INDUSTRI- OCH HANDELSMINISTERIET ANMÄLDE OFFENTLIG DISKUSSION OM PROJEKT

AV BESTÄMMELSER SOM REGLER VILLKOR, UTVÄRDERING, URVAL OCH FINANSIERING AV FONDPROJEKTEN

Utkast till stiftelsens dokument publiceras på stiftelsens webbplats och på vår portal, som definierar:

Fonden är intresserad av expertgruppens åsikter. Du kan skicka dina kommentarer och förslag till oss via e-post [e-postskyddad] eller till stiftelsens adress: [e-postskyddad]

Vi erbjuder företag som är engagerade i produktion av utrustning, varor, tillhandahållande av tjänster, mjukvaruutveckling som ersätter importerade analoger eller inte har importerade analoger - att ansöka om införande i listan över importersättande produkter, varor, verk. Information kan skickas till vår mejl. Vid svårigheter med att fylla i pass investeringsprojekt eller om du behöver utveckla en affärsplan enligt standarderna för federala ministerier - kontakta oss.

Inriktningar för fondens ekonomiska stöd - skuldfinansiering av projekt som syftar till:

• importersättning och produktion av konkurrenskraftiga civila produkter;
• slutförande av utvecklingen av en ny civil produkt och utvecklingen av en genomförbarhetsstudie för projekt som planeras för genomförande med stöd av affärsbanker; privata investerare, utvecklingsinstitutioner.

Fonden ger ekonomiskt stöd till projekt som syftar till:

• utveckling och implementering hos företag av lovande teknik (inklusive grundläggande industriteknik) som tar hänsyn till principerna för den bästa tillgängliga tekniken;
• skapande, färdigställande av utveckling och introduktion i produktion av nya högteknologiska konkurrenskraftiga industriprodukter;
• utveckling av finansiell och ekonomisk, teknisk och ekonomisk, design och ingenjörskonst och andra typer av analyser, expertis och motiveringar som är nödvändiga för det fortsatta genomförandet av produktions- och tekniska projekt med involvering av banklån och medel från privata investerare;
• genomförande av tekniska och industriella projekt som genomförs inom prioriterade områden av rysk industri och som syftar till importsubstitution.

Finansiellt stöd Fondprojekt måste uppfylla följande krav:

• lånebelopp - från 50 till 700 miljoner rubel;
• lånetid - från 5 till 7 år;
• sats % (annonserad) 5-6 % per år;
• projektets totala budget - från 100 miljoner rubel;
• målförsäljningsvolymen för nya produkter är minst 500 miljoner rubel. per år, från och med det andra året för serieproduktion;
• tillgång till samfinansiering av projektet från sökanden, privata investerare eller banklån till ett belopp på minst 30 % av projektbudgeten;
• andelen finansiering för utvecklingsarbete och ingenjörstjänster av det totala lånebeloppet bör vara minst 50 %.

Utvidgning av de numeriska värdena för kraven för ett projekt som ansöker om ekonomiskt stöd är möjlig genom beslut av fondens förvaltningsråd.

Kriterier för att välja projekt för ekonomiskt stöd (projekten utvärderas för att uppfylla följande kriterier):

• marknadsutsikter och potential för importsubstitution av produkten;
• vetenskapliga och tekniska utsikter för produkten och projektet, inklusive överensstämmelse med principerna för bästa tillgängliga teknik;
• projektets industriella genomförbarhet och företagets strategiska intresse för dess genomförande;
• projektets finansiella och ekonomiska effektivitet och hållbarhet;
• låntagarens ekonomiska bärkraft och tillräcklig säkerhet för lånet;
• juridisk bärkraft

För att bedöma projektets överensstämmelse med kriteriet "Marknadsutsikter och potentialen för importsubstitution av produkten", i synnerhet, utförs en undersökning av följande parametrar:

• förekomsten av en marknad för produkten;
• positiv dynamik i marknadsutvecklingen;
• tillgång till konkurrensfördelar i förhållande till ryska analoger och utländska analoger som presenteras på den ryska marknaden;
• klassificera produkten som importersättning.

industri- och handelsdepartementet Ryska Federationen beredd skrollaprioriterade produkter för bildandet av investeringsprojekt som främjar importsubstitution, ökar exporten och teknisk utveckling.

Företag som planerar att organisera produktionen av produkter från denna lista kan ge information om det planerade investeringsprojektet för inlämnande till Tatarstans industri- och handelsministerium i syfte att inkludera information i budgeten och efterföljande mottagande av statligt stöd på en konkurrenskraftig grund.

Ryska federationens industri- och handelsministerium samlade in den första informationen före 2015-01-02. Denna lista utökas ständigt.

Vi erbjuder företag som är engagerade i produktion av utrustning, varor, tjänster, mjukvaruutveckling, som ersätta importerade analoger eller har inga importerade analoger ansöka om upptagande i förteckningen över importersättande produkter, varor, verk.

Information kan skickas till vår mejl. Om du har några svårigheter när du fyller i investeringsprojektpass, vänligen kontakta oss.

Vi hjälper dig gärna med att lösa dina frågor.

Anställda på företaget Vernoye Reshenie tillhandahåller konsultstöd för projekt, utvecklar strategier och utvecklingsprogram, planer - handlingsprogram (färdplaner) för utveckling, annan nödvändig dokumentation, bedriver forskning och ger råd i affärsfrågor.

Vi erbjuder dig att använda företagets utbud av tjänster:

• konsult- och informationsstöd för deltagare i statliga tävlingar för att få statligt stöd i form av skatteförmåner, bidrag och subventioner, andra typer av stöd, stöd för sökandens projekt i tävlingar av ministerier, departement, fonder, andra organisationer i Republiken Tatarstan och Ryska federationen,
• utveckling av ett utvecklingskoncept (strategi), affärsplan, förstudie (feasibility study), promemoria, presentation, projektpass, utarbetande av ett projektdokumentationspaket,
• genomföra marknadsundersökningar (marknadsföring) - sök efter nischer, marknadsbedömning
• attraktion av strategiska och finansiella partners, investerare i projektet, affärer

Kris är den bästa tiden för förändringar i den ekonomiska strategin. Energi är inte längre Rysslands huvudsakliga inkomstkälla. Det är nödvändigt att utveckla den inhemska produktionen, särskilt i sektorer som traditionellt är beroende av import. Till exempel når andelen import inom rysk maskinteknik (särskilt verktygsmaskiner) 60-80%, inom olje- och gasutrustning - upp till 70%, läkemedel - upp till 70-80%, och inom elektronik och lätt industri når 90%. Tyvärr är det omöjligt att lösa detta problem snabbt: importsubstitution är en lång och komplicerad process. De första "svalorna" av framtida förändringar har dock redan dykt upp.

Vi presenterar för er uppmärksamhet de fem bästa exemplen på importsubstitution i Ryssland 2014-2015.

5. Olje- och gasindustri och oljeteknik

Ett av de nya projekten för Rosneft-företaget är det nya produktionskomplexet Zvezda, som är engagerat i skapandet av en varvsbas. Russian Factoring Company bygger tillsammans med Surgutneftegaz hydraulisk sprickutrustning. Uralmash utvecklar ett drivsystem för borriggar. Maskinbyggarföretaget Perm testar en ny uppsättning roterande styrda system.

OAO Gazprom närmade sig behovet av importsubstitution på ett ansvarsfullt sätt: det införde ett förbud mot köp av utländsk utrustning för alla dess divisioner. Dessutom har företaget skapat ett register över begagnad importerad utrustning så att alla verkstadsföretag som vill utveckla en ny marknad vet vad som efterfrågas. Gazprom är redo att testa prover live och, i händelse av ett lyckat resultat, omedelbart köpa dem.

4. Lantbruksteknik

Oro "Tractor Plants" investerade 700 miljoner rubel i skapandet av hjultraktorer med ett automatiskt kontrollsystem. Den potentiella efterfrågan på sådana traktorer år 2020 är cirka 160 enheter. Det är planerat att vinsten vid denna tidpunkt kommer att uppgå till 1,2 miljarder rubel.

3. Militärindustri

Importsubstitutionsbetyget inkluderade programmet för utveckling av strategiska kärnkraftsstyrkor, som vägrade att delta av tillverkare från Ukraina. Nu är missilsystemen Topol-M, Yars och Bulava helt tillverkade av inhemskt tillverkade komponenter. Den nya missilen "Sarmat" har redan gått i produktion. Våra egna luft-till-luft-missiler dök också upp, och den kraftfulla började ta emot Moskva-1 elektroniska krigföringssystem skapade med den senaste tekniken.

