2015 yil 1 martda RF LCda keng ko'lamli o'zgarishlar kuchga kirdi. Xususan, qoida sub'ekti bor edi. 2-bet 5-modda. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.6-moddasi, agar vakolatli organ tomonidan ilgari tuzilgan ijara muddati tugagan kundan boshlab olti oy ichida kim oshdi savdosi o'tkazmasdan, tugallanmagan qurilish ob'ektining egasiga er uchastkasini ijaraga berish imkoniyati nazarda tutilgan. ushbu ob'ekt joylashgan er uchastkasi to'g'risidagi shartnoma, agar ushbu ob'ektni ochiq kim oshdi savdosida sotish yo'li bilan olib qo'yish to'g'risida talab qo'yilmagan bo'lsa yoki sud ushbu talabni qondirishni rad etmasa yoki ushbu ob'ekt ochiq kim oshdi savdosida sotilmagan bo'lsa. kim oshdi savdosida ishtirok etuvchi shaxslarning yo'qligi sababli.

San'atning 5-bandining 2-kichik bandi. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.6-moddasi uchta muqobil variantni nazarda tutadi, ularga ko'ra er uchastkasini shu asosda berish imkoniyatiga ruxsat beriladi:

1) vakolatli organ 6 oy muddatda tugallanmagan qurilish obyektini ochiq kimoshdi savdosida sotish yo‘li bilan olib qo‘yish talabi bilan sudga murojaat qilmaganligi;

2. sud vakolatli organning da'vosini qanoatlantirishni rad etganda;

3. kim oshdi savdosida ishtirok etayotgan shaxslar ishtirok etmaganligi sababli tugallanmagan qurilish obyektining ochiq kimoshdi savdosida sotilmasligi.

Davlat yoki munitsipal mulkda bo'lgan er uchastkasida joylashgan tugallanmagan qurilish ob'ektiga bo'lgan mulk huquqini bekor qilish bilan bog'liq munosabatlar, shuningdek, bunday er uchastkasi uchun ijara shartnomasining bekor qilinishi munosabati bilan tartibga solinadi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 239.1.

San'atning 4-bandi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 239.1-moddasi, agar tugallanmagan qurilish ob'ektini sotish bo'yicha ochiq kim oshdi savdosi haqiqiy emas deb topilgan bo'lsa, davlat (munitsipalitet) tomonidan tugallanmagan qurilish ob'ektiga egalik qilish imkoniyati to'g'risidagi qoida nazarda tutilgan.

Menimcha, San'atning 4-bandi o'rtasida ziddiyat mavjud. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 239.1-moddasi va sub. 2-bet 5-modda. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.6-bandi qaysi qismida sub. 2-bet 5-modda. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 39.6-moddasi, agar ochiq kim oshdi savdosi haqiqiy emas deb topilgan bo'lsa, davlat (munitsipalitet) olib qo'yilgan qurilish ob'ektiga egalik qilish imkoniyatini nazarda tutmaydi. San'atning 5-bandining 2-kichik bandi. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.6-moddasida kim oshdi savdosida ishtirok etmagan shaxslarning yo'qligi sababli qurilish ob'ektining ochiq kim oshdi savdosida sotilmasligi, er uchastkasini kim oshdi savdosisiz berish uchun asos sifatida ko'rsatilgan. tugallanayotgan qurilish ob'ekti.

Bu masala bo'yicha sud amaliyoti hali shakllanmagan, biroq bu masala tez orada sudlar oldiga kelishi aniq.

Ko'rib chiqilayotgan qoidalardan qaysi biri ustunlik qiladi? Bir tomondan, Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi (er-huquqiy munosabatlar nuqtai nazaridan) va Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksi (fuqarolik-huquqiy munosabatlar nuqtai nazaridan) boshqa federal qonunlarga nisbatan o'zlarining ustuvorligini belgilaydi. Huquqiy mantiq nuqtai nazaridan har qanday normaning ustuvorligini oqlash mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi normalarining ustuvorligi to'g'risidagi pozitsiya menga mafkuraviy jihatdan yaqinroq bo'lishiga qaramay, men bu holatda ustuvorlik Yer kodeksining normasiga berilishi kerak deb hisoblayman, chunki tegishli qaror (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi). Ommaviy kim oshdi savdosi haqiqiy emas deb topilgan taqdirda, tugallanmagan qurilish ob'ektini davlatga (shaharga) sotib ololmasligi ko'p hollarda iqtisodiy jihatdan asoslanadi, chunki qonunga binoan davlat iqtisodiy jihatdan og'ir ob'ekt yuklamaydi; sotish bo'yicha kim oshdi savdosi o'tkazilmagan. Shu bilan birga, davlat ijaraga yer uchastkasini berganlik uchun yig'im oladi, shuningdek, tugallanmagan qurilish egasidan yer ijarasi olishda davom etadi. Bundan tashqari, bu holda LC uchun ustuvorlikni tan olish vakolatli organlarning boshqaruv ixtiyorini kamaytiradi, bu esa korruptsiya xavfini kamaytiradi.

Agar siz, aziz hamkasblar, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksi normasining ustuvorligi foydasiga jiddiy dalillarga ega bo'lsangiz, men sizdan ularni bildirishingizni so'rayman (albatta, Fuqarolik Kodeksining 3-moddasi 2-bandi 2-bandi bundan mustasno) Rossiya Federatsiyasi kodeksi).

TVER VILOYATI

39.6-modda 2-bandining 3-kichik bandini Tver viloyati hududida amalga oshirish to'g'risida

(2019-yil 6-noyabrdagi tahrirda)
(O‘zgartirishlar kiritilgan 09.04.2019 y. 14-ZO., 06.11.2019 y. 67-ZO-son)

1-modda

1. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.6-moddasi 2-bandining 3-kichik bandini, Tver viloyatining 04.09.2008 yildagi 49-ZO-sonli Qonunining 2-moddasi 11.4-bandini amalga oshirish uchun "Tartibga solish to'g'risida" Tver viloyatidagi ba'zi er munosabatlari "Tver viloyatiga tegishli bo'lgan er uchastkalari, kommunal mulk, shuningdek, davlat mulki chegaralanmagan er uchastkalari (keyingi o'rinlarda er uchastkalari) tenderlarsiz ijaraga beriladi. yuridik shaxslar Tver viloyati gubernatori buyrug'iga binoan ijtimoiy, madaniy va kommunal ob'ektlarni (keyingi o'rinlarda - ob'ektlar) joylashtirish, keng ko'lamli ishlarni amalga oshirish uchun. investitsiya loyihalari(keyingi o'rinlarda loyihalar deb yuritiladi), agar ko'rsatilgan ob'ektlar, loyihalar bir vaqtning o'zida quyidagi mezonlarga javob bersa:

1) ob'ektning joylashishi, loyihani amalga oshirish Tver viloyatining strategik rejalashtirish hujjatlarida va (yoki) Tver viloyati munitsipalitetlarining strategik rejalashtirish hujjatlarida belgilangan ustuvorliklar va maqsadlarga mos keladi;

2) ob'ektning joylashuvi, loyihani amalga oshirish Tver viloyatining hududiy rejalashtirish hujjatlariga va (yoki) Tver viloyati munitsipalitetining hududiy rejalashtirish hujjatlariga muvofiqligi;

(tahrirda)

3) ob'ektning joylashgan joyi, loyihani amalga oshirish quyidagi yo'nalishlardan biriga tegishli:

a) endi haqiqiy emas. - ;

b) madaniyat;

v) jismoniy tarbiya va sport;

d) sog'liqni saqlash;

e) ta'lim;

f) ijtimoiy himoya;

g) kommunal xizmatlar;

h) yo'l faoliyati va transport infratuzilmasi;

i) turizm va rekreatsiya faoliyati;

j) ilmiy-tadqiqot va ishlanmalar, yuqori texnologiyali va innovatsion faoliyatni amalga oshirish;

k) ishlab chiqarish tarmoqlarini rivojlantirish;

l) qishloq, o‘rmon xo‘jaligi, baliqchilikni rivojlantirish;

m) elektr energiyasi, gaz ishlab chiqarish;

n) farmatsevtika mahsulotlari va tibbiy asbob-uskunalar ishlab chiqarish;

o) logistika klasterini rivojlantirish;

p) o'z qishloq xo'jaligi va chorvachilik mahsulotlarini sotish infratuzilmasini rivojlantirish;

v) transport uzellarini rivojlantirish;

r) Rossiya Federatsiyasi va Tver viloyatining normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq belgilanadigan standart uy-joy qurilishi;

(Tver viloyatining 04.09.2019 yildagi 14-ZO Qonuni tahririda)

s) yakka tartibdagi turar-joy binolarini qurish; turar-joy binolari favqulodda vaziyatlar natijasida uy-joyidan mahrum bo'lgan fuqarolarga, shuningdek avariyaviy uy-joy fondidan ko'chirilgan fuqarolarga mulkka yoki ijtimoiy ijaraga berilgan;

t) Tver viloyatining 2012 yil 26 apreldagi N 29-ZO "Fuqarolarning - Tver shahrida ko'p qavatli uylarni qurishda ishtirok etuvchilarning huquqlarini himoya qilish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida" gi qonunini amalga oshirish uchun muammoli ob'ektni qurishni yakunlash. vijdonsiz ishlab chiquvchilarning harakatlari (harakatsizligi) ta'sir ko'rsatadigan hudud va Tver viloyatining "Tver viloyatining davlat mulkini boshqarish to'g'risida" gi qonuniga o'zgartishlar kiritish to'g'risida;

x) vijdonsiz quruvchilarning harakatlari (harakatsizligi) ta'siri ostida bo'lgan Tver viloyatida ko'p qavatli uylarni qurish ishtirokchilari - fuqarolarning turar-joy binolariga bo'lgan huquqlarini Tver viloyati qonunida belgilangan tartibda va tartibda ta'minlash. 26.04.2012 N 29-ZO "Tver viloyatida vijdonsiz quruvchilarning harakatlari (harakatsizligi) tomonidan zarar ko'rgan fuqarolar - ko'p qavatli uylarni qurish ishtirokchilarining huquqlarini himoya qilish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida va Tver qonuniga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" mintaqa "Tver viloyatining davlat mulkini boshqarish to'g'risida";

v) Tver viloyati innovatsion-sanoat parki, Tver viloyati ekotexnoparki faoliyati;

(“c” bandi kiritildi)

4) ushbu moddaning 1-qismi 3-bandida nazarda tutilgan hududlarda hajmining eng kam qiymatlari ushbu Qonunga ilovada belgilanadigan ob'ektning joylashgan joyi, loyihani amalga oshirish kapital qo'yilmalarni nazarda tutsa. ;

(Tver viloyatining 2016 yil 29 dekabrdagi N 101-ZO qonuni bilan tahrirlangan)

5) ob'ektning joylashgan joyi, loyihani amalga oshirish yangi ish o'rinlarini yaratishni nazarda tutadi, ob'ektni joylashtirishda esa loyihaning "i", "l" kichik bandlarida nazarda tutilgan hududlarda amalga oshirilishi. “m” (o‘rmon xo‘jaligi bo‘yicha), “n” – “v” ushbu moddaning 1-qismining 3-bandida yuridik shaxsga yer uchastkasi berilgan kundan boshlab 4 yil ichida kamida 10 ta yangi ish o‘rinlari tashkil etilishi nazarda tutilgan. savdolarsiz ijaraga berish;

(5-band kiritilgan)

6) ob'ektni joylashtirish, loyihani amalga oshirish barcha darajadagi byudjetlarga yillik soliq va boshqa majburiy tushumlarni ushlab qolishni, ob'ektni joylashtirishda esa loyihani nazarda tutilgan hududlarda amalga oshirishni nazarda tutadi. ushbu modda 1-qismi 3-bandining “i”, “l”, “l” (o‘rmon xo‘jaligi bo‘yicha), “n” – “v” kichik bandlarida har yili kamida 5 million so‘m miqdorida tushumlar nazarda tutilsin yuridik shaxsga er uchastkasini savdolarsiz ijaraga berish uchun 4-yildan boshlab Tver viloyatining konsolidatsiyalangan byudjetiga soliq to'lovlari rubli;

(6-band Tver viloyatining 2016 yil 29 dekabrdagi N 101-ZO qonuni bilan kiritilgan)

7) ob'ektni joylashtirish, loyihani amalga oshirish ro'yxatdan o'tgan yuridik shaxs tomonidan amalga oshiriladi soliq organlari soliq to'lovchi sifatida Tver viloyati hududida.

(7-band Tver viloyatining 2016 yil 29 dekabrdagi N 101-ZO qonuni bilan kiritilgan)

2. Yuridik shaxslarga 3-bandning “y”, “f”, “x”, “v” kichik bandlarida nazarda tutilgan hududlarda obyektlarni joylashtirish, loyihalarni amalga oshirish uchun tender o‘tkazmasdan yer uchastkalarini ijaraga berish. ushbu moddaning 1-qismi ushbu moddaning 1-qismining 1, 2, 4-7-bandlarida belgilangan mezonlar hisobga olinmagan holda amalga oshiriladi.

(Tver viloyatining 2016 yil 29 dekabrdagi N 101-ZO, 2019 yil 6 noyabrdagi N 67-ZO Qonunlari tahririda)

3. Tver viloyati innovatsion-sanoat parki rezidentiga, Tver viloyati ekotexnoparkining rezidentiga ob'ektlarni joylashtirish, yo'nalishdagi loyihalarni amalga oshirish bo'yicha tenderlarsiz ijaraga er uchastkasini berish. ushbu moddaning 1-qismi 3-bandining "v" kichik bandida nazarda tutilgan, rezidentning Tver viloyatining "Innovatsiyalar va sanoat parklari to'g'risida" gi qonunining 5-moddasi 1-qismida belgilangan talablarga muvofiqligi sharti bilan. Tver viloyati, Tver viloyatining ekotexnoparklari va Tver viloyatining ayrim qonunlariga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" va Tver viloyatining "Innovatsion va sanoat parklari to'g'risida" gi qonunining 5-moddasi 5-qismida belgilangan tartibda belgilangan mezonlar. Tver viloyati, Tver viloyatining ekotexnoparklari va Tver viloyatining ayrim qonunlariga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida.

(3-qism Tver viloyatining 2019 yil 6 noyabrdagi N 67-ZO qonuni bilan kiritilgan)

2-modda

1. Joylashtirish (amalga oshirish) uchun yer uchastkalari yuridik shaxslarga tender savdolari o‘tkazmasdan turib ijaraga beriladigan ob’yektlar, loyihalari ushbu Qonunda belgilangan mezonlarga muvofiqligi to‘g‘risida qaror qabul qilish shartlari va tartibi Tver viloyati hukumati.

