Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Bilimlar bazasidan o‘z o‘qish va faoliyatida foydalanayotgan talabalar, aspirantlar, yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘ladi.

E'lon qilingan http://www.allbest.ru

• MAZMUNI
• Kirish
• 1-bob. Iqtisodiy siyosat S.Yu. Vitte va pul islohotining foni
• 1.1 S.Yu.Vittening iqtisodiy qarashlari
• 1.2 Kapitalistik rivojlanish davrida Rossiyada moliyaviy islohot zaruratining ob'ektiv-tarixiy shartlari.
• 2-bob.S.Yu.Vitte pul islohotining mazmuni va uning natijalari
• 2.1 Moliyaviy islohotni tashkil etish
• 2.2 Pul islohotining natijalari va uning Rossiya iqtisodiy rivojlanishidagi roli
• Xulosa
• Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

KIRISH

Tadqiqot mavzusining dolzarbligi. 1890-yillardagi iqtisodiy tiklanish rus kapitalizmi rivojlanishidagi eng muhim bosqichlardan biriga aylandi. O'n yildan kamroq vaqt ichida Rossiya o'zining sanoat rivojlanishida haqiqiy sakrashni amalga oshirdi, bu jahon kapitalistik iqtisodiyotining yuqori o'sishining umumiy holatiga katta yordam berdi. 1890-yillar bir vaqtning o'zida Rossiya davlat kapitalizmi rivojlanishining eng yuqori bosqichi, uning butun mamlakat iqtisodiyotiga eng kuchli ta'siri davri edi.

Jahon kapitalistik bozorining Rossiya iqtisodiyotining rivojlanishiga ta'siri 19-asrning birinchi yarmiga to'g'ri keladi. kapitalizm davrida esa tobora kuchayib bordi. 18-asrning 50-yillaridan boshlab jahon kapitalistik ishlab chiqarishining tsiklik harakati Rossiya iqtisodiyotida o'z aksini topdi. Biroq, ilgari hech qachon jahon siklining harakati Rossiya iqtisodiyotida bunchalik aniq va kuchli ifodalangan bo'lmagan, 1893-1903 yillarda Rossiya nihoyat jahon kapitalistik iqtisodiyotining bir qismiga aylanganda bo'lgani kabi, unga bunday chuqur ta'sir ko'rsatmagan. 1890-yillardagi jahon xoʻjaligining tiklanishi (asosiy koʻrinishida – ogʻir sanoatning oʻsishi va mamlakat asosiy kapitalining kengayishi), undan keyingi 1900-1903 yillardagi inqiroz ham bejiz emas. Amerika Qo'shma Shtatlari va Germaniya bilan birga Rossiyada eng ko'p talaffuz qilingan.

1890-yillardagi jahon miqyosidagi iqtisodiy yuksalishning asosi jahon bozorining ulkan kengayishi edi, bu jahonning buyuk davlatlar o'rtasida bo'linishi tugashi, mustamlaka va yarim mustamlakalarning ekspluatatsiyasining kuchayishi, qoloq mamlakatlarda temir yo'llarning qurilishi edi. mamlakatlar, kapitalning ommaviy eksporti va agrar inqirozning tugashi.

Oldinga chiqqan ancha "yosh" kapitalistik mamlakatlarda - AQSH va Germaniyada temir yo'l qurilishi 1890-yillarning ko'tarilishi boshidayoq iqtisodiy rivojlanish tizimining yetakchi bo'g'ini sifatidagi ahamiyatini yo'qotgan edi. Endi uning o'rnini og'ir sanoatni, mashinasozlik va transportning o'zini, kimyoni, yangi rivojlanayotgan tarmoqlar - elektrotexnika va elektroenergetikani texnik qayta jihozlash egalladi. Temir yo'l transportini qayta jihozlash og'ir sanoatning sanoat xom ashyosining tobora ko'proq massasini etkazib berish va tashishni jadallashtirish ehtiyojlari bilan chambarchas bog'liq edi. Bu bir yo'ldan ikki va uch yo'lli temir yo'l liniyalariga o'tishga, og'ir poezdlar harakati uchun yo'lni qayta qurishga, shu jumladan og'irlikdagi relslarga o'tishga va ko'priklarni rekonstruksiya qilishga, yanada kuchli parovozlarni ishga tushirishga, yog'och vagonlar va platformalarni po'lat va kamroq yuk ko'tarish qobiliyatiga - ko'proq yuk ko'tarish qobiliyatiga almashtirish (masalan, AQShda ular 30 tonnalik vagonlardan 37-50 tonnagacha o'tdi). Transportning texnik jihatdan qayta jihozlanishi, o'z navbatida, metallurgiya va mashinasozlikning rivojlanishiga ta'sir ko'rsatdi.

O'rganish mavzusi- Vittening Rossiyada iqtisodiy tiklanishga hissa qo'shgan moliya vaziri sifatidagi faoliyati. O'rganish ob'ekti- moliyaviy islohot S.Yu.Vitte.

Tadqiqotning maqsadi 1890-yillar oxiridagi pul islohotining rolini tahlil qilishdir. Rossiya iqtisodiyotining rivojlanishida. Ushbu maqsad tadqiqot maqsadlariga javob beradi:

1. Moliyaviy islohotning zaruriy shartlarini aniqlash;

2. Islohot mazmunini tarixiy va iqtisodiy jihatdan o‘rganish;

3. Vitte moliyaviy islohoti natijalarini tahlil qilish.

1-BOB. S.YU.VITTE IQTISODIYOT SIYoSATI VA PUL-KARYATI ISLOLOTINI OLISH SHARTLARI.

1.1 S.Yu.ning iqtisodiy qarashlari.Vitte

Islohotni amalga oshirishda Vitte o'zidan oldingi rahbarlar tajribasiga, xususan, moliya vaziri M.X. Reitern. U tomonidan amalga oshirilgan real chora-tadbirlar va loyihalar keyingi ishlarga asos bo'ldi iqtisodiy siyosat Rossiya hukumati, uning kursini deyarli barcha moliya vazirlari kuzatib borishdi. S.Yu. Vitte N.X.ning majburiyatlarini davom ettirdi. Bunge va I.A. Kredit rublini barqarorlashtirish va oltin zahiralarini yaratish orqali oltin standartiga o'tish uchun asos yaratishga harakat qilgan Vyshnegradskiy. S.Yu. ham shu yo‘ldan bordi. Vitte. U Rossiya uchun foydali bo'lgan bir nechta yangi kreditlar tuzdi va mamlakatning oltin zaxiralarini ikki baravar oshirdi. Ammo bu yarim chora-tadbirlar edi. Aniq dastur, yo'nalish, harakat shakllari va usullarini ishlab chiqish va monarxni ishontirish kerak edi. Vitte shiddatli faoliyatni boshladi va boshlangan ishni oxirigacha etkazish uchun ko'p kuch, qat'iyat va izchillikni sarfladi. O'z g'oyalarini targ'ib qilish uchun u Sankt-Peterburgning nufuzli "Birzhevye vedomosti" gazetasini subsidiyalash bilan cheklanmadi, u Davlat kengashida ishtiyoqli nutqlar qildi.

Avvalo, uning afzalliklari haqida qaror qabul qilish kerak edi: amalga oshirish pul islohoti monometallizm (oltin yoki kumush) yoki bimetallizmga asoslangan. Savol noaniq edi va ikkala variantni ham qo'llab-quvvatlovchilar bor edi. Sog'lom aql va tarixiy bashoratga ega bo'lgan Vitte oltin monometalizm tarafdoriga aylandi, u hamkasblarini va Nikolay II ni ishontirishga muvaffaq bo'ldi. Bo'lajak islohotni ishlab chiqishda Vittening asosiy maslahatchisi Peterburg universiteti professori I.Kaufman va vazirlikning moliya bo'limi direktori N.Kutler bo'lib, keyinchalik u 1922 yildagi sovet pul islohotini amalga oshirishda faol ishtirok etgan. -1924. moliyaviy islohot witte monetar

S.Yu bilan. Vitte, davlat nafaqat sanoatga sarmoya kiritdi, balki undan katta daromad ola boshladi. Byudjet tuzilmasi undagi sanoat daromadlarining ulushini oshirish yo'nalishida keskin o'zgardi. Temir yo'llardan tushgan daromadlar spirtli ichimliklar uchun bojxona to'lovlari va aktsiz solig'ini to'sib qo'ydi.

H.X ning soliq siyosatidan farqli o'laroq. Bunge, S.Yu. Vitte soliqlarni sanoatlashtirish davrida kapitalni safarbar qilish va konsentratsiyalash uchun ishlatgan. Davlat byudjeti akkumulyatorga aylandi Pul mamlakat. Davlatning moliyaviy siyosatida iqtisodiy jihatlar ustunlik qildi.

