обслуживающей район размещения ВЗК, ВГК;
Строительством выносного электронного концентратора (ЭАТС) телефонной сети в ВЗК, ВГК - при отсутствии необходимой номерной емкости на АТС, обслуживающей район размещения ВЗК, ВГК;
Подключением к различным АТС по волоконно-оптическим линиям связи - при отсутствии необходимой свободной номерной емкости на АТС, обслуживающей район размещения ВЗК, ВГК, но наличии необходимого количества свободных номеров на других АТС Московского региона;
Строительством своей мини-АТС с выходом в город по соединительным линиям (набором дополнительной цифры) и соединением из города дозвоном внутреннего номера абонента в местной телефонной сети - при экономической нецелесообразности второго и третьего варианта.
Внутриплощадочные сети и сооружения
8.17 Инженерная система ВЗК, ВГК подключается к городским сетям через насосные водопроводные и канализационные станции, центральные или индивидуальные тепловые пункты, индивидуальные распределительные трансформаторные подстанции (РТП) и трансформаторные подстанции (ТП), распределительные телефонные шкафы (РШ), распределительные устройства проводного вещания и кабельного телевидения предназначенные для обслуживания только одного здания.
Проекты подключения ВЗК, ВГК к городским инженерным сетям выполняются в соответствии с техническими условиями, выдаваемыми эксплуатационными организациями.
8.18 Подключение ВЗК, ВГК к городским инженерным сетям при одновременной прокладке водопроводных, тепловых сетей, кабелей связи и силовых кабелей напряжением до 10 кВт следует производить в непроходных и полупроходных туннелях. Учитывая возможное поступление воды в канал (при аварии трубопроводов водоснабжения и теплоснабжения), прокладку кабельных сетей следует вести с устройством дренажа и установкой датчиков безопасности (наличие воды или влажности). Прокладку инженерных сетей в коммуникационных коридорах следует осуществлять с балансовым разграничением трубопроводов.
Раздел 9. Инженерная подготовка и защита территорий
9.1 Мероприятия по инженерной подготовке и защите участков территории высотной застройки должны быть направлены на обеспечение инженерно-строительной безопасности этих объектов и способствовать рациональному функционированию застройки, системы инженерной инфраструктуры, сохранности историко-культурных, архитектурно-ландшафтных, водных, природных объектов на территориях, примыкающих к участкам ВЗК и ВГК.
9.2. При выборе районов и участков строительства высотной застройки на предпроектной стадии необходимо выполнять инженерно-строительные обоснования по размещению высотной застройки, которые должны включать:
Прогноз изменения геологической среды при воздействии на нее планируемых техногенных нагрузок от высотной застройки, транспортной и подземной инженерной инфраструктур;
Определение зон опасности и риска;
Установление планировочных, функциональных и технологических ограничений.
9.3 Проектирование инженерной подготовки и защиты участков территории высотной застройки следует проводить в соответствии с МГСН 1.01-99 , СНиП 2.07.01-89 * и СНиП 22-02-03 , устанавливая требования к вертикальной планировке, организации поверхностного стока, дренированию территорий, подготовке оснований в различных инженерно-геологических и гидрогеологических условиях застройки.
9.4 Исходные данные для разработки инженерно-строительных обоснований высотной застройки и инженерной подготовки территории необходимо формировать на основе инженерных изысканий в соответствии с требованиями МГСН 2.07-01 и СП 11-105-97 , а объемы изысканий - в соответствии со СНиП 11.02-96
9.5 Условия возведения высотной застройки в различных инженерно-геологических ситуациях определяют следующие нормативные требования к инженерной подготовке и защите территории.
9.5.1 Разработка инженерно-строительных обоснований по размещению высотной застройки должна осуществляться на основе прогнозов изменения геологической среды под действием ожидаемых техногенных нагрузок от планируемой высотной застройки с учетом взаимодействия сооружений, инженерных коммуникаций и природной среды. Прогнозы следует осуществлять методами компьютерного моделирования или аналитических (математических) расчетов с использованием справочного пособия к СНиП 2.06.15-85 «Прогнозы подтопления и расчеты дренажных систем на застраиваемых и застроенных территориях».
9.5.2. На основе прогнозных оценок изменений геологической среды при воздействии на нее высотной застройки следует выделять зоны опасности и риска, устанавливая соответствующие требования к планировочным ограничениям, переориентации функций, изменению габаритов и параметров сооружений, конструктивным решениям и технологии строительства.
9.6 Проектирование мероприятий по инженерной подготовке на участках территории высотной застройки должно предусматривать:
Регулирование поверхностного стока путем осуществления вертикальной планировки и системы дождевой канализации;
Прокладку инженерных сетей в подземных тоннелях и коллекторах;
Организацию систем энергообеспечения с подсобными сооружениями и устройствами;
Строительство защитных сооружений и инженерных систем для предотвращения развития опасных геологических процессов;
Рекультивацию территории в случае размещения высотной застройки на месте выведенных производственных предприятий.
9.7. На участках высотной застройки следует максимально сохранять природный рельеф, а при необходимости радикальной вертикальной планировки - выполнять подсыпку участков хорошо водопроницаемыми грунтами. Подземные коммуникации водопроводных, канализационных и тепловых сетей следует прокладывать в тоннелях, обеспеченных дренажами и устройствами для отвода утечек в водосточную сеть.
9.8. Для исключения подтопления при проектировании и строительстве высотной застройки, расположенных в зонах подтопления, размещение дренажных защитных сооружений должно обеспечивать защиту подземной части высотных домов и всего участка территории высотной застройки согласно требованиям МГСН 1.01-99 .
9.9 В тех случаях, когда подземные части высотных объектов создают препятствие (барраж) потоку грунтовых вод, нужно предусматривать устройство водопроводящих дюкеров, для перепуска воды с верхнего бьефа в нижний с одновременным строительством пристенных защитных дренажей для снятия фильтрационного давления на подземную часть сооружения.
9.10 Система дренажа, обеспечивающая понижение уровней грунтовых вод на участках высотной застройки, должна включаться в общую систему дренажа в районе размещения высотной застройки. Плотность общих систем дренажа, устанавливаемая расчетами по фильтрационным характеристикам грунтов, должна корректироваться с учетом увеличения плотности застройки и в зависимости от этого могут применяться систематические дренажи или объединенная система кольцевых дренажей. Подземная часть высотных зданий должна быть оборудована пластовыми дренажами и устройствами перекачки из них воды в коллектор общей дренажной сети.
Раздел 10. Противопожарные требования
10.1. Для обеспечения подъезда пожарных машин к высотным зданиям следует устраивать круговые проезды с твердым покрытием шириной не менее 6 м на расстоянии 10 м от наружных стен высотной части дома.
10.2 Конструкцию дорожного полотна пожарного проезда, по которым предусмотрен проезд пожарных машин, следует проектировать в соответствии с нормативными документами по проектированию многофункциональных высотных зданий и комплексов.
10.3 Сквозные проезды под переходами, галереями или через арки высотной застройки следует выполнять высотой не менее 4,5 м и шириной в свету не менее 3.5 м.
10.4 Расстояние до близлежащего пожарного депо от участка высотной застройки с высотой зданий до 100 м включительно следует предусматривать не более 2 км, а с высотой более 100 м - не более 1 км. При невозможности соблюдении этих требований в составе высотной застройки следует проектировать размещение пожарного депо или пожарного поста, оснащенного специальной техникой по согласованию с органами управления противопожарной службы. На прилегающей территории на расстоянии не более 500 м от участка высотной застройки должна быть предусмотрена площадка для опускания транспортно-спасательной кабины вертолета.
10.5. Расход воды для наружного пожаротушения высотной застройки должен быть предусмотрен в количестве 100 л/с и обеспечиваться от трех гидрантов, установленных на кольцевой водопроводной сети диаметром 300 мм на расстоянии не более 100 м от зданий или пожарного отсека (при делении здания на пожарные отсеки по площади).
Раздел 11. Санитарно-эпидемиологические требования и охрана; окружающей среды
11.1. При разработке градостроительной документации по размещению участков территории высотной застройки и определению параметров застройки должны предусматриваться приоритетность обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты здоровья и формирования безопасной среды обитания с обеспечением требований охраны окружающей среды, рационального природопользования, как на участках высотной застройки, так и на прилегающих территориях. Экологические и санитарно-эпидемиологические требования, соблюдение которых обязательно при градостроительном проектировании, установлены соответствующими Федеральными законами ().
Микроклиматические условия и условия аэрации
11.2. При выборе объемно-планировочных решений высотной застройки и проектировании комплексного благоустройства их участков необходимо осуществлять оценку микроклиматических показателей состояния воздушного бассейна. Следует обеспечить снижение ветровых потоков, возникающих у первых этажей не только самого высотного здания, но и прилегающей застройки, а также создать рациональные условия аэрации здания.
11.3 Проектные решения по размещению высотных зданий, формирующих линию застройки вдоль автомагистралей, должны обеспечивать наилучшие условия рассеивания загрязняющих веществ, выбрасываемых движущимися транспортными потоками.
11.3.1. При проектировании высотной застройки, размещаемой по линии застройки вдоль автомагистралей, не допустимо формирование улиц «каньонного типа»:
Расстояние между высотными зданиями вдоль линии застройки должно превышать их длину более чем в 10 раз;
Отношение высоты здания к расстоянию, представленному суммой ширины проезжей части и тротуаров, должно составлять менее 1.5.
11.4. При точечном размещении высотных зданий в районах сложившейся застройки не допускать увеличения значения по повторяемости концентраций загрязняющих веществ, превышающих установленные нормативы на качество воздуха.
Охрана атмосферного воздуха
11.5 Проектирование высотной застройки должно осуществляться в соответствии с положениями Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» и СанПиН 2.1.6.1032-01 .
11.6 Расчеты выбросов загрязняющих веществ на участках территории высотной застройки от объектов хранения автотранспорта должны осуществляться в соответствии с утвержденной нормативно-методической документацией. Размещение источников выбросов на участке должно обеспечивать нормативный уровень загрязнения атмосферного воздуха в приземном слое, в частности на площадках отдыха.