2. Endi amal qilmaydi. - Tver viloyatining 2016 yil 29 dekabrdagi N 101-ZO qonuni.

3. Agar Tver viloyatining vakolatli hukumati tomonidan Tver viloyatining davlat hokimiyati ijro etuvchi organi (bundan buyon matnda vakolatli organ deb yuritiladi) tomonidan olingan kundan boshlab, yuridik shaxsning talablarga muvofiqligini aniqlash uchun arizasi. joylashtirish (amalga oshirish) uchun er uchastkasi so‘ralayotgan ushbu Qonunning 1-moddasida belgilangan mezonlar (keyingi o‘rinlarda talabnoma deb yuritiladi) yoki tashkil etilishi kerak bo‘lgan er uchastkasi yoki chegaralari ob’ekt, loyiha (keyingi o‘rinlarda talabnoma deb yuritiladi). bir xil er uchastkasiga nisbatan Federal qonunning № li arizasiga muvofiq tushuntirish kerak bo'lsa, vakolatli organ ilgari berilgan ariza bo'yicha qaror qabul qilingunga qadar keyinroq berilgan arizani ko'rib chiqishni to'xtatib turish to'g'risida asoslantirilgan qaror qabul qiladi va arizani yuboradi. arizachiga qaror.

(Tver viloyatining 2016 yil 29 dekabrdagi N 101-ZO, 2019 yil 9 apreldagi № 14-ZO Qonunlari tahririda)

4. Ob'ektning joylashishini, loyihani amalga oshirishni ta'minlash, shuningdek, berilgan yer uchastkasidan foydalanish samaradorligi va shartlarini (shu jumladan ushbu Qonunda belgilangan mezonlarga muvofiqligini) ta'minlash maqsadida shartnoma tuziladi. yuridik shaxs va Tver viloyati hukumati o'rtasida, yilda albatta ijarachi tomonidan ob'ektni joylashtirish, loyihani shartnomada belgilangan muddatlarda amalga oshirish bo'yicha majburiyatlarni bajarmagan taqdirda, erni ijaraga berish shartnomasini bekor qilishni nazarda tutuvchi.

5. Tver viloyati gubernatorining buyrug'iga binoan yuridik shaxslarga ob'ektlarni joylashtirish, ushbu Qonunda belgilangan mezonlarga javob beradigan loyihalarni amalga oshirish uchun tenderlar o'tkazmasdan yer uchastkalarini berish qonun hujjatlariga muvofiq bunday yer uchastkalarini tasarruf etishga vakolatli organ.

6. Ushbu Qonunda "muammoli ob'ekt", "vijdonsiz ishlab chiquvchi", "vijdonsiz ishlab chiqaruvchining harakatlari (harakatsizligi) ta'siriga uchragan qurilish ishtirokchisi" tushunchalari Tver viloyatining 04.26.2012 yildagi qonunida belgilangan ma'nolarda qo'llaniladi. N 29-ZO "Vijdonsiz quruvchilarning harakatlari (harakatsizligi) natijasida jabrlangan Tver viloyatida ko'p qavatli uylarni qurish ishtirokchilari - fuqarolarning huquqlarini himoya qilish bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida" va Tver viloyati qonuniga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" Tver viloyatining davlat mulkini boshqarish".

Ushbu Qonunda "Tver viloyati innovatsion sanoat parki", "Tver viloyati ekotexnoparki", "Tver viloyati innovatsion sanoat parki rezidenti", "Tver viloyati ekotexnoparki rezidenti" atamalari qo'llaniladi. Tver viloyatining "Tver viloyatining innovatsion va sanoat parklari to'g'risida" gi qonuni bilan belgilangan ma'nolar. mintaqa, Tver viloyatining ekotexnoparklari va Tver viloyatining ayrim qonunlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida ".

(band Tver viloyatining 2019 yil 6 noyabrdagi N 67-ZO Qonuni bilan kiritilgan)

3-modda

Ushbu Qonun rasmiy e’lon qilingan kundan e’tiboran kuchga kiradi.

Tver viloyati gubernatori
A.V.SHEVELEV

Ilova. Ijtimoiy, madaniy-maishiy ob'ektlarni joylashtirish, yirik investitsiya loyihalarini amalga oshirishda nazarda tutilgan kapital qo'yilmalar hajmining eng kam qiymatlari 3-bandda nazarda tutilgan sohalarda ...

Ilova
Tver viloyati qonuniga
2015 yil 23 dekabrdagi N 139-ZO
"Tverskaya hududida amalga oshirish to'g'risida
39.6-modda 2-bandining 3-kichik bandi hududlari
Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi"

Minimal hajm qiymatlari kapital qo'yilmalar Tver viloyatining 2015 yil 23 dekabrdagi N 139-ZO qonunining 1-moddasi 1-qismining 3-bandida nazarda tutilgan hududlarda ijtimoiy, madaniy va maishiy maqsadlardagi ob'ektlarni joylashtirishda, yirik investitsiya loyihalarini amalga oshirishda nazarda tutilgan. "Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.6-moddasi 2-bandining 3-kichik bandini Tver viloyati hududida amalga oshirish to'g'risida"

Tver viloyatining 2015 yil 23 dekabrdagi 139-ZO-sonli Qonunining 1-moddasi 1-qismining 3-bandida nazarda tutilgan ko'rsatmalar "Tver viloyati hududida Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 39.6-moddasi 2-bandining 3-bandini amalga oshirish to'g'risida" Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi"	Tver viloyati munitsipalitetlarida kapital qo'yilmalar hajmining minimal qiymatlari, million rubl.
	Tver shahrining shahar tumani	Udomelskiy shahar okrugi, Jarkovskiy tumani, Zapadnodvinskiy tumani, Kuvshinovskiy tumani, Lixoslavl tumani, Spirovskiy tumani, Firovskiy tumani va ushbu munitsipal tumanlar hududiga kiradigan munitsipalitetlar.	Tver viloyatining boshqa munitsipalitetlari
madaniyat
jismoniy madaniyat va sport
sog'liqni saqlash
ta'lim
ijtimoiy himoya
kommunal xizmatlar
turizm va dam olish faoliyati
yo'l faoliyati va transport infratuzilmasi
ilmiy tadqiqotlar va ishlanmalar, yuqori texnologiyali va innovatsion faoliyatni amalga oshirish
ishlab chiqarish tarmoqlarini rivojlantirish
dehqonchilikni, baliqchilikni rivojlantirish
o'rmon xo'jaligini rivojlantirish
elektr energiyasi, gaz ishlab chiqarish
farmatsevtika mahsulotlari va tibbiy asbob-uskunalar ishlab chiqarish
logistika klasterini rivojlantirish
o'z qishloq xo'jaligi va chorvachilik mahsulotlarini sotish uchun infratuzilmani rivojlantirish
transport markazlarini rivojlantirish
rossiya Federatsiyasi va Tver viloyatining normativ-huquqiy hujjatlariga muvofiq belgilanadigan standart uy-joy qurilishi

1. Davlat yoki munitsipalitetga tegishli bo‘lgan er uchastkasini ijaraga berish shartnomasi kim oshdi savdosi shaklida o‘tkaziladigan kim oshdi savdosida tuziladi, ushbu moddaning 2-bandida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.

2. Davlat yoki munitsipalitet mulki bo‘lgan er uchastkasini ijaraga berish shartnomasi, agar quyidagilar nazarda tutilgan bo‘lsa, savdolarsiz tuziladi:
1) Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni yoki buyrug'iga binoan yuridik shaxslar uchun er uchastkasi;
2) ijtimoiy-madaniy ob'ektlarni joylashtirish, yirik investitsiya loyihalarini amalga oshirish uchun Rossiya Federatsiyasi Hukumatining buyrug'iga binoan yuridik shaxslar uchun er uchastkasi, ushbu ob'ektlar, investitsiya loyihalari belgilangan talablarga muvofiqligi sharti bilan. rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan mezonlar;
3) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining yuqori mansabdor shaxsining buyrug'iga binoan ijtimoiy, madaniy va maishiy ob'ektlarni joylashtirish, yirik investitsiya loyihalarini amalga oshirish uchun yuridik shaxslarga er uchastkasi, agar ko'rsatilgan ob'ektlar mavjud bo'lsa. , investitsiya loyihalari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida belgilangan mezonlarga mos kelishi;
4) Rossiya Federatsiyasining xalqaro majburiyatlarini bajarish uchun er uchastkasi, shuningdek yuridik shaxslar oldidagi elektr, issiqlik, gaz va suv ta'minoti, suvni oqizish, aloqa, neft quvurlari, federal ob'ektlarni joylashtirish uchun mo'ljallangan ob'ektlarni joylashtirish uchun; mintaqaviy yoki mahalliy ahamiyatga ega;
5) davlat yoki munitsipal mulkdagi, shu jumladan hududni kompleks rivojlantirish uchun berilgan er uchastkasidan tuzilgan er uchastkasi, agar ushbu er uchastkasi uchun ijara shartnomasi tuzilgan shaxsga, agar ushbu bandda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa. ushbu bandning 6 va 8-bandlari;
6) fuqarolar tomonidan hududni kompleks rivojlantirish uchun notijorat tashkilotga yakka tartibdagi uy-joy qurish maqsadida berilgan yer uchastkasidan tashkil topgan er uchastkasi, davlat mulki sifatidagi er uchastkalari bundan mustasno. notijorat tashkiloti yoki agar ushbu notijorat tashkilot a'zolarining umumiy yig'ilishining qarorida nazarda tutilgan bo'lsa, ushbu notijorat tashkiloti;
7) fuqarolar tomonidan bogʻdorchilik, bogʻdorchilik, dacha xoʻjaligi yuritish uchun yaratilgan notijorat tashkilotga berilgan yer uchastkasidan tashkil topgan er uchastkasi, ushbu notijorat tashkilotiga aʼzo boʻlgan davlat mulkiga kiritilgan er uchastkalari bundan mustasno;
8) fuqarolar tomonidan tashkil etilgan notijorat tashkilotga bogʻdorchilik, bogʻdorchilik, dacha xoʻjaligi yoki hududni kompleks rivojlantirish maqsadida berilgan, muomalasi cheklangan er uchastkasining boʻlinishi natijasida hosil boʻlgan er uchastkasi. ushbu notijorat tashkilotning umumiy foydalanishdagi mulki sifatida tasniflangan yakka tartibdagi uy-joy qurilishi;
9) binolar, inshootlar, ulardagi binolarning egalariga va (yoki) ushbu ko'chmas mulk ob'ektlari xo'jalik yuritish huquqida berilgan shaxslarga yoki qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda binolar, inshootlar joylashgan er uchastkasi. Ushbu Kodeksning 39.20-moddasi, operativ boshqaruv huquqi to'g'risida;
10) tugallanmagan qurilish ob'ektlari joylashgan er uchastkasi, ushbu moddaning 5-bandida nazarda tutilgan hollarda, ularning qurilishini yakunlash uchun bir marta tugallanmagan qurilish ob'ektlarining egalariga;
11) yuridik shaxslarning doimiy (cheklanmagan) foydalanishida bo'lgan er uchastkasi, ushbu erdan foydalanuvchilarga, ushbu Kodeks 39.9-moddasining 2-bandida ko'rsatilgan yuridik shaxslar bundan mustasno;
12) "Qishloq xo'jaligi erlarining aylanmasi to'g'risida" Federal qonunida belgilangan hollarda dehqon (fermer) xo'jaligi yoki qishloq xo'jaligi tashkiloti uchun er uchastkasi;
13) turar joy hududini o'zlashtirish to'g'risida shartnoma tuzilgan shaxsga er uchastkasi chegaralarida;
13.1) hududni rivojlantirish to'g'risida shartnoma tuzgan yuridik shaxsga ekonom toifadagi uy-joy qurish yoki hududni kompleks rivojlantirish uchun hududni rivojlantirish uchun er uchastkasi. iqtisod toifasidagi uy-joy qurish yoki ekonom toifadagi uy-joy qurish uchun hududni kompleks rivojlantirish to'g'risidagi shartnoma; (2015 yil 1 martdan boshlab 2014 yil 21 iyuldagi 224-FZ-sonli Federal qonuniga qo'shimcha ravishda kichik band kiritilgan)
14) federal qonunlarga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlariga muvofiq er uchastkalarini birinchi navbatda yoki navbatdan tashqari sotib olish huquqiga ega bo'lgan fuqarolarga er uchastkasi;
15) fuqarolarga aholi punktlari chegaralarida yakka tartibdagi uy-joy qurish, shaxsiy yordamchi xoʻjalik yuritish, bogʻdorchilik, dacha xoʻjaligi, fuqarolar va dehqon (fermer) xoʻjaliklariga dehqon (fermer) xoʻjaligi uchun oʻz faoliyatini amalga oshirish uchun yer uchastkasi. ushbu Kodeksning 39.18;
16) fuqaro yoki yuridik shaxsga ijaraga berilgan va davlat yoki kommunal ehtiyojlar uchun olib qoʻyilgan yer uchastkasi oʻrniga yer uchastkasi;
17) Rossiya Federatsiyasidagi kazaklar jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan diniy tashkilotlar, kazak jamiyatlari uchun qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish, kazak jamiyatlarining an'anaviy turmush tarzini saqlash va rivojlantirish uchun er uchastkasi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlariga muvofiq belgilangan hudud;
18) ushbu Kodeksga muvofiq davlat yoki munitsipal mulkda bo'lgan er uchastkasiga kim oshdi savdosi o'tkazmasdan, shu jumladan tekinga egalik qilish huquqiga ega bo'lgan shaxsga er uchastkasi, agar bunday er uchastkasi bo'lsa. davlat yoki shahar ehtiyojlari uchun ajratilgan yoki aylanmasi cheklangan;
19) fuqaroga pichan tayyorlash, qishloq xoʻjaligi hayvonlarini boqish, bogʻdorchilik yoki aholi punktidan tashqarida joylashgan yer uchastkasi, fuqaroga shaxsiy yordamchi xoʻjaligi yuritish uchun;
20) yer qaʼridan foydalanuvchiga yer qaʼridan foydalanish bilan bogʻliq ishlarni amalga oshirish uchun zarur boʻlgan yer uchastkasi;
21) maxsus iqtisodiy zonaning chegaralarida yoki unga tutash hududda joylashgan er uchastkasi, agar u Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda jalb qilingan bo'lsa, maxsus iqtisodiy zona rezidentiga yoki boshqaruv kompaniyasiga. maxsus iqtisodiy zonalarda federal mablag'lar hisobidan byudjet, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti byudjeti, mahalliy byudjet, maxsus iqtisodiy zonalar doirasidagi ko'chmas mulk ob'ektlarini moliyalashtirishning byudjetdan tashqari manbalarini yaratish funktsiyalarini bajarish; iqtisodiy zona va unga tutash hududda ushbu va ilgari yaratilgan ko'chmas mulk ob'ektlarini boshqarish uchun;
22) maxsus iqtisodiy zonaning infratuzilmasini rivojlantirish bo‘yicha hamkorlik to‘g‘risida shartnoma tuzilgan shaxsga ushbu zonaning infratuzilma ob’ektlarini qurish uchun maxsus iqtisodiy zona chegaralarida yoki unga tutash hududda joylashgan yer uchastkasi; Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan ruxsat etilgan iqtisodiy zona federal ijroiya organi tomonidan tuzilgan. Maxsus iqtisodiy zona infratuzilmasini rivojlantirish bo'yicha hamkorlik to'g'risidagi shartnomaning taxminiy shakli Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi tomonidan tasdiqlanadi;
23) kontsessiya shartnomasida, davlat-xususiy sheriklik to'g'risidagi shartnomada, munitsipal-xususiy sheriklik to'g'risidagi shartnomada nazarda tutilgan faoliyatni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan er uchastkasi ushbu shartnomalar tuzilgan shaxsga; 2015 yil 13 iyuldagi Qonun. N 224-FZ.