1.2 Kapitalistik rivojlanish davrida Rossiyada moliyaviy islohot o'tkazish zaruratining ob'ektiv-tarixiy shartlari

1890-yillardagi jahon yuksalishi imperializm davri arafasida sodir boʻldi, oʻshanda ogʻir sanoatning monopollashuvi, kapitalning yirik banklarda markazlashuvi, sanoat va bank kapitalining qoʻshilishi kapitalistik davrda allaqachon yuqori darajaga etgan edi. G'arb mamlakatlari. Savdo bozorlari va xomashyo manbalari ustidan hukmronlik qilish uchun keskin kurash olib bordi, kuchayib borayotgan monopoliyalar jadal sur'atlar bilan yangi korxonalar qurdi, eski zavodlarni qayta ta'mirladi va modernizatsiya qildi. Yirik banklar bilan yaqin aloqalar monopoliyalarga oldingi yuksalishlar davrida yirik korxonalar amalga oshira olmagan miqdorda yirik kapital qo‘yilmalarni amalga oshirish imkonini berdi. Bularning barchasi 1890-yillardagi bumning kuchayishiga va ishlab chiqarish vositalarini ishlab chiqaradigan barcha tarmoqlarning, birinchi navbatda, AQSh va Germaniyada o'sishiga jiddiy ta'sir ko'rsatdi.

Gʻarbning kapitalistik mamlakatlarida monopoliyadan oldingi kapitalizmdan imperializmga oʻtish 1890-yillarda yakunlandi. Rossiyada kapitalizmga kech o'tish, lekin uning rivojlanishining siqilgan tarixiy davri bilan 1890 yillar iqtisodiyoti ham monopoliyadan oldingi kapitalizmning monopoliyaga rivojlanishining aniq izini qoldirdi. Biroq yuksalish arafasida bu yerda metallurgiya va mashinasozlik hali ham rivojlanmagan, pul kapitalini jamgʻarish ancha orqada qolgan edi. Shuning uchun og'ir sanoatda tuzilgan kartellar va sindikatlar ham kuchsiz bo'lib, ularda pul kapitalining yuqori markazlashganligi bilan kapital banklar hali sezilarli kuch emas edi. 1890-yillarda ular endigina chiqarish va taʼsis faoliyatini boshladilar va birinchi marta yirik sanoat korxonalari bilan birlasha boshladilar. Rossiya monopoliyalari endigina kuchayib bordi va AQSh va Germaniya monopoliyalaridan farqli o'laroq, 1890-yillardagi iqtisodiy tiklanishni kuchaytirishda katta rol o'ynay olmadi.

Og'ir sanoatni mustahkamlash va rivojlanishini jadallashtirishda asosiy rolni - bu Rossiyada 1890-yillarning eng yuksalishining muhim xususiyati edi - rus davlat kapitalizmi o'ynadi. Shu bilan birga, 1890-yillardagi sanoat yuksalishining asosiy dastagi sifatida davlat kapitalizmidan foydalanish sxemasi tushuntirildi. eng avvalo. temir yo'l qurilishi hali ham Rossiyada iqtisodiy yuksalishning asosiy bo'g'ini bo'lib qolganligi va bu qurilishning o'zi va temir yo'l iqtisodiyoti Rossiyada faqat davlat-kapitalistik bo'lishi mumkinligi. Aynan ular, xuddi G'arb mamlakatlarida bo'lgani kabi, 1890-yillarda Rossiyada og'ir sanoat va mashinasozlik mahsulotlarining eng yirik iste'molchilari edi. Bu harbiy buyurtmalardan iborat bo'lgan hukumat talabining asosiy qismini tashkil etdi, ammo ular rus muhandisligi uchun harakatlanuvchi tarkibga buyurtmalarga qaraganda ancha cheklangan edi.

1890-yillarda Rossiyada metall va mashinasozlik mahsulotlariga bo'lgan ishlab chiqarish talabida temir yo'l talabi ayniqsa ajralib turardi. Kapitalistik kengaytirilgan takror ishlab chiqarish va kapitalistik bozor qonunlari Rossiyada temir yo'l transporti xususiy kapitalistik emas, balki davlat-kapitalistik ekanligi bilan hech qanday tarzda buzilmagan. Shu bilan birga, iqtisodiyotga ta'sir qilish imkoniyatlari juda oshdi.

Harbiy buyurtmalar bilan to'ldirilgan davlat temir yo'l talabi 1860-1870-yillardan beri birinchi marta yangi metallurgiya va mashinasozlik zavodlarini barpo etish va mavjudlarini rivojlantirishning samarali usuli bo'ldi, ammo beqiyos katta miqyosda. Keyin vazifa temir yo'l qurilishi va transportiga xizmat ko'rsatadigan bir nechta yirik korxonalarni qurish bilan cheklandi. Endilikda sanoatni rivojlantirishga ko‘maklashish iqtisodiy siyosatning asosiy maqsadi sifatida ilgari surildi va uning islohotdan keyingi birinchi o‘n yilliklardagi asosiy yo‘nalishi – kapitalizm yo‘lida iqtisodiy rivojlanishni jadallashtirish – kapitalistik sanoatlashtirishni jadallashtirish yo‘nalishiga aylandi. Mamlakat.

Davlat kapitalistik iqtisodiyotining ta'siri uning iqtisodiyotga bevosita ta'siri bilan chegaralanib qolmadi. 1860—1870-yillarda kapitalistik taraqqiyotning zoʻrlanishi ham, 1880-yillardagi turgʻunlik davrida homiylik qilingan korxonalarning qoʻllab-quvvatlanishi ham muqarrar ravishda burjuaziyaning tegishli guruhlarini boyitishga olib keldi. Bu ularning davlat talabini kuchaytirishdan va davlat-kapitalistik iqtisodiyotning mavjudligidan bevosita manfaatdorligini keltirib chiqardi. Bularning barchasi 1890-yillarning ko'tarilishi davrida kengaytirilgan asosda qayta ishlab chiqarilgan.

1880-1890 yillar oxirida xususiy yo'llarni milliylashtirishni kengaytirish jarayonida temir yo'l "qirollari" rus tadbirkorligining oldingi safidan g'oyib bo'la boshladi. Islohotdan so‘ng ta’sischi tadbirkorlar o‘zlarining to‘liq davlat mablag‘lari hisobiga bo‘ronli korxonasi bilan ham o‘z xizmat muddatini ortda qoldirdilar. 1860—1870-yillarda metallurgiya va mashinasozlikda barpo etilgan yangi zavodlarning birinchi egalari ham faol tadbirkorlik sohasini tark etishdi. Shu bilan birga, temir yo'l va boshqa tadbirkorlarning, shuningdek, zavod egalarining yirik shaxsiy kapitallari boshqa hududlarga o'tkazildi.

Ularni 1890-yillarda yangi ishbilarmonlar va yirik zavodlar egalari almashtirdilar, ular ham temir yoʻl talabiga bogʻliq edi, lekin moliyalashtirish uchun mablagʻlarni xususiy aktsiyadorlik banklaridan olish, ulardan keng foydalanish va hatto oʻz nazoratiga olish kerak edi (A.K. Alchevskiy , P.P.Derviz, biroz boshqacha tarzda - S.I. Mamontov). Va banklarning o'zlari birinchi marta bu vaqtda yangi turdagi sof sanoat tadbirkorligi sohasiga shoshilishdi.

Davlat talabi hech qachon metallurgiya, yoqilg'i sanoati va mashinasozlik bilan chegaralanib qolmadi va nafaqat ushbu tarmoqlar egalarini boyitdi. Temir yo'l qurilishida yirik sanoat mahsulotlari (relslar, mahkamlagichlar, ko'priklar, harakatlanuvchi tarkib) xarajatlari barcha xarajatlarning 30-40% dan oshmadi. Ularning qolgan qismi zavod sanoatining ikkilamchi tarmoqlari va mayda kapitalistik korxonalarning mahsulotlariga xarajatlar va yog'och sanoati kabi o'sha paytda rivojlanish bosqichida bo'lgan sof qurilishga sarflangan xarajatlardan iborat edi.

Ularning asosiy fondlarini tiklash va kengaytirish uchun kapital xarajatlar ham ekspluatatsiya qilingan temir yo'llar tomonidan amalga oshirildi. Davlat yo'llarida ular operatsion xarajatlar bo'yicha amalga oshirildi (oddiy xarajatlar smetalarida). davlat byudjeti) va 1893-1903 yillarda bo'lgan. ularning umumiy sonining taxminan 17% ni tashkil etadi. Bu vaqt ichida mavjud yo'llarning kapital xarajatlari yangi yo'llarni qurish uchun kapital qo'yilmalarning 37 foizini tashkil etdi. Metallurgiya va mashinasozlik, ikkilamchi sanoat va sof qurilish mahsulotlarini sotib olishga sarflangan xarajatlar bo'yicha ushbu va boshqa investitsiyalar tarkibi taxminan bir-biriga to'g'ri keldi.

Temir yo'llarni ekspluatatsiya qilishning haqiqiy ekspluatatsiya xarajatlarining qolgan 83% ning katta miqdori, taxminan oltidan bir qismini yoqilg'i xarajatlari, shu jumladan ko'mir va neft uchun 80% va yog'och yoqilg'isi uchun 20% tashkil etdi. Metall va yirik sanoatning boshqa mahsulotlarini iste'mol qilish operatsion xarajatlarning umumiy massasida arzimas miqdorni tashkil etdi.

Shunday qilib, 1890-yillarda davlat-kapitalistik iqtisodiyotning tez o'sishi va harbiy bo'limlarning iqtisodiy funktsiyalari davlat shartnomalari va ta'minot doirasini ancha kengaytirdi. Rossiya iqtisodiyotining xilma-xilligi va tijorat va sudxo'rlikning turli shakllarining keng tarqalishi temir yo'l va davlat shartnomalari va etkazib berishlar og'ir sanoatning yangi tarmoqlari egalarini nisbatan kichik qismda boyitishiga olib keldi. Temir yo'llar, qal'alar, kazarmalar qurgan pudratchilar va savdogarlar - oziq-ovqat, kiyim-kechak, yem-xashak, o'tin va boshqalarni etkazib beruvchilar temir yo'l qurilishi va harbiy, dengiz floti va boshqa bo'linmalarning xo'jalik operatsiyalari uchun sarflangan xarajatlar hisobiga beqiyos katta miqyosda boyitildi.