Защита от шума
11.7 Защита от внешних источников шума должна осуществляться путем разработки специальных шумозащитных мероприятий. Шумовые характеристики источников внешнего шума, уровни проникающего в жилые помещения звука и уровни шума на территориях застройки, требуемая величина их снижения, выбор мероприятий и средств шумозащиты следует определять согласно
11.10 Степень геологического риска при размещении высотной застройки следует оценивать на основе имеющихся материалов по проявлению неблагоприятных геологических процессов на территории г. Москвы.
11.11. Для защиты компонентов подземной инженерной инфраструктуры от оползневых и эрозионных процессов, карста, суффозии, подтопления и других негативных инженерно-гидрогеологических процессов должна быть разработана система специальных мероприятий, позволяющих осуществить защиту территорий и мониторинг состояния геологической среды.
Зеленые насаждения
11.12 Озеленение участков территории ВЗК и ВГК должно осуществляться согласно и МГСН 1.02-02 с использованием приемов мобильного и компактного (включая вертикальное) озеленения, с возможностью размещения озелененных пространств в объеме здания. Рекомендуется предусматривать озеленение крыш на высоте не более 15 м (5 этажей).
11.13. На территории природного комплекса (ПК) размещение участков территории ВЗК, ВГК не допускается.
Охрана водного бассейна
11.14 Размещение участков территории высотной застройки в границах водоохранных зон допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и по согласованию с уполномоченными территориальными органами водопользования.
Санитарная очистка
11.17 Санитарную очистку участков территории высотной застройки следует проектировать в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления». Учитывая особые условия функционирования высотной застройки, при проектировании санитарной очистки необходимо применение специальной системы мусороудаления. Все вопросы, связанные со сбором, накоплением и удалением различных видов отходов, решаются индивидуальными проектами по мусороудалению, которые разрабатываются специализированными организациями применительно к конкретным участкам территории высотной застройки.
Приложение А.
(справочное)
1. «Инструкция по проектированию зданий и сооружений в районах Москвы с проявлением карстово-суффозионных процессов»/ Мосгорисполком - М.:1984
2. Справочное пособие «Прогнозы подтопления и расчеты дренажных систем на застраиваемых и застроенных территориях» - М. Стройиздат, 1991
3. «Методика расчета концентрации в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. ОДН-86»/ Госкомгидромет - Л. по оценке аэрации территории в жилой застройке г. Москвы:Гидрометеоиздат,1994
5. «Рекомендации по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи существующих в условиях плотной городской застройки в г.Москве»/ Москомархитектура - М.: ГУЛ «НИАЦ», указание МКА № 2 от 13.01.1999
7. «Методика назначения объема инженерно-геологических изысканий в центре и срединной части г. Москвы»/Управление экономической и научно-технической и промышленной политики строительной отрасли строительства Москвы - М.:ГУШНИАЦ», утверждены 14.08.2000
8. «Положение о видах функционального, строительного и ландшафтного назначения участков территории города Москвы»/ Москомархитектура - М.:ГУП «НИАЦ», приказ МКА № 89 от 25.04.2002
9. «Инструкция по инженерно-геологическим и геоэкологическим изысканиям»/ Москомархитектура - М.:ГУП «НИАЦ», указание МКА № 5 от 11.03.2004
10. Руководство по эксплуатации гражданских аэродромов Российской Федерации (РЭГА РФ-94);
11. Методические указания по определению уровней электромагнитного поля воздушным движением гражданской авиации ВЧ, ОВЧ, УВЧ и СВЧ диапазонов, № 4550-88 - М.:Минздрав СССР, 1988
Приложение . Б
(справочное)
Определитель функционального состава помещений ВЗК, ВГК в зависимости от размещения на участках территории различного функционального назначения
Функциональное назначение (использование) участка территории застройки определяется соотношением площадей помещений застройки по трем группам городских функций (жилая, общественная, производственная) в процентах от общей площади застройки на участке. Такой метод определения функционального назначения (использования) участка осуществляется в соответствии с Законом города Москвы «О Генеральном плане города Москвы» (основные направления градостроительного развития города Москвы).
Требование обязательности присутствия в ВЗК, ВГК обслуживающих функций и целесообразности присутствия общественных функций городского значения сужает возможные диапазоны функционального назначения участков территории для ВЗК, ВГК. Например, такие виды участков, как «жилые», «производственные», «производственно-жилые» не могут рекомендоваться для ВЗК, ВГК.
Таблица В.1 Расчетные показатели количества работающих в объектах общественного обслуживания
|
Виды объектов |
Единицы измерения |
Количество работающих (на 1000 единиц измерения). |
|
Детские дошкольные учреждения |
||
|
Объекты торговли |
кв.м. торговой площади |
|
|
Объекты общественного питания |
||
|
Объекты бытового обслуживания |
рабочих мест |
|
|
Театры, концертные залы |
||
|
Кинотеатры |
||
|
Библиотеки |
1 млн. томов |
|
|
Гостиницы |
||
|
Лечебно-профилактические учреждения |
посещений в смену |
В архиве.zip
Предисловие ВНЕСЕНЫ Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Москвы.
ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ постановлением Правительства г. Москвы N 49 от 25.01.2000 г.
ВЗАМЕН 9МГСН 1.01-98РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ:А.В.Кузьмин (председатель), Р.В.Горбанев, В.П.Коротаев, Г.С.Юсин, Ю.В.Коротков, А.Л.Воронин, Н.В.Оболенский, В.А.Булочников, Л.А.Бочин, Л.А.Коротчик, Н.Н.Филатов.АВТОРЫ РАБОТЫ В ЦЕЛОМ:Г.С.Юсин (руководитель работы), М.Г.Лифановская, Л.Б.Кожаева, Н.С.Пушкарева, О.А.Баевский.АВТОРЫ РАЗДЕЛОВ: Л.Ф.Страшнова, А.В.Воинова, Г.В.Морозова, С.Г.Пушкарев, С.В.Ильинский, И.Н.Ильина, Н.Г.Рытвинская, Е.А.Яблокова, В.В.Карелина, А.Н.Красников, Е.Н.Боровик, С.С.Кракович, Н.Н.Пастушихин, Г.С.Меркурьева, М.В.Жильцова, П.А.Осмоловский, М.И.Комаровская, Г.Н.Мароховская, Р.Н.Амосова, М.Г.Крылова, Т.В.Чистякова, Б.М.Дегтярев - НИиПИ Генплана г.Москвы; Н.Ю.Григорьева, В.В.Алексашина, М.А.Семина, Б.В.Белозерский, М.А.Андрющенко, Ю.М.Пирогов - Мосгосэкспертиза; С.А.Васильев - Москомприрода; С.Г.Фокин, Т.Е.Бобкова - МГЦ СЭН; И.А.Морозов, В.Ф.Хозяинов - УГПС ГУВД г.Москвы.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Назначение и область применения
1.1. Нормы и правила проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99 (далее нормы и правила) направлены на реализацию Генерального плана развития Москвы, разработаны в соответствии с законодательством о градостроительстве, распространяются на вновь застраиваемые и реконструируемые территории г. Москвы и устанавливают:
а) требования, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья граждан, сохранение и развитие территорий природного комплекса, охрану памятников истории и культуры, сохранение исторической среды, противопожарные и иные требования безопасности при проектировании планировки и застройки территории города;б) виды и параметры объектов градостроительного нормирования, в том числе градостроительную емкость * их территории;_________________________* Здесь и далее слова, выделенные курсивом, см. Приложение 2 "Термины и определения"в) нормативы и правила планировки и застройки территорий объектов градостроительного нормирования, обеспечивающие социально гарантированные условия жизнедеятельности в соответствии с назначением территории;г) нормативы и правила организации систем транспортной и инженерной инфраструктур;д) нормативы и правила организации систем обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры.1.2. Нормы и правила обязательны для выполнения всеми субъектами градостроительной деятельности при разработке и экспертизе градостроительной документации, контроле за осуществлением градостроительной деятельности.1.3. Нормы и правила соответствуют Законам Российской Федерации, нормам и правовым актам Правительства Москвы, ГОСТам, СНиПам и другим документам, перечень которых приведен в Приложении 1.
Объекты градостроительного нормирования
1.4. Объектами градостроительного нормирования являются:- функционально-планировочные образования : общественные центры, зоны, участки общественной застройки, жилые районы, микрорайоны, группы, участки жилой застройки, производственные зоны, участки производственной застройки, природные зоны, парки, сады, бульвары и скверы;- сеть учреждений и предприятий общественного обслуживания;- территории улично-дорожной сети, транспортной и инженерной инфраструктуры.Расположение объектов градостроительного нормирования на территории города определяется в составе или на основании Генерального плана развития Москвы, градостроительных планов развития территорий административных округов, районов, проектов планировки территорий города. Границы объектов градостроительного нормирования устанавливаются в составе градостроительной документации в масштабе 1:2000.1.5. При проектировании планировки и застройки объектов нормирования следует соблюдать:- интенсивность использования территории, дифференцированную для центрального ядра города, городских узлов, примагистральных и межмагистральных территорий ;- количественное соотношение территорий или фонда различного функционального назначения, соответствующее функционально-планировочному образованию;- требования охраны памятников истории и культуры, сохранения исторической планировки и застройки;- требования охраны окружающей среды и территорий природного комплекса (ПК);- санитарно-гигиенические нормы и требования пожарной безопасности;Запрещается применение типовых проектов жилых и общественных зданий на территориях центрального ядра, городских узлов, примагистральных зон, природного комплекса, резервных территориях ПК и охранных зон памятников садово-паркового искусства, истории, культуры, архитектуры.При реконструкции в целях обеспечения преемственности развития и расширения многообразия городской среды следует сохранять (воссоздавать) положительные качества реконструируемой среды: ориентацию зданий относительно улиц, масштабное соотношение открытых и застроенных пространств, озеленение, благоустройство.