23.1) tijorat maqsadlarida foydalanish uchun ijaraga beriladigan uy-joy qurish va foydalanish uchun hududni rivojlantirish uchun yoki ijtimoiy foydalanish uchun ijaraga beriladigan uy-joy qurish va foydalanish uchun hududni rivojlantirish uchun er uchastkasi. tijorat maqsadlarida foydalanish uchun ijaraga beriladigan uy-joy qurish va foydalanish uchun hududni rivojlantirish to'g'risida shartnoma yoki ijtimoiy ehtiyojlar uchun ijaraga olingan uy qurish va undan foydalanish maqsadida hududni rivojlantirish to'g'risida shartnoma tuzdi va rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti yoki munitsipalitet tomonidan ijtimoiy foydalanish uchun ijaraga olingan uylarni qurish va ulardan foydalanish uchun hududlarni rivojlantirish uchun tuzilgan notijorat tashkilotining qonunlarida nazarda tutilgan hollar; (Kichik band 2015 yil 1 martdagi 2014 yil 21 iyuldagi 217-FZ-sonli Federal qonunidan qo'shimcha ravishda kiritilgan)
24) ovchilikni yuritish shartnomasi tuzilgan shaxsga ovchilik sohasidagi faoliyatni amalga oshirish uchun zarur bo‘lgan yer uchastkasi;
25) suv omborlari va (yoki) gidrotexnika inshootlarini joylashtirish uchun er uchastkasi, agar ushbu ob'ektlarni joylashtirish federal, mintaqaviy yoki mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan ob'ektlar sifatida hududiy rejalashtirish hujjatlarida nazarda tutilgan bo'lsa;
26) "Rossiya avtomobil yo'llari" davlat kompaniyasi faoliyatini amalga oshirish uchun er uchastkasi o'tish huquqi va avtomobil yo'llarining yo'l bo'yidagi chiziqlari chegaralarida;
27) "Rossiya" ochiq aktsiyadorlik jamiyati faoliyatini amalga oshirish uchun er uchastkasi temir yo'llar«umumiy foydalanishdagi temir yo‘l transporti infratuzilmasini joylashtirish uchun;
28) investitsiya deklaratsiyasiga muvofiq investitsiya loyihasini amalga oshirish uchun hududiy rivojlanish zonasi rezidentlari reestriga kiritilgan hududiy rivojlanish zonasi rezidentiga belgilangan zona chegaralaridagi yer uchastkasi;
29) suv biologik resurslaridan foydalanishga berish to'g'risidagi qaror, baliq ovlash uchastkasini berish to'g'risidagi shartnoma yoki suv biologik resurslaridan foydalanish to'g'risidagi shartnoma asosida suv biologik resurslarini qazib olish (tutish) huquqiga ega bo'lgan shaxsga er uchastkasi. ko'rsatilgan qaror yoki shartnomalarda nazarda tutilgan tadbirlarni amalga oshirish uchun mablag'lar;
30) yuridik shaxsga yadroviy inshootlarni, radiatsiya manbalarini, yadroviy materiallar va radioaktiv moddalar saqlanadigan omborlarni, radioaktiv chiqindilarni saqlash ob'ektlarini va radioaktiv chiqindilarni ko'mish obyektlarini joylashtirish uchun er uchastkasi, ularni qurish va joylashtirish to'g'risidagi qarorlar; rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan qabul qilingan;
31) qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi uchun mo'ljallangan er uchastkasi, bunday er uchastkasidan to'g'ri foydalangan ijarachiga, agar bunday er uchastkasi uchun yangi ijara shartnomasini tuzish to'g'risidagi ariza ushbu ijarachi tomonidan ilgari tuzilgan ijara muddati tugagunga qadar berilgan bo'lsa. bunday er uchastkasi uchun shartnoma;
32) ijarachiga er uchastkasi (ushbu bandning 31-bandida ko'rsatilgan er uchastkalarining ijarachilari bundan mustasno), agar ushbu ijarachi ushbu er uchastkasi uchun 3 va 4-bandlarga muvofiq yangi ijara shartnomasini tuzish huquqiga ega bo'lsa. ushbu moddaning;
33) Vladivostok erkin porti hududidagi Vladivostok erkin porti rezidentiga er uchastkasi.
34) "Fuqarolarga davlat yoki munitsipal mulkda bo'lgan va Uzoq Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hududlarida joylashgan er uchastkalari bilan ta'minlashning o'ziga xos xususiyatlari to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq fuqaroga er uchastkasi. Sharqiy Federal okrugi va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" .(kichik band 2016 yil 2 maydan 2016 yil 1 maydagi N 119-FZ Federal qonuni bilan qo'shimcha ravishda kiritilgan)
3. Davlat yoki munitsipal er uchastkalarining ijarachilari bo‘lgan fuqarolar va yuridik shaxslar quyidagi hollarda savdolarsiz bunday yer uchastkalarini yangidan ijaraga berish shartnomasini tuzishga haqli:
1) er uchastkasi fuqaro yoki yuridik shaxsga kim oshdi savdosisiz ijaraga berilgan bo'lsa (ushbu Kodeks 39.12-moddasining 13, 14 yoki 20-bandlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno);
2) er uchastkasi bog'dorchilik yoki dacha dehqonchiligi uchun kim oshdi savdosida fuqaroga berilgan.

4. Fuqaro yoki yuridik shaxs er uchastkasining ijarachilari bo'lgan shaxslar ushbu moddaning 3-bandida nazarda tutilgan hollarda, agar jami quyidagi shartlar mavjud bo'lsa, bunday er uchastkasi uchun yangi ijara shartnomasini tuzishga haqli:
1) bunday er uchastkasi uchun yangi ijara shartnomasini tuzish to'g'risidagi ariza ushbu fuqaro yoki ushbu yuridik shaxs tomonidan ilgari tuzilgan er uchastkasini ijaraga berish shartnomasining amal qilish muddati tugagunga qadar berilgan bo'lsa;
2) ushbu Kodeksda va boshqa federal qonunlarda nazarda tutilgan hollarda bunday er uchastkasini sotib olishning mutlaq huquqi boshqa shaxsga tegishli bo'lmasa;
3) bunday er uchastkasi uchun ilgari tuzilgan ijara shartnomasi ushbu Kodeks 46-moddasining 1 va 2-bandlarida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha ushbu fuqaro yoki ushbu yuridik shaxs bilan bekor qilinmagan bo'lsa;
4) bunday er uchastkasi uchun yangi ijara shartnomasini tuzish paytida ushbu moddaning 2-bandining 1-30-kichik xatboshilarida er uchastkasini, ijara shartnomasini tender o'tkazmasdan berish uchun asoslar mavjud bo'lsa. tender o'tkazmasdan tuzilgan.

5. Davlat yoki munitsipal mulkda bo‘lgan va tugallanmagan qurilish obyekti joylashgan yer uchastkasini kim oshdi savdosisiz ijaraga berish ushbu obyektni qurishni yakunlash uchun bir marta amalga oshiriladi:
1) er uchastkasini ijaraga berish shartnomasi bekor qilinganligi munosabati bilan oldingi egasidan olib qo'yilgan ushbu ob'ektni sotish bo'yicha ommaviy kim oshdi savdosi natijasida mulk huquqi sotib olingan tugallanmagan qurilish ob'ektining egasiga. davlat yoki shahar mulkidagi er uchastkasi;
2) tugallanmagan qurilish obyektining egasiga, ushbu bandning 1-kichik bandida nazarda tutilgani bundan mustasno, agar vakolatli organ tomonidan er uchastkasi uchun ilgari tuzilgan ijara shartnomasining amal qilish muddati tugagan kundan boshlab olti oy ichida; ushbu ob'ekt joylashgan bo'lsa, ushbu ob'ektni ochiq kim oshdi savdosida sotish yo'li bilan olib qo'yish to'g'risida sudga da'vo arizasi bilan murojaat qilmagan bo'lsa yoki sud ushbu talabni qondirishni rad etgan bo'lsa yoki shaxslarning yo'qligi sababli ushbu ob'ekt ochiq kim oshdi savdosida sotilmagan bo'lsa. kim oshdi savdosida ishtirok etish. Ushbu kichik bandga muvofiq er uchastkasini kim oshdi savdosisiz ijaraga berishga, agar bunday er uchastkasi ushbu ob'ektning oldingi egalaridan birortasiga ushbu ob'ektni qurishni tugatish uchun berilmagan bo'lsa, ruxsat etiladi.

6. Agar davlat yoki munitsipal mulkdagi yer uchastkasini ijaraga berish shartnomasini tuzish huquqini beruvchi kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun yagona ariza kim oshdi savdosi o‘tkazilishi to‘g‘risidagi bildirishnomada ko‘rsatilgan kim oshdi savdosi ishtirokchilariga qo‘yiladigan talablarga javob beradigan shaxs tomonidan berilgan bo‘lsa. kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun kim oshdi savdosini o'tkazish to'g'risidagi bildirishnomada ko'rsatilganlarga, kim oshdi savdosini o'tkazish shartlariga javob bersa yoki kim oshdi savdosining yagona ishtirokchisi sifatida faqat bitta arizachi tan olinsa yoki kim oshdi savdosida uning ishtirokchilaridan faqat bittasi ishtirok etgan bo'lsa, ijara shartnomasi ko'rsatilgan shaxs bilan bunday er uchastkasi uchun shartnoma tuziladi.

RF LC ning 39.6-moddasiga sharh

Sharhlangan maqolada davlat yoki munitsipalitet mulki bo'lgan yer uchastkasini ijaraga berish shartnomasini tuzishning asosiy usuli kim oshdi savdosi bo'lishini nazarda tutuvchi umumiy qoida kiritiladi. Bunday kim oshdi savdosini tashkil etish va o'tkazish tartibi San'atda nazarda tutilgan. 39.11 va 39.12 RF LC. Shuningdek, agar kim oshdi savdosi haqiqiy emas deb topilgan taqdirda, kim oshdi savdosida qatnashish niyatini bildirgan yagona shaxs bo‘lgan va kim oshdi savdosi shartlariga javob beradigan shaxs bilan ijara shartnomasini tuzish imkoniyati ham nazarda tutilgan (batafsil ma’lumot uchun qarang). Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.12-moddasiga sharh).

Qonun chiqaruvchi tomonidan er ijarasi shartnomasini tuzish usullarini tartibga solish bo'yicha nazarda tutilgan yondashuv katta o'zgarishlarga duch keldi.

Shunday qilib, sharhlangan maqola kiritilishidan oldin, RF LC qurilish maqsadlarida ushbu shartnomalarni tuzish huquqi uchun faqat cheklangan miqdordagi majburiy savdolarni taqdim etdi: 1) agar er uchastkasi tuzilgan bo'lsa (30-moddaning 6-bandi). RF LC); 2) ob'ektni shahar va qishloq aholi punktiga joylashtirishda shaharsozlik hujjatlariga va erdan foydalanish va rivojlantirish qoidalariga muvofiq (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 30-moddasi 11-bandi); 3) qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi ehtiyojlari uchun er uchastkasi yoki o'rmon fondidan er uchastkalari yoki yakka tartibdagi uy-joy qurish, shaxsiy yordamchi xo'jalik yuritish uchun berilgan taqdirda (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 30-moddasi 11-bandi); 4) uy-joy qurish yoki kompleks qurish uchun er uchastkasi uy-joy qurish uchun berilgan taqdirda (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 30.1-moddasi 2-bandi, 30.2-moddasining 2-bandi).

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlariga va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga tegishli bo'lgan er uchastkalari, munitsipal mulk yoki davlat mulki bo'lmagan er uchastkalarini berish hollari ro'yxatini belgilash nuqtai nazaridan keng vakolatlar berildi. -qurilish uchun ajratilgan mulk faqat kim oshdi savdosida amalga oshiriladi.

Shunday qilib, ilgari huquqiy tartibga solish kim oshdi savdolari o'tkazilishi kerak bo'lgan holatlarni belgilashdan kelib chiqqan. Shu bilan birga, bu holatlarning barchasi faqat qurilish uchun berilgan yer uchastkalariga tegishli. Sharhlangan maqolada kontseptual jihatdan boshqacha yondashuv qo'llaniladi - yer ijarasi shartnomalari auktsionlar shaklida o'tkazilgan kim oshdi savdolari natijalariga ko'ra tuziladi, cheklangan holatlar bundan mustasno: bu yondashuv bozor iqtisodiyoti shartlariga ko'proq mos keladi. va raqobatni rivojlantirishga qaratilgan.

Yer uchastkalarini ijaraga berish savdolarsiz amalga oshirilgan hollarda quyidagi guruhlarni ajratib ko‘rsatish mumkin.

1. Davlat funksiyalarini, yirik investitsiya loyihalarini amalga oshirish va mahalliy ahamiyatga molik masalalarni hal etish uchun yer uchastkalari berish (izoh berilgan moddaning 1-4, 22, 25-27, 30-kichik bandlari).

Ushbu vazifalar yetarlicha keng talqin qilish imkonini berishini hisobga olib, sharhlangan moddaning 2-bandi 1-4-bandlarida yer uchastkalarini berish nafaqat bunday ta’minlash maqsadlarida, balki ayrim huquqiy hujjatlarning mavjudligini ham nazarda tutadi – farmon. yoki Rossiya Federatsiyasi Prezidentining buyrug'i, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining buyrug'i, Rossiya Federatsiyasi sub'ektining yuqori lavozimli mansabdor shaxslari. Bundan tashqari, ijtimoiy-madaniy, kommunal va maishiy maqsadlardagi ob'ektlar, yo'nalishlar, yirik investitsiya loyihalari Rossiya Federatsiyasi hukumati yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari tomonidan belgilangan mezonlarga mos kelishi kerak.