Shunday qilib, Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy sharoitida davlatning iqtisodiyotdagi faol roli rivojlangan kapitalizmning ekilishiga olib keldi.

1890-yillarning boshida hukumatning ogʻir sanoatni barpo etish siyosatida yangi davr boshlandi. 1880-yillarda Rossiya temir yo'l tarmog'ining sekin rivojlanishining uzoq davri 1870-yillarda yaratilgan yangi transport muhandislik va konversion metallurgiya zavodlarini bir xil darajada sun'iy qo'llab-quvvatlash bilan birga keldi. 1880-yillarda hukumatning asosiy faoliyati relslar va lokomotivlarga davlat buyurtmalari va ayrim yirik zavodlarga davlat mablag'larini keyinchalik investitsiya qilish edi. Bunday kuchaytirilgan yordam, bir tomondan, deyarli to'liq hukumatga qaram bo'lib qolgan Kolomenskiy, Putilovskiy, Maltsovskiy kabi yirik zavodlarni saqlab qolishga va boshqa bir qatorlarni, masalan, Nevskiyni va boshqa tomondan, ularni saqlab qolishga olib keldi. 1882 - 1887 yillardagi temir yo'l sindikati kabi sun'iy monopoliyalarning paydo bo'lishiga va 1884 yildan 1891 yilgacha Kolomna zavodining lokomotiv binosida to'liq monopoliyasi

1880-yillarning oxirida Rossiyaning janubida yangi metallurgiya zavodlarining paydo bo'lishi rus metallurgiyasining rivojlanishining yangi bosqichini - konversion zavodlarning ustunlik davrining tugashini anglatadi. Biroq, yangi zavodlar - Dneprovskiy va Aleksandrovskiy (Bryansk jamiyati) - eski Novorossiysk zavodi bilan birgalikda relslar ishlab chiqarishda darhol monopol pozitsiyani egalladi. Bu 1890 yilda, yangi zavodlar ishga tushirilgandan ikki yil o'tgach, hukumatning ishtirokisiz ikkinchi temir yo'l sindikatining tashkil etilishida o'z aksini topdi. Mustaqil metallurgiya bazasiga ega bo'lgan va shu bilan ishlab chiqarish tannarxini sezilarli darajada pasaytirish imkoniyatiga ega bo'lgan yangi zavodlar sindikatga birlashgan holda, relslar sotib olingan quyma temirdan yasalgan bo'lsa ham, yuqori narxlarda to'langan narxlarni saqlab qolishga intildi. import bojlari. Bunday holat hech qanday holatda davlat siyosatining "turlari"ga mos kela olmaydi. Sindikat paydo bo'lganidan ko'p o'tmay, 1891 yilda Temir yo'llar vazirligi tarkibida "Haqiqiy holatga mos kelmaydigan relslar va mahkamlagichlar narxining oshishiga qarshi choralar ko'rish masalasini ko'rib chiqish komissiyasi" tuzildi. Hujjatlarda komissiyaning boshqa nomi ham mavjud bo‘lib, u o‘zining asosiy vazifasini yanada aniqroq ifodalaydi: “Reyslar narxlarini tartibga solish va temir yo‘l zavodlari sindikati tomonidan bu narxlarning oshishiga qarshi choralar ko‘rish komissiyasi”.

Ushbu komissiya to'g'risida saqlanib qolgan ma'lumotlar, afsuski, uning mavjudligi to'g'risida qisqacha ma'lumot berish (Temir yo'llar vazirligi tarkibida Maxsus xarid qo'mitasini tashkil etish g'oyasi paydo bo'lishi munosabati bilan) va komissiya bayonnomasi bilan cheklangan. Komissiyaning 4 va 5-majlislari. Bundan tashqari, temir yo'llar vazirining 1897 yil 2 noyabrdagi "Temir yo'llar vazirligining markaziy muassasalarini o'zgartirish to'g'risida" gi taqdimnomasida komissiya mavjudligi haqida ma'lumot mavjud.

Oxirgi hujjatdan ko'rinib turibdiki, komissiya 1890, 1891 va 1892 yillarda zavodlar va xususiy temir yo'l kompaniyalari boshqaruvlari o'rtasida etkazib berish bo'yicha tuzilgan barcha shartnomalarni ko'rib chiqdi. relslar va mahkamlagichlar va Rossiya zavodlarida ishlab chiqarilgan po'lat relslarning haqiqiy narxi haqidagi savolni o'rganishga intildi. Komissiya xulosasiga ko'ra, relslar narxining haddan tashqari yuqori bo'lishining asosiy sababi selektsionerlar sindikatining o'zboshimchaliklari bilan bog'liq.

Komissiyaning omon qolgan protokollarida 1880-yillardagi yirik zavodlarni saqlab qolish bo'yicha hukumat siyosati natijalariga juda qiziq baho berilgan: "Hukumatning maxsus homiyligidan mahalliy po'lat relslar ishlab chiqarishni yo'lga qo'yish, quyidagilarni tashkil etishda ifodalangan: 1) a 12 yillik pud bonusi - 15 million rubldan ortiq, 2) 1887 yil 1 yanvargacha bo'lgan miqdorda davlat zaxirasida relslar uchun rag'batlantiruvchi buyurtmalarda, taxminan 58,5 million rubl miqdorida 28 million puddan ortiq. va 3) mahalliy temir ishlab chiqarishni chet elliklardan himoya qilish bo'yicha bojxona choralarida bizning temirchilik korxonalarimiz juda mustahkam va asosan hukumat hisobidan rivojlanib, o'rnatildi. .

Bayonotda aytilishicha, "hukumatning mahalliy temir yo'l sanoatini mustahkamlashga qaratilgan ulkan xarajatlari" relslarga "nafaqat oddiy, balki ortib borayotgan talabni" qondira oladigan zavodlar barpo etishga yordam bergan. Shu bilan birga, bunday “rag‘batlantirish tizimi”ning natijasi sindikatlar bo‘lib, “mamlakat manfaati uchun shuncha mablag‘ sarflagan” hukumat endilikda temir yo‘lchilar manfaatlarini haddan tashqari haddan tashqari to‘lovlardan himoya qilish haqida qayg‘urishga majbur bo‘lmoqda.

2-BOB

2.1 Moliyaviy islohotlarni tashkil etish

Masalan, 1892 yilning kuzida Vitte Rossiyadagi pul muomalasi holati haqida hali yetarlicha aniq tasavvurga ega emas edi va u Vyshnegradskiy va uning o'tmishdoshlarining bu sohadagi siyosatiga befarq emas edi. M.N. Katkov, u hali ham qog'oz pul muomalasi tarafdori bo'lib qoldi va inflyatsiya siyosati. Vittening 1892 yil kuzida Buyuk Sibir yo'lini qurish bilan bog'liq xarajatlarni qoplash uchun "Sibir" rubllarining maxsus emissiyasi orqali muomaladagi qog'oz pullar miqdorini oshirishga urinishini faqat shu bilan izohlash mumkin. 1894 yilga kelib, Vitte allaqachon oltin pul muomalasini joriy etishning so'zsiz tarafdori edi. Islohot uchun zamin Moliya vazirligida undan oldingi rahbarlar tomonidan tayyorlangan edi.

Yangi Moliya vazirining birinchi hisobotlarida 1893 va 1894 yillardagi davlat daromadlari va xarajatlari ro'yxati. Moliyaviy siyosatning ikkita asosiy yo'riqnomasi to'liq aniqlik bilan paydo bo'ldi. Birinchisi, Rossiya byudjetining asl manbai sifatida shaharning dehqonlar va ishchi qatlamlarini keyingi soliqqa tortish va qayta soliqqa tortishning an'anaviy tartibi. Ikkinchisi, mutlaqo yangi emas, lekin birinchi marta to'liq ongli shaklda ifodalangan bo'lib, davlat moliyasidan mamlakat iqtisodiy rivojlanishini jadallashtirish dastagi sifatida eng keng foydalanish edi.

Moliyaviy siyosatda, birinchi navbatda, "mamlakatning iqtisodiy rivojlanishiga to'sqinlik qiladigan noqulay sharoitlarni bartaraf etish, tabiiy sharoit va mahalliy sanoat ehtiyojlariga mos ravishda sog'lom tadbirkorlik ruhini rag'batlantirish" nazarda tutilishi kerak. Bu holda g'azna xarajatlari "harajatlar yukiga nisbatan odamlarning, demak, moliyaviy farovonligini ancha ko'proq oshirish manbalarini" o'z ichiga oladi. Moliya vazirligi "shoshilinch ehtiyojlardan kelib chiqadigan va qondirish mumkin bo'lgan bunday xarajatlarni kengaytirishdan oldin chekinmasligi kerak", deb ta'kidlaydi Vitte, "davlat moliyasini buzmasdan."