2. Programvara

Företag "1C" och Acronis är engagerade i produktion av programvara och klarar framgångsrikt många års konkurrens med utländska tillverkare. ERP-systemet 1C: Enterprise konkurrerar framgångsrikt med Microsoft, SAP och Oracle. För närvarande har 1C 30 % av den ryska ERP-marknaden i kontanter. Antalet installationer av 1C i Ryska federationen är större än för SAP över hela världen.

1. Jordbruks- och mejeriprodukter

Importsubstitution bidrar till en ökning av den inhemska produktionens andel, särskilt inom sektorer som grisuppfödning, fjäderfäuppfödning, produktion av ost, smör och i viss mån sill. Enligt Moskvas borgmästare är 90 % av mejeriproduktmarknaden i staden redan ockuperad av inhemska produkter.

Men tyvärr fyller många tillverkare, i jakten på en lång rubel, butikshyllor med förfalskade produkter. Till exempel, enligt Rosstat, har importen av palmolja och dess derivat till Ryssland vuxit till 260 tusen ton, den används för att producera billiga och lågvärdiga mejeriprodukter.

Det bästa exemplet på importsubstitution på marknaden, som endast använder inhemska råvaror i produktionen - Lianozovsky Dairy Plant. Nyligen lanserade anläggningen en ny verkstad, som började bearbeta vassle som erhållits i processen för tillverkning av mejeriprodukter till torr vassle (den används i bak-, konfektyr- och köttindustrin). 7,5 miljoner euro investerades i verkstaden, varav cirka en tredjedel investerades i rysktillverkad utrustning. En annan anläggning öppnade ny linje förpackning och investerade 21 miljoner i produktion av behållare för tappning av mjölk.

Sanktioner som införts mot Ryssland av ett antal västländer och repressalier ryska regeringen haft en stimulerande effekt på importsubstitutionen i ekonomin. Alla förstår mycket väl varför västerländska sanktioner och oljeprisfallet har haft en sådan inverkan på den ryska ekonomin.

Importsubstitutionen 2019 är inom 30 %, vilket innebär att alla varor, produkter och tjänster som produceras i Ryssland endast utgör 30 %, resten måste köpas utomlands. I slutet av året kan denna siffra minska, men inte på grund av en ökning av produktionen av inhemska varor, utan på grund av en minskning av importen, vilket kommer att leda till ett underskott i landet.
Enligt analytikers prognoser är de mest lovande industrierna för importsubstitution i det här ögonblicketär:

1. Verktygsmaskin byggnad. Enligt preliminära uppskattningar är dess import mer än 90%.
2. Tung ingenjörskonst.
3. Textilproduktion.
4. Elektronisk industri.
5. Medicinsk produktion.
6. Farmaceutisk produktion.

Importsubstitution i listan ovan är möjlig under förutsättning att god produktionskapacitet och skapandet av företag med förmågan att konkurrera, som kan producera en kvalitetsprodukt till lämpliga priser. I framtiden är en minskning av importen möjlig om det sker en utveckling och stimulering av ny teknik och dessutom skapad produktion.

Enligt Rysslands industri- och handelsministerium, när man genomför politiken för importsubstitution senast det tjugonde året, kan man räkna med en minskning av importen i olika industrier från 90% till 50%, och i vissa branscher är det möjligt att uppnå mer betydande indikatorer.

Under förhållanden av direkt importberoende har konsekvenserna av sanktioner blivit mer en möjlighet för en snabb utveckling av inhemsk produktion, snarare än ett hot.

Den ryska regeringen har, som en reaktion på utländska sanktioner, infört ett förbud mot vissa produkter som levereras från USA, såväl som EU-länder. Listan över förbjudna livsmedel inkluderar kött från kor och andra nötkreatur, fjäderfä, fläsk, fisk och vissa kräftdjur, samt korv, ost, grönsaker och frukter.

Som ett resultat har bönderna ytterligare en möjlighet till framgångsrik utveckling. De huvudsakliga områdena för importsubstitution inom jordbruket var fröproduktion, kouppfödning (baserad på metoden för embryotransplantation), fiskförädling, trädgårdsodling och grönsaksodling. Medelstora och små företag har en chans att förverkliga sin potential. I avsaknad av utländsk konkurrens har entreprenörer obegränsade möjligheter.

Experter sätter sitt hopp till små och medelstora företag, som under omständigheterna kommer att kunna förverkliga sig i områden med minimal konkurrens. Tillverkare av produktlinjer är till exempel entusiastiska eftersom stormarknadsägare nu är mer tillmötesgående mot inhemska producenter. Är små företag redo att tillhandahålla den nödvändiga volymen och kvaliteten på produkterna?

Chefen för strategisk rådgivning är mindre entusiastisk över det snabba genomförandet av det kommande programmet. Det antas att stora företag kommer att vilja samarbeta med små företag. Men saker och ting måste ses realistiskt. Inom sektorn för små och medelstora företag är arbetsproduktiviteten lägre, och kvaliteten uppfyller inte alltid standarderna, såväl som obetydliga produktionsvolymer.

Mer än 80 % av de operativa företagen är små företag som ännu inte har vuxit och blivit småföretagare. Det är nödvändigt att skapa gynnsamma förutsättningar för medelstora företags tillväxt på kortast möjliga tid och att hjälpa dem att utvecklas på federal nivå.

Av tradition är alla projekt i Ryssland fokuserade på försäljning av råvaror, handel och konstruktion. Även om processen för importsubstitution inom jordbruket startade för länge sedan, syntes inte ett överflöd av korvar och ananas på hyllorna. Finns det konkreta exempel på importsubstitution?

Tula regionen

Jordbruksmark "JAK" levererar till dagens marknad en betydande mängd av sina produkter, såsom potatis, rödbetor, kål. Under loppet av elva års fruktbart arbete har odlad mark utökats från 40 till 11 000 hektar.

Gården har uppnått en stor produktionsvolym: mer än 90 tusen ton potatis, upp till 200 ton köttprodukter och inom 6 tusen ton mejeriprodukter. Förråden är utrustade enligt den europeiska standarden, vilket gör att du kan spara de erhållna resultaten med hög kvalitet. Experter noterar en ökning av avkastningen av spannmålsgrödor på denna gård, den överstiger alla genomsnittliga indikatorer.

Moskva region

Nyligen dök en ny ostfabrik kallad "rysk parmesan" upp på Moskvaregionens territorium, skapad på grundval av rysk utrustning. Osttillverkningsbutiken har under sitt existensår lyckats och är redo att erbjuda den ryska marknaden yoghurt och parmesan motsvarande europeisk kvalitet. Ett kilo färdig ost planeras att säljas till ett pris av 650 rubel. Huvudmålet för skaparen av osttillverkningsverkstaden är att konkurrera med de bästa producenterna i Italien och Schweiz och att återvända till sitt hemland de traditioner för osttillverkning som gick förlorade för många år sedan.

regionen Penza

Hon blev känd för produktionen av holländska rosor i Ryssland. För tillfället har företaget Greenhouse Complex ett nätverk av växthus och är redo att leverera 23 miljoner rosor av sjuttio olika sorter till den ryska marknaden. Skapandet av organisationen skedde långt före sanktionerna, för cirka 10 år sedan.

För att öka produktiviteten i sin organisation skickade företaget sina specialister till Holland för utbildning. Företaget planerar att behärska odlingen av andra blommor som kommer att dekorera helgdagarna för ryska köpare.

Krasnodar-regionen

Företaget Adler Tea, som grundades i Sovjetunionen, växer och bearbetar sina egna råvaror. Förutom te odlar företaget auberginer, persimoner, hasselnötter och andra grödor som odlas i klimatet i Krasnodar-territoriet.

Trots att företaget är aktivt inom många områden kan företaget inte visa en stor vinst, företagets inkomst är cirka 21,2 miljoner rubel. Inom en snar framtid är det planerat att öka arean av subtropiska grödor som odlas till 100 hektar och bygga ett nytt växthuskomplex.

Leningrad regionen

Velle-företaget är ett bra exempel på hur västerländsk teknologi fungerar i den ryska ekonomin och ger värdiga resultat. Företaget är engagerat i produktion och försäljning av produkter för en hälsosam livsstil baserade på havregryn. Sortimentet som erbjuds konsumenten inkluderar yoghurt, desserter, cocktails, färdiga frukostar etc. Företaget har varit verksamt på marknaden i 9 år med en omsättning på 43,8 miljoner rubel per år, vilket är en reavinst på 100 %.