Investitsion loyiha tushunchasi San'atda ochib berilgan. 1999 yil 25 fevraldagi 1-FZ-sonli 39-F3 "Rossiya Federatsiyasida kapital qo'yilmalar shaklida amalga oshiriladigan investitsiya faoliyati to'g'risida" (SZ RF. 1999. N 9. Art. 1096; 2004. N 35. Art. 3607. ; 2006. N 6. 636-modda; 2010. N 30. 4015-modda; 2011. N 30. 4596-modda; N 51. 7448-modda), unga koʻra kapital qoʻyilmalarning iqtisodiy maqsadga muvofiqligi, hajmi va muddatlari uchun asos boʻladi. , shu jumladan, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ishlab chiqilgan zarur loyiha hujjatlari, shuningdek investitsiyalarni amalga oshirish bo'yicha amaliy qadamlarning tavsifi (biznes-reja).

Shu bilan birga, sharhlangan maqolaning 2-bandining 2 va 3-kichik bandlarida qo'llanilgan "keng miqyosli loyiha" tushunchasi turli sabablarga ko'ra ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan "ustivor investitsiya loyihasi" bilan aniqlanmasligi kerak. investitsiya loyihalarini Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksi pozitsiyasidan keng ko'lamli va ustuvor deb tasniflash uchun.

Sharhlangan moddaning 2-bandi 4-bandiga muvofiq er uchastkalarini ijaraga berishda "federal, mintaqaviy, mahalliy ahamiyatga ega ob'ektlar" tushunchalari San'atda ochib berilganligini yodda tutish kerak. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1-moddasi, 18-20-bandlarga muvofiq, federal ahamiyatga ega ob'ektlar ob'ektlardir. kapital qurilish, Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga kiradigan masalalar bo'yicha vakolatlarni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan boshqa ob'ektlar, hududlar, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining qarorlari bilan Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari. Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi hukumati qarorlari va Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.

Rossiya Federatsiyasining hududiy rejalashtirish sxemalarida ko'rsatiladigan federal ahamiyatga ega ob'ektlarning turlari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi, milliy mudofaa va davlat xavfsizligi sohasidagi federal ahamiyatga ega ob'ektlar bundan mustasno. Rossiya Federatsiyasining hududiy rejalashtirish sxemalarida ko'rsatiladigan milliy mudofaa va davlat xavfsizligi sohasidagi federal ahamiyatga ega ob'ektlarning turlari Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilanadi.

Mintaqaviy ahamiyatga ega ob'ektlar - kapital qurilish ob'ektlari, boshqa ob'ektlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti, Konstitutsiya bilan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyati organlarining yurisdiktsiyasi bilan bog'liq masalalar bo'yicha vakolatlarni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan hududlar. Rossiya Federatsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining Konstitutsiyasi (nizomi) va qonunlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyati oliy ijro etuvchi organining qarorlari va muhim ta'sir ko'rsatadi. Rossiya Federatsiyasi sub'ektining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi to'g'risida.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining hududiy rejalashtirish sxemasida ko'rsatilishi kerak bo'lgan mintaqaviy ahamiyatga ega ob'ektlarning turlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonuni bilan belgilanadi. Mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan ob'ektlar - federal qonunlarga, federal qonunlarga muvofiq berilgan davlat vakolatlari doirasida mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalar bo'yicha vakolatlarni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan kapital qurilish ob'ektlari, boshqa ob'ektlar, hududlar. Rossiya Federatsiyasi, munitsipalitetlarning nizomlari va shahar tumanlari, aholi punktlari, shahar tumanlarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.

Tuman, posyolka, shahar okrugining hududiy rejalashtirish sxemasida, aholi punktining bosh rejasida, shahar okrugining bosh rejasida aks ettiriladigan mahalliy ahamiyatga molik obyektlarning turlari qonun bilan belgilanadi. rossiya Federatsiyasi sub'ekti.

Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksi, shuningdek, aholi punkti, shahar okrugining kommunal infratuzilma tizimlarini kompleks rivojlantirish dasturini ishlab chiqish zarurligini ta'minlaydi - elektr, gaz, issiqlik ta'minotini qurish, rekonstruktsiya qilish bo'yicha chora-tadbirlar ro'yxatini belgilovchi hujjat. suv ta'minoti va kanalizatsiya tizimlari, qattiq maishiy chiqindilarni yo'q qilish, zararsizlantirish va yo'q qilish uchun foydalaniladigan ob'ektlar, tegishli ravishda uzoq muddatga yagona milliy (butunrossiya) elektr tarmog'ini rivojlantirish sxemalari va dasturlarida nazarda tutilgan; elektr energiyasi ob'ektlarining umumiy sxemasi, federal gazlashtirish dasturi, tegishli mintaqalararo, mintaqaviy gazlashtirish dasturlari, issiqlik ta'minoti sxemalari, suv ta'minoti va kanalizatsiya sxemalari, chiqindilarni boshqarish sohasidagi dasturlar.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining normalarini tahlil qilish (9-moddaning 4-qismi, 26-moddaning 6 va 7-qismlari) yuqoridagi ob'ektlar, odatda, hududiy rejalashtirish hujjatlarida aks ettirilishi kerak degan xulosaga kelishimizga imkon beradi. tegishli darajadagi (ushbu qoida Rossiya Federatsiyasining xalqaro majburiyatlarini bajarish uchun yer berish holatlariga taalluqli emas, bu tegishli xalqaro shartnomalar, bitimlar va boshqalar mavjudligini nazarda tutadi).

Sharh berilgan moddaning 2-bandining 25 va 30-kichik bandlari, tender savdolari o‘tkazmasdan turib, er uchastkalarini ijaraga berish imkoniyatini nazarda tutgan holda, mazkur bandning 4-kichik bandining alohida holati hisoblanadi. Shu bilan birga, VK RFning suv omborlari tushunchasi oshkor etilmaganligini ta'kidlash kerak. GOST 19179-73 "Yer gidrologiyasi. Terminlar va ta'riflar" ga muvofiq suv ombori deganda suvni saqlash va oqimni tartibga solish maqsadida suv oqimidagi suvni ushlab turuvchi inshootdan hosil bo'lgan sun'iy suv ombori tushuniladi.

San'atga muvofiq gidravlik tuzilma. 3 "Gidrotexnika inshootlarining xavfsizligi to'g'risida" 1997 yil 2 iyuldagi N 117-FZ Federal qonuni (SZ RF. 1997. N 30. Art. 3589; 2003. N 2. Art. 167; 2004. N 35. Art. 3607. ; 2005 y. 19-son. 1752-modda, 2006-y. 52. St.5498, 2008-yil. 29-modda. No 31. St. 4195; 2011. N 30. 4590-modda, 4591; N 49. 7015-modda; 50-modda. 7359-modda; 2012. N 53. 7616-modda; 2013-yil, 9-modda. suv to'kish, suv chiqarish va chiqarish inshootlari, tunnellar, kanallar, nasos stantsiyalari, yuk tashish qulflari, kema liftlari; suv toshqinlaridan, suv omborlari, daryolarning qirg'oqlari va tublarini vayron qilishdan himoya qilish uchun mo'ljallangan inshootlar; sanoat va qishloq xo'jaligi tashkilotlarining suyuq chiqindilari saqlanadigan inshootlarni (to'g'onlarni); Kanallar, shuningdek, suv resurslaridan foydalanish va suv va suyuq chiqindilarning salbiy ta'sirini oldini olishga mo'ljallangan boshqa inshootlar, binolar, qurilmalar va boshqa ob'ektlardagi eroziyaga qarshi vositalar, markazlashtirilgan issiq suv ta'minoti, sovuq suv ta'minoti ob'ektlari bundan mustasno va ( yoki) "Suv ​​ta'minoti va kanalizatsiya to'g'risida" 2011 yil 7 dekabrdagi 416-FZ-sonli Federal qonunida nazarda tutilgan sanitariya tizimlari.

"Yadro inshootlari", "radiatsiya manbalari", "yadroviy materiallar va radioaktiv moddalarni saqlash punktlari, saqlash punktlari, radioaktiv chiqindilarni saqlash joylari" tushunchalari 1995 yil 21 noyabrdagi 170-FZ-sonli Federal qonunida ochib berilgan. atom energiyasidan foydalanish" (SZ RF 1995. N 48. 4552-modda; 2009. N 52. 6450-modda; 2011. N 30. 4590-modda; N 49. 7025-modda; 2012. N 26. 3446-modda); Federal qonuni; 2011 yil 11 iyul N 190-FZ "Radioaktiv chiqindilarni boshqarish va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" (SZ RF. 2011. N 29. St. 4281).

Sharh berilgan moddaning 2-bandining 4, 25 va 30-kichik bandlarida ko‘rsatilgan asoslar bo‘yicha yer uchastkalari berilishi mumkin bo‘lgan yuridik shaxslar ko‘rsatilmagan. Ular asosan federal, mintaqaviy yoki mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan ob'ektlarni joylashtirish bilan shug'ullanishini hisobga olsak, ushbu maqsadlar uchun er uchastkalari faqat bunday ob'ektlarni qurish huquqiga ega bo'lgan shaxslarga berilishi mumkin (bunday shaxslarning vakolatlari asosida). huquqiy hujjatlardan kelib chiqadigan, hukumat yoki mahalliy davlat hokimiyati organlarining shartnomalari bilan tuzilgan shartnomalar asosida va boshqalar).

Sharh berilgan moddaning 2-bandining 22-kichik bandida yer uchastkasi ijara shartnomasi kim bilan tuzilgan shaxs va uni berish maqsadi - maxsus iqtisodiy zona infratuzilmasi ob’ektlarini qurish uchun tegishli shaxsga ko‘rsatilgan. Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi maxsus iqtisodiy zonani rivojlantirish infratuzilmasini rivojlantirish sohasida hamkorlik to'g'risida shartnoma tuzdi. Vazirlik buyrug‘i bilan maxsus iqtisodiy zona infratuzilmasini rivojlantirish sohasida hamkorlik to‘g‘risidagi bitimning taxminiy shakli tasdiqlandi iqtisodiy rivojlanish RF 2010 yil 28 dekabrdagi N 698 (Federal ijro etuvchi organlarning normativ hujjatlari byulleteni. 2011 yil. N 10).

Sharhlangan moddaning 26 va 27-kichik bandlari transport infratuzilmasi ob'ektlarini yaratish sohasida alohida davlat funktsiyalarini bajarish uchun maxsus tashkil etilgan yuridik shaxslarga - "Rossiya avtomobil yo'li" davlat kompaniyasi va "Rossiya temir yo'llari" OAJga yer uchastkalarini berishni nazarda tutadi. Shu bilan birga, ularga mazkur yuridik shaxslar faoliyatini ta’minlash uchun zarur bo‘lgan yer uchastkalari emas, balki faqat tegishli transport infratuzilmasi ob’ektlarini joylashtirish uchun bevosita mo‘ljallangan yer uchastkalari ajratiladi.

"Rossiya avtomobil yo'llari" davlat kompaniyasining faoliyati San'at bilan belgilanadi. 2009 yil 17 iyuldagi N 145-FZ Federal qonunining 6-sonli "Rossiya avtomobil yo'llari" davlat kompaniyasi to'g'risida va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" (SZ RF. 2009. N 29. Art. 3582; 2010). N 30. 3999-modda; 2011 yil. 13-modda. 1688-modda) va davlat kompaniyasining avtomobil yo'llarini ishonchli boshqarish bo'yicha faoliyatini o'z ichiga oladi; davlat kompaniyasiga ishonchli boshqaruvga berilgan yoki berilgan avtomobil yo‘llarini qurish va rekonstruksiya qilishni tashkil etish bo‘yicha faoliyat; davlat kompaniyasi maqsadlariga erishishga qaratilgan boshqa faoliyat.

San'atga muvofiq. 2007 yil 8 noyabrdagi N 257-FZ Federal qonunining 25-sonli "Rossiya Federatsiyasida avtomobil yo'llari va yo'l faoliyati to'g'risida va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" (SZ RF. 2007. N 46. St. 5553; 2008 y.) N 20 2251; N 30. 3597-modda; 2009. N 52. 6427-modda; 2010 yil. 45-modda. Yo'llarni va (yoki) yo'l-xizmat ko'rsatish ob'ektlarini joylashtirish uchun mo'ljallangan hududni rejalashtirish bo'yicha hujjatlarni tayyorlash yer uchastkalarini olish normalarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi.

Avtomobil yo'llari va (yoki) yo'l xizmati ob'ektlarini joylashtirish uchun yer olish normalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2009 yil 2 sentyabrdagi N 717-sonli qarori bilan tasdiqlangan San'atga muvofiq. Ushbu Federal qonunning 26-moddasida avtomobil yo'llari to'g'risida, aholi punktlari chegaralarida joylashgan avtomobil yo'llari bundan mustasno, yo'l bo'ylab chiziqlar o'rnatiladi. Yo‘l chetidagi yo‘laklarning kengligi ham yo‘llarning toifasiga va (yoki) toifasiga qarab, ularning rivojlanish istiqbollarini hisobga olgan holda qonun hujjatlari bilan belgilanadi.

Sharhlangan maqolaning 2-bandining 27-kichik bandini tavsiflab, shuni ta'kidlash kerakki, hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksida qo'llaniladigan "ob'ektning joylashuvi" tushunchasi "ob'ektni qurish, rekonstruktsiya qilish va (yoki) foydalanish" ni o'z ichiga oladi ( RF LC 27-moddasi 5-bandining 7-bandidagi qisqartmaga qarang).

Umumiy foydalanishdagi temir yo'l transporti infratuzilmasi kontseptsiyasi 2003 yil 10 yanvardagi N 17-FZ "Rossiya Federatsiyasida temir yo'l transporti to'g'risida" Federal qonunida ochib berilgan va umumiy foydalanishdagi temir yo'l va boshqa tuzilmalarni, temir yo'l stantsiyalarini, elektr ta'minotini o'z ichiga olgan texnologik kompleksdir. qurilmalar, aloqa tarmoqlari, signalizatsiya, markazlashtirish va blokirovkalash tizimlari, axborot komplekslari va harakatni boshqarish tizimi va ushbu majmuaning ishlashini ta'minlaydigan boshqa binolar, inshootlar, inshootlar, qurilmalar va jihozlar.

Qonun chiqaruvchi davlat va munitsipal unitar korxonalarga ustav faoliyatini amalga oshirish uchun er uchastkalarini berishni nazarda tutmagan. Buning sababi shundaki, bunday korxonalar tijorat yuridik shaxslari bo'lib, ular uchun faqat publika subyekti tomonidan tashkil etilishi munosabati bilan har qanday imtiyozlar o'rnatilishi raqobatni rivojlantirish maqsadlariga mos kelmaydi. Yuqoridagilarni hisobga olgan holda, davlat va munitsipal unitar korxonalarga er uchastkalari sharhlangan bobda nazarda tutilgan umumiy qoidalarga muvofiq berilishi kerak.