Раздел 2. ОХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ Охрана памятников истории и культуры, сохранение и развитие исторических зон
2.1. Москва обладает статусом исторического города в соответствии с Законами Российской Федерации и Уставом города Москвы.Градостроительная деятельность на территории г.Москвы не должна приводить к искажению объектов культурного наследия, а также особенностей их восприятия. Регулирование градостроительной деятельности в части охраны культурного наследия осуществляется на основании:утвержденных границ и режимов содержания и использования территорий историко-культурного назначения;нормативных параметров эволюционно-сложившихся типов застройки - морфотипов;историко-культурных исследований;требований и ограничений визуально-ландшафтного характера.2.2. Режимы использования территорий историко-культурного значения в городе Москве устанавливаются органом охраны памятников города Москвы и утверждаются органом исполнительной власти города Москвы по согласованию с органом охраны памятников Федерального значения. Территории историко-культурного значения включают в себя территории недвижимых памятников, заповедные территории, особо охраняемые территории и зоны их охраны.2.2.1. Территория памятника истории и культуры (историко-архитектурного, садово-паркового, монументально-декоративного наследия) подлежит охране и использованию вместе с самим памятником как единый комплекс.На территории памятника запрещена строительная и хозяйственная деятельность, кроме реставрации, регенерации и мероприятий для обеспечения физической сохранности памятника и условий его восприятия. Режим содержания территории памятника допускает использование методов компенсационного строительства в целях восстановления композиционной целостности памятников.2.2.2. Заповедным территориям соответствует строгий режим регулирования застройки, предусматривающий сохранение и восстановление своеобразия и ценностных параметров традиционного городского ландшафта, а также обеспечения оптимальной взаимосвязи современных построек с исторической градостроительной средой.2.2.3. Проектирование планировки и застройки на территориях, прилегающих к территориям объектов культурного наследия, следует проводить в соответствии с установленными режимами содержания и использования зон охраны объектов культурного наследия:а) охранная (объединенная охранная) зона памятника истории и культуры - территория с особо строгим режимом использования земель, запрещающим строительную и хозяйственную деятельность, которая может привести к нарушению физической сохранности памятника истории и культуры, а также искажению условий его восприятия и традиционных высотных параметров ценного градостроительного окружения. Преимущественным режимом содержания охранной зоны является регенерация градостроительного окружения памятников истории и культуры (для участков, радикально трансформированных, определен режим реновации - новое строительство в масштабе традиционного морфотипа застройки);б) зона строгого регулирования застройки со строгим режимом градостроительного регулирования, предусматривающим сохранение, восстановление и обеспечение оптимального восприятия объектов градостроительного наследия - заповедных территорий, а также прилегающей ценной градостроительной среды в структуре городского ландшафта;в) зона регулирования застройки с режимом градостроительного регулирования, который обеспечивает сохранение общей композиционной роли памятников истории и культуры в городском ландшафте и осуществляется методами реконструкции и нового строительства с регулированием высотных параметров проектируемых зданий;
г) зона охраняемого ландшафта со строгим режимом градостроительного регулирования, предусматривающим обеспечение оптимального взаимодействия природного и антропогенного ландшафта, формирование благоприятных условий зрительного восприятия памятников садово-паркового искусства, основных природных компонентов окружения памятников садово-паркового искусства, фрагментов ценного природного рельефа и озеленения, а также развитие рекреационных территорий и улучшение экологических характеристик городской среды;
д) зона охраняемого культурного слоя, режим содержания которой предусматривает проведение охранных археологических раскопок с целью исследования, консервации и музеефикации историко-археологических памятников, а также осуществление археологических наблюдений с целью изучения культурного слоя и выявления историко-археологических памятников.
2.3. Проекты планировки и застройки в границах исторической части города (в пределах Камер-Коллежского вала) и в зонах охраны памятников истории и культуры за пределами исторического города не должны нарушать типов застройки, сложившихся в результате развития городской среды - морфотипов исторической застройки.
2.3.1. К морфотипам застройки, представляющим историко-культурную ценность, относятся следующие:
старомосковский малоэтажный разреженный, составляющий область наиболее древней, в том числе, усадебной застройки первой половины XIX века;
традиционный разноэтажный, являющийся зоной расположения основного массива исторической застройки второй половины XIX века, с включениями застройки начала XX века;
периметрально-компактный, являющийся областью концентрации интенсивной застройки конца XIX - начала XX веков;
"конструктивизм" 1920 - 1930-х годов; "неоклассицизм" 1940 - 1950-х годов;
контрастноэтажный, являющийся зоной распространения смешанной многоэтажной разреженной застройки и фрагментов исторической застройки.
2.3.2. В целях сохранения традиционной пространственной организации морфотипов застройки, представляющих историко-культурную ценность, нормируются следующие градостроительные характеристики (таблица 2.1.):
высотность: средняя этажность застройки в квартале, характер уличного фронта;
соотношение открытых и застроенных пространств в квартале: процент застроенности, плотность застройки;
максимальные габариты зданий в квартале: высота (в этажах), длина (в метрах);
линия застройки квартала: процент интервалов между домами, характер архитектурного оформления интервала, ориентация уличных фасадов зданий относительно линии застройки;
внутриквартальная планировка: устойчивая форма участков (дворов), наибольший размер стороны участка (двора).
2.3.3. При проектировании планировки и застройки в зоне локализации исторических морфотипов для кварталов с сохранностью исторической застройки менее чем на 75 процентах от площади пятна подошвы всей застройки квартала следует оставаться в рамках пороговых показателей процента застроенности и средней этажности каждого морфотипа.
Для кварталов с сохранностью исторической застройки более чем на 75 процентах от площади пятна подошвы всей застройки квартала допускается изменение одного из показателей (процента застроенности или средней этажности) не более чем на 5% или на 0,5 этажа или обоих показателей с условием изменения показателя плотности застройки не более чем на 25% или обоих показателей с условием изменения показателя плотности застройки не более чем на 25%, для периметрально-компактного морфотипа - в направлении увеличения; для старомосковского малоэтажного разреженного - в направлении сокращения; для традиционного разноэтажного - в любом направлении. Допустимые показатели плотности застройки морфотипов даны в табл.2.2.
2.3.4. При проектировании на территориях, освоенных застройкой 1920 - 1930-х годов, (помимо сохраняемых оригинальных объемных композиций) допускается увеличение плотности застройки не более чем на 10%.
При проектировании на территориях, освоенных застройкой 1940-1950-х годов, допускается применять локальные встройки на внутриквартальных территориях с соблюдением принципа регулярности планировки и увеличением плотности застройки не более чем на 10%.
2.3.5. Конкретные планировочно-пространственные параметры застройки участков, входящих в границы какого-либо морфотипа, но не являющихся территорией памятника истории и культуры, устанавливаются в рамках диапазона показателей морфотипа - регламентом градостроительной деятельности, разрабатываемом в особом порядке по согласованию с Главным Управлением охраны памятников (ГУОП) г.Москвы. Границы морфотипов застройки следует определять по "Схеме расположения морфотипов исторической застройки на территории центральной части" графического приложения 1 к МГСН 1.01-99.
Параметры характеристик пространственной организации застройки исторических зон
Таблица 2.1
| Сохраняемые характеристики | Морфотипы застройки | 20-30 годы "Конструк- тивизм" | 40-50 годы "Неоклас- сицизм" | Контрастно- этажный рубежа ХIХ-ХХ вв. и конца XX в. | ||||
| Старомос- ковский малоэтажный разреженный, 1-я половина XIX в. | Тради- ционный разно- этажный XIX-нач. XX вв. | Перимет- рально- компактный рубежа XIX-XX вв. | ||||||
|
Высотность |
средняя этажность* | не более 3 | 3-4 | 4-5 | 5 | 7-8 | 5-9 | |
| характер уличного силуэта - этажность | разно- этажная | однородная | однородная | однородная с высотными акцентами | контрастно- этажная | |||
|
Соотношение открытых и застроенных пространств |
процент* застройки | не более 30 | 30-50 | 50-75 | 30 | 25 | не менее 30 | |
| плотность застройки* тыс.м 2 /га | не более 10 | 10-20 | 20-30 | 15 | 15 | не более 30 | ||
|
Максимальные габариты зданий |
высота- этажность | 3 | 7 | 8 | 7 | 12 | 13 | |
| длина фасада по уличному фронту (м) | 40 | 80 | 70 | 80 | 200 | 100 | ||
| Соблюдение линии застройки квартала | процент интерваловмежду домами | не менее30 | 10-30 | не более 10 | - | 20-30 | не более 50 | |
| характер архитектурного оформления интервала | курдонеры, зеленые насаждения, ограды | ограды, газоны | - | газоны | курдонеры, партерная зелень | газоны, зеленые насаждения, малые формы | ||
| ориентация главных фасадов | фронтальная | фрон- тальная | фрон-тальная | свободная, угловая | фрон-тальная | - | ||
| Внутри- квартальная планировка | устойчивая форма двора | незамкнутая | полузам- кнутая | замкнутая | пере-текающая | полу- замкнутая | полу- замкнутая | |
| устойчивый размер стороны двора (м) (расстояния между домами) | 30 | 60 | 50 | 50 | 120 | 80 | ||
Охрана территорий природного комплекса
2.4. При проектировании на территориях природного комплекса следует руководствоваться Законом города Москвы "О регулировании градостроительной деятельности на территориях природного комплекса города Москвы". Границы территорий природного комплекса утверждены Правительством Москвы и закреплены линиями градостроительного регулирования. Территории природного комплекса по условиям нормирования делятся на особоохраняемые природные территории и озелененные территории .
2.4.1. Особо охраняемые природные территории проектируются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и г. Москвы об особо охраняемых природных территориях согласно установленным режимам градостроительной деятельности с привлечением специальных норм и выполнением необходимых исследований.
2.4.2. Озелененные территории проектируются согласно установленным режимам градостроительной деятельности в соответствии с разделом 7.
Раздел 3. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА
3.0. При разработке проектной документации должна обеспечиваться приоритетность охраны окружающей среды, рационального природопользования, защиты здоровья и формирования безопасной среды обитания населения. Общие экологические и санитарно-гигиенические требования, соблюдение которых обязательно при градостроительном проектировании, установлены соответствующими Законами Российской Федерации.
Охрана атмосферного воздуха
3.1. При разработке проектной документации на всех стадиях градостроительного проектирования должна быть проведена оценка состояния и прогноз изменения качества атмосферного воздуха в результате реализации проектных решений путем расчетов уровней загрязнения атмосферы от совокупности всех видов источников загрязнения (ОНД-86, СанПиН 2.1.6.575-96), с учетом рельефа, планировочной организации и микроклиматических условий территории, включая аэрационный режим.