En strutsfarm har också dykt upp i Leningrad-regionen, som är engagerad i odling och försäljning av strutsägg, fjäderfäkött, läder, fjädrar och souvenirer tillverkade på gården. Strutsköttets popularitet i Ryssland bevisas av det faktum att en förhandsregistrering upprättas för köp av strutskött. I genomsnitt når kostnaden för ett kilo kött 1 690 rubel och ett ägg - cirka 1 500 rubel. en bit. Trots de svåra förhållandena för att odla strutsar växer deras befolkning. Strutskött efterfrågas mycket i Ryssland, tack vare vilket gården går bra.

regionen Penza

Agrofirm "Razdolie" har valt ett sådant importsubstitutionsprojekt som produktion av jordgubbar. 4 nya sorter har dykt upp på den ryska marknaden till ett pris av 160 rubel, vilket är mycket billigare än utländska analoger. Konsumenterna gillade produktens värde för pengarna. Trots att endast 1,5 hektar mark avsätts för odling av bär, får jordbruksföretaget Razdolie cirka en halv miljon i nettovinst.

Den svåra politiska situationen i världen de senaste åren har lett till att vi allt oftare hör ett ord som importsubstitution. Detta är den term som förekom i vårt dagliga tal i samband med en viss lista över sanktioner som USA och Europeiska unionen infört mot vårt land. Vi kommer inte att diskutera hur legitima och effektiva dessa åtgärder var. Idag ägnas vår artikel specifikt till ämnet importsubstitution i Ryssland.

Termens betydelse

Enligt teorin om ekonomi är importsubstitution ersättning av importerade varor med tjänster och varor från en inhemsk tillverkare. Denna process åtföljs av uppkomsten av nya jobb och tillströmningen av Pengar erhållits från skatter till statskassan.

Historia om importsubstitution i Ryssland

För första gången i landet började de prata om importsubstitution 1998. I samband med Sovjetunionens kollaps förstördes kopplingarna mellan industribasen och produktionen helt i landet. Före 1998 klarade Ryssland fortfarande på något sätt industrins problem och försökte höja ekonomin till sin tidigare nivå. Men rubelns kollaps ledde till absolut oväntade resultat. Importsubstitution i Ryssland under denna period ledde till att ekonomin tog fart på grund av frånvaron av utländska konkurrenter och det ökade konsumentintresset för inhemska varor.

Redan i början av det tjugoförsta århundradet var importsubstitution statens aktiva stöd, vilket mottogs av stora företag involverade i nanoteknik, maskinteknik och kärnenergi. Ett sådant program gjorde det möjligt för industrin att utvecklas så mycket som möjligt och vinsterna som ett resultat av arbetet omdirigerades som stöd till andra företag som tidigare hade berövats statligt stöd och subventioner.

För två år sedan införde många västländer ett antal sanktioner mot vår stat, som svar tillkännagav Ryssland ett livsmedelsembargo, vilket kraftigt stimulerade jordbruket. För närvarande har importsubstitutionsprogrammet visat sig vara det mest effektiva på detta område. Förra året importerades ett rekordminimum av utlandsgjord mat till landet. Vi kan säga att vår stat till fullo förser sig med all nödvändig mat. Detta försämrade avsevärt ekonomierna i länder som stöder antiryska sanktioner.

Importersättningsprogram i Ryssland

Ryssland har länge tänkt på importsubstitution, men de införda sanktionerna tvingade ekonomer att vidta åtgärder på kort tid för att bevara statens livsmedelsoberoende.

Som ett resultat skapades ett importsubstitutionsprogram, det inkluderar ett antal åtgärder fram till 2020. Kanske kommer regeringen i framtiden att sörja för en förlängning av detta program och utveckla ett antal åtgärder för att introducera dess idéer i jordbruk och industri.

Programmet i sig involverar inte ett antal åtgärder och steg, det bestämmer bara riktningarna och områdena för importsubstitution i Ryssland. Syftet med denna process är att skapa en konkurrenskraftig produktion i Ryssland som möter alla landets behov och riktar sig mot nya marknader. Detta program innebär också introduktion av innovativ teknik och en fullständig förändring av föråldrade metoder för produktionsprocesser.

Programmet begränsar timingen och belyser stadierna av genomförandet av alla objekt. Vi har redan passerat den första etappen, den varade från 2012 till 2015. För närvarande är importsubstitution en ny omgång av programmet, från 2016 till 2020.

Texten i dokumentet anger också priset för denna process - tio biljoner rubel. Men slutresultatet av denna kostsamma verksamhet kommer att ta Ryssland till en helt ny nivå. ekonomisk utveckling.

Vikten av importsubstitution i Ryssland

Det är svårt att överskatta betydelsen av den statliga politiken när det gäller att ersätta importerade varor med ryska. Importsubstitution handlar trots allt inte bara om nya jobb och oberoende från utländska leverantörer. I allmänhet kan man med tillförsikt säga att på grund av importsubstitution har en ny omgång av ekonomisk utveckling påbörjats i landet. Först och främst förser jordbruket sina konsumenter med högkvalitativa produkter som uppfyller kvalitetskraven. Men sådan tillväxt kräver parallell utveckling av många närliggande branscher, vilket i sin tur stimulerar industri och småföretag. Som ett resultat får befolkningen nya jobb, och industrimän får innovativ teknik som ger stora möjligheter för ytterligare företagsuppbyggnad.

Importersättningsstrategi

I samband med importsubstitution finns det flera strategier som gör det möjligt att omsätta alla punkter i regeringens program till verklighet. I allmänhet skiljer analytiker två huvudkategorier:

• grundläggande;
• specifik.

Den grundläggande strategin innehåller flera punkter:

• prisledarskap - företag måste skapa produkter och tillhandahålla tjänster som framgångsrikt kan konkurrera på pris och attrahera en konsument som letar efter produkter i en lågpriskategori;
• arbete med statliga order - denna strategi är lämplig för stora företag som har alla förutsättningar för att delta i ett anbud för produktion av vissa varor;
• samarbete med utländska partners - framgångsrikt samarbete med utländska företag inom vissa områden bidrar till tillväxten av produktionskapaciteten och det snabba införandet av innovationer.

Specifika importersättningsstrategier är inte alltid lämpliga för små företag och kräver en bred kundbas och förmågan att arbeta i en miljö som ständigt förändras.

Inom vilka områden är importsubstitution viktigast?

Först och främst, för den ryska ekonomin, är importsubstitution genomförandet av ett program för att fylla marknaden med inhemskt producerade produkter. Därför är betydelsen av denna industri i första hand för regeringen. Lika viktiga är områdena maskinteknik och informationsteknik. Hittills har importsubstitutionsprogrammet i dessa områden varit mycket framgångsrikt och lovar god ekonomisk tillväxt under de kommande åren. Låt oss titta på varje bransch mer detaljerat.

Lantbruk

Vi kommer inte att upprepa hur importsubstitution på detta område är en prioritet för staten. Vid slutet av programmet bör Ryssland vara 90 % självförsörjande på baslivsmedelsprodukter. Som ett tillägg bör det ordna export av många produkter till utländska marknader.

Listan över huvudprodukter inkluderar:

• salt;
• socker;
• fisk;
• majs;
• potatis;
• mjölkprodukter;
• köttprodukter.

Trots att staten vidtar en rad åtgärder för att stödja jordbruket finns det många problem på detta område. Naturligtvis är importsubstitutionsprogrammet på plats, men fortfarande ser stadierna av dess genomförande i jordbruket lite suddiga ut.

maskinteknik

I detta område började importsubstitutionen för mer än tio år sedan. Regeringen stödde aktivt inhemska bilföretag, vilket ledde till ett kraftfullt flöde av investeringar i branschen från utländska partners. Importsubstitutionspolitiken har redan burit frukt - produktionskapaciteten utökas ständigt, tack vare investeringar, nya fabriker öppnas och innovativa arbetsmetoder införs. Dessutom har det blivit lönsamt för tillverkaren att investera i forskning och utveckling.

Informationsteknologi

Detta område är det svåraste för importsubstitution i Ryssland. Vi ligger betydligt efter västerländska företag när det gäller att utveckla vår egen mjukvara. Mer än 90 % av all vår utrustning fungerar på plattformen för utländsk utveckling. Även ryska banker betjänas av utländska betalningssystem. Vissa analytiker hävdar att ryska informationsföretag under de kommande åren inte kommer att kunna ta en betydande del av marknaden. Men i statens planer finns det fortfarande en liknande post.

Det bör noteras att sådana storskaliga uppgifter inte ställdes inför den ryska tillverkaren tidigare. När allt kommer omkring förser den ryska försvarsindustrin sig helt med mjukvara som har en hög kvalitetsnivå och kan jämföras positivt med utländska analoger.