2. Savdolarsiz er uchastkasini berish hollarining navbatdagi guruhi fuqaroga yoki yuridik shaxsga (uning aʼzolariga) bunday fuqaro yoki yuridik shaxsga ilgari berilgan yer uchastkasidan tashkil topgan er uchastkalarini berishdan iborat (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 5-8-bandlari). sharhlangan maqolaning 2-bandi).

Bunday holatlarning mavjudligi asl er uchastkasining ijarachisining mavjudligi bilan bog'liq bo'lib, uning huquqlari ko'pincha kim oshdi savdosi natijalari bo'yicha ijara shartnomasini tuzish natijasida yuzaga keladi, lekin er uchastkasining o'zgarishi tufayli. ijara shartnomasining predmeti, yangi shartnoma talab qilinadi.

Umumiy qoidaga ko'ra, shakllangan er uchastkalari dastlabki er uchastkasining ijarachisiga, shu jumladan hududni kompleks rivojlantirish uchun asl er uchastkasi taqdim etilganda beriladi (hududni kompleks rivojlantirish bo'yicha batafsil ma'lumot uchun sharhga qarang). Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.3-moddasiga). Ushbu qoida, shuningdek, San'atning 4-bandidan kelib chiqadi. 11.8 RF LC.

Ushbu umumiy qoidadan istisno mavjud. Yakka tartibdagi uy-joy qurish maqsadida hududni kompleks rivojlantirish uchun fuqarolar tomonidan tashkil etilgan notijorat tashkilotga berilgan yer uchastkasidan tashkil topgan er uchastkalari nazarda tutiladi. Bunday holda, bevosita yakka tartibdagi uy-joy qurish uchun mo'ljallangan shakllangan er uchastkalari ushbu notijorat tashkilotiga a'zo bo'lgan fuqarolarga yoki agar bu notijorat tashkilot a'zolarining umumiy yig'ilishining qarorida nazarda tutilgan bo'lsa (kichik band) 6, sharhlangan maqolaning 2-bandi).

Sharhlangan moddaning 2-bandi 7-kichik bandidagi fuqarolar tomonidan tashkil etilgan notijorat tashkilotlariga bog‘dorchilik, bog‘dorchilik va dacha dehqonchiligi uchun berilgan yer uchastkalaridan tashkil topgan yer uchastkalarini berish masalalarini tartibga soluvchi qoidalar umumiy qoidadan istisnolardan iborat.

Bunda toʻgʻridan-toʻgʻri bogʻdorchilik, bogʻdorchilik, dacha dehqonchiligi uchun moʻljallangan shakllangan yer uchastkalari notijorat tashkilotiga aʼzo boʻlgan fuqarolarga beriladi. Buning sababi shundaki, dastlabki yer uchastkasi notijorat tashkilotga aniq fuqarolarning ehtiyojlarini qondirish uchun beriladi. Bundan tashqari, bog'dorchilik va bog'dorchilik uchun er uchastkasining maydoni uyushma soniga qarab hisoblanadi (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.10-moddasiga sharhga qarang).

Sharhlangan moddaning 2-bandining 8-kichik bandi fuqarolarning notijorat tashkilotiga bog'dorchilik, bog'dorchilik, dacha xo'jaligi uchun bunday notijorat tashkilotga berilgan er uchastkasidan tashkil topgan er uchastkalarini yuridik shaxs sifatida ijaraga berishni nazarda tutadi. , va jamoat mulki bilan bog'liq. Shuni ta'kidlash kerakki, asl er uchastkasi muomalada cheklangan bo'lishi kerak, aks holda ushbu er uchastkalarini berish San'atga muvofiq amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.3 va 39.5.

3. Savdolarsiz er uchastkasini ijaraga berish holatlarining keyingi guruhi San'atning 1-bandining 5-kichik bandidan kelib chiqadi. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 1-moddasi er uchastkalari va u bilan chambarchas bog'liq bo'lgan ob'ektlar taqdirining birligi printsipi va er uchastkasini joylashgan bino, inshoot, binolarning egasiga yoki boshqa huquq egasiga berishni nazarda tutadi. bunday er uchastkasida (sharhlangan maqolaning 9, 10-bandlari, 2-bandlari).

Binolar, inshootlar joylashgan er uchastkasini ijaraga berish masalalari San'at bilan tartibga solinadi. 39.20 RF LC.

Ko'rib chiqilayotgan asoslar guruhiga San'atning 20-bandida nazarda tutilgan ishni ham kiritish mumkin. 137-FZ-sonli Qonunning 3-moddasi, unga ko'ra ko'p yillik plantatsiyalarga egalik huquqi 1997 yil 21 iyuldagi 122-FZ "To'g'risida" Federal qonuniga muvofiq ro'yxatga olingan fuqarolar va yuridik shaxslar. davlat ro'yxatidan o'tkazish huquqlari Ko'chmas mulk"Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksini kuchga kiritish to'g'risida" 2006 yil 4 dekabrdagi 201-FZ-sonli Federal qonuni kuchga kirgunga qadar davlat yoki munitsipal mulkda bo'lgan er uchastkalarini sotib olish va u bilan bitimlar. ushbu ko'p yillik plantatsiyalar joylashgan bo'lib, ushbu fuqarolar va yuridik shaxslarning tanlovi bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 5.1-bobida belgilangan qoidalarga muvofiq egalik qilish yoki ijaraga olish uchun tanlovsiz.

Bunga alohida e'tibor qaratish lozim huquqiy tartibga solish bunday er uchastkalarida joylashgan tugallanmagan qurilish ob'ektlari egalari tomonidan yer uchastkalariga bo'lgan huquqlarni ro'yxatdan o'tkazish masalalari.

Oldingi san'at. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 36-moddasi binolar, inshootlar, inshootlar egalari tomonidan er uchastkasini olish huquqini beradi. Amalda tugallanmagan qurilish ob'ekti egasiga nisbatan xuddi shunday huquq mavjudligi to'g'risida belgining yo'qligi, qonun hujjatlarida aniq belgilangan hollar bundan mustasno, unga bunday ob'ekt joylashgan yer uchastkasini berishni rad etishga olib keldi.

________________
Rossiya Federatsiyasi Oliy Arbitraj sudi Prezidiumining 2008 yil 23 dekabrdagi N 8985/08 qarorida qayd etilganidek, er uchastkalariga bo'lgan huquqlarni olish tartibini qo'llash San'atda nazarda tutilgan. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 36-moddasi tugallanmagan qurilish ob'ektlari egallagan er uchastkalariga nisbatan, ehtimol qonunda aniq ko'rsatilgan hollarda. Bunday holatlar, xususan, San'atning 3-bandiga muvofiq tugallanmagan qurilishni xususiylashtirishni o'z ichiga oladi. "Davlat va kommunal mulkni xususiylashtirish to'g'risida" 2001 yil 21 dekabrdagi 178-FZ-sonli Federal qonunining 28-moddasi. Mazkur bandga muvofiq, o‘zboshimchalik bilan qurilgan imoratlar bo‘lmagan hamda davlat yoki kommunal mulkka tegishli yer uchastkalarida joylashgan ko‘chmas mulk ob’yektlarining (shu jumladan, tugallanmagan qurilish ob’yektlarining) egalari ushbu yer uchastkalarini ijaraga yoki davlat yoki munitsipalitetdan sotib olishlari shart. , agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa.

Shu bilan birga, er uchastkasida mulkchilikka ro'yxatdan o'tgan tugallanmagan qurilish ob'ektining mavjudligi haqiqatda bunday uchastkani muomaladan olib tashlaydi. Boshqa tomondan, unda qurilayotgan ob'ektning joylashgan joyi bilan bog'liq holda er uchastkasiga bo'lgan huquqlarni ro'yxatdan o'tkazish imkoniyatini belgilash fuqarolar va yuridik shaxslar tomonidan suiiste'mol qilinishiga olib kelishi mumkin, ayniqsa Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida. tugallanmagan qurilish ob'ektlari mezonlari (masalan, qurilish foizi va boshqalar) .P.).

Bunday sharoitda qonun chiqaruvchi ma'lum bir murosaga erishdi. Demak, sharhlangan moddaning 2-bandining 10-kichik bandi tugallanmagan qurilish obʼyektlari joylashgan yer uchastkasini ularning qurilishi tugallanganligi uchun bir martalik tender oʻtkazmasdan, tugallanmagan qurilish obʼyektlarining egalariga ijaraga berishni nazarda tutadi. . Shu bilan birga, shu asosda er uchastkasini berish mumkin bo'lgan holatlar sharhlangan moddaning 5-bandida, ijara shartnomasining shartlari esa - San'atning 8-bandining 6-bandi bilan belgilanadi. 39.8 RF LC.

Bundan tashqari, San'atning 21-bandiga binoan. 137-FZ-sonli Qonunning 3-moddasi, agar tugallanmagan qurilish ob'ekti davlat yoki munitsipal mulkda bo'lgan er uchastkasida joylashgan bo'lsa va ushbu ob'ektga egalik huquqi 2015 yil 1 martgacha ro'yxatga olingan yoki bunday er uchastkasi ijaraga olingan bo'lsa. 2015-yilning 1-martigacha ko‘rsatilgan ob’ektning egasi bunday yer uchastkasini uning qurilishini savdolarsiz yakunlash uchun bir marta 3 yil muddatga ijaraga olish huquqiga ega. Ushbu band qoidalari, agar bunday er uchastkasi ushbu bandga muvofiq ko'rsatilgan qurilish ob'ektining oldingi egalarining birortasiga ilgari berilmagan bo'lsa, qo'llaniladi.

________________
San'atning 4-bandiga binoan. "Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonunining 25-moddasi, agar ko'chmas mulk ob'ektini yaratish uchun ajratilgan er uchastkasi ariza beruvchiga mulk huquqidan boshqa huquqda tegishli bo'lsa, ariza beruvchining mulki. tugallanmagan qurilish ob'ekti, shu jumladan, ushbu er uchastkasidan foydalanish huquqini tasdiqlovchi hujjatlar asosida ro'yxatga olinadi ... Ushbu qoida ushbu davrda yaratilgan tugallanmagan qurilish ob'ektiga egalik huquqini davlat ro'yxatidan o'tkazishga to'sqinlik qilmaydi. ijara shartnomasi, agar ijara muddati davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi ariza berilgan vaqtga kelib tugagan bo'lsa. Shu munosabat bilan, tugallanmagan qurilish ob'ektiga bo'lgan mulk huquqini ro'yxatdan o'tkazishni faqat tugallanmagan qurilish ob'ekti bo'lgan yer uchastkasini ijaraga berish muddati o'tib ketganligi sababli rad etish qonun hujjatlariga ziddir. Shu bilan birga, agar huquqiy ekspertiza davomida ro'yxatga oluvchi organ mustaqil ko'chmas mulk sifatida tugallanmagan qurilish ob'ekti yo'q degan xulosaga kelsa (masalan, ob'ektda poydevor ishlari to'liq bajarilmagan va hokazo). ), keyin huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish qonuniydir (Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Plenumining 2011 yil 17 noyabrdagi 73-sonli qarorining 24-bandi // Rossiya Federatsiyasi Oliy Arbitraj sudi byulleteni. , 2012. № 1; 2013. № 4; 2014. № 3).

Davlat yoki munitsipalitetga tegishli bo‘lgan, tugallanayotgan ob’ektni qurishni yakunlash uchun tanlov savdolarisiz tuzilgan yer uchastkasini ijaraga berish shartnomasi bekor qilingan taqdirda, agar ushbu obyektning qurilishi tugallanmagan bo‘lsa, bunday Tugallanmagan qurilish ob'ektlari sud qarori bilan ochiq kim oshdi savdosida sotish orqali egasidan olib qo'yilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 239.1-moddasi 6-bandi).

4. Keyingi guruh yuridik shaxslar tomonidan yer uchastkasidan doimiy (cheklanmagan) foydalanish huquqini qayta ro‘yxatdan o‘tkazish bilan bog‘liq asoslar bilan ifodalanadi (izoh berilgan moddaning 11-bandi 2-bandi). Ushbu kichik bandda biz faqat yuridik shaxslar haqida gapiramiz, chunki fuqarolarning er uchastkasidan doimiy (muddati) foydalanish huquqini mulk huquqiga qayta ro'yxatdan o'tkazish tartibi San'atning 9.1-bandiga muvofiq nazarda tutilgan. 137-FZ-sonli Qonunning 3-moddasi. Shuningdek, ushbu asos San'atning 2-bandida ko'rsatilgan yuridik shaxslarga nisbatan qo'llanilmaydi. Ushbu Kodeksning 39.9., chunki ular erdan doimiy (cheklanmagan) foydalanish huquqida foydalanishlari kerak.

5. Tender o'tkazmasdan er uchastkalarini ijaraga berish holatlarining beshinchi guruhi federal qonunlarga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlariga muvofiq er uchastkalarini birinchi navbatda yoki navbatdan tashqari sotib olish huquqiga ega bo'lgan fuqarolarga er uchastkalarini berishdir. Rossiya Federatsiyasi (sharhlangan maqolaning 14-bandi, 2-bandi).

Ushbu qoidani ta'minlagan holda, qonun chiqaruvchi huquqiy ziddiyatni bartaraf etdi va qonun hujjatlarida er uchastkasini tekin olish huquqi belgilanmagan fuqarolarga er uchastkasi berish huquqi va shartlari to'g'risidagi masalani hal qildi. yer uchastkalarini ustuvor yoki navbatdan tashqari olish huquqini nazarda tutadi. Bunday fuqarolarga er uchastkalari ijaraga berish uchun tender o'tkazmasdan bir marta beriladi, er uchastkasi uchun ijara to'lovi esa bunday er uchastkasiga nisbatan hisoblangan er solig'i summasidan oshmaydigan miqdorda belgilanadi (3-bandning 5-bandi). RF LC 39.7-moddasi, 6-bandi, 39.14-moddasi). Aftidan, bu yondashuv ijtimoiy adolat tamoyiliga mos keladi va davlat va muayyan fuqaro manfaatlari muvozanatini hisobga oladi.

________________
Qonunchilik va sud amaliyotini ko'rib chiqishda Oliy sud Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Prezidiumining 2008 yil 17 sentyabrdagi qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasining 2008 yil ikkinchi choragi uchun auktsion doirasida ma'lum shartlarga rioya qilishni talab qiladigan ( depozit, "auksion qadami" va boshqalar), shuningdek, bir nechta shaxslarning majburiy ishtiroki, fuqarolarga er uchastkalarini ustuvor ravishda berish tamoyilini amalga oshirish mumkin emas.