1894 yildagi ro'yxat haqidagi ma'ruzasida Vitte yana ijobiy hodisa sifatida oddiy daromadlar ro'yxat bo'yicha o'sib boruvchi oddiy xarajatlardan oshib ketishini va ortiqcha xarajatlar favqulodda xarajatlarning bir qismini qoplash uchun ishlatilishini yana bir bor ta'kidladi. Vittening ta'kidlashicha, uning "chuqur ishonchi"ga ko'ra, bunday tartib "davlat moliyaviy ahvolining to'g'riligi va barqarorligining eng zarur kafolati" hisoblanadi. Davlat ehtiyojlarini yanada rivojlantirish, "juda mumkin", kelajakda soliqqa tortishning yuqori stavkalariga murojaat qilishni talab qiladi. Ammo bu mablag'lar iqtisodiy hayotni rivojlantirishga va shu orqali aholining to'lov kuchlarini mustahkamlashga xizmat qiladigan ishlab chiqarish xarajatlariga sarflansa, ular "haddan tashqari cheklov" ga ustunlik berishlari kerak, bu esa "keyingi taraqqiyotga tormoz" bo'lishi mumkin. mamlakatning" va "xalq farovonligining o'sishini qiyinlashtiradi".

Shunday qilib, Vitte o'z faoliyatining dastlabki qadamlaridanoq Rossiya byudjetining o'ziga xos davlat-kapitalistik mazmunini anglab etdi, hatto undan oldingilar davrida ham rivojlangan. Ammo agar uning o'tmishdoshlari uchun bu ilgari ongli siyosat natijasi emas, balki 1860-1870 yillardagi temir yo'l qurilishidagi ishtiroki tufayli davlatning cheksiz moliyaviy "qurbonliklari" natijasi bo'lsa, Vitte nafaqat davlatni kengaytirdi. byudjetdan kapitalistik foydalanish, balki bunday foydalanishni ham o'ziga xos "oqlash" berdi va uni butun iqtisodiy siyosatining tarkibiy qismiga aylantirdi.

Byudjetning bu yo'nalishi G'arbda monopoliyagacha bo'lgan kapitalizm davrining butun moliyaviy siyosatiga butunlay zid edi. Byudjet balansi va uning daromadlari va xarajatlarining muvofiqligi tushunchalari keyinchalik faqat davlatning oddiy ehtiyojlarini qondirish uchun zarur bo'lgan darajada soliqqa tortish g'oyasini anglatadi. Bularga armiya, politsiya va ma'muriy apparatni saqlash, ta'lim, sog'liqni saqlash va boshqa xarajatlar kiradi. umumiy sharoitlar kapitalistik takror ishlab chiqarish.

19-asrning 2-yarmida Yevropada kapitalistik munosabatlarning rivojlanishi, savdo va sanoat aylanmasining ortishi, toʻlovlar hajmining oshishi bilan Gʻarbiy Yevropa davlatlarining pul muomalasida oltinning roli tobora kuchayib bordi. Oltin tanga kumushni siqib chiqara boshladi. Bunga 40-yillarning oxirlarida Kaliforniyada, 50-yillarning boshlarida Avstraliyada va nihoyat, 80-yillarda Afrikada oltin plastirlarining topilishi sabab boʻlgan oltinning Yevropaga kirib kelishi ham yordam berdi. 1916-yilda monometalizm rasman joriy etilgan Angliyadan tashqari, 70-yillarning boshlarida Germaniya, Shvetsiya, Norvegiya, Daniya, Gollandiya, Fransiya, Ispaniya, Belgiya va Gretsiya oltin pul muomalasiga oʻtdi. Asosiy Evropa davlatlarining oltin pul muomalasiga o'tishi Rossiya moliya boshqarmasini valyutani mustahkamlash bo'yicha rejalashtirilgan dasturni yanada qat'iy amalga oshirishga unday olmadi. 1887 yilda islohot loyihasini muhokama qilishda "kredit rublining to'liq qiymatini tiklashga emas, balki uning almashinuvini 1,5 rublga yaqin nisbatda mustahkamlashga intilish" qarori qabul qilindi. 1 rubl uchun kredit. metall". Shunday qilib, Vyshnegradskiy davrida pul islohoti loyihasi asosan Moliya vazirligida tayyorlangan va muhim oltin zaxirasi to'planganidan keyin uni amalga oshirish zarurati vazirda shubha tug'dirmagan. Vyshnegradskiy Rossiya kreditlarini konvertatsiya qilish rejasini bajarishga ulgurmadi. Oltin pul muomalasi iqtisodiyotini rivojlantirish uchun muhimligini anglagan Vitte islohotni amalga oshirishni o'z zimmasiga oldi va muvaffaqiyatga erishdi: boshqa yirik Evropa davlatlari. Ushbu islohot tufayli biz baxtsiz Yaponiya urushiga, urushdan keyin avj olgan notinchliklarga va Rossiya bugungi kungacha bo'lgan barcha tashvishli holatga dosh berdik.

Islohotni tayyorlash uchun S.Yu.Vitte bir qator tadbirlarni amalga oshirdi. Kredit rublining kursi barqarorlashdi. Xususiy banklar rubl kursidagi chayqovchilik ularni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash va tijorat operatsiyalarini amalga oshirish huquqidan mahrum etishi haqida qattiq ogohlantirildi. Xususiy banklar va bojxona qatʼiy davlat nazoratiga oʻtkazildi. Chet el banklarining agentlari birjadan chetlashtirildi. Shokning oldini olish uchun, islohotdan oldin ham aholiga 5 oltin rubl miqdorida oltin tangalardan foydalanishga ruxsat berildi. 7,5 kredit rubli uchun. Nihoyat, bo'lajak pul islohoti Rossiya Davlat bankida shoshilinch islohotlarni o'tkazishga majbur qildi. 90-yillarning boshlariga kelib. Davlat banki va G'aznachilik o'rtasidagi munosabatlar o'zgardi. G'aznaning bank oldidagi qarzlari to'langan, ularni to'lash uchun ko'pincha kreditlar ishlatilgan. Davlat banki tomonidan jalb qilingan katta miqdordagi mablag' sanoat va savdoni kreditlash uchun ishlatilishi mumkin edi. Shu munosabat bilan Davlat banki Ustaviga o‘zgartirishlar kiritish talab etildi. Bu haqda matbuotda nafaqat sanoatchilar, balki mulkdorlar ham yozishgan. 1892 yilda Vitte raisligida bank ustavini qayta ko'rib chiqish komissiyasi tuzildi. S.Yu.Vitte tomonidan olib borilgan moliyaviy siyosat Markaziy bankning faoliyat doirasini zudlik bilan kengaytirishni talab qildi. Vitte qisqa muddatli kreditlash bilan bir qatorda mamlakat iqtisodiyotini yuksaltirish uchun uzoq muddatli sanoat krediti berish tarafdori edi. 1895-yilda Davlat bankining yangi Ustavi kuchga kirdi.Asosiy kapitali 50 million rubl, zahira kapitali 5 million rublgacha edi.Ustavda sanoatchilarga binolar va jihozlar bilan taʼminlangan yakka veksel boʻyicha ssuda berishga ruxsat berildi. Yangi Nizomga ko'ra, Davlat banki endi Sankt-Peterburgning mahalliy operatsion muassasasi sifatida emas, balki butun mamlakat bank faoliyatini boshqargan. Sankt-Peterburgga xizmat ko'rsatish uchun Davlat bankida menejer va beshta direktorlar kengashi boshchiligidagi idora tashkil etildi. Yangi Nizom Davlat bankining Moliya vazirligiga qaramligini oshirdi. Gubernator boshchiligidagi bank rahbariyati moliya vaziri tomonidan tayinlanib, uning faoliyati vazir farmoyishlari bilan tartibga solingan. Davlat banki muntazam ravishda Davlat kengashi va Davlat nazoratchisiga hisobot berdi. Pul islohoti davrida kredit qog‘ozlari va tilla tangalarni muomalaga chiqarish Davlat bankiga yuklatildi.

Mamlakat moliya bozoriga kapitalni jalb qilish birja va tovar birjalarining faoliyati bilan bog'liq bo'lgan, ammo ularning ishi ko'plab operatsiyalarni tartibga solish bilan bog'liq edi. Diniy va milliy tamoyillarga ko'ra, ayrim toifadagi shaxslarga nisbatan qo'llaniladigan cheklovlar sanoat tarmoqlariga (shakar va neft ishlab chiqarishda, taqdim qiluvchi aktsiyalarga ruxsat berilmagan), aktsiyalarning yuqori nominal qiymati ustunlik qilgan (250 rubl). Alohida birjalarning turlicha nizomlari oʻrniga yagona birja nizomini yaratishga harakat qilindi. Buning uchun 1895 yilda Moliya vazirligi qoshida maxsus komissiya tuzildi. Tayyorlangan nizom tasdiqlanmadi. Hukumat faqat Sankt-Peterburg fond birjasini isloh qilish bilan cheklandi.

Vitte Rossiya moliya departamentini boshqargan paytda, davlat byudjeti ikki baravar ko'paydi: 1892 yildagi 1 milliard rubldan taxminan 1903 yilda 2 milliarddan ortiq. Byudjetning o'rtacha yillik o'sishi oldingi o'n yillikdagi 2,7 foizga nisbatan 10,5 foizni tashkil etdi. va keyingisida - 5%.