Importsubstitutionsprogrammet inom informationsteknik har satt ett antal uppgifter för inhemska företag, vars lösning kommer att vara uppfyllandet av alla punkter i detta program.

För att sammanfatta allt ovan skulle jag vilja notera att importsubstitution i Ryssland redan är en pågående process som har gett ett antal frukter, oavsett experternas bedömningar. Låt oss hoppas att ekonomer och analytiker inte tog fel i sina prognoser, och aktiviteten för att mätta den ryska marknaden med inhemska varor kommer att krönas med en rungande framgång.

Larin FRÅN. H. 1 , Sokolov H. MEN. 2

1 ORCID: 0000-0001-5296-5865, Ph.D., ledande forskare,

2 ORCID: 0000-0002-2273-4705, kandidat för fysikaliska och matematiska vetenskaper, ledande forskare,

FGBUN Central Economics and Mathematics Institute vid Ryska vetenskapsakademin, Moskva

Artikeln utarbetades med ekonomiskt stöd från den ryska stiftelsen för grundforskning, projekt nr 16-02-50036a(f) "Utveckling av den ryska ekonomin under sanktioner: konsekvensbedömningar, skyddande motåtgärder, prognosscenarier"

IMPLEMENTERING AV IMPORTERSÄTTNINGSPROGRAM SOM DRIFT FÖR UTVECKLING AV DET RYSKA FÖRSVARSINDUSTRIKOMPLEXET

anteckning

Artikeln underbygger behovet av att revidera programmet för utvecklingen av den ryska ekonomin och övergången till dess genomförande baserat på utvecklingen av begreppet importsubstitution, främst inom nyckelsektorer, som inkluderar det ryska militärindustriella komplexet. Regulatoriskt stöd tillhandahålls genomförandet av importsubstitutionsprogrammet i ryskamilitär-industriellt komplex (DIC). Ett antal problem avslöjas som hindrar genomförandet av importsubstitutionsprogrammet i förhållande till de ryska försvarsindustriföretagens produktionsverksamhet. Kärnan i kostnadsinnovationsstrategin avslöjas och en slutsats dras om ändamålsenligheten av att utöka omfattningen av att använda effektiva lösningar från relaterade kunskapsområden, vilket möjliggör att minimera den tid och de resurser som spenderas på produktion av moderna och konkurrenskraftiga typer av vapen och militär. Utrustning. Betydelsen av ett framgångsrikt genomförande av importsubstitutionsprogrammet i den ryska försvarsindustrin visas och man drar slutsatsen att det kan bli den främsta drivkraften för den accelererade utvecklingen av hela den ryska försvarsindustrin.

Nyckelord: Ryska militärindustriella komplex, importersättningsprogram, implementeringsproblem, utvecklingsdrivrutin.

Larin S.N. 1, Sokolov N.A. 2

1 ORCID: 0000-0001-5296-5865, doktor i teknik, ledande forskare

2 ORCID: 0000-0002-2273-4705, PhD i fysik och matematik, ledande forskare

FGBUS Centrala ekonomiska och matematiska institutet RAS

Detta dokument stöddes av den ryska stiftelsen för grundforskning, projekt nr. 16-02-50036a (f) "Utveckling av den ryska ekonomin under sanktioner: bedömningar av påverkan, skyddande motåtgärder, prognosscenarier".

GENOMFÖRANDE AV IMPORTERSÄTTNINGSPROGRAM SOM DRIFT FÖR UTVECKLING AV RYSK FÖRSVARSINDUSTRIKOMPLEX

Abstrakt

Artikeln underbygger behovet av att se över programmet för utvecklingen av den ryska ekonomin och fortsätta till dess genomförande baserat på utvecklingen av konceptet med importsubstitution, främst i nyckelindustrier, inklusive det ryska försvarsindustrikomplexet. Det normativa och juridiska stödet för genomförandet av importsubstitutionsprogrammet i det ryska försvarsindustrikomplexet (DIC) presenteras i artikeln. Ett antal problem som hindrade genomförandet av importsubstitutionsprogrammet i förhållande till ryska försvarsföretags produktionsverksamhet avslöjades. Kärnan i kostnadsinnovationsstrategin avslöjas och en slutsats dras om lämpligheten av att utöka användningssfärerna för effektiva lösningar från angränsande kunskapsområden, vilket gör det möjligt att minimera tiden och resurserna som spenderas på produktionen av moderna och konkurrenskraftiga vapen och militär utrustning. Betydelsen av det framgångsrika genomförandet av importsubstitutionsprogrammet i den ryska försvarsindustrin visades, man drog slutsatsen att detta program kan bli den främsta drivkraften för den accelererade utvecklingen av hela försvarsindustrikomplexet i Ryssland.

nyckelord: Ryska försvarsindustrikomplex, importsubstitutionsprogram, implementeringsproblem, drivkraft för utveckling.

Introduktion

Med en stabil inkomst från försäljning av inhemska kolväten på internationella marknader ökade Ryssland 2000-2014 tanklöst volymen av leveranser av utländska produkter, som i genomsnitt växte 8,4 gånger under denna period i alla sektorer av den ryska ekonomin. Samtidigt ökade andelen utländska komponenter i den slutliga produktionen av produkter ständigt, i grenarna av den ryska försvarsindustrin var det ett betydande beroende av utbudet av ukrainsktillverkade produkter, värdet av koefficienten på Det strukturella oberoendet för inhemska ingenjörsprodukter, inklusive militära, minskade stadigt. Införandet av USA, EU-länderna och deras partner just i detta ögonblick av sanktionsrestriktioner för inköp av importerad utrustning och komponenter ledde till det faktum att säkerheten för hela landets existens hotades [ 2 ].

I denna situation ställdes Ryska federationens regering inför behovet av att omedelbart se över programmet för utvecklingen av den ryska ekonomin och gå vidare till utveckling och implementering av konceptet med importsubstitution i Ryssland fram till 2020. Grunden för detta koncept var en serie program för att ersätta importerad utrustning och komponenter med analoger tillverkade i Ryssland. Det huvudsakliga målet med konceptet var alltså att gradvis överge importen av vissa varugrupper genom att ersätta dem med liknande inhemskt producerade varor. För detta var det naturligtvis nödvändigt att sätta dessa produktionsanläggningar i drift och säkerställa produktionen av inhemska analoger av de ersatta varorna i tillräckliga volymer och i full överensstämmelse med kvalitetsegenskaperna. Lösningen av detta problem har blivit en av prioriteringarna i den ryska regeringens verksamhet.

Huvudsak

1. Importersättningsprogram i den ryska försvarsindustrin och dess regelstöd

Införandet av sanktionsrestriktioner av USA, EU och andra västländer har påskyndat processen för bildandet av sektoriella importersättningsprogram i den ryska ekonomin. År 2015 hade ett antal importsubstitutionsprogram utvecklats i nyckelsektorer av den ryska ekonomin. Under Ryska federationens regering bildades en kommission för problemen med importsubstitution, som inkluderade två underkommittéer för sektoriella problem inom försvarsindustrin och civila sektorer av ekonomin. Importsubstitutionsprogrammet inom försvarsindustrin bestod också av två delar. Den första övervägde sätt att lösa problemet med att ersätta produkter och komponenter som levereras från Ukraina med inhemska motsvarigheter, den andra övervägde sätt att lösa problemet med att ersätta leveranser av produkter och komponenter från Nato-länder med inhemska analoger. Dessutom motiverade programmet åtgärder som syftade till att stimulera utvecklingen av den nationella industrin, samt restriktiva åtgärder för leverans av importerade produkter till Ryssland. Resultatet av genomförandet av detta program bör vara en minskning av importberoendet i olika sektorer av den ryska försvarsindustrin till 2020 från 70-90 % till 50-60 %. En gräns sattes också för statens och statliga företags inköp av varor, enligt vilken volymen av inköp av inhemska produkter i slutet av 2017 bör vara minst 80 %. Ett annat resultat av genomförandet av importsubstitutionsprogrammet bör vara uppnåendet av en årlig industriell tillväxt i olika sektorer av den ryska försvarsindustrin i intervallet 10-15%. Program för implementering av olika importersättningsåtgärder utvecklades av ledande statliga företag - Gazprom, Rosneft, Rosatom, Roskosmos, Rostec och ett antal andra. Var och en av dem bestämde en specifik lista över utrustning, komponenter och material för att ersätta dem med rysktillverkade analoger, samt satte specifika deadlines och volymer för att minska beroendet av importerade leveranser av utrustning och komponenter till 2020-2025.