Для производственных зон, а также для отдельно расположенных объектов, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, следует предусматривать организацию санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.567-96 и другими нормативными актами.
В целях обеспечения санитарно-гигиенических, экологических норм и требований пункта 6.4 настоящих норм при проектировании производственных предприятий следует предусматривать внедрение более совершенных технологий и оборудования, применение высокоэффективных пыле- и газоулавливающих устройств. При невозможности выполнения указанных выше требований для объектов, оказывающих отрицательное влияние на состояние воздушного бассейна, должны быть предусмотрены изменение профиля производств, их перебазирование или ликвидация.
С целью предотвращения формирования зон загазованности вдоль магистралей и для их локализации разрабатываются планировочные мероприятия, учитывающие условия аэрации территорий между магистралями (в том числе внутридворовых пространств), и обеспечивающие санитарно-гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха для различных территорий города, лечебно-профилактических учреждений и объектов отдыха.
Защита от шума
3.2. Объектами защиты от источников внешнего шума в городе являются жилые и общественные здания, спортивные и лечебные учреждения, рекреационные и курортные зоны и прилегающие к ним территории. Шумовые характеристики источников внешнего шума, уровни проникающего в жилые и общественные здания звука и уровни шума на территориях застройки, требуемая величина их снижения, выбор мероприятий и средств шумозащиты следует определять согласно действующим нормативным документам (СН 2.2.4/2.1.8.562-96, СНиП II-12-77 и др.).
Разрабатываемые меры защиты должны включать градостроительные, архитектурно-планировочные, строительно-акустические мероприятия:
Обеспечение функционального зонирования городской территории и формирования застройки с учетом требуемой степени акустического комфорта;
Устройство санитарно-защитных зон между жилой застройкой города и промышленными, коммунально-транспортными предприятиями, другими пространственными источниками шума;
Применение планировочных и объектно-пространственных решений застройки, использующих шумозащитные свойства окружающей среды;
Использование шумозащитных экранов-барьеров, размещаемых между источниками шума и объектами защиты от него;
Использование подземного пространства для размещения транспортных и других источников интенсивного внешнего шума;
Усиление звукоизоляции наружных ограждающих конструкций жилых и общественных зданий и др.
Охрана геологической среды
3.3. Планировка и застройка территории должна осуществляться на основе инженерно-геологического районирования территории и сопоставительной оценки районов по степени благоприятности для градостроительного освоения с учетом прогноза изменения геологической среды в процессе строительства и эксплуатации объектов. При этом оцениваются: возможность изменения гидрогеологического режима территории, защищенность подземных вод от загрязнения, ресурсы подземных вод для технического водоснабжения, наличие опасных инженерно-геологических процессов и возможность их активизации (карстово-суффозионные, оползневые, эрозия, оврагообразование, подтопление территорий), устойчивость грунтов в основании сооружений. Мероприятия по инженерной защите и подготовке территории разрабатываются в соответствии с разделом 11 и действующими нормативными документами (СНиП 2.01.15-90, СНиП 11-02-96).
Охрана почв
3.4. Оценка состояния почв населенных мест проводится в соответствии с действующими нормативными документами (СанПиН 42-128-4433-87, ГОСТ 17.4.3.06-86) и направлена на выявление участков устойчивого сверхнормативного (реликтового и современного) загрязнения, требующих проведения санации для соответствующих видов функционального использования. При оценке состояния почв определяются: физико-химическое и микробиологическое загрязнение почвы; радиоактивность почвы (естественный фон и искусственная радиоактивность); влияние загрязнения почвы на качество поверхностных и подземных вод; пылеобразующие свойства почвы; способность почвы к самоочищению. Мероприятия по охране почв предусматривают введение специальных режимов их использования, изменение целевого назначения и рекультивацию почв и должны базироваться на критериях, определяющих степень опасности загрязнения почв для различных типов функционального использования территории и различного функционального назначения объектов.
Очистка территории от промышленных и бытовых отходов
3.5. При разработке планировки и застройки территории города должны предусматриваться мероприятия по сбору, удалению, захоронению, переработке (с учетом вторичного использования) производственных и бытовых отходов.
При разработке проектной документации должны быть проведены:
Анализ образования, использования, обезвреживания и размещения всех видов отходов, включая выявление наиболее опасных источников образования отходов (предприятий, организаций) и неорганизованных свалок;
Оценка научно-технического и промышленного потенциала в области снижения объемов образования отходов, их обезвреживания и переработки с учетом вторичного использования;
Прогноз объемов образования, обезвреживания и использования отходов на период реализации проекта.
Мероприятия по созданию экологически безопасных условий размещения и утилизации отходов разрабатываются комплексно (от системы сбора и транспортировки отходов от источника их образования до места переработки, захоронения) с учетом потребности в земельных ресурсах под размещение объектов по переработке (захоронению) отходов и геологических условий территорий, предназначенных под размещение данных объектов. Также разрабатываются мероприятия по предотвращению неконтролируемого вывоза токсичных отходов на полигоны ТБО и образования несанкционированных свалок.
Выбор участка под строительство предприятий по сбору, переработке, обезвреживанию, утилизации и т.д. промышленных и бытовых отходов должен учитывать экологические особенности объекта и осуществляться в соответствии с действующими санитарными и строительными нормами (СНиП 2.01.28-85).
Охрана поверхностных вод 3.6. Комплекс водоохранных мероприятий разрабатывается на основе существующего и прогнозируемого состояния водоемов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к составу и свойствам воды, и нормативными показателями предельнодопустимых концентраций (ПДК) содержания вредных веществ в воде водных объектов в соответствии с действующими нормативными документами (СанПиН 4630-88, СН 496-77). В целях поддержания благоприятного гидрологического режима, улучшения санитарного состояния, рационального использования водных ресурсов рек, озер и водохранилищ формируются прибрежные водоохранные зоны, на которых устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов, а также - осуществления иной хозяйственной деятельности. Водоохранные зоны водных объектов, являющихся источником питьевого водоснабжения г.Москвы, являются особо охраняемыми территориями. При определении видов водозаборных устройств и мест их размещения следует учитывать требования к качеству питьевых вод согласно СанПиН 2.1.4.559-96. Поверхностные воды с территории предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и др. должны подвергаться очистке на локальных или кустовых очистных сооружениях преимущественно с использованием очищенных вод на производственные нужды.
Защита жилых территорий от воздействия электромагнитных полей
3.7. Для защиты жилых территорий от воздействия электромагнитных полей, а также при установлении размеров СЗЗ электромагнитных излучателей необходимо руководствоваться действующими нормативными документами (СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 и др.). На территории жилой застройки, где уровень электромагнитного излучения превышает предельно допустимые уровни, необходимо предусматривать проведение архитектурно-планировочных и инженерно-технических мероприятий (ограничение мощности радиопередающих объектов, изменение высоты установки антенны и направления угла излучения, вынос радиопередающего объекта за пределы жилья или жилья из зоны влияния радиопередающего объекта, кабельная укладка).
Защита жилых территорий от ионизирующих излучений 3.8. Отводу территорий под жилое строительство должно предшествовать получение информации о состоянии гамма-фона и наличии (отсутствии) радиоактивного излучения на участке предполагаемой застройки. При наличии радиоактивного излучения в пределах участка предполагаемой жилой застройки должны быть проведены дезактивационные работы, рекультивация территории с соблюдением действующих требований.
Размещение объектов, предназначенных для работы с источниками ионизирующих излучений, осуществляется в соответствии с требованиями радиационной безопасности НРБ-96 (Нормы радиационной безопасности).
Защита жилых территорий от вибрации и инфразвука
3.9. Параметры вибрации в жилой застройке регламентируются МГСН 2.04-97. Допустимые уровни инфразвука, методы их измерения и оценка установлены СанПин 2.2.4/2.1.8.583-96.
Инсоляция и освещенность 3.10. При проектировании планировки и застройки необходимо обеспечивать нормы и правила инсоляции и освещенности территорий и помещений в соответствии с МГСН 2.05-99 и МГСН 2.06-99 .
Раздел 4. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ 4.1. Общественные территории предназначены для размещения объектов органов власти, представительств и посольств, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, объектов культуры, образования (высшие и средние специальные учебные заведения, школы, учреждения детского дошкольного и внешкольного воспитания), религиозных организаций, торговли, обслуживания, спорта, отдыха, здравоохранения, гостиниц, объектов социальной службы.
4.2. Для общественных территорий нормируются:
Пешеходная доступность остановок массового пассажирского транспорта: внеуличного, наземного пассажирского в зависимости от величины и посетительской емкости общественных объектов;
Обеспеченность местами паркирования автомобилей - не далее, чем в 150 - метровой доступности от общественного объекта, расположенного в общественной зоне;
Безопасность пешеходного передвижения в пределах пешеходной зоны, составляющей ядро общественного центра и общественной зоны - показателем плотности пешеходного потока - не более 0,3 чел./кв.м *;
Пешеходная посетительская активность на территориях многофункциональных центров и примагистральных общественных зон - показателем наименьшей плотности потоков пешеходов;
Возможность беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения на всем пространстве пешеходной зоны в соответствии с ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребности инвалидов и маломобильных групп населения";
Экологическая безопасность (санитарно-гигиенические уровни шума, загрязненности атмосферного воздуха, почвы, радиоактивного загрязнения и др.) территорий общественных учреждений.
____________________* Рассчитывается как отношение 0,75 суммарной расчетной емкости объектов (посетителей и занятых) к площади в границах пешеходной зоны центра (вне застройки).4.3. Общественные территории формируют систему общегородских центров, входят в состав местных центров и в виде участков размещаются в жилых и иных функциональных зонах.
Функционально-планировочная организация системы общегородского центра 4.4. Центральное ядро - общественная зона в пределах Садового кольца; функционально-планировочная организация и застройка формируются при выполнении следующих требований:
Перечисленных в разделе 2 настоящих правил: "Охрана памятников истории и культуры, сохранение и развитие исторических зон";
Защита от застраивания и включение в единую пешеходную рекреационную сеть природных и заповедных исторических участков городской среды;
Проницаемость, открытость для горожан не менее 70% внутриквартальных территорий;
Общественное назначение не менее 25% площадей первых этажей зданий, выходящих на улицы и переулки;
Величина квартала, определяемая сохраняемой исторической планировкой;
Сохранение жилой функции не менее, чем в 25% фонда застройки Центрального ядра.