1893 yilda kumush tangalarni bepul zarb qilish to'xtatildi. Bu kumush monometalizmga qaytishni istisno qildi. Faqat 1895 yilda, sanoatning o'sishi va qulay moliyaviy sharoitlar davrida, oltin pullari 678 million rublni tashkil etganda, Rossiya hukumati islohotlarni boshlashga qaror qildi. 1894 va 1896 yillarda Parijlik Rotshildning yordami bilan Vitte ikkita yirik davlat kreditini amalga oshirdi, bu unga Vyshnegradskiyning konvertatsiya operatsiyalarini sarhisob qilishga imkon berdi va 1894-1895 yillarda ham sarfladi. rublni barqarorlashtirish bo'yicha bir qator chora-tadbirlar ko'rildi va shu tariqa Rossiyada oltin valyutaning kiritilishiga tayyorlandi. Islohot 1897 yil 29 avgustdagi farmon bilan amalga oshirildi.

Rublning oltin miqdori uchdan bir qismga kamaydi. Kredit rubli 66 2/3 tiyinga tenglashtirildi. oltin. Islohot natijasida davlat banki emitent muassasaga aylandi. Unga banknotlarni chiqarish huquqi berildi. 300 million rubldan ortiq muomalaga chiqarilgan barcha kredit qog'ozlari rubl uchun oltin rubl bilan ta'minlanishi kerak edi. Rossiyada muomaladagi banknotlarni qo'llab-quvvatlash uchun doimiy ravishda katta miqdorda oltin etkazib berishni talab qiluvchi qat'iy emissiya qonuni o'rnatildi.

2.2 Pul islohotining natijalari va uning Rossiya iqtisodiy rivojlanishidagi roli

Oltin standartining joriy etilishi rublning barqarorlashishiga yordam berdi va Rossiyaga xorijiy kapitalni jalb qilish uchun imkoniyatlar ochdi. Vazirlik faoliyatining boshida Vitte chet el kapitaliga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'ldi va hatto "Rossiya korxonasi" bojxona to'sig'iga qaramay, "ba'zida xorijiy korxonalarning raqobatini engib o'ta olmaydi" degan qo'rquvni bildirdi. Biroq, 1890-yillarning oxiriga kelib, Vitte chet el kapitalining Rossiyaga, xususan, neft sanoatiga kirishini cheklashni yoqlagan Buyuk Gertsog Aleksandr Mixaylovich boshchiligidagi jiddiy qarshiliklarga qaramay, chet el kapitalini cheksiz jalb qilishni himoya qila boshladi.

Vittening ta'kidlashicha, "qat'iy" savdo va sanoat siyosati natijasida "nafaqat iqtisodiy, balki siyosiy vazifani ham hal qilish mumkin" - "o'z" milliy sanoatni yaratish, "nezasida" rivojlanish. krepostnoylik rishtalaridan ozod qilingan xalq mehnati”. Bu siyosatning mohiyatiga kelsak, u uning eng muhim ikki jihati – protektsionizm va chet el kapitalini jalb etishga e’tibor qaratdi.

Vitte chet el kapitali yordamida oʻz sanoatini yaratishga erishgan Angliya, AQSH va boshqa shtatlarni misol qilib keltirdi va podshohni “oʻzgalar jamgʻarmalari”ning kirib kelishi xalqning milliy xarakteriga taʼsir qilmasligiga ishontirdi. Rossiya sanoati, Rossiya uchun, "buyuk siyosiy kuch va kuchga" ega bo'lgan mamlakat sifatida ularni "o'zlashtirishi" mumkin bo'ladi. Vitte agar "yaqin o'n yilliklar" davomida Rossiya sanoati nafaqat ichki ehtiyojlarni, balki Osiyo mamlakatlari ehtiyojlarini ham "o'z mahsuloti bilan qoplay olmasa" Rossiyaning mustaqilligini va buyuk davlat mavqeini yo'qotishini bashorat qildi. Rossiya ta'siri ostida bo'lgan yoki bo'lishi kerak edi.

Shunday qilib, Vitte Rossiyaning xorijiy kapital yordamida iqtisodiy rivojlanishini Rossiyaning sharqiy chekkasidagi bozorlar uchun faol imperialistik kurash bilan bog'ladi, bir necha yil ichida rus sanoati shu qadar yuqori rivojlanish darajasiga erishadiki, u ularda kuchli pozitsiyani egallaydi. Va bu Rossiya tovarlarini nafaqat xalqaro maydonda raqobatbardosh qiladi, balki "Osiyoga eksportdan tushgan daromaddan Evropada olingan kapital uchun foizlarni to'lash" imkonini beradi. Ayni paytda, 20-asrning oxirida, Vitte o'zining iqtisodiy dasturini endigina amalga oshirishni boshlaganida, Rossiya sanoatining tashqi bozorlarga qiziqishi, uning fikricha, juda ahamiyatsiz edi.

Moliya vazirligi uzoq va Yaqin Sharqdagi sanoat qirollarining iqtisodiy manfaatlari uchun allaqachon kurashayotgan edi. Rivojlanayotgan Rossiya sanoati uchun bozorlarni tayyorlashga intilib, 1990-yillarning ikkinchi yarmida u Manchuriya, Fors va Mo'g'ulistonga "tinch" deb atalmish iqtisodiy kirishni amalga oshira boshladi. Bundan tashqari, ushbu siyosatni amalga oshirishda hal qiluvchi rol banklarga yuklandi - Davlat bankining haqiqiy filiali bo'lgan Forsning Buxgalteriya hisobi va kredit banki, shuningdek Rossiyaning davlat mulkida ishlagan Rossiya-Xitoy. chet el kapitali va chor hukumati nazorati ostida edi. Hukumat davlatga qarashli va “neytral” xorijiy kapital yordamida, harajatlarni kamaytirmasdan, kuchsiz mahalliy xususiy tashabbusning imkoniyatlaridan tashqarida bo'lgan ishlarni amalga oshirishga umid qildi. Buyuk Sibir yo'lining qurilishi Uzoq Sharqdagi Rossiya iqtisodiyotining rivojlanishida katta rol o'ynadi. Buyuk Sibir yo'lining qurilishi bilan bog'liq bo'lgan Vitte ko'chirish masalasini hal qilishga umid qiladi. Ammo, birinchi navbatda, u Rossiya uchun yo'lning Sharqqa harakatlanishida ulkan umumiy iqtisodiy va strategik ahamiyati g'oyasi bilan band edi. Bu esa keyinchalik o‘z xotiralarida yo‘l qurilishi boshlanganda Rossiyaning undan boshqa davlat arboblari kam bo‘lganligini, jumladan, yangi tayinlangan tashqi ishlar vaziri A.B. Lobanov-Rostovskiy "Xitoy, Koreya, Yaponiyaning geografik joylashuvi haqida aniq tasavvurga ega edi". Moliya vaziri bo'lib, Vitte zarur mablag' bilan ta'minladi va Sibirni joriy etishni tezlashtirdi. temir yo'l xizmatga. Sibir marshruti yotqizilayotganda, Uzoq Sharq siyosatini belgilashda Vittening ta'siri kuchaydi va u Moliya vazirligining vakolatiga kirmaydigan ishlarni ko'rib chiqishda asta-sekin birinchi shaxs roliga ko'tarildi.

Shunday qilib, pul islohoti rublning barqarorlashishiga yordam berdi va chet el kapitali uchun Rossiyaga yo'l ochdi. Xorijiy sarmoya va kreditlar milliy sanoat va temir yo‘l qurilishini rivojlantirishning muhim manbasiga aylandi. Qanday bo'lmasin, Vitte ichki resurslarni to'plash, Rossiyaning o'zida g'azna daromadlarini ko'paytirish, birinchi navbatda soliqqa tortish orqali bir qator choralar ko'rdi. Moliya vaziri lavozimini egallaganidan so'ng, Vitte savdo soliqqa tortishning mavjud tizimini qayta ko'rib chiqishni boshladi. 1861 yilgi islohotdan so'ng savdo solig'i 1865 yil 9 fevralda tuzilgan savdo va hunarmandchilik huquqi uchun bojlar to'g'risidagi nizom bilan tartibga solindi. U kapitalning kattaligidan qat'i nazar, faqat tashqi asoslarga ko'ra korxonalarni soliqqa tortishni nazarda tutgan. ularga sarmoya kiritdi va sof foyda. Bir qator chora-tadbirlar natijasida 1883 yilga kelib baliq ovlash to'lovlari miqdori 1884 yilga nisbatan ikki baravar ko'paydi va 40,475 ming rublga etdi. Yangi savdo solig'i to'g'risidagi nizom podshoh tomonidan 1898 yil 8 iyunda tasdiqlangan. Soliq avvalgidek asosiy va qo'shimchadan iborat edi. Asosiy soliq tadbirkorlar tomonidan savdo guvohnomalarini olish yo'li bilan to'langan va ish haqi miqdori oldingi qonunlarda nazarda tutilganidek, egasining lavozimiga (ma'lum bir gildiyaga tegishli) emas, balki korxona hajmiga qarab belgilanadi. qonunchilik. Ish haqi miqdorini aniqlash uchun mamlakat 5 sinfga (sanoatning rivojlanish darajasiga qarab), sanoat korxonalari turlari va hajmiga ko'ra toifalarga bo'lingan. Ochiq hisobot berishga majbur bo'lgan aksiyadorlik jamiyatlaridan qo'shimcha soliq kapital solig'iga va foiz solig'iga (foydadan olinadigan soliq) bo'lingan.