Grunden för genomförandet av importersättningsprogram i olika sektorer av den ryska försvarsindustrin var inkluderingen av den ersatta utrustningen, komponenterna och materialen i statens försvarsorder (SDO). För att delta i den statliga försvarsordern måste försvarsindustriföretag inkluderas i det konsoliderade registret, som bildas av Ryska federationens industri- och handelsministerium (Minpromtorg). Idag inkluderar detta register nästan 1,5 tusen företag från olika industrier i den ryska försvarsindustrin. Av stor betydelse är det statliga registret över de enda leverantörerna av ryska vapen och militär utrustning (godkänd genom dekret från Ryska federationens regering av den 19 september 2013 nr 826), liksom listan över strategiska företag och aktiebolag företag, som vid tidpunkten för bildandet i augusti 2004 omfattade cirka 500 företag. Idag finns mindre än 60 företag kvar på denna lista. Ryska federationens president, Ryska federationens regering, Militär-Industriella kommissionen, underkommittén för militär-industriella komplexa frågor under Ryska federationens regering, Federal Service for Military-Technical Cooperation och Federal Antimonopol Service är direkt involverad i regleringen och förvaltningen av genomförandet av importsubstitutionsprogrammet inom försvarsindustrin. Den militärindustriella kommissionen leds av Ryska federationens president V.V. Putin, som är dess ordförande. Det permanenta organet för den militär-industriella kommissionen är kollegiet, som leds av vice ordförande för Ryska federationens regering D.O. Rogozin.

Regelverket för genomförandet av importsubstitutionsprogrammet i den ryska försvarsindustrin är: Ryska federationens federala lag om industripolitik; den federala lagen om statens försvarsorder, som fungerar tillsammans med den federala lagen om kontraktssystemet inom området för upphandling av varor, arbeten, tjänster för att möta statliga och kommunala behov; statligt program för utveckling av försvarsindustrin; dekret från Ryska federationens president och resolutioner från Ryska federationens regering; order och order från den sektoriella ledningsnivån. Deltagande i genomförandet av statens försvarsordning är ett slags statligt stöd till försvarsindustriföretag, som garanterar en viss stabilitet för företaget.

Det statliga programmet "Utveckling av det militärindustriella komplexet fram till 2020" godkändes av Ryska federationens regering i maj2016. Det är planerat att anslå cirka 35 miljarder rubel för dess genomförande. Ryska federationens industri- och handelsministerium ansvarar för genomförandet av detta statliga program. De viktigaste uppgifterna som ska lösas under genomförandet av programmet är:

1) utveckling i Ryssland av produktion av moderna modeller av vapen och militär utrustning och säkerställande av deras efterföljande marknadsföring till världens vapenmarknader;

2) säkerställa tillväxten av industriell produktion inom sektorerna för den ryska försvarsindustrin;

3) skapa förutsättningar för utveckling av personal och intellektuell potential vid företagen i den ryska försvarsindustrin.

Som ett prioriterat resultat av genomförandet av detta statliga program, den förväntade tillväxten av industriproduktionen i sektorerna inom den ryska försvarsindustrin med 1,8 gånger jämfört med nivån 2014, samt en ökning av konkurrenskraften för producerade vapen och militärutrustning av företag inom den ryska försvarsindustrin på de inhemska och utländska marknaderna, tillkännages.

Utöver ovanstående mål, mål och resultat innehåller det statliga programmet för utveckling av försvarsindustrin vissa åtgärder för att stödja inhemska producenter. Sådana åtgärder inkluderar: beviljande av subventioner till företag för att ersätta en del av kostnaderna för statens försvarsbeslut om lån, tillhandahållande av subventioner till företag för att förhindra deras konkurs, samt tillhandahållande av statliga garantier. Subventionsbeloppet för återbetalning av en del av kostnaderna för den statliga försvarsordern om lån fastställs av Ryska federationens regering. Tilldelningen av subventioner för att förhindra konkurs av strategiska företag är under jurisdiktionen av Rysslands industri- och handelsministerium. Beslut om tillhandahållande av statliga garantier fattas av Ryska federationens regering. Genom beslut av Ryska federationens regering kan i vissa fall budgetinvesteringar i form av subventioner från den federala budgeten, såväl som återbetalningsbara statliga lån, ges till försvarsindustriföretag som former av ytterligare statligt ekonomiskt stöd.

Det mest effektiva sättet att stödja försvarsindustriföretag är dock att ingå kontrakt med dem för genomförandet av den statliga försvarsordern, som specificerar de obligatoriska leveransvolymerna av vapen och militär utrustning, såväl som komponenter för dem för att säkerställa försvarsförmågan och statens säkerhet. Mängden ekonomiskt stöd för den statliga försvarsordern godkänns årligen av den federala lagen om den federala budgeten.

Sålunda, i vårt land, på statlig nivå, som en första approximation, har ett system med incitamentåtgärder och finansiella instrument skapats för att stödja genomförandet av importersättningsprogram i den ryska försvarsindustrin. Detta innebär att övergången till begreppet importsubstitution visade sig inte bara vara ytterligare en politisk slogan, utan en långsiktig och välgrundad politik för utvecklingen av den ryska ekonomin i allmänhet och dess ledande industrier, som inkluderar det ryska försvaret. industrin i synnerhet. Under genomförandet av importersättningsprogram identifierades dock ett antal faktorer som skapade vissa problem för deras praktiska genomförande.

1. Implementeringsfrågor importersättningsprogram vid företag inom den ryska försvarsindustrin

Den här typen av problem uppstod inom en mängd olika områden. Först och främst är det nödvändigt att notera det svaga lagstiftningsstödet för de förfaranden som styr genomförandet av tävlingar, anbud och auktioner. Som det visade sig var konkurrensförfarandena i många fall inte ordentligt organiserade och bidrog inte till att säkerställa prioritet vid inköp av inhemska produkter. Liknande problem inkluderar bristen på information om producenterna av inhemska produkter. Det var resultatet av ett svagt utarbetande av kommunikationsrelationer mellan producenter och konsumenter av dessa produkter på regional, statlig och internationell nivå. Bland de högsta prioriterade problemen är också den svaga marknadsföringen av varumärken från ledande tillverkare av inhemska produkter både i Ryssland och utomlands. Moderna potentiella konsumenter av militära produkter bör veta hur effektiv rysk militär utrustning och vapen är jämfört med deras utländska konkurrenter, utsikterna för ytterligare utveckling av den marknadsnisch som ockuperas av ryska försvarsindustriföretag, närvaron och trenderna i efterfrågan från potentiella köpare för ryska- tillverkade krigsmateriel och vapen etc. d.

I Ryssland har tydliga regler för genomgång av konkurrensförfaranden inte utarbetats. Praxis visar att inlämnande av en anbudsansökan (tävling) i de flesta fall innebär ett ganska betydande förhandsarbete av den intresserade entreprenören. Idag försätter denna omständighet automatiskt ryska leverantörer i ojämlika förhållanden med västerländska partners. Ekonomiskt stöd för att lämna in en ansökan leder ibland till att man utför upp till 30 % av kostnaden för kontraktet på egen bekostnad. För att delta i anbudet måste en rysk leverantör naturligtvis få ett lån från en bank till en viss procentsats. Detta kommer givetvis att påverka den totala kostnaden för arbetet enligt kontraktet, vilket ska fastställas i ansökan. Utländska konkurrenter till ryska tillverkare har möjlighet att få praktiskt taget räntefria lån till 0,1 eller 3 % per år genom intresserade banker. Ryska producenter kan i bästa fall få ett lån på 10-12% per år. Naturligtvis visar de sig under sådana förhållanden ofta vara okonkurrenskraftiga i jämförelse med utländska tillverkare av militär utrustning. Ytterligare svårigheter orsakas av oförmågan att ta hänsyn till kreditgränsen i marknadsvärdet för kontraktsprodukter. Vanligtvis "fördelas" lånebeloppet på konstgjord väg bland andra kostnadsposter, vilket i framtiden kan leda till ytterligare problem vid finansiella revisioner.

Därför, för att säkerställa ett effektivt genomförande av det statliga programmet för utveckling av försvarsindustrin och importsubstitutionsprogrammet, är det inte tillräckligt att producera moderna typer av vapen och militär utrustning av högsta kvalitet, det är också nödvändigt att på allvar utveckla regleringar för genomgång av konkurrensförfaranden så att ryska tillverkare när de lämnar in relevanta ansökningar är på lika ekonomiska villkor som utländska konkurrenter. Det är också nödvändigt att utveckla lämpliga regler för korrekt utarbetande av förfrågningsunderlag, som visas för genomgång av konkurrensutsatta förfaranden, för att inte initialt skapa fördelar på sekundära grunder för utländska konkurrenter.