Qarang: SSSRning 1991 yil 2 maydagi 2146-1-sonli "Chernobil halokatidan jabrlangan fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida"gi Qonunining 13, 16, 20-moddalari // Xalq deputatlari qurultoyi va Oliy Kengash gazetasi. RSFSR. 1991. N 21. 594-son; Art. Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 15 maydagi 1244-1-sonli "Chernobil halokati natijasida radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" gi Qonunining 14, 17-sonlari // Xalq deputatlari qurultoyi va Oliy Kengash gazetasi. RSFSR. 1991. N 21. 699-son; Art. 17 federal qonun 1995 yil 24 noyabrdagi 181-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" // SZ RF. 1995. N 48. 4563-son; "Harbiy xizmatchilarning maqomi to'g'risida" 1998 yil 27 maydagi 76-FZ-sonli Federal qonuni // SZ. RF. 1998. N 22. 2331-son; San'atning 16-bandi. 2002 yil 10 yanvardagi N 2-FZ "Semipalatinsk poligonida yadroviy sinovlar natijasida radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolar uchun ijtimoiy kafolatlar to'g'risida" Federal qonunining 2-moddasi // SZ RF, 2002. N 2. 128-modda.

6. Keyingi guruh sifatida ayrim faoliyat turlarini amalga oshirish bilan bog‘liq holda foydalanish zarur bo‘lgan yer uchastkalarini savdolarsiz ijaraga berish asoslarini, amalga oshirishga ruxsatnoma (litsenziya) yoki shartnomani ajratib ko‘rsatish mumkin. soha qonunchiligiga muvofiq shaxs tomonidan, shu jumladan va savdolar natijasida olingan yoki tuzilgan bo‘lsa (izoh berilgan moddaning 13, 13.1, 20, 21, 23, 23.1, 24, 28, 29-kichik bandlari).

Shunday qilib, qurilish maydonini rivojlantirish to'g'risidagi shartnoma kim oshdi savdosi natijalari bo'yicha tuziladi, uning tartibi San'at bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 46.3. Turar joy chegarasida tashkil etilgan er uchastkalari turar joyni o'zlashtirish to'g'risida shartnoma tuzilgan shaxsga faqat qurilishni rejalashtirish bo'yicha hujjatlarni tayyorlash bilan bog'liq muayyan majburiyatlar bajarilgandan keyingina beriladi. Hududda, mahalliy davlat hokimiyati vakillik organi tomonidan tasdiqlangan shahar maqsadli dasturlari asosida rejalashtirilgan va buzilishi yoki buzilishi, rekonstruksiya qilinishi kerak bo'lgan ko'p qavatli uylarning avariyaviy deb topilgan aholisini ko'chirish.

2014 yil 21 iyuldagi 224-FZ-sonli "O'zgartirishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni. Shaharsozlik kodeksi Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlari" (Huquqiy ma'lumotlarning rasmiy internet portali http://www.pravo.gov.ru, 07/22/2014), hududni rivojlantirish instituti quyidagi maqsadlarda joriy etilgan. ekonom toifali uy-joy qurish - qurilish, arxitektura, shaharsozlik sohasida davlat siyosati va huquqiy tartibga solishni ishlab chiqish uchun mas'ul bo'lgan federal ijroiya organi tomonidan belgilanadigan, uni iqtisodiy toifadagi uy-joyga kiritish shartlariga mos keladigan turar-joy binolarini yaratish. .

Hududni rivojlantirish va iqtisodiy toifadagi uy-joy qurish uchun hududni kompleks rivojlantirish to'g'risidagi shartnomalarning mazmuni San'at bilan tartibga solinadi. 45,5-45,8 GK RF. Bunday shartnoma kim oshdi savdosi natijalariga ko'ra tuziladi, erni ijaraga berish shartnomasi esa bunday kim oshdi savdosi g'olibi bilan hududni rivojlantirish to'g'risidagi shartnoma yoki hududni kompleks rivojlantirish to'g'risida shartnoma tuzish bilan bir vaqtda tuziladi. ekonom toifadagi uy-joy qurilishi uchun.

Sharh qilingan moddaning 2-bandi 20-bandi asosida (er qa'ridan foydalanuvchiga) er uchastkasini ijaraga berishda shuni yodda tutish kerakki, ushbu moddaga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 21 fevraldagi 2395-1-sonli "Yer qa'ri to'g'risida" gi Qonunining 25.1-moddasida er qa'ridan foydalanish bilan bog'liq ishlarni bajarish uchun zarur bo'lgan er uchastkasi davlat yoki kommunal mulk bo'lgan erlardan foydalanuvchiga beriladi. yer qaʼridan foydalanishga litsenziya olingan va geologik uchastka va (yoki) togʻ-kon uchastkasi roʻyxatga olinganidan keyin, shuningdek ushbu ishlarni amalga oshirish loyihasi tasdiqlangandan keyin yer qaʼri.

171-FZ-sonli qonun fuqarolar yoki yuridik shaxslarga berilgan er uchastkalari bundan mustasno, davlat yoki munitsipal mulkdagi erlardan yoki er uchastkalaridan er qa'rini geologik o'rganish maqsadida servitutlar bermasdan va o'rnatmasdan foydalanish imkoniyatini belgilaydi. vakolatli davlat organi yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organining ruxsati bilan (RF LC 39.33-moddasi).

Sharhlangan moddaning 21-kichik bandiga muvofiq, alohida iqtisodiy zonalarning chegaralarini belgilash masalalari, rezidentlarga va boshqaruvchi kompaniyaga qo'yiladigan talablar, boshqaruvchi kompaniyani jalb qilish tartibi va asoslari, ular bilan shartnoma tuzish tartibi ko'rsatilgan. rezidentlar sanoat ishlab chiqarishi, texnologik innovatsiyalar, turizm va rekreatsion faoliyat yoki port maxsus iqtisodiy zonasida faoliyat yuritish, maxsus iqtisodiy zonalar rezidentlari reestrini yuritish tartibi 2005 yil 22 iyuldagi 116-sonli Federal qonuni bilan tartibga solinadi. "Rossiya Federatsiyasida maxsus iqtisodiy zonalar to'g'risida" FZ (SZ RF. N 30. St. 3127; 2007. N 45. 5417-modda; 2011. N 49. 7043-modda).

San'atga muvofiq kontsessiya shartnomasi. 2005 yil 21 iyuldagi N 115-FZ Federal qonunining 13-sonli "Konsessiya shartnomalari to'g'risida" gi (SZ RF. 2005. N 30. Art. 3126) konsessiya shartnomasini tuzish huquqi uchun tanlov o'tkazish yo'li bilan tuziladi, bundan mustasno. San'atda nazarda tutilgan holatlar. Ushbu Federal qonunning 37-moddasi.

Sharhlangan moddaning 2-bandining 23.1-kichik bandi bunday qurish to'g'risida shartnoma tuzgan shaxsga tijorat maqsadlarida yoki ijtimoiy maqsadlarda ijaraga olingan uy-joy qurish va foydalanish uchun hududni rivojlantirish uchun er uchastkasini berishni nazarda tutadi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti tomonidan Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti yoki munitsipalitet tomonidan ijaraga berish va foydalanish uchun hududlarni rivojlantirish uchun tuzilgan notijorat tashkilotga, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunlarida nazarda tutilgan hollarda. ijtimoiy foydalanish uchun uylar.

Ijaraga olingan uyni qurish va foydalanish uchun hududni rivojlantirish Rossiya qonunchiligining yangi instituti bo'lib, 2014 yil 21 iyuldagi 217-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni bilan kiritilgan. qisman Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlari qonunchilikni tartibga solish ijtimoiy foydalanish uchun uy-joy fondining turar-joy binolarini ijaraga berish munosabatlari "(RG. 2014 yil 23 iyul. N 163).

Shu bilan birga, ijaraga beriladigan bino - ijaraga olingan uy-joy mulk huquqi bo'yicha bir shaxsga tegishli bo'lgan yoki barcha turar-joy binolari foydalanish uchun mo'ljallangan bino deb tan olinadi. fuqarolarga yashash uchun egalik qilish va foydalanish uchun. Ijtimoiy foydalanish uchun ijaraga olingan uydagi turar joy turar joyni ijaraga berish shartnomalari bo'yicha, tijorat maqsadlarida foydalanish uchun ijaraga olingan uyda - turar joyni ijaraga berish shartnomalari bo'yicha beriladi. Bunday uylarning holati, ulardagi turar-joy binolaridan foydalanish tartibi tartibga solinadi uy-joy kodi RF.

Mavjudligi ovchilik sohasidagi faoliyatni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan er uchastkasini bunday shartnoma tuzilgan shaxsga berish uchun asos bo'lgan ov shartnomasi (sharh qilingan moddaning 24-bandi, 2-bandi) 2009 yil 24 iyuldagi Federal qonuni bilan tartibga solinadi N 209- "Ovchilik va ov resurslarini saqlash to'g'risida va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni (SZ RF. 2009. N 30. Art. 3735). .

San'atga muvofiq. Ko'rsatilgan Federal qonunning 25-moddasi ov joylari chegaralarida joylashgan, ko'zda tutilmagan shaxslar, yuridik shaxslar va davlat mulki bo'lgan er uchastkalari va o'rmon uchastkalari (agar bunday er uchastkalari va o'rmon uchastkalarini berish Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan amalga oshirilsa) ijaraga beriladi. ovchilik infratuzilmasi obyektlarini joylashtirish maqsadida va (yoki) ularni joylashtirish bilan bog‘liq bo‘lmagan maqsadlarda yuridik shaxslarga ov qilish; yakka tartibdagi tadbirkorlar ovchilik shartnomalarini tuzish huquqini beruvchi auktsionlar natijalariga ko‘ra.

Sharhlangan moddaning 2-bandining 28-kichik bandini qo'llashda shuni yodda tutish kerakki, Rossiya Federatsiyasidagi hududiy rivojlanish zonasi Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti hududining bir qismi bo'lib, unda tezlashtirish uchun. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi uning iqtisodiyotiga investitsiyalarni jalb qilish uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish orqali, hududiy rivojlanish zonalari rezidentlari davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash choralari bilan ta'minlanadi.

2011 yil 3 dekabrdagi 392-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida hududiy rivojlanish zonalari va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni (SZ RF. 2011. N 49. Art. 7070; 2013. N. 52 (2-qism) 1) 6972-modda) yuridik shaxslarga, yakka tartibdagi tadbirkorlarga rezidentlar reestriga kiritilishi kerak bo'lgan talablarni belgilaydi (11-modda). Er uchastkasi rezidentga shu asosda faqat hududiy rivojlanish zonasi chegaralarida va faqat investitsiya deklaratsiyasiga muvofiq investitsiya loyihasini amalga oshirish uchun berilishi mumkin, unga qo'yiladigan talablar ushbu Federal qonun bilan belgilanadi.

Ushbu guruhdagi oxirgisi - suv biologik resurslarini yig'ish (tutish) huquqiga ega bo'lgan shaxsga er uchastkasini savdolarsiz ijaraga berish asoslari bo'yicha sharhlangan moddaning 2-bandi 29-kichik bandida nazarda tutilgan asos. ulardan foydalanishga berish to'g'risidagi qaror, baliq ovlash uchastkasini berish to'g'risidagi shartnoma yoki suv biologik resurslaridan foydalanish shartnomalari, ko'rsatilgan qaror yoki shartnomalarda nazarda tutilgan faoliyatni amalga oshirish uchun asoslar.

Ushbu ruxsatnomalarni berish, ushbu shartnomalarni tuzish asoslari va tartibi bilan bog'liq masalalar 2004 yil 20 dekabrdagi N 166-FZ "Baliqchilik va suv biologik resurslarini saqlash to'g'risida" Federal qonuni bilan tartibga solinadi (SZ RF. 2004. N 52. St. 5270; 2008 yil 49-modda 5748-modda).

Shu bilan birga, bunday shartnomani tuzish huquqiga ega bo'lgan tender natijalari bo'yicha baliq ovlash maydonini berish to'g'risida shartnoma tuziladi. Suv biologik resurslaridan foydalanish shartnomasi ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan hollarda kim oshdi savdosi natijalari bo'yicha tuzilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 15 maydagi 450-sonli qarori bilan baliq etishtirish joyidan foydalanish uchun shartnoma tuzish huquqiga ega bo'lgan tenderlarni (tanlovlar, auktsionlar) tashkil etish va o'tkazish qoidalari tasdiqlangan.

7. Yer uchastkalarini tender savdolarisiz berish hollarining keyingi guruhi qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishini rivojlantirish bilan bog‘liq hollar sifatida tavsiflanishi mumkin (12, 17, 19, 31-kichik bandlar, 2-band).

Bu 101-FZ Federal qonunida belgilangan hollarda dehqon (fermer) xo'jaligiga yoki qishloq xo'jaligi tashkilotiga er uchastkalarini berish hollarini o'z ichiga oladi (sharhlangan moddaning 12-bandi, 2-bandi).

Shunday qilib, San'atning 5.1-bandiga binoan. 101-FZ-sonli Federal qonunining 10-moddasi, munitsipal mulkda bo'lgan va munitsipal mulkdagi er ulushlari hisobiga ajratilgan er uchastkasi qishloq xo'jaligi tashkiloti yoki undan foydalanuvchi dehqon (fermer) xo'jaligining mulkiga yoki ijarasiga o'tkaziladi. agar qishloq xo‘jaligi tashkiloti yoki dehqon (fermer) xo‘jaligi mahalliy davlat hokimiyati organiga bunday er uchastkasini oldi-sotdi shartnomasi yoki ijara shartnomasini tuzish to‘g‘risida ariza bilan ariza berilgan kundan e’tiboran 6 oy ichida murojaat qilgan bo‘lsa, kim oshdi savdosisiz er uchastkasi. bunday er uchastkasiga kommunal mulk huquqini ro'yxatdan o'tkazish.

Ushbu guruh, shuningdek, Rossiya Federatsiyasidagi kazaklar jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan diniy tashkilotlarga, kazak jamiyatlariga qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish, kazak jamiyatlarining an'anaviy turmush tarzi va boshqaruvini saqlash va rivojlantirish uchun er uchastkasini berishni o'z ichiga olishi kerak. RF sub'ektlarining qonunlariga muvofiq belgilanadigan hudud (izohlangan maqolaning 17-bandi 2-bandi). Ilgari, bunday asos San'atning 5-bandida nazarda tutilgan edi. N 101-FZ Qonunining 10-moddasi.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 123.15-moddasi (2014 yil 25 maydagi 99-FZ-sonli Federal qonuni bilan o'zgartirilgan) kazak jamiyatlari Rossiya Federatsiyasidagi kazak jamiyatlarining davlat reestriga kiritilgan fuqarolarning birlashmalari sifatida tan olinadi. rus kazaklarining an'anaviy turmush tarzi, boshqaruvi va madaniyatini saqlab qolish maqsadida, shuningdek, "Rossiya kazaklarining davlat xizmati to'g'risida" 2005 yil 5 dekabrdagi 154-FZ Federal qonunida nazarda tutilgan boshqa maqsadlarda; qonun hujjatlarida belgilangan tartibda davlat yoki boshqa xizmatlarni bajarish majburiyatlarini ixtiyoriy ravishda o‘z zimmasiga olgan.