Vitte tomonidan o'rnatilgan aroq monopoliyasi xalq cho'ntagidan pul olishning eng samarali vositalaridan biriga aylandi; "Ichimlik monopoliyasining asosiy g'oyasi shundan iboratki, davlatdan tashqari hech kim vino sota olmaydi va vino ishlab chiqarish davlat ular uchun sharob sotib olgan darajada cheklanishi va shuning uchun shartlardan qoniqishi kerak edi. davlat xaridor sifatida belgilaydi.

Distillash shaxsiy qo'llarda qoldi, ammo xom spirt g'azna tomonidan sotib olindi. Spirtli ichimliklar va ishlab chiqarishni tozalash xususiy fabrikalarda faqat g'azna buyurtmasi va aktsiz nazorati ostida amalga oshirildi. Spirtli ichimliklar, vino va aroq mahsulotlarini sotish faqat davlat huquqiga ega edi. Monopoliyadan moliya vaziri byudjet taqchilligini qoplashning asosiy manbalaridan biri sifatida foydalangan.

Vitte tomonidan e'lon qilingan dastur ichki resurslarni safarbar qilish, kreditlar va investitsiyalar ko'rinishida xorijiy kapitalni jalb qilish, mahalliy sanoatni G'arb raqobatchilaridan bojxona himoyasi va tovarlar eksportini rag'batlantirish orqali milliy sanoatni jadal rivojlantirishga qaratilgan. Rossiyadan meva berdi. Rossiya iqtisodiyotida, ayniqsa temir yo'l qurilishida sezilarli siljishlar yuz berdi. 1895 yildan 1899 yilgacha Rossiyada har yili o'rtacha 3064 km qurildi. 20-asr boshlarida Rossiya uchun moliya sohasida. davlat byudjetining nihoyatda tez o'sishi bilan tavsiflanadi. 1867 yildagi ro'yxatga ko'ra, oddiy daromad atigi 415 million rublni tashkil etdi. 30 yil o'tdi va ular 1 milliard rublga oshdi. Davlat budjetining ushbu moddasi bo‘yicha 2 milliardni jamg‘arish uchun 11 yil, 3 milliardni yig‘ish uchun esa 5 yil kerak bo‘ldi. Bu davrda byudjetning ulkan o'sishi milliy daromadning o'sishiga mos kelmadi va undan 2,4 barobar oshdi. Byudjet aktivining o'sishi ko'p jihatdan vino monopoliyasining daromadiga bog'liq edi. 90-yillarda. Rossiyada bank kapitalining kontsentratsiyasi, banklarning sanoat bilan birlashishi, banklararo aloqalarning kuchayishi jarayoni sodir bo'ldi. Sanoat korxonalarini birgalikda moliyalashtirishda ruslar tashqi savdo uchun harakat qila boshlaydilar. Sankt-Peterburg xalqaro, Peterburg buxgalteriya hisobi va krediti, Rossiya tijorat va sanoat banklari.

90-yillar - rusning tug'ilgan davri moliyaviy kapital. Vitte davrida xususiy banklar ustidan huquqiy nazorat keskin oshdi. U Davlat banki va Moliya vazirligining kredit bo'limi maxsus idorasi orqali amalga oshirildi. 1900 yilda Vitte sa'y-harakatlari bilan Sankt-Peterburg fond birjasida fond bo'limi ochildi. 1882-yilda Rossiyada dehqon yer banki, 1885-yilda esa davlat nobel yer banki tashkil etildi. Vitte davrida Kredit idorasi Davlat banki bilan birgalikda bir qator muhim ishlarni amalga oshira boshladi moliyaviy operatsiyalar. Xususan, ular birgalikda pul muomalasini tartibga solish, valyuta va diskont siyosati bilan shug'ullangan. Kredit idorasi, V.N. Kokovtsov, 1906-1914 yillarda moliya vaziri bo'lib ishlagan, 20-asr boshlarida. davlat banki, bir tomondan, dehqon va dvoryan banklari, ikkinchi tomondan, xususiy banklar o‘rtasida o‘ziga xos bog‘lovchi rolini o‘ynay boshladi.

Pul islohoti S.Yu. Vitte Rossiyaning jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashuviga hissa qo'shdi. Oltin monometalizmi Rossiyani moliyaviy jihatdan rivojlangan Yevropa davlatlari bilan bir qatorga qo'ydi va uning sanoatini modernizatsiya qilishni tezlashtirdi. Rubl kursining barqarorlashuvi va oltin standarti Rossiya sanoatini xorijiy investorlar uchun jozibador qildi. Moliya vaziri vatanning ichki kapital manbalariga boy emasligini bilgan holda, Rossiya qonunchiligidan chet el kapitalining yerga egalik qilishi va sanoatning ayrim tarmoqlari bilan shug'ullanishi uchun cheklovlarni olib tashlashni taklif qildi. Vitte bu masalada faqat qisman muvaffaqiyatga erishdi. 1899 yilda xorijiy kapital va tadbirkorlarga Rossiya ishlab chiqarish sanoatini rivojlantirishda ishtirok etishga ruxsat berildi.

XULOSA

Xulosa sifatida S.Yu.Vitte tomonidan olib borilgan pul islohoti natijalariga baho beramiz.

Pul islohoti 1895-1897 yillarda bosqichma-bosqich amalga oshirildi. qirolning 1897 yilda Davlat kengashini chetlab o'tgan farmoni bilan. Islohotning texnik tomoni kredit qog'ozlarini oltin tangalarga erkin almashishga qisqartirildi. S.Yu.Vitte pul islohotining mohiyati va o‘zagini rublning oltin paritetini o‘rnatishda ko‘rdi. Oltin zahirasi 1896 yilda kredit notalarining nominal miqdorining 103% ni tashkil etdi. Kredit rubli 66 2/3 tiyinga teng edi. oltin, bu uning oltin tarkibining 1/3 ga kamayishini anglatadi. Xuddi shunday, oltin tanganing og'irligi ham kamaydi. Islohotga qadar mavjud bo'lgan 10 rubllik oltin tangalar 15 rubllik imperatorlarga, 5 rubllik tangalar 7,5 rubllik yarim imperatorlarga aylandi. Keyin ular yana 10 va 5 rubllik oltin tangalarni chiqarishni boshladilar, ammo og'irligi pasaygan. Bundan tashqari, to'lovlar qulayligi uchun yordamchi kumush tangalar - 1 rubl, 50, 25, 15, 10, 5 tiyin va mis tangalar joriy etildi. 1901 yilga kelib 856,5 million rubllik oltin va kumush tangalar muomalada edi. Amalga oshirilgan devalvatsiya yashirin xarakterga ega bo'lganligi sababli, islohot nisbatan og'riqsiz bo'lib, oltin rublning banknotalar kursiga moslashtirilishi tufayli tovar narxining sezilarli o'zgarishiga olib kelmadi.

Islohot natijasida Davlat banki markaziy va yagona emissiya organiga aylandi. 1897 yil 29 avgustdagi qonunga ko'ra, unga 600 million rubl miqdorida kredit qog'ozlarini chiqarishga ruxsat berildi. oltin tayanch kamida 300 million rubl, ya'ni yarmi miqdori bo'lishi kerak edi. Aslida, bu huquq hech qachon amalga oshirilmagan. Aylanma kredit notalarini ta'minlash uchun mamlakatda katta miqdordagi oltin zaxirasining mavjudligi ta'minlandi, bu Rossiya valyutasini dunyodagi eng ishonchlilaridan biriga aylantirdi.

Bu vaqtga kelib aktsiyadorlik tijorat va ipoteka banklarining moliyaviy qudrati sezilarli darajada oshdi. Kreditni sanoatning asosi deb hisoblagan Vitte, ularning eng yiriklarida to'planib, yosh rus banklarini mustahkamlashga yordam berdi. moliyaviy resurslar xorijiy kapitaldan foydalanish. Uning ostida Rossiyadagi xorijiy banklarning faoliyati tamoyillari va qo'shma banklarning birinchi loyihalari ishlab chiqildi. Asta-sekin Moliya vaziri shunday xulosaga keldi: ichki kapital yetishmasligi sharoitida xorijiy sarmoya sanoatni rivojlantirishga, ichki bozorni tovarlar bilan to‘ldirishga yordam beradi. Bundan tashqari, tayyor mahsulotlar uchun yuqori bojlar sharoitida chet elliklar Rossiyaga kapital olib kirishni, uni ishlab chiqarishga investitsiya qilishni, o'zlarining yoki aralash korxonalarini yaratishni boshladilar. Vitte chet ellik tadbirkorlar uchun qonuniy cheklovlarga qaramay, xorijiy kapitalni jalb qilishni targ'ib qildi. Chet el investitsiyalarini davlat kreditlaridan ko'ra kamroq yomonlik deb bilgan Vitte chet elliklarning faoliyatiga oid huquqiy me'yorlarni qayta ko'rib chiqishga yordam berish uchun qo'lidan kelganini qildi. Moliya vaziri mahalliy zodagonlar, ba'zi rus tadbirkorlari va Vazirlar qo'mitasi timsolidagi kuchli muxolifatning hujumlariga qarshi turishi kerak edi. Vitte Davlat Kengashiga nota yozadi, matbuotda keng tashviqot olib boradi, imperatorga ta’sir qiladi, professor D.I.Mendeleyevning chet el kapitalining kirib kelishi zarurligini asoslab bergan xatidan foydalanadi; nihoyat, uning o'zi Nikolay II ga maxfiy hisobot bilan murojaat qiladi, unda u imperiyaning savdo va sanoat siyosati dasturini belgilaydi. Vitte xorijliklarga nafaqat korxonalarni, balki ular joylashgan yerlarni ham sotib olishga ruxsat berishni talab qildi. Ammo xorijiy investorlar faoliyatiga cheklovlarni yumshatish bo'yicha taklif qilingan choralar ko'pchilik byurokratik apparatlarning qarshiligi tufayli qo'llab-quvvatlanmadi.