Idag är nivån på marknadspositionering och varumärkesmärkning av militär utrustning och vapen som produceras av ryska tillverkare underutvecklad. Tyvärr strävar många ryska tillverkare ännu inte efter att presentera sina produkter i modern form. De divisioner som ansvarar för försäljning av produkter arbetar med förra seklets teknologier, som inte ger möjlighet till operativ interaktion mellan leverantörer och konsumenter. Som ett resultat, för att göra även mindre ändringar, krävs ett stort antal godkännanden, som sträcker sig över tiden i veckor och månader. Det är på sådana bagateller som ryska tillverkare förlorar konkurrensen till utländska tillverkare. På de flesta inhemska företag i det militärindustriella komplexet är marknadsföringsavdelningarnas arbete, marknadsföring och varumärken av deras produkter dåligt organiserat, och i ett antal företag är sådana avdelningar helt frånvarande. På grund av förekomsten av detta problem hittar inte konkurrenskraftiga inhemska produkter sina konsumenter. De underavdelningar som tillhandahåller kommunikationslänkar mellan ryska tillverkare och inhemska och utländska konsumenter fungerar inte heller tillräckligt bra.

Ovanstående faktorer bör korrekt beaktas och omedelbart korrigeras för att i tid lösa problemen som är förknippade med dem vid genomförandet av importsubstitutionsprogrammet i den ryska försvarsindustrin. Som en av de lovande vägarna för att lösa dessa problem kan man använda en kombination av marknadsmässiga och administrativa tillvägagångssätt för att ta hänsyn till inflytandet av dessa faktorer. Samtidigt bör det tas med i beräkningen att endast en marknadsstrategi involverar produktion av inhemska militära produkter, nya modeller av vapen och komponenter för dem, såväl som införandet av innovativ teknik under verklig konkurrens med utländska tillverkare. Detta tillvägagångssätt säkerställer ett naturligt marknadsval av produkter när en potentiell konsument föredrar de militära produkterna, nya vapenmodeller och komponenter för dem, som har det bästa förhållandet mellan pris och kvalitet.

Under moderna förhållanden blir det oerhört viktigt för ryska försvarsindustriföretag att minska kostnaderna för tillverkning av militära produkter, nya vapenmodeller och komponenter för dem, som kommer att ha taktiska, tekniska och kvalitetsegenskaper som är överlägsna utlandstillverkade motsvarigheter. Endast genom att lösa problemen med att introducera avancerad innovativ teknik för att utveckla vapenmodeller med de bästa egenskaperna till bästa pris, kan ryska försvarsindustriföretag behålla sin konkurrenskraft på de inhemska och globala vapenmarknaderna. I händelse av att sådana uppgifter inte löses framgångsrikt inom överskådlig framtid, kommer den ryska armén och flottan att få militära produkter, vars kvalitetsegenskaper kommer att vara sämre än utländska motsvarigheter. Därför har Ryssland det enda sättet att utveckla den inhemska försvarsindustrin genom genomförandet av ett importsubstitutionsprogram och införandet i produktionen av militära produkter, nya modeller av vapen och komponenter för dem, såväl som innovativ teknik.

Vanligtvis har tekniken för produktion av militära produkter och nya vapenmodeller ett antal successiva steg. För att skapa det senaste provet vapen, som överträffar i sina taktiska, tekniska och kvalitativa egenskaper de analoger som hittills är kända i världen, är det nödvändigt att identifiera de bästa av dem och bestämma sätt att förbättra dess taktiska, tekniska och kvalitativa egenskaper. I nästa steg bildas en konceptuell motivering för framställning av ett analogt prov med mer avancerade prestanda- och kvalitetsegenskaper. Det viktigaste steget i skapandet av den senaste vapenmodellen är utvecklingen av innovativ teknik som ger produkten de bästa prestanda- och kvalitetsegenskaperna. Samtidigt bör nödvändiga åtgärder vidtas för att säkerställa ett lämpligt skydd av de senaste vapnens immateriella rättigheter. I nästa steg utvecklas en fungerande prototyp och dess omfattande tester utförs, vars resultat bör bekräfta (eller motbevisa) påståendet att detta prov verkligen har de bästa prestanda- och kvalitetsegenskaperna. Efter mottagandet av positiva resultat går tekniken in i slutskedet av industriell produktion av den senaste vapenmodellen, och överträffar i sina taktiska, tekniska och kvalitetsegenskaper de analoger som hittills är kända i världen.

De flesta företag inom den ryska försvarsindustrin har idag inga strukturella divisioner som skulle vara ansvariga för skapandet av lovande vapenmodeller med hjälp av innovativ teknik. Oftast bärs hela ansvaret för utvecklingen av moderna och konkurrenskraftiga modeller av vapen och militär utrustning på världsmarknaderna direkt av cheferna för försvarsindustriföretag eller chefsdesigners. Samtidigt tillhandahåller genomförandet av programmet för utveckling av den ryska försvarsindustrin skapandet av sådana strukturella enheter. Men idag är de endast tillgängliga på nivån för stora statliga företag och företag i den ryska försvarsindustrin. Samtidigt ger själva praktiken att utveckla moderna och globalt konkurrenskraftiga modeller av vapen och militär utrustning genomförandet av en sammankopplad uppsättning arbeten som samordnas i alla skeden av specialister från forskningsavdelningen, marknadsavdelningen och informationssystemavdelningen. Men av ekonomiska skäl kan långt ifrån alla företag inom den ryska försvarsindustrin säkerställa underhåll och lastning av dessa avdelningar. Vid otillräckligt stora företag inom den ryska försvarsindustrin är det i dag praktiskt taget omöjligt att på kort tid organisera den fullständiga industriella produktionen av vapen och militär utrustning med bättre taktiska, tekniska och kvalitetsegenskaper jämfört med utländska motsvarigheter, samtidigt som man säkerställer deras acceptabla kostnad. Inklusive på grund av otillräcklig finansiering, samt behovet av teknisk modernisering av produktionen.

Med hänvisning till erfarenheterna från utvecklade västländer, som är våra direkta konkurrenter på världens vapenmarknader, kan vi se att för många företag som skapar moderna modeller av vapen och militär utrustning, visar det sig i ett antal fall vara ekonomiskt mer lönsamt att involvera tredjepartsorganisationer i sin utveckling. Dessa organisationer är som regel specialiserade på att lösa individuella problem som en del av utvecklingen av outsourcing- och kostnadsinnovationsstrategier. Om kärnan i den första av dessa strategier är välkänd och förståelig för ryska specialister, kräver kärnan i den andra strategin en kort förklaring. Så, strategin för kostnadsinnovation involverar engagemang av specialiserade företag i utvecklingen av moderna typer av vapen och militär utrustning, som på en mycket professionell nivå besitter färdigheter för praktisk tillämpning av innovativ teknik, inklusive i produktion av vapen och militär utrustning. Naturligtvis kan sådana företag lösa olika problem mycket snabbare i tid, med hög kvalitet och effektivitet. I vårt land är praxisen att tillämpa kostnadsinnovationsstrategin för närvarande inte utvecklad på grund av bristen på utbud och efterfrågan, såväl som marknaden för denna typ av tjänst i sig. I detta avseende förefaller det oss att för att påskynda genomförandet av importersättningsprogram i industrier och företag inom den ryska försvarsindustrin är det nödvändigt att utöka omfattningen av att använda beprövade lösningar från relaterade kunskapsområden, vilket kommer att minimera tid och resurser som spenderas på produktion av moderna och konkurrenskraftiga modeller av vapen och militär utrustning.

1. Vikten av ett framgångsrikt genomförande av importsubstitutionsprogrammet för den accelererade utvecklingen av den ryska försvarsindustrin

Enligt många experter började den verkliga processen för importsubstitution i Ryssland i slutet av 2014 - början av 2015. De första resultaten av genomförandet av importersättningsprogram som erhölls 2015 visade sig vara framgångsrika. De var särskilt enastående inom livsmedelsproduktionsindustrin - 88,5% av köttet och 99,8% av spannmålet på den inhemska marknaden producerades av ryska producenter. Inte mindre betydelsefulla var resultaten av genomförandet av importsubstitutionsprogrammet i den ryska försvarsindustrin.