4.5. Городской многофункциональный центр, формируется по общему архитектурному замыслу в городских узлах на территории не более 10 га; доля застройки общественного назначения составляет не менее 70% суммарной поэтажной площади всей застройки узла, при этом доля застройки активно посещаемых объектов* должна составлять не менее 25% суммарной поэтажной площади застройки общественного назначения.
________________* Объекты торговли, обслуживания, культуры и искусства.4.5.1. Границей городского многофункционального центра является суммарная внешняя граница участков, примыкающих к пересечению магистралей или граница квартала многофункционального комплекса - сооружения.
4.5.2. Интенсивность использования территории многофункционального центра должна иметь: плотность застройки - не менее 30 тыс.кв.м/га, застроенность территории - не менее 50%; суммарная поэтажная площадь наземной части застройки - не менее 100 тыс.кв.м. Суммарная поэтажная площадь застройки в подземном пространстве должна составлять не менее 30% суммарной поэтажной площади наземной части застройки.
4.5.3. Многофункциональные комплексы-сооружения следует проектировать по 4.04-94. Общественное пространство многофункционального центра формируется на основе единой пешеходной зоны, обеспечивающей взаимосвязанность объектов центра, непрерывность пешеходных коммуникаций на всех уровнях комплекса, удобство подхода к остановкам транспорта и озелененным рекреационным площадкам. Плотность потоков пешеходов, единовременно находящихся на территории пешеходной зоны (вне объектов застройки), определяется из расчета: не менее 0,2 чел/м 2 в течение дня и не более 0,3 чел/м 2 - в час "пик". Равномерность в течение дня городской активности многофункционального центра следует создавать размещением в его составе объектов, со смещенным режимом привлечения потоков посетителей или занятых.
4.5.4. Протяженность перехода между наиболее удаленными друг от друга объектами не должна превышать 400 м. Длина перехода из любой точки центра до ближайшей площадки временного хранения автомобилей не должна превышать 400 м, до общественного туалета - 150 м. Входы в общественные объекты на основном пешеходном уровне должны располагаться не реже, чем через 15 метров.
Не допускается размещение жилых помещений на этажах, примыкающих к пешеходной зоне.
4.6. Примагистральная общественная зона формируется на примагистральных территориях зданиями, образующими уличный фронт, и внутриквартальной территорией, примыкающей на глубину не более 50 метров с каждой стороны; доля общественного фонда в общем фонде застройки должна составлять не менее 50%, из них доля активно посещаемых объектов должна составлять не менее 15%, доля общей площади квартир жилых зданий в общем фонде застройки - не менее 30%.
4.6.1. Границей примагистральной общественной зоны является суммарная (внешняя от магистрали) граница участков зданий, примыкающих к магистрали.
4.6.2. Плотность застройки территорий примагистральной зоны должна быть не менее 20 тыс.м 2 /га при застроенности не менее 30%. Суммарная поэтажная площадь застройки в подземном пространстве должна составлять не менее 20% наземной суммарной поэтажной площади зданий.
4.6.3. Общественное пространство примагистральной зоны формируется пешеходной частью магистрали (тротуаром), площадками перед зданиями, имеющими отступ от линии застройки, скверами, примыкающими к линии застройки и контактными с пешеходным уровнем этажами зданий. Застройка уличного фронта должна иметь суммарную протяженность интервалов между зданиями - не более 25%.
Расчетная плотность потоков пешеходов, единовременно находящихся на территории пешеходной зоны (вне объектов застройки) не должна быть менее 0,1 чел/м 2 в течение дня, но не должна превышать 0,3 чел/м 2 в час "пик".
Входы в учреждения обслуживания, торговли, культуры должны располагаться с частотой не менее 5 на каждые 100 м уличного фронта. Первые этажи общественных и жилых зданий и сооружений, выходящих на уличный фронт следует занимать объектами с открытым для посетителей режимом; размещение жилых помещений на 1-х этажах исключается. Не допускается в примагистральной зоне размещение участков производственных территорий более 0,5 га.
4.6.4. Интервалы между остановками массового пассажирского транспорта не должны превышать 250 метров. Подъезд грузового автомобильного транспорта к объектам, расположенным в примагистральной зоне должен быть организован с боковых и параллельных улиц, без пересечения пешеходного пути.
Приобъектные стоянки продолжительного паркирования (более 15 мин) должны быть размещены вне уровня пешеходного движения не далее чем в 100-метровой удаленности от объекта. Приобъектные стоянки краткосрочного паркирования (менее 15 мин) должны размещаться не более, чем в 50 - метровой удаленности от объектов.
4.6.5. Скверы или озелененные участки размером до 0,1 га, оборудованные уличной мебелью для отдыха, должны быть организованы не реже чем 3 на 1000 метров. Требования к планировке территории сквера даны в п.7.5. На озелененных участках проекция крон деревьев и кустарников должна составлять не менее 50% территории.
4.6.6. Примагистральные зоны улиц, ширина которых в красных линиях не превышает 60 метров, рекомендуется организовывать как единую общественную зону устройством общественных пространств с объектами торговли, обслуживания в подземном уровне, соединяющем стороны магистральной улицы.
На примыкающих к объектам обслуживания частям тротуаров, имеющих не менее 12 м ширины и плотность пешеходных потоков не более 1,5 чел/м 2 допускается размещение дополнительных площадей обслуживания и торговли сезонного характера, при этом для пешеходного движения должно оставаться не менее 0,5 ширины тротуара. Длина перехода из любой точки зоны до общественного туалета не должна превышать 200 м.
4.7. Многофункциональная зона и многофункционально-парковая зона - территория более 10 га, ограниченная магистральными улицами общегородского и районного значения, примагистральными территориями; формируется кварталами величиной территории как правило не более 5 га с общественной, жилой, смешанной жилой застройкой, группами смешанной жилой застройки, скверами, бульварами, садами, парками; в многофункциональной зоне доля участков общественной, жилой (смешанной жилой) застройки и озелененных территорий ПК составляет соответственно не менее 40, 25, 20%; в многофункционально-парковой зоне доля участков общественной застройки и озелененных территорий ПК составляет соответственно не менее 30 и 40%.
4.7.1. Плотность застройки кварталов территории многофункциональной зоны следует принимать не менее 10 тыс.кв.м на га.
4.7.2. Приобъектные стоянки общественных объектов продолжительностью паркирования более 15 мин следует размещать в подземном уровне, в удалении от объекта не более 100 метров.
4.7.3. Следует организовывать пешеходные зоны и улицы, объединяющие достопримечательные объекты и участки городской среды.
4.7.4. Длина пешеходного перехода из любой точки многофункциональной зоны до остановки массового пассажирского транспорта не должна превышать 400 м, до общественного туалета - 200 м.
4.8. Специализированная общественная зона - территория размером более 25 га, формируемая кварталом или группой кварталов с застройкой общественного назначения: учебные, деловые, спортивные, культурно-информационные, развлекательные или другие объекты, в зависимости от специализации зоны, имеют не менее 60% суммарной поэтажной площади застройки общественной зоны. Ограничивается магистральными улицами общегородского и районного значения.
4.8.1. Размещение специализированной общественной зоны определяется в Генеральном плане развития г.Москвы. Величина территории зоны, интенсивность ее использования, суммарная емкость объектов, соотношение застроенных и незастроенных территорий, архитектурно-пространственная организация устанавливаются в планах градостроительного развития Административных округов, проектах развития территории, проектах планировки и проектах застройки.
Функционально-планировочная организация территории локальных общественных центров и зон 4.9. Локальный общественный центр - центр района города, включает основные площади района со станциями метро и части примыкающих к ним улиц, формируется на территории до 10 га объектами общественной застройки, участками смешанной жилой застройки, природно-рекреационными участками (сквер, сад, бульвар), объединенными пешеходной зоной.
4.9.1. Интенсивность использования территории участков застройки должна быть не менее 15 тыс.кв.м/ га с застроенностью территории не более 50%.
4.9.2. Доля озелененных территорий в составе местного центра должны составлять не менее 20% от территории центра.
Стоянки для паркирования автомобилей должны размещаться в наземном или подземном уровне, не далее чем в 100 метрах от любой точки на территории центра, общественные туалеты - не далее чем в 200 м.
4.10. Межмагистральная общественная зона - территория квартала или группы кварталов от 5 до 50 га, формируемая участками общественной, производственной, смешанной жилой и жилой застройки, озелененными территориями, размещается на межмагистральных территориях более 500 га. Доля участков общественного, производственного и рекреационного назначения составляет в совокупности не менее 80% территории зоны, при этом доля участков общественной застройки - не менее 25%.
4.10.1. Интенсивность использования застроенных территорий межмагистральной общественной зоны устанавливается по схеме строительного зонирования.
4.10.2. Величина квартала - не более 15 га.
4.10.3. Приобъектные стоянки продолжительностью паркирования более 15 минут следует рассчитывать по табл. 9.3.2 и устраивать на территории участков общественных объектов, в том числе кооперировано, в виде встроенных, встроенно-пристроенных, подземных гаражей-стоянок.
Функционально-планировочная организация участка общественной застройки 4.11. Участок общественной застройки - территория до 5 га с долей фонда общественной застройки в общем фонде - не менее 60%, размещается в жилых, производственных, природно-рекреационных, общественных зонах, в зонах смешанного использования; состоит из площади застройки объекта общественного назначения, приобъектной площадки для приема и распределения связанных с объектом пешеходных потоков, автостоянки, а также озелененной и хозяйственной площадок. Характер планировки и застройки, интенсивность использования участков общественной застройки определяется видом общественного объекта и регламентируется параметрами и правилами раздела.