San'atga muvofiq. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" 1996 yil 12 yanvardagi N 7-FZ Federal qonunining 6.2 (SZ RF. 1996. N 3. Art. 145; 2006. N 3. Art. 282; N 45. Art. 4627; 2008. N 30. 3616; 2009. N 29. 3607-modda; 2010. 19. 2291-modda; N 21. 2526-modda; 2012. 30-modda. 417-modda) va modda. "Rossiya kazaklarining davlat xizmati to'g'risida" 2005 yil 5 dekabrdagi N 154-FZ Federal qonunining 2 (SZ RF. 2005. N 50. Art. 5245) kazak jamiyati fuqarolarning o'zini o'zi tashkil etish shaklidir. Rossiya kazaklarini qayta tiklash, uning huquqlarini himoya qilish, rus kazaklarining an'anaviy turmush tarzi, boshqaruvi va madaniyatini saqlab qolish uchun umumiy manfaatlar asosida birlashgan Rossiya Federatsiyasi.

Diniy tashkilot tushunchasi San'atda ochib berilgan. "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" Federal qonunining 8-moddasi (batafsil ma'lumot uchun Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 39.5-moddasiga sharhga qarang).

Sharh berilgan moddaning 2-bandining 19-kichik bandida fuqaroga pichan ekish, qishloq xo‘jaligi hayvonlarini boqish, bog‘dorchilik uchun yer uchastkasi yoki aholi punktidan tashqarida joylashgan yer uchastkasi, fuqaroga shaxsiy yordamchi xo‘jalik yuritish uchun berish nazarda tutilgan.

Ushbu kichik bandda faqat aholi punktidan tashqarida joylashgan er uchastkasining shaxsiy yordamchi xo'jaligini yuritish qoidalari nazarda tutiladi. Bu 2003 yil 7 iyuldagi N 112-FZ Federal qonuni "shaxsiy yordamchi tomorqa to'g'risida" (SZ RF. 2003. N 28. Art. 2881; 2008. N 30. Art. 3597) boshqa o'rnatganligi bilan bog'liq. aholi punkti chegaralaridagi yer uchastkalari (tomorqa yerlari) va aholi punkti chegarasidan tashqaridagi yer uchastkalari (dala erlari) uchun huquqiy rejim.

Shu bilan birga, dala yerlaridan faqat qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini yetishtirish uchun foydalaniladi, unda bino va inshootlar qurish huquqi berilmaydi.

Shunday qilib, ko'rsatilgan kichik bandda qishloq xo'jaligi ehtiyojlari uchun er uchastkalari berish - qishloq xo'jaligi mahsulotlarini etishtirish, qishloq xo'jaligi hayvonlarini boqish, pichan ekish nazarda tutilgan va yer uchastkasida qurilish imkoniyati nazarda tutilmagan.

Shu sababli, ushbu kichik bandda sharhlangan moddaning 2-bandining 15-bandidan farqli o'laroq, fuqarolarga yakka tartibdagi uy-joy qurish, shaxsiy sho''ba korxonasi uchun savdolarsiz ijaraga er uchastkasini berishni nazarda tutuvchi shartlar bo'yicha hech qanday izohlar mavjud emas. qishloq xo'jaligi, bog'dorchilik, dacha xo'jaligi, fuqarolar yoki dehqon (fermer) xo'jaliklari chegaralarida o'z faoliyatini dehqon (fermer) xo'jaligini amalga oshirish uchun.

Bunday holda, er uchastkasini berish faqat San'atda nazarda tutilgan holatda mumkin. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.18-moddasi, - belgilangan maqsadlar uchun er uchastkasini sotib olish imkoniyati to'g'risida oldindan xabardor qilingan va bunday er uchastkasini sotib olishdan manfaatdor boshqa shaxslarning yo'qligi.

Ko'rib chiqilayotgan asoslar guruhiga sharhlangan moddaning 2-bandining 31-kichik bandi ham kiritilishi kerak, unda qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi uchun mo'ljallangan er uchastkasidan to'g'ri foydalangan ijarachiga, xulosa berish to'g'risidagi ariza taqdim etilgan taqdirda, qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishi uchun mo'ljallangan er uchastkasi berilishi nazarda tutilgan. bunday er uchastkasi uchun ilgari tuzilgan ijara shartnomasining amal qilish muddati tugagunga qadar ushbu ijarachi tomonidan berilgan bunday er uchastkasi uchun yangi ijara shartnomasi.

Eslatib oʻtamiz, ijara shartnomasini yangi muddatga tuzish imkoniyati nafaqat qishloq xoʻjaligi yerlaridan yer uchastkalariga, balki qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishi uchun moʻljallangan barcha yer uchastkalariga (erlar toifasidan qatʼi nazar) taalluqlidir.

Barcha yuridik shaxslar er uchastkasidan doimiy (muddatsiz) foydalanish huquqini ijaraga yoki mulk huquqiga qayta ro'yxatdan o'tkazmaganligini hisobga olsak, lekin ular uchun bunday imkoniyat saqlanib qoladi, 28-modda. 137-FZ-sonli Qonunning 3-moddasida davlat yoki munitsipal mulkda bo'lgan va ushbu moddaning 2-bandida ko'rsatilmagan doimiy (cheksiz) foydalanish huquqiga berilgan er uchastkasi davlat yoki kommunal ehtiyojlar uchun olib qo'yilgan taqdirda. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.9 yuridik shaxsga Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksi kuchga kirgan kundan oldin, ushbu yuridik shaxs savdolarsiz ijaraga berilishi mumkin yoki agar ushbu yuridik shaxs bepul qayta ishlash huquqiga ega bo'lsa. - olib qo'yilgan yer uchastkasini mulkka, olib qo'yilgan yer uchastkasi o'rniga davlat yoki munitsipal mulkda joylashgan boshqa yer uchastkasining mulkiga rasmiylashtirish.

Sharh qilingan moddaning 2-bandi 32-kichik bandida nazarda tutilgan holatni kim oshdi savdosisiz er uchastkasini berishning mustaqil asosi sifatida ko'rib chiqish mutlaqo to'g'ri emasdek ko'rinadi, chunki gap aslida muddatni uzaytirish haqida ketmoqda - er uchastkasining ijarachisi bilan bunday er uchastkasi uchun yangi ijara shartnomasini tuzish.

Ushbu normaning er qonunchiligida paydo bo'lishi, avvalroq, San'at qoidalariga ko'ra alohida e'tiborga loyiqdir. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 209, 264, 421 va 621-moddalari, ijarachining er uchastkasi uchun ijara shartnomasini uzaytirish niyati uy egasining er uchastkasini yangi muddatga ijaraga berish bo'yicha so'zsiz majburiyatini anglatmaydi, va ijarachining yangi muddatga ijara shartnomasini tuzish bo'yicha imtiyozli huquqi faqat ijaraga beruvchi nizoli mulkni uchinchi shaxsga ijaraga bergan taqdirdagina amalga oshirilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi Prezidiumining qarorlari). 2005 yil 19 iyuldagi N 3440/05, 2012 yil 5 iyuldagi N 17540/11).

________________
Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi byulleteni. 2012. N 9.

Qonun chiqaruvchi huquqni qo'llash amaliyotini hisobga olgan holda, ijarachining ushbu er uchastkasi uchun yangi ijara shartnomasini tuzish imkoniyatini (va vakolatli organning majburiyatini) to'g'ridan-to'g'ri belgilab qo'ydi va imtiyozli huquq to'g'risidagi qoidani istisno qildi, chunki bu haqiqatda bunday emas. er uchastkasini ijaraga olishni kafolatlash.

Agar Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksiga muvofiq, kim oshdi savdosisiz er uchastkasini shaxsga mulk yoki ijaraga berishga ruxsat berilsa, bunday er uchastkasi beriladigan huquq turi ariza beruvchi tomonidan tanlanadi. (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.14-moddasi 6-bandi).

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 39.6-moddasi bo'yicha advokatlarning maslahatlari va sharhlari

Agar sizda hali ham RF LC ning 39.6-moddasi bo'yicha savollaringiz bo'lsa va taqdim etilgan ma'lumotlar dolzarb ekanligiga ishonch hosil qilishni istasangiz, veb-saytimizning advokatlariga murojaat qilishingiz mumkin.

Siz telefon orqali yoki veb-sayt orqali savol berishingiz mumkin. Dastlabki maslahatlar har kuni Moskva vaqti bilan soat 9:00 dan 21:00 gacha bepul. 21:00 dan 09:00 gacha qabul qilingan savollar ertasi kuni ko'rib chiqiladi.

Diqqat! 2015-yil 1-martdan boshlab davlat yoki munitsipal mulkda bo‘lgan yer uchastkasini faqat kim oshdi savdolarida (auksionlarda) ijaraga olish mumkin. Ammo qonun bir nechta istisnolarni nazarda tutadi.

Umumiy qoidaga ko‘ra, savdolarsiz ijaraga yer uchastkasini olish mumkin emas. Bundan tashqari, savdolar faqat kim oshdi savdosi shaklida amalga oshiriladi (tanlov o'tkazilmaydi). Bu Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.6-moddasi 1-bandidan kelib chiqadi.

Lekin istisnolar ham bor. Ayrim hollarda umumiy foydalanishdagi yer uchastkasini ijaraga berish shartnomasi savdolarsiz tuzilishi mumkin. Bunday holatlar ro'yxati yopiq (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 39.6-moddasi 2-bandi). Shunday qilib, bu tashkilotlarga er uchastkalarini berishni o'z ichiga oladi:

• davlat va ijtimoiy foydali maqsadlar uchun (ijtimoiy, madaniy va kommunal ob'ektlarni joylashtirish, keng ko'lamli investitsiya loyihalarini amalga oshirish, hududni kompleks rivojlantirish, Rossiya Federatsiyasining xalqaro majburiyatlarini bajarish, ob'ektlarni joylashtirish uchun). elektr, issiqlik, gaz va suv ta'minoti va boshqalar),
• qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish uchun,
• Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni yoki buyrug'i asosida yadroviy inshootlarni, radiatsiya manbalarini, yadroviy materiallar va radioaktiv moddalarni saqlash joylarini va boshqalarni joylashtirish uchun.

Bundan tashqari, er tendersiz ijaraga berilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.6-moddasi 2-bandi):

• ushbu er uchastkalarida joylashgan binolar, inshootlarning egalari;
• tugallanmagan qurilish ob'ektlarining egalari - uchastkalarda joylashgan ob'ektlar (bir marta va faqat ularning qurilishini tugatish uchun);
• er uchastkasini imtiyozli yoki navbatdan tashqari berish huquqiga ega bo'lgan fuqarolar;
• aholi punkti chegaralarida yakka tartibdagi uy-joy qurish, dacha dehqonchiligi, shaxsiy yordamchi dehqonchilik, bogʻdorchilik, dehqon (fermer) xoʻjaligini yuritish uchun yer olgan fuqarolar;
• davlat yoki kommunal ehtiyojlar uchun erlari olib qo'yilgan fuqarolar va tashkilotlar va boshqalar.

Va nihoyat, qonunda er uchastkasi umuman kim oshdi savdosi predmeti bo'lishi mumkin bo'lmagan holatlarning maxsus ro'yxati belgilab qo'yilganligini yodda tutish kerak (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.11-moddasi 8-bandi). Masalan, kim oshdi savdosining predmeti er uchastkasi bo'lishi mumkin emas:

• chegaralari aniqlanishi kerak,
• erning ma'lum bir toifasiga taalluqli bo'lmagan,
• doimiy (abadiy) foydalanish, tekin foydalanish, umrbod meros qilib qoldiriladigan egalik qilish yoki ijaraga berish huquqiga berilgan;
• unga nisbatan uning qoidalarini oldindan tasdiqlash to'g'risida qaror qabul qilingan;
• va boshqa holatlar.

2015-yil 1-martgacha davlat mulkidagi yer uchastkasini ijaraga berish tartibi u ijaraga berilgan maqsadlarga bog‘liq edi:

• qurilish uchun
• yoki qurilishdan boshqa maqsadlar uchun.

Qurilish uchun saytni berish tartibi muayyan ishlarga bo'lgan ehtiyojga qarab farqlanadi, ya'ni:

• ob'ektlarning joylashuvi to'g'risida oldindan kelishuvsiz,
• ob'ektlarning joylashuvi bo'yicha dastlabki kelishuv bilan.

Savdolarsiz, ob'ektning joylashuvi bo'yicha dastlabki kelishuv bilan yer olish mumkin edi. Ushbu tartib Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 3032-moddasi bilan belgilangan. Auktsionda er uchastkalari ob'ektlarning joylashgan joyini oldindan tasdiqlamasdan qurilish maqsadlari uchun berilgan (RF LKning 38-moddasi). Ya'ni, 1 martga qadar davlat yoki shahar yer uchastkasini ijaraga berish shartnomalari kim oshdi savdolari, tanlovlar natijalariga ko'ra va savdolarsiz tuzilar edi.

2015-yil 1-martdan keyin obʼyektning joylashgan joyi toʻgʻrisida oldindan kelishilgan holda va kelishuvsiz qurilish uchun yer uchastkalarini berish tartibi farq qilmaydi. Endi qonun kimning tashabbusi bilan sodir bo'lganiga qarab erni ijaraga berishni ajratib turadi (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.11-moddasi 34-bandi):

• hukumat yoki mahalliy hukumat,
• er uchastkasini berishdan manfaatdor bo'lgan fuqaro;
• manfaatdor tashkilot.

Ro'yxatga olish jarayonining tashabbuskori er uchun hujjatlarni tayyorlaydi.

Agar kim oshdi savdosi manfaatdor shaxs (fuqaro yoki tashkilot) tashabbusi bilan o'tkazilsa, u holda er uchastkasining joylashish rejasini tuzadi. Sayt federal ahamiyatga ega bo'lgan shaharning (Moskva, Sankt-Peterburg, Sevastopol) Rossiya Federatsiyasi sub'ekti chegaralarida yoki aholi punktlari chegaralarida joylashgan bo'lsa, bundan mustasno bo'ladi. Keyin er uchastkasining sxemasi vakolatli organ tomonidan tayyorlanishi kerak (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.11-moddasi 2-bandi, 1-bandi, 4-bandi).

Umumiy foydalanishdagi er uchastkasining ijarachisi yangi muddatga uchastkani ijaraga berish shartnomasini tuzishda imtiyozli huquqqa egami?