Lösningen av prioriterade uppgifter inom ramen för importsubstitutionsprogrammet påverkar inte bara landets ekonomi, den är direkt relaterad till att säkerställa nationell säkerhet. Huvudproblemet för den ryska försvarsindustrin idag är den dåliga utvecklingen av den inhemska element-komponentbasen (ECB), produktionen av själva komponenterna som är en del av de elektroniska komponenterna i alla moderna militära produkter. Tidigare köptes dessa elektroniska komponenter i EU- och Nato-länderna, men efter att USA införde de flesta av EU-länderna och deras partner sanktionsrestriktioner för leverans av militära elektroniska komponenter (för tillverkning av militär utrustning och vapen) och rymd. (strålningsbeständiga komponenter för produktion av rymdsatelliter). ), befann sig den ryska försvarsindustrin i en mycket svår situation.

För att karakterisera det, låt oss vända oss till United Shipbuilding Corporations verksamhet, som var engagerad i köp av lampor installerade i toppljusen på den ryska marinens fartyg. En av dessa lampor visade otillfredsställande magnetisk kompatibilitet när den klarade den tekniska kontrollen. Specialister-teknologer från det inhemska statliga företaget "Svetlana-Optoelectronics", som producerar liknande LED ljuskällor, demonterade lampan och hittade ett onormalt element i den, som visade sig vara en GPS-sensor. Denna sensor installerades inuti LED-matrisen och visade de exakta koordinaterna för den ryska flottans skepp, i toppljusen som lampan var installerad på. I 20 år har lampor för masttopljus installerade på fartyg från den ryska marinen köpts i Norge. Således var vilket ryskt krigsfartyg eller vilket civilt fartyg som helst, som var utrustade med lampor med sensorer av denna typ, synliga på radarskärmarna på ytfartyg och kustbevakningar i länder som var ovänliga mot oss.

En modern LED-lampa har en komplex "fyllning" av olika mikroelektroniska komponenter, inklusive sensorer. Samtidigt, i volymen av inte bara en lampa, utan också någon sensor som finns i den, finns det tillräckligt med utrymme för att installera ett icke-standardchip som har en specifik riktning för sitt arbete. Vad som kommer att vara dess funktioner är en fråga om teknik. En sådan LED-lampa med ett icke-standardelement kan hittas på vilken strategiskt viktig anläggning som helst, till exempel från ett ryskt marinfartyg till ett kärnkraftverks kontrollrum. Detta är vad priset för att gå över till genomförandet av importsubstitutionsprogrammet faktiskt visar sig vara.

Av detta och ett antal andra skäl måste importsubstitutionen inom försvarsindustrin ökas till 100%, eftersom Ryssland i den nuvarande geopolitiska situationen kommer att behöva klara sig utan användning av utländska komponenter och teknologier för produktion av militära produkter. Produktionen av sådana produkter vid företagen i den ryska försvarsindustrin bör ha en sluten cykel - endast om detta villkor är uppfyllt kommer ryska tillverkare att kunna skapa unik militär utrustning, vilket säkerställer dess värdiga positionering på den globala vapenmarknaden.

För att komma ur den ogynnsamma situationen med elektroniska komponenter utvecklades och godkändes Ryska federationens statliga program "Utveckling av den elektroniska och radioelektroniska industrin för 2013-2025". Sedan början av 2016 har implementeringen av ett sådant programmålverktyg för detta program som ett underprogram "Utveckling av elektronisk komponentbas och radioelektronik för perioden fram till 2025" påbörjats. För närvarande implementeras det framgångsrikt, främst vid företagen i den ryska försvarsindustrin. Programmet är baserat på tillämpningen av en projektansats, som inte bara tillhandahåller utvecklingen av specifika analoger av radioelektroniska komponenter, utan också deras introduktion till de ryska och världsmarknaderna som konkurrenskraftiga massmarknadsprodukter med tydlig positionering, en uppsättning av dokumentation för potentiella konsumenter, intyg om överensstämmelse, etc. Genomförandet av programmet är utformat för tio år, och dess budget kommer att vara cirka 120 miljarder rubel. En del av dessa medel kommer att tilldelas som subventioner avsedda att kompensera för kostnaderna för att utveckla och marknadsföra analoger av rysktillverkade radioelektroniska komponenter, samt för att betala ränta på lån. Som en del av detta program tilldelades 4,35 miljarder rubel. att bedriva utvecklingsarbete (FoU) för att skapa inhemska analoger av radioelektroniska komponenter för produkter från den ryska försvarsindustrin, som tidigare köpts från utländska tillverkare.

Programmet definierar också huvudriktningarna för utvecklingen av den inhemska radio-elektroniska industrin, nämligen: telekommunikationsutrustning; Datorteknik; Elektronikteknik; intelligenta styrsystem. Som det huvudsakliga resultatet av genomförandet av detta program, i slutet av 2025, är det planerat att öka andelen radioelektroniska komponenter i inhemsk produktion för behoven i landets ekonomi - upp till 35%, och för behoven hos den ryska försvarsindustrin - upp till 60%. För närvarande producerar företagen i den ryska försvarsindustrin redan individuella prover av vapen och militär utrustning, där basen av elektroniska komponenter är helt representerad av produkter från inhemsk produktion.

Det praktiska genomförandet av dessa bestämmelser ledde till att volymen militära produkter producerade av företagen inom den ryska försvarsindustrin 2016 ökade med 10,7%. Jämfört med 2015 ökade produktionsvolymerna inom nästan alla sektorer inom försvarsindustrin. I den radioelektroniska industrin uppgick således volymtillväxten till 18,5 %, i industrin för ammunition och specialkemikalier - 14,5 %, i industrin för konventionella vapen - 10,4 %, i flygindustrin - 9 %, i varvsindustrin - 4%. Samtidigt var tillväxttakten för arbetsproduktiviteten vid försvarsindustriföretag i genomsnitt 8,8 %, vilket överträffade tillväxttakten för nivån lön , .

Statens försvarsorder 2016 fullbordades med 99 %. Inom flygindustrin byggdes 2016 30 civila och 109 militära flygplan, 22 civila och 186 militära helikoptrar. Vid skeppsbyggnad togs sex krigsfartyg i drift på ett år. Allt detta gör det möjligt för oss att hävda att det framgångsrika genomförandet av sektoriella importersättningsprogram vid företagen inom den ryska försvarsindustrin har blivit i huvudsak den främsta drivkraften för den accelererade utvecklingen av hela den ryska försvarsindustrin.

Produkter och komponenter som levereras från Ukraina för den ryska försvarsindustrin kommer att bytas ut i nästan hela sortimentet i slutet av 2017. Den svåraste positionen, som krävde mycket tid och ansträngning att ersätta, var fartygets gasturbinmotorer tillverkade av Nikolaev-statsföretaget NPKG Zorya - Mashproekt. Men hittills har ett kraftverk av denna typ skapats i Rybinsk, som, när det gäller dess tekniska egenskaper och kvalitetsegenskaper, överträffar liknande produkter från ukrainsk produktion. En ny och mer avancerad fartygsgasturbinmotor av inhemsk produktion genomgår acceptanstest. Inom en mycket snar framtid kommer den att sättas i serieproduktion med efterföljande leverans till varv för installation på marinens fartyg. Enligt importersättningsplaner kommer den ryska försvarsindustrin redan 2018 att helt överge utrustning och komponenter som tidigare levererats av ukrainska företag.

Under de senaste åren har Rosoboronexport-företaget också vägrat importera färdiga prover av vapen och militär utrustning från utlandet och gått över till att endast köpa de komponenter som ännu inte har några analoger i Ryssland. Samtidigt var Vitryssland, Kazakstan, Indien, Frankrike, Kina och några andra länder de viktigaste leverantörerna av importerade vapen och militär utrustning. Och i Bulgarien pågår fortfarande reparationen av några serier av fartyg från den ryska flottan.

Slutsats

Resultaten som erhölls under forskningens gång gjorde det möjligt för oss att formulera följande slutsatser:

1. Förekomsten av ett högt tekniskt beroende av utländskt tillverkad utrustning och komponenter, liksom införandet av USA, EU-länderna och deras partner av en uppsättning sanktionsrestriktioner som syftar till att strypa den ryska ekonomin, har lett till faktum att säkerheten för hela landets existens har hotats. Under de nuvarande geopolitiska förhållandena insåg Rysslands ledning behovet av att revidera programmet för utvecklingen av den ryska ekonomin och gå vidare till dess genomförande baserat på utvecklingen av konceptet med importsubstitution, främst i nyckelindustrier.
2. Detta krävde utvecklingen av inte bara branschspecifika importersättningsprogram, utan också skapandet av ett regelverk för deras framgångsrika genomförande som en del av ett antal federala lagar, Dekret från Ryska federationens president och resolutioner från Ryska federationens regering, order och order från den sektoriella ledningsnivån.
3. En analys av produktionsverksamheten för ryska försvarsindustriföretag gjorde det möjligt att identifiera ett antal problem som hindrar genomförandet av importsubstitutionsprogrammet och att formulera förslag för att lösa dem med hjälp av moderna metoder för strategisk ledning, såsom en projektansats, outsourcing och kostnadsinnovation. För deras praktiska genomförande är det lämpligt att utöka omfattningen av att använda beprövade lösningar från relaterade kunskapsområden, vilket kommer att minimera tiden och resurserna som spenderas på produktionen av moderna och konkurrenskraftiga modeller av vapen och militär utrustning.
4. Resultaten av genomförandet av importsubstitutionsprogrammet i den ryska försvarsindustrin, som erhölls under 2015-2016, ger all anledning att hävda att ett framgångsrikt genomförande av sektoriella importersättningsprogram vid företagen inom den ryska försvarsindustrin kan bli den främsta drivkraften för den accelererade utvecklingen av hela den ryska försvarsindustrin.