4.11.1. Различаются следующие виды общественных объектов в зависимости от требований к организации территории и интенсивности использования участка:
Объекты, допускающие смешанное использование участка, компактное (многоуровневое) расположение приобъектных площадок и внутриобъектное озеленение: НИИ, проектно-конструкторские организации с общим режимом работы, объекты администрации и управления, объекты торговли, обслуживания, объекты культуры;
Объекты, не допускающие смешанного использования участка и требующие не менее 0,5 м 2 незастроенной территории (в том числе озелененной) на 1 м 2 общей площади: объекты массового и профессионального спорта, школы, детские сады, дома-интернаты, интернаты для инвалидов и престарелых, лечебные учреждения стационарного типа.
4.11.2. Размещение участков общественных объектов следует вести, соблюдая регламентируемую строительным зонированием плотность застройки территории города, при этом интенсивность использования территорий объектов, допускающих смешанное использование территории, как правило, следует устанавливать выше интенсивности использования других территорий в данной структурной части.
4.11.3. Общественные объекты следует размещать относительно пешеходных трасс таким образом, чтобы обеспечить равномерную плотность пешеходных потоков, не превышающую 0,3 чел./м 2 , с учетом удаленности от магистралей и станций метро (табл.4.1).
4.11.4. Участки интернатов для детей, престарелых, лечебных учреждений стационарного типа, школы, детские дошкольные учреждения, объекты массового и профессионального спорта следует размещать на межмагистральных территориях при выполнении требований к атмосферному воздуху и допустимому уровню шума, условиям инсоляции и естественного освещения, других факторов окружающей среды, нормируемых для данных объектов.
Удаленность общественных объектов от станций метро и городских магистралей
Таблица 4.1
|
Виды общественных объектов в зависимости от величины посетительских потоков |
Размещение общественных объектов относительно станций метро и магистралей |
|
С равномерными посетительскими нагрузками - более 300 тыс. чел. в день (объекты торговли емкостью более 100 тыс. м 2 , объекты смешанного использования территории - емкость более 200 тыс. м 2 общ.пл.) |
Следует размещать в удалении от станций метро не более чем на 100 м |
|
С "пиковыми" нагрузками - более 20 тыс. чел. в час "пик" (объекты спортивно-зрелищные, емкостью более 30 тыс. м 2 , объекты администрации и управления, НИИ, проектно-конструкторские организации, емкостью более 100 тыс. м 2) |
Следует размещать в удаленности от станций метро не менее чем на 50 м и не более чем на 200 м |
|
С равномерными нагрузками от 50 до 300 тыс. чел. в день (объекты торговли, обслуживания емкостью от 20 до 100 тыс. м 2) |
Следует размещать в удаленности от станций метро не более чем на 200 м или в удаленности от магистралей не более чем на 50 м |
|
С "пиковыми" нагрузками от 5 до 20 тыс. чел. в час "пик" (объекты культуры, спортивно-зрелищные, высшие учебные заведения, объекты администрации и управления емкостью от 40 до 100 тыс. м 2 , объекты религиозного назначения емкостью от 10 до 40 тыс. м 2 общ. пл.) |
Следует размещать в удаленности от станций метро не более чем на 200 м |
Раздел 5. ЖИЛЫЕ ТЕРРИТОРИИ 5.1. Жилые территории предназначены для организации жилой среды, отвечающей современным социальным, гигиеническим и градостроительным требованиям, формируются в виде следующих объектов градостроительного нормирования:
Участков жилой, смешанной жилой застройки в составе общественных зон, жилых групп и микрорайонов;
Групп жилой, смешанной жилой застройки в составе общественных зон, микрорайонов или автономно расположенных в соседстве с комплексами и зонами иного функционального назначения;
Микрорайонов в составе жилых районов или автономно расположенных в соседстве с комплексами и зонами иного функционального назначения;
Жилых районов.
5.2. Вид объекта нормирования и его границы устанавливаются в составе планов градостроительного развития округов и районов г. Москвы. Градостроительные характеристики определяются местом размещения на территории города (табл.5.1).
Проектное население определяется в градостроительном задании на проектирование в зависимости от категорий комфортности жилых домов ( 3.01-96, Дополнение N 4 к МГСН 3.01-96), размещаемых на застраиваемой (реконструируемой) территории. Расчетный показатель следует принимать при застройке жилыми домами I категории комфортности не более 50, а II категории комфортности - 20 - 30 кв.м общей площади на человека.
Проектирование планировки и застройки жилых территорий следует вести с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения (ВСН 62-91*).
5.3. При проектировании планировки и застройки жилых территорий нормируется следующее:
Условия безопасности среды обитания по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям (разделы 3, 12);
Градостроительные характеристики жилых территорий (табл.5.1);
Интенсивность использования и удельная обеспеченность территориями участков жилой, смешанной жилой застройки (табл. 5.2);
Минимальная удельная обеспеченность территориями общего пользования в группе, микрорайоне, жилом районе (табл.5.3);
Плотность жилой застройки на территории группы, микрорайона, жилого района (табл.5.3);
Минимальная удельная обеспеченность озелененными территориями в группе, микрорайоне, жилом районе (табл. 5.4);
Минимальная удельная обеспеченность стандартным комплексом объектов повседневного, периодического и приближенного обслуживания (табл. 8.1, 8.2);
Доступность объектов приближенного, повседневного и периодического обслуживания не более 300, 500 и 1200 м соответственно;
Длина пешеходных подходов до остановочных пунктов наземного массового транспорта - не более 400 м;
Длина пешеходных подходов от остановочных пунктов наземного массового транспорта до торговых центров, универмагов и поликлиник - не более 150 м, до прочих объектов обслуживания - не более 400 м;
Обеспеченность местами хранения автомобилей в гаражах-стоянках (п.9.3.3) с размещением их в доступности: для жителей кварталов сохраняемой застройки - не более 1500 м, для территорий с коттеджной застройкой - не более 200 м, для остальных жилых территорий - не более 600 м.
Условия размещения гаражей-стоянок (табл. 9.3.1, 9.3.4);
Пешеходная доступность озелененных территорий общего пользования (сквер, бульвар, сад) - не более 400 м.
Функционально-планировочная организация территории участка жилой, смешанной жилой застройки 5.4. Участок жилой, смешанной жилой застройки - территория, как правило, размером до 1,5 га, на которой размещается жилой дом (дома) с придомовой территорией. Границами территории участка являются границы землепользования.
5.5. Участок жилой, смешанной жилой застройки состоит из площади подошвы застройки и придомовой территории. Придомовая территория включает следующие обязательные элементы: подходы и подъезды к дому, гостевые автостоянки, территории зеленых насаждений с площадками для игр и отдыха. Форма баланса территории участка приведена в табл. 1 Приложения 3.
5.6. Размеры участка жилой, смешанной жилой застройки принимаются в диапазонах интенсивности использования соответствующей территории города (табл.5.1, 5.2). Нормируемые параметры элементов территории участка приведены в табл. 5.3 и табл. 2 Приложения 3.
Подъезды к домам на придомовой территории следует принимать размером, не менее рассчитанного по противопожарным требованиям (раздел 12).
5.7. На территории участка жилой, смешанной жилой застройки запрещается размещение отдельно стоящих нежилых объектов, а также - встроенно-пристроенных нежилых объектов, недопустимых к размещению в жилой застройке по санитарно-гигиеническим требованиям (СНиП 2.08.01-89, СанПиН 2.2.4/2.1.8.583-96, МГСН 2.04-97). Доля нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20%, участке смешанной жилой застройки - 60%, при этом присутствие фонда производственной застройки не должно превышать 10%.
5.8. В случаях размещения нежилых объектов в нижних этажах жилых домов они должны быть отделены от жилых помещений противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками, иметь самостоятельные шахты для вентиляции, обособленные от жилой территории входы для посетителей, подъезды и площадки для паркирования автомобилей.
5.9. Допускается размещение детских дошкольных и школьных учреждений в первых этажах жилых домов при условии обеспечения нормативных показателей освещенности, инсоляции, акустического комфорта, площади и кубатуры помещений, высоты основных помещений не менее 3 метров в чистоте, самостоятельной системы вентиляции. Необходимы организация отдельных входов и прогулочных площадок.
5.10. Жилыми домами с встроенно-пристроенными объектами обслуживания следует формировать фронт застройки жилых улиц. Подъезды и подходы к встроенно-пристроенным объектам не следует размещать на придомовой территории.
5.11. На территориях города с нормативной интенсивностью использования территории участков свыше 20 тыс.кв.м/га допускается устройство элементов жилой территории (помещений для игр детей и отдыха взрослых, спортивных залов, озелененных пространств) в объеме застройки. Необходимым условием их размещения является наличие соответствующих конструкций, ограждений, гидроизоляции, звукоизолирующих перекрытий и перегородок, обособленных шахт для вентиляции и запасных выходов.
5.12. Минимальную норму проектирования озелененных придомовых территорий с площадками для игр детей и отдыха взрослых принимать по табл. 5.3. Площадки для игр и отдыха следует проектировать по норме 0,5-0,7 кв.м/чел. Расстояние от окон домов до границ площадок отдыха и игр - не менее 10 м. При условии обеспечения минимальной нормы озеленения на придомовых территориях рекомендуется проектировать размещение спортивных площадок по норме 0,8-0,9 кв.м/чел. Расстояние от окон жилых домов до границ спортплощадок следует принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик.
На территории Центрального ядра для участков исторической жилой, смешанной жилой застройки следует принимать удельную площадь озеленения для периметрально-компактного морфотипа не менее 2,5 кв.м/чел., для традиционно-разноэтажного - не менее 5 кв.м/чел, для старомосковского малоэтажного - не менее 15 кв.м/чел., для застройки 20-30-х годов - не менее 6 кв.м/чел., минимальная обеспеченность площадками для игр и отдыха - 0,7 кв.м/чел., включая площади в специально оборудованных закрытых рекреациях, как правило, в верхних инсолируемых этажах и на крышах.
5.13. Гаражи-стоянки на территории участка жилой, смешанной жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные ) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данном участке. Подъезды к гаражам-стоянкам не должны нарушать эксплуатацию придомовых территорий, должны быть изолированы от площадок отдыха и игр детей, спортивных площадок. Размещение отдельно стоящих гаражей-стоянок и подъездов к ним на придомовой территории не допускается. Расстояния от жилых домов до гаражей-стоянок, гостевых автостоянок, въездов в гаражи-стоянки и выездов из них следует принимать в соответствии с табл.9.3.1.