Pul islohotini S.Yu.Vittening boshqa faoliyatidan ajralgan holda ko'rib chiqish noto'g'ri bo'lar edi. Vitte tomonidan e'lon qilingan dastur ichki resurslarni safarbar qilish, kreditlar va investitsiyalar ko'rinishida xorijiy kapitalni jalb qilish, mahalliy sanoatni G'arb raqobatchilaridan bojxona himoyasi va tovarlar eksportini rag'batlantirish orqali milliy sanoatni jadal rivojlantirishga qaratilgan. Rossiyadan meva berdi. S.Yu tomonidan amalga oshirilgan iqtisodiy islohotlar natijasida. Vitte, sanoat yuksalishi uchun sharoitlar yaratildi. Ichki resurslarni safarbar etish, chet el kapitalini jalb qilish, mahalliy sanoatni bojxona himoyasi va eksportni rag‘batlantirish hisobiga sanoatni jadal rivojlantirish siyosati 19-asrning 90-yillarida sanoat ishlab chiqarishining o‘sishiga olib keldi. 2-3 marta. Rossiya sanoati rivojlangan mamlakatlarga yaqinlashdi.

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO‘YXATI

1. Abalkin L. Zamonaviy Rossiya Sergey Vittening iqtisodiy qarashlari prizmasidan: Asosiy tamoyillar davlat tomonidan tartibga solish bozor sharoitida mamlakatning hozirgi rahbariyati chor moliya vaziridan qarz oldi // Nezavisimaya gazeta. - 1999 yil - 20 aprel. - B.12-13. - (NG-politik iqtisod; 7-son).

2. Abalkin L. Iqtisodiy qarashlar va davlat faoliyati S.Yu.Vitte // Iqtisodiyot masalalari. - 1999. - No 4. - S.4-26. - Bibliografiya: pastki qatorda. Eslatma

3. Abalkin L.I. S.Yu.Vittening iqtisodiy qarashlari va uning davlat faoliyati // Sergey Yulievich Vitte - davlat arbobi, islohotchi, iqtisodchi. - M., 1999. - 1-qism. - B.5-48.

4. Zosimchuk V.N. S. Yu.Vitte va Rossiyani modernizatsiya qilish (1892-1903): tarix fanlari nomzodi ilmiy darajasi uchun dissertatsiya: Mutaxassislik 07.00.02 - Yaroslavl: Yaroslavl davlat universiteti. P. G. Demidova, 1998. - 295s.

5. Karamova O.V. Moliya vaziri S.Yu. Vitte - iqtisodiy tiklanishning "me'mori" // Buxgalteriya hisobi. - 2002. - No 14. - S. 3 - 5.

Lachaeva M.Yu. Rossiya XIX-XX asr boshlarida: Ilmiy materiallar. prof xotirasiga bag'ishlangan o'qishlar. VA DA. Bovykin, Moskva, Moskva davlat universiteti. Lomonosov, 20 yanvar. 1999 - M., 1999. - S.303-314.

6. Lebedev V.D. Iqtisodiy siyosatning shakllanishi S.Yu.Vitte (XIX asr oxiri - XX asr boshlari) // Sergey Yulievich Vitte - davlat arbobi, islohotchi, iqtisodchi. - M., 1999. - 1-qism. - S.209-242.

7. Lebedev N.A. 19-asr rus iqtisodchilari protektsionizm va savdo erkinligi (bojxona siyosati). - M.: Rossiya Fanlar akademiyasining Iqtisodiyot instituti, 2000. - 335 b. - S.189-213.

8. Lebedev S.K. Kirish. S.Yu.Vitte davrida Rossiyaning byudjeti va davlat qarzi // Vitte S.Yu. Sobr. op. va hujjatli materiallar: 5 jildda V.2, kn.2. - M.: Nauka, 2003. - S.5-27.

9. Martynov S.D. Davlat va iqtisodiyot: Witte tizimi. - Sankt-Peterburg: Fan. Sankt-Peterburg. ed., 2002. - 402 b.

10. Samonov S. V. "U tom ma'noda xochda xochga mixlangan ...". Moliya vaziri Vitte va matbuot // Vatan. - 2008. - 1-son - S. 47-51

11. Samonov S.V. Moliya vaziri S.Yu. Vitte rus davriy matbuoti nigohi bilan ("Novoe vremya", "Birjevye vedomosti" va "Russkiy trud" gazetalari asosida) // Moskva universiteti xabarnomasi. 8-seriya. Tarix. - 2008. - 2-son - S. 69-77

Allbest.ru saytida joylashgan

...

Shunga o'xshash hujjatlar

Islohotlar S.Yu. Soliq tizimida Witte. Vino monopoliyasining joriy etilishi. Temir yo‘l tarmog‘i, iqtisodiyotning qishloq xo‘jaligi sektori va sanoatdagi islohotlar. Pul islohoti va uning ahamiyati. S.Yu tomonidan amalga oshirilgan iqtisodiy islohotlar natijalari tahlili. Vitte.

taqdimot, 15.01.2014 qo'shilgan


20-asr boshlarida Rossiyaning iqtisodiy rivojlanishining xususiyatlari va ko'rsatkichlari. Iqtisodiyotning rivojlanishiga keng qamrov bergan Aleksandr I ning islohotlarini tahlil qilish. P.Stolypin yer islohoti va Vitte pul islohotini o‘rganish. Ijtimoiy-siyosiy tuzum va tashqi siyosat.

referat, 31.01.2010 qo'shilgan


Nikolay II va uning siyosati, Rossiyaning konstitutsiyaviy monarxiyaga aylanishi. Mamlakat moliya tizimini barqarorlashtirish. Qishloq xo'jaligidagi islohotlar. Vitte o'zgarishlarining yo'nalishlari, diplomat sifatidagi faoliyati. Mehnat harakati va Davlat Dumasi.

referat, 2013-yil 12-05-da qo‘shilgan


S.Yu.ning transformativ faoliyati. Vitte: uning iqtisodiy platformasi, asosiy yo'nalishlari, joriy kursning xususiyatlari, natijalari. Islohotlar P.A. Stolypin: maqsadlar, mohiyat, qarama-qarshiliklar. Stolypin agrar islohotining Prussiya versiyasiga asoslanishi.

referat, 01/09/2008 qo'shilgan


Vitte moliya vaziri sifatida. Islohotlar va mansabdor shaxslarga qarshi kurash. Vazirlar Mahkamasining tarkibi. Vittening Vazirlar qo'mitasi rahbarining faoliyati. S.Yu.ning rejalari. Vitte va ularni amalga oshirish. Vazirlar mahkamasining islohotchilik faoliyati. Islohotlar natijalari.

muddatli ish, 2007-01-29 qo'shilgan


Iqtisodiyot Rossiya imperiyasi o'n to'qqizinchi va yigirmanchi asrlar oxirida. Iqtisodiy islohotlar S.Yu. Vitte va P.A. Stolypin, ularning natijalari. 1903-1906 yillarda jamiyatdagi ijtimoiy-siyosiy mavqei va tashqi siyosati. Vitte va Stolypin islohotlarining qiyosiy tavsifi.

referat, 04.09.2011 qo'shilgan


S.Yu. Vitte - Rossiyaning taniqli moliya vazirlari galaktikasidagi eng qobiliyatlilaridan biri. U o‘n bir yil davomida Moliya vazirligiga rahbarlik qildi, u nafaqat moliyaviy va pul muammolarini muvaffaqiyatli hal qildi, balki iqtisodiy islohotlar markaziga aylandi.

referat, 31/03/2008 qo'shilgan


XIX asr oxiri - XX asr boshlarida chor hukumatining iqtisodiy siyosati. Vittening oilasi va hayoti haqida biografik ma'lumotlar, uning dunyoqarashi va xarakterini shakllantirish omillari. Vitte tizimining shakllanishi va rivojlanishi. Vittening diplomat sifatidagi faoliyati.

referat, 2014 yil 11/09 qo'shilgan


Graf S.Yu hayoti va ta'limi haqida asosiy ma'lumotlar. Vitte, davlat xizmatining boshlanishi. Vitte dasturi bo'yicha iqtisodiy platforma tushunchalari va davlat moliyasini boshqarish tamoyillari. Islohotlarning roli va Vitte tashqi siyosatining Rossiya iqtisodiyotida.

referat, 02/08/2012 qo'shilgan


Bank faoliyatini isloh qilish, Davlat bankining rolini oshirish. M.X. Reytern, uning jamg'arma islohoti. Xorijiy banklarning Rossiya sanoatiga investitsiyalari. Pul islohoti S.Yu. Vitte, uning Rossiyaning iqtisodiy o'sishidagi roli.