Bibliografi /Referenser

1. Material från den officiella webbplatsen för ministeriet för ekonomisk utveckling. [Elektronisk resurs] URL – http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/index/ (tillgänglig 03.12.2017).
2. Orlova H . Finansiella sanktioner mot Ryssland: inverkan på ekonomin och ekonomisk politik/ H. Orlova // Ekonomiska frågor. - 2014. - Nr 12. - S. 54-66.
3. Importsubstitution är en slogan eller ett akut behov. Material från den officiella webbplatsen för byrån "PROAtom". [Elektronisk resurs] URL – http://www.proatom.ru/ (tillgänglig 03.12.2017).
4. Föreskrifter om att föra ett register över enda leverantörer av ryska vapen och militär utrustning. Godkänd genom dekret från Ryska federationens regering av 19 september 2013 nr 826 (med ändringar och tillägg av 3, 25 december 2014 och 4 september 2015). [Elektronisk resurs] URL – http://base.garant.ru/70455028/#ixzz4x5PxndEx. (tillgänglig 03.12.2017).
5. Ryska federationens statliga program "Utveckling av det militärindustriella komplexet". Godkänd genom dekret från Ryska federationens regering den 16 maj 2016 nr 425-8. [Elektronisk resurs] URL – https://profiok. com/files/gosprogramma-OPK-2020.pdf. (tillgänglig 03.12.2017).
6. Weinbender T. L. Införande av restriktioner för Ryssland: negativa och positiva konsekvenser / T. L. Weinbender // Russian Foreign Economic Bulletin. - 2016. - Nr 4. - P. 73-82.
7. Fal'tsman VK Framtvinga importsubstitution i den nya geopolitiska situationen / VK Fal'tsman // Problems of Forecasting. - 2015. - Nr 1. - S. 22-32.
8. Orlenko L.P. Nödvändiga förutsättningar för ny industrialisering och importsubstitution / L.P. Orlenko // Economist.– 2015.– Nr 4.– S. 29-35.
9. Sedenko T. Yu., Nikonets O. E. Importersättningsstrategi i Ryssland / T. Yu. Sedenko, O. E. Nikonets // Vetenskaplig och metodologisk elektronisk tidskrift "Concept". - 2016. - T.11. – S. 91-95. [Elektronisk resurs] URL – http://e-koncept.ru/2016/86022.htm (åtkomstdatum: 04.12.2017).
10. Tulupov D.S. Sköld och svärd mot sanktioner / D.S. Tulupov // Ryssland i globala frågor. - 2016. - T.14. - Nr 1. - S. 77-87.
11. Shafiev R. Ekonomi under sanktioner. Negativa konsekvenser och positiva möjligheter / R. Shafiev // Rysslands strategi. - 2015. - Nr 8. - S. 15-24.
12. Kopein V. V., Filimonova E. A. Importsubstitution som ett nytt element i systemet för livsmedel och ekonomisk säkerhet / V. V. Kopein, E. A. Filimonova // Russian Journal of Entrepreneurship. - 2015. - Volym 16. - Nr 18. - S. 2947-2956. DOI:10.18334/rp.16.18.1942
13. Ryska federationens statliga program "Utveckling av den elektroniska och radio-elektroniska industrin för 2013-2025". Godkänd genom dekret från Ryska federationens regering den 15 december 2012 nr 2396-r. [Elektronisk resurs] URL – http://government.ru/programs/249/events/ (tillgänglig 03.12.2017).
14. Officiellt webbplatsmaterial Federal Service statlig statistik. [Elektronisk resurs] URL – http://www.gks.ru (tillgänglig 04.12.2017).
15. Det ryska försvarsministeriet summerade 2016 års resultat. [Elektronisk resurs] URL – http://bmpd.live-journal.com/2340015.html (tillgänglig 03.12.2017).

Referenser på engelska /Referenser i engelsk

1. Materialy oficial'nogo sajta Ministerstva jekonomicheskogo razvitija. URL – http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/index/ (tillgänglig 03.12.2017).
2. Orlova N. Finansovye sankcii protiv Rossii: vlijanie na jekonomiku i jekonomicheskuju politiku / N. Orlova // Voprosy jekonomiki . – 2014. – Nej. 12. – S. 54-66.
3. Importozameshhenie - lozung eller nasushhnaja neobhodimost'. Materialy oficial'nogo sajta Agency "PRoAtom" . URL – http://www.proatom.ru/ (tillgänglig 03.12.2017).
4. Polozhenie o vedenii reestra edinstvennyh postavshhikov rossijskih vooruzhenija i voennoj tehniki. Utverzhdeno Postanovleniem Pravitel'stva RF daterad 19 september 2013 . Nej. 826 (s izmenenijami i dopolnenijami ot 3, 25 dekabrja 2014 i 4 sentjabrja 2015 g.) . URL:en är http://base.garant. sv/70455028/# ixzz4x5PxndEx. (tillgänglig 2017-12-03).
5. Statligt program RF "Razvitie oboronno-promyshlennogo kompleksa" . Utverzhdena Postanovleniem pravitel'stva RF från 16 maj 2016 . Nej. 425-8. URL – https:// profiok.com/files/gosprogramma-OPK-2020.pdf. (tillgänglig 2017-12-03).
6. Vejnbender T. L. Vvedenie ogranichenij v otnoshenii Rossii: negativnye i pozitivnye posledstvija / T. L. Vejnbender // Rossijskij vneshnejekonomicheskij vestnik . – 2016. – Nr.4. – S. 73-82.
7. Fal'cman V. K. Forsirovanie importozameshhenija v novoj geopoliticheskoj obstanovke / V. K. Fal'cman // Problemy prognozirovanija . – 2015. – Nej. 1. - S. 22-32.
8. Orlenko L. P. Neobhodimye uslovija novoj industrializacii i importozameshhenija / L. P. Orlenko // Jekonomist . – 2015. – Nej. 4. - S. 29-35.
9. Sedenko T. Ju., Nikonec O. E. Strategija importozameshhenija v Rossii / T. Ju. Sedenko, O. E. Nikonec // Nauchno-metodicheskij jelektronnyj zhurnal "Koncept" . - 2016. - T.11. – S. 91-95. URL – http://e-koncept.ru/2016/86022.htm (tillgänglig 12/04/2017).
10. Tulupov D. S. Shhit i mech protiv sankcij / D. S. Tulupov // Rossija v global’noj politike . - 2016. - T.14. - Nej. 1. - S. 77-87.
11. Shafiev R. Jekonomika pod sankcijami. Negativnye posledstvija i pozitivnye vozmozhnosti / R. Shafiev // Strategija Rossii. – 2015. – Nej. 8. - S. 15-24.
12. Leinwand Paul, Mainardi Cesare, Kleiner Art. Strategi som fungerar: Hur vinnande företag stänger gapet mellan strategi och genomförande. Boston. Harvard Business Review Press, 2016. - 264 sid.
13. Kopein V.V., Filimonova E.A. – 2015. – Tom 16. – Nej. 18. - P. 2947-2956. DOI: 10.18334/rp.16.18.1942.
14. Statligt program RF "Razvitie jelektronnoj i radiojelektronnoj promyshlennosti na 2013-2025 gody" . Utverzhdena Postanovleniem pravitel'stva RF daterad 15 december 2012 . Nej. 2396-r. URL - http://regering. ru/programs/249/events/ (tillgänglig 03.12.2017).
15. Materialy oficial'nogo sajta Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki . URL – http://www.gks.ru (tillgänglig 12/04/2017).
16. Ministerstvo oborony Rossii podvelo itogi 2016 år . URL – http://bmpd.live-journal.com/2340015.html (tillgänglig 03.12.2017).