Yo'q, unday emas. Oldingi shartnomaning amal qilish muddati tugagandan so'ng yangi ijara shartnomasini tuzish uchun 2015 yil 1 martdan boshlab kim oshdi savdosi o'tkazilishi kerak. Bu Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.8-moddasi 15-bandidan kelib chiqadi.

Ilgari qonun ijarachiga yangi muddatga ijara shartnomasini tuzishda bunday imtiyozli huquqni taqdim etgan (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 22-moddasi 3-bandi).

Bundan kelib chiqadiki, imtiyozli huquqni bekor qilish nafaqat ushbu sanadan keyin tuziladigan shartnomalarga, balki 2015 yil martiga qadar tuzilgan shartnomalarga ham ta'sir qiladi. Biroq, ba'zi hollarda, ijarachi ijara shartnomasini tuzishda imtiyozli huquqni saqlab qoladi. Shunday qilib, xususan, qonun kim oshdi savdosini o'tkazish shart emasligini belgilaydi, agar (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 39.6-moddasi 3-bandi):

• er uchastkasi savdolarsiz berilgan (tender o'tkazish shart emasligini ko'ring) (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.6-moddasi),
• ijara shartnomasi kim oshdi savdosida tuzilgan va fuqaro erni bog'dorchilik yoki dacha dehqonchiligi uchun olgan.

Istisno: kim oshdi savdosi haqiqiy emas deb topilganligi sababli sayt savdolarsiz taqdim etilgan holatlar. Ya'ni, agar bitta arizachi kim oshdi savdosida ishtirokchi sifatida tan olingan bo'lsa (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 39.12-moddasi 13, 14 va 20-bandlari). Bunday hollarda kim oshdi savdosida yangi ijara shartnomasi tuzilishi kerak.

Savdolarsiz yangi shartnoma tuzish uchun bir nechta shartlarni hisobga olish kerak (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 39.6-moddasi 4-bandi):

• ijarachi tuzilgan shartnoma muddati tugagunga qadar yangi shartnoma tuzish uchun ariza berishi kerak;
• boshqa hech kim lizing shartnomasini tuzishga mutlaq huquqqa ega emas;
• ilgari tuzilgan ijara shartnomasi bekor qilinmagan.

Diqqat! Ijara shartnomalarining ayrim turlari uchun 2015 yil 1 martdan boshlab qonun belgilangan shartnomalar tuzish shartlariga cheklovlar

Er uchastkasidan foydalanish maqsadiga qarab, shartnoma qonun hujjatlarida nazarda tutilgan chegaralarda ma'lum muddatga tuzilishi mumkin, xususan (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 39.8-moddasi 8-bandi):

• uch yildan o'n yilgacha binolar va inshootlarni qurish yoki rekonstruksiya qilish uchun;
• uch yildan besh yilgacha hududni kompleks rivojlantirish yoki dacha boshqaruvi uchun;
• 49 yoshgacha bo'lgan bino yoki inshoot egalari,
• yakka tartibdagi uy-joy qurish yoki shaxsiy yordamchi dehqonchilik uchun 20 yilgacha;
• pichan tayyorlash, qishloq xo'jaligi hayvonlarini boqish, uch yilgacha bog'dorchilik uchun;
• qishloq xo'jaligi mahsulotlari uchun uch yildan 49 yilgacha;
• boshlang'ich uchastkadan tashkil topgan er uchastkasini ijaraga berish muddatidan ko'p bo'lmagan muddatga ijaraga berishda;
• tugallanmagan qurilish ob'ektining qurilishini uch yilgacha tugatish va hokazo.

Davlat mulkidagi er uchastkasiga ijara shartnomasi bo'yicha huquqlar o'tkazilganda kimga xabar berilishi kerak: mulkdormi yoki ijaraga beruvchimi?

Uy egasiga xabar berish kerak (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 22-moddasi 9-bandi).

Egasi va uy egasi har doim ham bir xil shaxs emas. Masalan, sayt egasi munitsipalitet ma'muriyati bo'lishi mumkin va ijaraga beruvchi shahar unitar korxonasi (MUE) bo'lishi mumkin (farmon). arbitraj sudi G'arbiy Sibir okrugining 2015 yil 21 yanvardagi F04-14360/2014-sonli A46-6723/2014-sonli ishida).

Shuning uchun, davlat mulki bo'lgan saytni ijaraga olish huquqi berilgan taqdirda, uchinchi shaxslarga egasi emas, balki ijaraga beruvchi xabardor qilinishi kerak (ilgari qonunda mulkdorni xabardor qilish majburiyati belgilangan edi).

Rossiya Federatsiyasi Er kodeksining yangi normalari 2015 yil 1 martgacha tuzilgan ijara shartnomalariga nisbatan qo'llaniladimi?

Yo'q, yangi ijara qoidalari 2015 yil 1 martgacha tuzilgan shartnomalarga taalluqli emas. Bu 171-FZ-sonli Qonunning 34-moddasidan kelib chiqadi.

Bunday shartnomalar ular tuzilgan paytda mavjud bo'lgan qoidalarga muvofiq ishlaydi. Xususan, 2018 yil 1 martgacha er uchastkasi Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 2015 yil 1 martgacha amalda bo'lgan qoidalariga muvofiq, savdolarsiz ijaraga beriladi (1-qism, 2015 yil 1 martgacha bo'lgan Qonunning 34-moddasi 1-qismi). 171-FZ):

• Ijarachining iltimosiga binoan
• agar saytni taqdim etish 2015 yil 1 martgacha qabul qilingan ob'ektning joylashgan joyini oldindan tasdiqlash to'g'risidagi qarorda nazarda tutilgan bo'lsa, lekin sayt taqdim etilishidan kamida uch yil oldin.
• Bundan tashqari, 2015 yil 1 martgacha ob'ektning joylashgan joyini oldindan tasdiqlash to'g'risida qaror qabul qilingan er uchastkasi ushbu qaror qabul qilingan kundan boshlab uch yil ichida:
• er uchastkasini sotish bo'yicha kim oshdi savdosi yoki er uchastkasini ijaraga berish shartnomasini tuzish huquqi uchun kim oshdi savdosi predmeti;
• agar ushbu qarorda ko'rsatilmagan bo'lsa, shaxsga taklifsiz beriladi.

Bu, shuningdek, 171-FZ-sonli Qonunning 34-moddasi 1-qismidan kelib chiqadi.

Er uchastkalari Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 2015 yil 1 martgacha amalda bo'lgan versiyasiga muvofiq ijaraga beriladi, agar u ushbu sanadan oldin nashr etilgan bo'lsa (171-FZ-son Qonunining 34-moddasi 2-qismi):

• uchastkani ijaraga berish shartnomasini tuzish huquqini sotish bo'yicha kim oshdi savdosi to'g'risida xabarnoma yoki
• ijaraga beriladigan va davlat yoki munitsipalitetga tegishli er uchastkalari mavjudligi to'g'risida xabar berish.

Xuddi shunday qoidalar, agar vakolatli organ tomonidan binolar va inshootlarni qurish yoki ulardan foydalanish bilan bog'liq bo'lmagan maqsadlarda foydalanish uchun kadastr rejasi yoki hududning kadastr xaritasi bo'yicha er uchastkasining rejasi allaqachon tasdiqlangan bo'lsa, qo'llaniladi. Bu 171-FZ-sonli Qonunning 34-moddasi 3-qismida ko'rsatilgan.

Shu bilan birga, lizing shartnomalarini tuzishda imtiyozli huquqni bekor qilish to‘g‘risidagi qoida, jumladan, 2015-yil 1-martgacha tuzilgan shartnomalarga ham tatbiq etilishini ta’kidlash lozim.

Umumiy foydalanishdagi yerlarni ijaraga berish tartibi o‘zgarganligi munosabati bilan bunday yer uchastkalari uchun ijara haqini belgilash tartibi ham o‘zgardi.

Davlat mulkini ijaraga berish shartnomasi shartlarini muvofiqlashtirish va uni davlat ro'yxatidan o'tkazish

Davlat ko'chmas mulkini ijaraga berish shartnomasida, boshqa har qanday mulkni ijaraga berish shartnomasida bo'lgani kabi, tomonlar quyidagilarga rozi bo'ladilar:

• shartnoma predmeti
• ijara narxi,
• ijara muddati,
• boshqa shartlar (mulkni topshirish va qaytarish tartibi, shartnomani bekor qilish, tomonlarning huquq va majburiyatlari, nizolarning yurisdiktsiya shartlari va boshqalar).

Tomonlar tomonidan kelishilgan va imzolangan ko'chmas mulkni ijaraga berish shartnomasi, agar qonunda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 609-moddasi 2-bandi).

Ro'yxatdan o'tish majburiyati ijara shartnomasining amal qilish muddati kabi shartga bog'liq. Agar shartnoma bir yildan kam muddatga yoki noma'lum muddatga tuzilgan bo'lsa, ro'yxatdan o'tish talab qilinmaydi. Agar ijara shartnomasi bir yil yoki undan ko'proq muddatga tuzilgan bo'lsa, u holda ro'yxatdan o'tish talab qilinadi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 651-moddasi 2-bandi). Ko'chmas mulkni ijaraga berish shartnomasini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risidagi ariza shartnoma taraflaridan biri, ijarachi yoki uy egasi tomonidan berilishi mumkin. Lizing shartnomasini ro'yxatdan o'tkazish uchun siz hududiy organga murojaat qilishingiz kerak Federal xizmat davlat ro'yxatidan o'tkazish, kadastr va kartografiya (Rosreestr). Ro'yxatga olish tartibi Ko'chmas mulkni ijaraga berish shartnomalarini davlat ro'yxatidan o'tkazish tartibi to'g'risidagi yo'riqnoma (Rossiya Adliya vazirligining 2004 yil 6 avgustdagi 135-son buyrug'i bilan tasdiqlangan) bilan belgilanadi. Lizing shartnomasini davlat ro'yxatidan o'tkazish uchun taqdim etiladigan hujjatlar ro'yxati Rossiya Adliya vazirligining 1 iyuldagi buyrug'i bilan tasdiqlangan Ko'chmas mulkka bo'lgan huquqlarni va u bilan tuzilgan bitimlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish tartibi to'g'risidagi yo'riqnomaning 8-bandida ko'rsatilgan. 2002 y. 184-son. Ijara shartnomasini davlat ro'yxatidan o'tkazish tartibi haqida batafsil ma'lumotni qarang: Agar mulk ijarasi ro'yxatdan o'tishni talab qilsa, ijarachi nimani e'tiborga olishi kerak.

Agar tomonlar shartnomaning muhim shartlari bo'yicha kelishmasalar, u tuzilmagan deb e'tirof etiladi. Agar siz davlat ro'yxatidan o'tishni talab qiladigan ijara shartnomasini ro'yxatdan o'tkazmasangiz, u ham tuzilgan deb hisoblanmaydi.

Shu bilan birga, yaqin vaqtgacha, muayyan vaziyatlarda ijara shartnomalariga qanday qoidalar bo'yicha e'tiroz bildirish mumkinligi aniq emas edi: tuzilmagan yoki haqiqiy emas.

Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi Rayosatining 2014 yil 25 fevraldagi 165-sonli (bundan buyon matnda deb yuritiladi) axborot xati bilan tasdiqlangan tuzilmagan shartnomalarni tan olish bilan bog'liq nizolar bo'yicha sud amaliyotini ko'rib chiqishda ushbu masalalarga aniqlik kiritildi. 165-sonli ma'lumot xati).

Birinchidan, Prezidium ta'kidladiki, agar ijara shartnomasida muhim shart bo'lmasa, u haqiqiy emas, balki tuzilmagan hisoblanadi (1-band). ma'lumot xati № 165).

Tomonlar davlat mulkini ijaraga berish shartnomasining muhim shartlari bo'yicha kelishib olishmadi va Rossiya Federatsiyasi sub'ekti egasining mulkni ijaraga olish uchun roziligini olmagan. Tomonlar ijara shartnomasini bajarmagan. Uy egasi qanday da'vo bilan shartnomani haqiqiy emas yoki tuzilmagan deb topish to'g'risida da'vo bilan sudga murojaat qilishi mumkin.

Bunday holda, ijara shartnomasini tuzmaslik to'g'risidagi talabni sudda e'lon qilish to'g'ri.

Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi Prezidiumi tushuntirdi: agar tomonlar ijara shartnomasining muhim shartlari bo'yicha kelishmasa, u tuzilgan deb hisoblanmaydi. Bitimlarning haqiqiy emasligi asoslari to'g'risidagi qoidalar bunday shartnomaga nisbatan qo'llanilmaydi. Ushbu tushuntirishdan quyidagi amaliy xulosaga kelish mumkin: agar tomonlar shartnomaning muhim shartlari bo'yicha kelishuvga erishmagan bo'lsa, u holda uni haqiqiy emas, balki tuzilmagan deb e'tiroz qilish mumkin. Bundan tashqari, da'voni tanlashda xatolik da'voni rad etishga olib kelmaydi. Agar da'vogar, masalan, uy egasi bunday shartnomani haqiqiy emas deb topishni talab qilsa, sud uning talabini rad etmaydi, balki uni tuzatadi va huquqiy himoya qilish usulini o'zgartiradi, shartnoma tuzilmagan deb topadi.

Ikkinchidan, agar ro'yxatga olinishi kerak bo'lgan shartnoma ro'yxatga olinmagan bo'lsa, u holda davlat ro'yxatidan o'tmagan taqdirda ham sud uni haqiqiy emas deb topishi mumkin (165-sonli ma'lumot xatining 2-bandi).

Tomonlar davlat mulkini besh yil muddatga ijaraga berish shartnomasini tuzdilar. Biroq, ular Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining mulk egasining mulkni ijaraga olish uchun roziligini olmaganlar. Bundan tashqari, ular shartnomani ro'yxatdan o'tkazmaganlar. Bunday ijara shartnomasini haqiqiy emas deb topish mumkinmi?

Ha mumkin. Zero, ijara shartnomasi tomonlar uning barcha muhim shartlari bo‘yicha kelishuvga erishgan paytdan boshlab ular o‘rtasidagi munosabatlarda huquqiy oqibatlarga olib keladi. Shuning uchun bunday bitim bitimlarning haqiqiy emasligi to'g'risidagi qoidalarga muvofiq e'tiroz bildirilishi mumkin.

Shu bilan birga, Prezidium boshqacha talqin qilish haqiqiy bo'lmagan bitim tarafi uni sudda ro'yxatdan o'tkazishni talab qilishi mumkinligiga olib kelishini ta'kidladi.

Bundan muhim amaliy xulosa kelib chiqadi: uchinchi shaxs lizing shartnomasini davlat ro'yxatidan o'tkazilgunga qadar ham uni haqiqiy emas deb topish to'g'risidagi talabni e'lon qilishi mumkin.

Yuridik ma'lumotnoma tizimi Materiallar Advokat tizimi