Функционально-планировочная организация территории группы жилой, смешанной жилой застройки
5.14. Группа жилой, смешанной жилой застройки - территория размером, как правило, до 8 га с населением 5 - 8 тыс. человек, обеспеченных объектами приближенного обслуживания в пределах своей территории, а объектами повседневного и периодического обслуживания (табл. 8.1, 8.2) - в пределах нормативной доступности.
5.15. Территория группы жилой, смешанной жилой застройки включает участки жилой, смешанной жилой застройки и территории общего пользования группы: озелененные территории (сквер, бульвар), участки детских садов, объектов приближенного обслуживания, гаражей-стоянок, проезды и автостоянки. Форма баланса территории и нормируемые элементы территории группы приведены в табл. 3 и 4 Приложения 3.
5.16. Группу жилой, смешанной жилой застройки в зависимости от размещения на территории города следует формировать как часть территории микрорайона и общественной зоны, как автономное жилое образование - в пределах 500 м доступности городских узлов и на межмагистральных территориях менее 1000 га, при этом не следует допускать:
Размещения объектов городского обслуживания на придомовых территориях;
Трассировку подъездов и подходов к объектам районного и городского значения через территорию группы.
5.17. На территории группы жилой, смешанной жилой застройки запрещается размещение отдельно стоящих нежилых объектов с участками более 0,05 га, не связанных с обслуживанием населения группы. Доля нежилого фонда в объеме фонда застройки жилой группы не должна превышать 25%, группы смешанной жилой застройки - 65% .
5.18. Группы жилой, смешанной жилой застройки формируются в виде квартала или части квартала. Границы группы устанавливаются по красным линиям улично-дорожной сети и (или) по ближнему краю проезда, а также - в случае примыкания - по границам землепользования.
5.19. Потребность в дошкольных учреждениях следует определять в соответствии с реальными демографическими условиями по показателям предпроектных исследований, контрольные и ориентировочные демографические показатели приведены в Приложении 4, табл. 1.3. Проектирование дошкольных учреждений производить в соответствии с МГСН 4.07-96. Размер участков следует принимать по табл.8.4.
На территориях города с нормативной плотностью застройки жилых участков более 20 тыс.кв.м/га детские дошкольные учреждения следует проектировать вместимостью не более 6 групп, в отдельных случаях до 4 групп - встроенными в жилые здания с организацией отдельных входов и прогулочных площадок.
На территориях города с нормативной плотностью застройки жилых участков 15-20 тыс.кв.м/га допускается размещение детских дошкольных учреждений вместимостью 10-12 групп, в отдельных случаях - до 6 групп, пристроенных к торцам жилых домов, с выносом части помещений за габариты жилого дома. Площадки для прогулок и игр детей должны быть удалены от входа в здание детского сада не более чем на 30 м, а от окон жилого дома - не менее 15 м.
5.20. Въезды на территорию групп жилой, смешанной жилой застройки следует предусматривать с шагом не более 200 м. При проектировании проездов на территорию группы следует учитывать требования противопожарной безопасности и изоляции от придомовой территории, а также требования подраздела 9.1.
В исторической застройке расчетный показатель проездов и автостоянок в плоскости земли должен быть для всех типов застройки не более 20% внутриквартального пространства и составлять не более: 5,0 кв.м/чел. - в периметрально-компактном морфотипе, 6,0 кв.м/чел. - в традиционно-разноэтажном, 8,0 кв.м/чел. - в старомосковском малоэтажном и 3,5 кв.м/чел. - в застройке 20-30-х годов.
5.21. На территории групп жилой, смешанной жилой застройки гаражи-стоянки подземные, наземные и комбинированные (сочетание подземных и наземных) следует проектировать с учетом требований согласно табл. 9.3.1, 9.3.4, приобъектные стоянки - согласно табл. 9.3.2.
5.22. Расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых домов, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха следует принимать не менее 20, но не более 100 м; площадки должны примыкать к сквозным проездам, что должно исключать маневрирование вывозящих мусор машин. Размещение инженерных сетей и сооружений на жилых территориях производить в соответствии с пп.10.4.4, 10.8.9, 10.8.10.
Функционально-планировочная организация территории микрорайона 5.23. Жилой микрорайон - территория, как правило, размером не более 35 га с населением не более 25-30 тыс. человек, обеспеченных объектами приближенного и повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности (табл.8.1).
5.24. Расчетная территория микрорайона включает группы жилой, смешанной жилой застройки и территории общего пользования микрорайона: участки школ, учреждений повседневного обслуживания, коммунальных объектов, гаражей-стоянок, территории зеленых насаждений (сад, сквер, бульвар), улицы, проезды, автостоянки. Форма баланса территории и нормируемые элементы территории микрорайона приведены в табл. 5 и 6 Приложения 3.
5.25. Жилой микрорайон следует формировать на территориях жилого назначения в составе жилых районов. Как автономное жилое образование - в пределах 1,5 км доступности городских узлов на межмагистральных территориях менее 1000 га. Микрорайон занимает, как правило, территорию нескольких кварталов, не расчленяется магистралями городского и районного значения. Границами микрорайона являются красные линии магистралей общегородского и районного значения, а также - в случае примыкания - утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи.
5.26. На территории микрорайона запрещается размещение нежилых объектов с участками более 0,5 га, не связанных с обслуживанием населения микрорайона. Допускается размещение объектов малого бизнеса и производственных предприятий малой мощности, дополняющих комплекс учреждений обязательного обслуживания. Доля нежилого фонда в объеме фонда застройки микрорайона не должна превышать 25%.
5.27. Общеобразовательные школьные учреждения следует проектировать в соответствии с МГСН 4.06-96, потребность принимать по реальным демографическим условиям с установленными показателями потребности в этих учреждениях детей разных возрастов. Контрольные и ориентировочные показатели обеспеченности детей школами приводятся в приложении 4, табл. 2, 3. Расчет территории следует производить по табл.8.4.
При проектировании новых школ на территориях города с нормативной плотностью застройки жилых участков свыше 20 тыс. кв.м/га допускается размещать блоки-помещения начальной школы вместимостью до 240 человек встроенными или встроенно-пристроенными к жилым зданиям. Размер земельного участка, примыкающего к встроенно-пристроенному блоку, должен быть не менее 150 кв.м. При отдельно расположенных площадках их размер должен быть не менее 100 кв.м на один класс, а удаленность от здания школы не более чем 50 м. Старшие классы общеобразовательных школ возможно преобразовывать в лицеи - доступность не нормируется.
5.28. Организацию улиц и проездов в микрорайоне следует принимать в соответствии с подразделом 9.1. Размещение многоярусных гаражей-стоянок производить, руководствуясь подразделом 9.3, табл. 9.3.1 и 9.3.4. Автостоянки на территории микрорайона следует проектировать в соответствии с табл. 9.3.2.
Функционально-планировочная организация территории жилого района 5.29. Жилой район - территория размером, как правило, более 75 га. Население жилого района обеспечивается комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания в пределах своей территории (табл. 8.1).
5.30. Расчетную территорию жилого района составляют микрорайоны и территории общего пользования жилого района: участки объектов периодического обслуживания, спортивных и коммунальных сооружений, гаражей-стоянок, территории зеленых насаждений (парк, бульвары и др.), улицы, площади, автостоянки и пр. Форма баланса территории и нормируемые элементы территории жилого района приведены в табл. 7, 8 Приложения 3.
5.31. Жилой район следует формировать на территориях жилого назначения межмагистральных территорий размером более 500 га в пределах границ городского района.
Границами территории жилого района, как правило, являются красные линии магистралей общегородского значения, а также - в случае примыкания - магистрали районного значения, утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи. Территорию жилого района не должны пересекать магистрали общегородского значения.
В баланс территории жилого района не включаются:
Технические зоны инженерных коммуникаций и технические коридоры ЛЭП и газопроводов высокого давления;
Санитарно-защитные зоны производственных предприятий, железных и скоростных дорог, не используемые для размещения коммунальных объектов жилого района;
Технические зоны метрополитена в том случае, если они не могут быть использованы для размещения участков и объектов, обслуживающих население жилого района;
Особо охраняемые природные территории, производственные зоны.
5.32. На территории жилого района запрещается размещать нежилые объекты с размером территории более 2 га. Допускается размещение участков общественного, производственного, природно-рекреационного назначения городского уровня, при этом доля нежилого фонда в общем фонде застройки жилого района не должна превышать 35%. При размещении территорий производственного назначения руководствоваться разделом 6.
5.33. Выполнение нормативных требований по размещению обязательного комплекса объектов обслуживания (п.5.29) и предусматриваемое размещение объектов общественного и производственного назначения (п.5.32) должны обеспечить местами приложения труда на территории жилого района не менее 40% трудоспособного населения.
5.34. Общественный центр жилого района рекомендуется совмещать с выходами станций метро и остановками городского транспорта, обеспечивая при этом нормативное время доступности для жителей - не более 15 минут. Общественный центр жилого района следует формировать, как правило, объектами периодического обслуживания, размещаемыми на участках общественной застройки, участках и в группах смешанной жилой застройки. В состав центра, кроме учреждений торговли, культуры, искусства, как правило, следует включать парк и спортивный комплекс.
5.35. В зонах влияния общественных центров и вдоль магистральных улиц районного значения при формировании планировочной структуры жилых районов допускается применение типов жилой и общественной застройки более высокой интенсивности использования, чем нормативно указанная для данной территории города в табл. 5.1.
Градостроительные характеристики жилых территорий
Таблица 5.1
| Территории города | Центральное ядро города | Городские узлы | Примагист- ральные территории | Межмагистральные территории | ||
|
территории |
менее 500 га | 500-1000 га | более 1000 га | |||
|
Преобладающие виды объектов нормирования |
Участки и группы жилой, смешанной жилой застройки в составе общественной зоны | Жилой фонд в составе многофунк- ционального центра | Участки и группы смешанной жилой застройки в составе общественной зоны | Группы жилой, смешанной жилой застройки, Микрорайон | Группа жилой застройки, Микрорайон, Жилой район | Жилой район |
|
Нормативный размер квартала на территориях жилого назначения (га) |
0,5-2,5 | - | - | 2,5-5,0 | 5,0-10,0 | 10,0-15,0 |
|
Плотность застройки жилых участков на территориях города и в объектах нормирования (тыс. кв.м/га) |
Примечание 2 | 20,0-25,0 | 20,0-25,0 | 15,0-20,0 | 5,0-15,0 | |
|
Использование подземного пространства (% от суммарной поэтажной площади застройки наземной части жилых зданий) |
В соответствии с историко- культурными обоснованиями | В соответствии с требованиями проектирования городских многофункциона- льных центров | более 15 | более 15 | 10-15 | 5-10 |
1. При наличии требований охраны природного комплекса и сохранения историко-культурного наследия допускается изменение интенсивности использования жилых территорий, отклонения от нормативных показателей по специальным обоснованиям.
2. Жилая застройка городских узлов представлена в виде жилищного фонда в составе застройки общественных многофункциональных центров; доля жилого фонда должна составлять не менее 20 и не более 50% в общем фонде застройки градостроительного узла.
3. В том случае, когда отдельные участки смешанной жилой застройки с жилыми домами I категории комфортности размещаются в примагистральных и многофункциональных общественных зонах города, а обеспеченность общей площадью в размещаемой жилой застройке составляет более 30 кв.м на чел., допускается плотность застройки жилого участка принимать свыше 25 тыс.кв.м на га. Расчет элементов придомовой территории производить на реальное население.
Сводная таблица показателей обеспеченности территорией и плотности жилой застройки
Таблица 5.3
| Размещение на территории города | Примагистральные территории, межмагистральные территории менее 500 га | Межмагистральные территории 500-1000га | ||||||||||||||||
| Объекты норми-рования | Группа, микрорайон | Микрорайон, жилой район | Микрорайон, жилой район | |||||||||||||||
| Территории | ||||||||||||||||||
| А | Территории общего пользования (м 2 тер./чел.) всего, |
по группе |
Мр-н | Группа | Мр-н | Всего по мр-ну | Жил. р-н | Всего по жил. р-ну | Группа | Мр-н | Всего по мр. | Жил. р-н | Всего по жил. р. | |||||
| в том числе: | не менее 1,2 | не менее 2,4 | не менее 3,6 | не менее 2,2 | не менее 2,9 | не менее 5,1 | не более 14,0 | не более 20,2 | не менее 2,7 | не менее 3,5 | не менее 6,2 | не более 16,0 | не более 23,6 | |||||
| 1 | Участки зеленых насаждений | не менее 0,3 | не менее 0,4 | не менее 0,7 | не менее 0,3 | не менее 0,3 | не менее 0,6 | не менее 4,0 | не менее 4,6 | не менее 0,3 | не менее 0,3 | не менее 0,6 | не менее 5,0 | не менее 5,6 | ||||
| 2 | Участки детских садов* | не менее 0,6 | - | не менее 0,6 | не менее 1,5 | - | не менее 1,5 | - | не менее 1,5 | не менее 1,8 | - | не менее 1,8 | - | не менее 1,8 | ||||
| 3 | Участки школ* | - | не менее 1,5 | не менее 1,5 | - | не менее 2,0 | не менее 2,0 | - | не менее 2,0 | - | не менее 2,4 | не менее 2,4 | - | не менее 2,4 | ||||
| 4 | Участки гаражей- стоянок | не более 0,3 | не более 0,4 | не более 0,7 | не более 0,4 | не более 0,5 | не более 0,9 | не более 0,8 | не более 1,7 | не более 0,5 | не более 0,6 | не более 1,1 | не более 0,8 | не более 1,9 | ||||
| 5 | Участки коммуналь-ных объектов | - | не более 0,1 | не более 0,1 | - | не более 0,1 | не более 0,1 | не более 0,2 | не более 0,3 | - | не более 0,1 | не более 0,1 | не более 0,2 | не более 0,3 | ||||
| 6 | Участки спорт-сооружений районного значения | - | - | - | - | - | - | не менее 1,0 | не менее 1,0 | - | - | - | не менее 1,2 | не менее 1,2 | ||||
| 7 | Участки объектов приближ. обслу- живания | не более 0,3 | - | не более 0,3 | не более 0,5 | - | не более 0,5 | - | не более 0,5 | не более 0,7 | - | не более 0,7 | - | не более 0,7 | ||||
| 8 | Участки объектов микр-го обслу-живания | - | не более 0,4 | не более 0,4 | - | не более 0,6 | не более 0,6 | - | не более 0,6 | - | не более 0,9 | не более 0,9 | - | не более 0,9 | ||||
| 9 |
Участки объектов районного обслу-живания, Улицы, площади, стоянки |
- | - | - | - | - | - | не более 8,0 | не более 8,0 | - | - | - | не более 8,8 | не более 8,8 | ||||
| Б | Тер-и жилого участка (м 2 тер/20 м 2 общ.пл. жилой застройки) всего, в том числе: | 10,7-13,3 | 13,4-17,6 | 17,7-33,3 | ||||||||||||||
| озелененные | не менее 5,0 | не менее 6,0 | не менее 7,0 | |||||||||||||||
| гостевые автостоянки | 0,7 | 0,8 | 0,9 | |||||||||||||||
| В | Пл-дь жил. з-ки группы, микрорайона, жилого р-на (тыс.м 2 /га)** | 22,4 - 17,2 | 18,7-14,5 | 17,1-13,1 | 14,4-11,3 | 8,2-7,0 | 13,0-7,4 | 11,2-6,8 | 6,9-4,7 | |||||||||
| Доля нежил. фонда в составе фонда жил. з-ки (%) | не более 40 | 10-20 | не более 10 | |||||||||||||||
** Плотность жилой застройки группы, микрорайона, жилого района - суммарная поэтажная площадь наземной части жилых зданий (в т.ч. встроенно-пристроенные нежилые помещения) в габаритах стен, приходящаяся на территорию группы, микрорайона, жилого района (тыс. кв.м/га) 5.36. В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25%. Расстояние между проектируемой линией жилой застройки и ближним краем лесопаркового массива следует принимать не менее 30 м.
5.37. Расстояние от края проезжей части магистральных улиц общегородского значения до линии жилой застройки устанавливается на основании расчета уровня шума (СНиП II-12-77). В зоне шумового дискомфорта следует размещать зеленые насаждения (не менее 70% ширины территории зоны с посадками изолирующего типа), гаражи-стоянки, открытые стоянки, другие коммунальные сооружения.
В случае примыкания жилой застройки к железной дороге расстояние от жилых домов до ближнего рельса устанавливается расчетом уровней шума в соответствии с нормативами (СНИП II-12-77). При невозможности обеспечить нормативный уровень шума планировочным разрывом следует применять другие меры защиты от шума в соответствии с указанными нормативами.
Расстояние от края основных проезжих частей районных улиц до линии застройки принимать не более 25 м, в ином случае - предусматривать полосу шириной 6 м для проезда пожарных машин, но не ближе 5 м от линии застройки.
Въезды с улиц районного значения на территории жилых кварталов следует проектировать с шагом не более 200 м.
5.38. Гаражи-стоянки и приобъектные стоянки на территории жилого района следует размещать в соответствии с подразделом 9.3, табл. 9.3.1, 9.3.4, 9.3.2
5.39. При размещении инженерных сетей следует руководствоваться разделами 10 и 11.
Обеспеченность озелененными территориями
Таблица 5.4
| Озелененные элементы территории в объектах градостроительного нормирования | Ед. изм. | Показатели минимальной обеспеченности озелененными территориями кв.м/чел. | |||
| Территории города | |||||
| Межмагистральные территории более 1000 га | Межмагистральные территории 500-1000 га | Примагистральные территории, межмагистральные территории менее 500 га | |||
| Участок жилой, смешанной жилой застройки | |||||
| 1 | Озелененная придомовая территория | кв.м.------ чел. | не менее 7,0 | не менее 6,0 | не менее 5,0 |
| не менее 7,0 | не менее 6,0 | не менее 5,0 | |||
| Группа жилой, смешанной жилой застройки | |||||
| 1 | Озелененные придомовые территории | -"- | не менее 7,0 | не менее 6,0 | не менее 5,0 |
| 2 | Озелененные территории участков детских дошкольных учреждений (50% терр. уч-ка) | не менее 0,9 | не менее 0,75 | не менее 0,3 | |
| 3 | Участки зеленых насаждении общ. пользования группы (сквер) | не менее 0,3 | не менее 0,3 | не менее 0,3 | |
| Всего озелененных территорий | не менее 8,2 | не менее 7,05 | не менее 5,6 | ||
| Микрорайон | |||||
| 1 | Озелененные территории групп | -"- | не менее 8,2 | не менее 7,05 | не менее 5,6 |
| 2 | Озел. тер. участков школ (40% территории участка) | не менее 0,96 | не менее 0,8 | не менее 0,6 | |
| 3 | Участки зеленых насаждений общего пользования микрорайона (сад) | не менее 0,3 | не менее 0,3 | не менее 0,4 | |
| Всего озелененных территорий | не менее 9,46 | не менее 8,15 | не менее 6,6 | ||
| Жилой район | |||||
| 1 | Озелененные территории микрорайона | -"- | не менее 9,46 | не менее 8,15 | - |
| 2 | Участки зеленых насаждений общ. пользования жилого района (парк и пр.) | не менее 5,0 | не менее 4,0 | - | |
| Всего озелененных территорий | не менее 14,5 | не менее 12,15 | |||
| 05.03.2020
многоквартирные жилые дома по ул. Байкальская город Иркутск 289/7 и289/8. 1.Замена деревянных тамбурных дверей на алюминиевые теплые двери 2.Ремонт кровли 3.Ремонт... |
|||||
| 05.03.2020
Здравствуйте. Нужны люди на ремонт и отделку жилых (нежилых) помещений, фасадчики, кровельщики... |
|||||
| 04.03.2020
Общее описание предмета конкурса с указанием главных количественных параметров: - Ремонт межпанельных швов; - срок выполнения работ (согласно плана):... |
|||||
| 03.03.2020
Замена приводов и оборудования релейной защиты в РП-2 по адресу: г. Москва Бережковская набережная д.20, стр.50. Общее описание предмета конкурса с указанием... |
|||||