29. Iqtisodiy siyosat S.Yu. Vitte va P.A.ning agrar islohoti. Stolypin.

Rossiyada sanoatning yuksalishi hukumat va uning rahbari S.Yu.Vitte (1849-1915)ning iqtisodiy siyosati bilan chambarchas bog'liq. U mamlakatning sanoat rivojlanishiga hissa qo'shdi, lekin bu omilni sof texnik sifatida emas, balki uning burjua taraqqiyoti yo'li, muhim o'zgartiruvchi iqtisodiy omil, mamlakatdagi siyosiy vaziyatni barqarorlashtirishning ijtimoiy vositasi sifatida ko'rdi.

Vittening iqtisodiy siyosati "rus erining xo'jayini" Nikolay II (1894-1918) ta'siridan chetda qolmadi. Nikolay o'tgan o'n yilliklar davomida to'plangan muammolarni hal qilish istagi yoki istagi yo'q edi.

Asr boshidagi iqtisodiy siyosatning tarkibiy qismlaridan biri Rossiyaga olib kiriladigan tovarlarga yuqori bojxona to'lovlarini o'rnatish va shu bilan birga chet el kapitalining mamlakatga kirib kelishidagi to'siqlarni bartaraf etish edi. “Oltin standart”ning joriy etilishi, ya’ni rublning oltinga erkin almashtirilishi xorijdan mablag‘larning kirib kelishiga yordam berdi. Asosiy investorlar Buyuk Britaniya, Fransiya, Germaniya va Belgiya banklari va aktsiyadorlik jamiyatlari edi.

Vitte tashabbusi bilan vino monopoliyasi joriy etildi, ya'ni davlatning alkogolli ichimliklarni sotish bo'yicha mutlaq huquqi. U davlat byudjetining asosiy daromadlarini ta'minladi.

Shu bilan birga, XIX asr oxiri - XX asr boshlarida chor hukumatining iqtisodiy siyosati. bahsli bo'lib qoldi. Vitte dasturida ham, hukumat kursining oʻzida ham sanoat va qishloq xoʻjaligi ehtiyojlari oʻrtasidagi muvozanat yoʻq edi. Ushbu nomutanosiblik 1900-1903 yillardagi iqtisodiy inqirozning sabablaridan biri bo'lib, 1895-1899 yillardagi sanoat yuksalishini yakunladi. Biroq, inqiroz faqat Rossiya sanoatining o'sish sur'atlarining pasayishi bilan namoyon bo'ldi, uning progressiv rivojlanishini to'xtatib qo'yishda emas.

1909-1913 yillarda. Rossiya ikkinchi sanoat yuksalishini boshdan kechirdi. Ammo Rossiya sanoati G'arb mamlakatlari sanoati bilan muvaffaqiyatli raqobatlasha olmadi va davlatning tartibga solish roli tufayli ma'lum muvaffaqiyatlarga ko'proq erishildi.

20-asr boshidagi hukumat kursining tabiiy davomi 1906-1911 yillarda Vazirlar Kengashining raisi boʻlib ishlagan P. A. Stolypin (1862-1911)ning agrar islohoti boʻldi.

Islohotning maqsadi: yer egaligini saqlab qolish, qishloq xoʻjaligidagi burjuaziya oʻzgarishlarini tezlashtirish, dehqonda mulkchilik tuygʻusini tarbiyalash, shu orqali qishloqdagi ijtimoiy keskinlikni bartaraf etish va u yerda hokimiyatning tayanchi – qishloq burjuaziyasini yaratish.

Islohotning mohiyati:

1906 yil 9 noyabrdagi Farmon dehqonning jamiyatni tark etishiga ruxsat berdi va 1910 yil 14 iyundagi qonun. chiqishni majburiy qildi.

dehqon er uchastkalarini bitta uchastkaga birlashtirishi yoki alohida fermer xo'jaligiga o'tishi mumkin edi

davlat va imperator yerlarining bir qismidan fond tuzildi

yer sotib olish uchun Dehqon banki pul kreditlari berdi

hukumat dehqonlarni Uralsdan tashqariga ko'chirishni rag'batlantirdi, chunki. Rossiyaning markazida "yer ochligi" bo'lgan.

Agrar islohotning ajralmas qismi ko'chirish siyosati edi. Bir tomondan, Sibir va Qozog'istonga ko'chirish Evropa Rossiyasida ijtimoiy keskinlikni pasaytirishga imkon yaratdi, ikkinchi tomondan, aholi kam yashaydigan hududlarni rivojlantirishga yordam berdi.

Islohot mamlakat iqtisodiyotining yuksalishiga xizmat qildi. Qishloq xo‘jaligi barqaror rivojlandi. Aholining xarid qobiliyati va g'alla eksporti bilan bog'liq valyuta tushumlari oshdi.

Amalda: 35% dehqonlar jamiyatni tark etdi, 10% fermer xoʻjaligi tashkil etdi. Ko'chmanchilarning 16% markaziy viloyatlarga qaytib, proletar armiyasini to'ldirdi. Kredit olgan dehqonlarning 20 foizi bankrot bo‘ldi. Dehqonning yerga bo'lgan ehtiyojlari qondirilmadi. Islohot ijtimoiy tabaqalanishni - qishloq burjuaziyasi va proletariatining shakllanishini tezlashtirdi.

Iqtisodiy va moliyaviy siyosat S.Yu.Vitte. Moliya siyosatiga rahbarlik qilgan Moliya vazirligiga oʻn bir yil (1892—1903 yillar) 19—20-asrlar boʻsagʻasidagi Rossiyaning eng yirik davlat arbobi S.Yu.Vitte rahbarlik qildi. Vitte 1891-1892 yillardagi misli ko'rilmagan ocharchilik tufayli moliya va iqtisodiyot jiddiy zarar ko'rgan davlat uchun inqiroz davrida moliya bo'limini boshqargan. Mamlakat yana bir bor inqirozdan chiqish yo'llarini tanlashga duch keldi.

Bu yoʻllardan biri tuzumni demokratlashtirish, chuqur ijtimoiy tuzilmaviy oʻzgarishlar, aholiga shaxsiy erkinlik va bozor munosabatlari va xususiy tadbirkorlikni rivojlantirish uchun koʻproq imkoniyatlar berish edi. Ammo bu holda, chorizm, agar butunlay bo'linmasa, o'z kuchini sezilarli darajada qurbon qilishi kerak edi va bu uning uchun qabul qilinishi mumkin emas edi.

Chorizmga qarshi bo'lgan, bunday muqobillikni ifodalovchi kuchlar o'sha davrda nihoyatda zaif va tarqoq bo'lib, ichki siyosatning mohiyatiga hech qanday ta'sir ko'rsata olmadilar. Chorizm iqtisodiyotga davlat aralashuvini yanada kuchaytirishga, chuqur ijtimoiy o'zgarishlarga yo'l qo'ymasdan, uni takomillashtirishning monetaristik usullaridan kengroq foydalanishga asoslangan o'zining an'anaviy siyosatidan foydalandi. Vittening moliyachi, iqtisodchi va davlat arbobi sifatidagi ahamiyati shundaki, u o'ziga xos qat'iyat, qat'iyat va ko'lamlilik bilan bunday siyosatni izchil amalga oshirdi.

S.Yu.Vitte asosiy e'tiborni moliyani mustahkamlash, shuningdek, sanoat va temir yo'l transportini rivojlantirishga qaratdi. Vitte moliya bo'limi boshlig'i bo'lgan davrda davlat byudjeti ikki baravardan ko'proqqa oshgan. 1892 yilda bir milliard rublga yaqin, 1903 yilda esa ikki milliarddan ortiq.

Byudjetning o'rtacha yillik o'sishi 10,5 foizni tashkil etgan bo'lsa, avvalgi o'n yillikda bu ko'rsatkich 2,7 foizni, keyingi yillarda esa 5 foizni tashkil etdi. Byudjetning o'sishi, asosan, davlat mulkidan tushadigan daromadlarni ko'paytirish, bilvosita soliqlarni ko'paytirish va savdo va hunarmandchilik huquqi uchun yig'imlar ko'rinishidagi savdo soliqqa tortishning avvalgi tizimi o'rniga korxonalar foydasiga progressiv soliqni kengroq qo'llash hisobiga ta'minlandi. To'g'ridan-to'g'ri soliqlarning o'sishi ahamiyatsiz bo'lib, asosan turar-joy va shahar ko'chmas mulkiga soliqlarning oshishidan iborat edi.

Bundan tashqari, ba'zi to'g'ridan-to'g'ri soliqlar ham pasaytirildi. Shunday qilib, yer solig'i ikki baravar kamaytirildi. Rasmiy ravishda, bu chora qishloq xo'jaligi inqirozi bilan izohlangan, ammo aslida u birinchi navbatda er zodagonlarini qo'llab-quvvatlashdan iborat edi. Sotib olish operatsiyasining umumiy muddatini uzaytirish hisobiga yillik to'lovlar qisman qisqartirildi. Byudjetning eng daromadli moddasi Vitte davrida kiritilgan vino monopoliyasi edi.

Bu choraga koʻra, xom spirt ishlab chiqarish shaxsiy masala boʻlib qolgan, uni tozalash, aroq va kuchli vinolar ishlab chiqarish ham xususiy zavodlarda ishlab chiqarilgan, lekin faqat gʻazna buyrugʻi bilan va aktsiz nazoratining qattiq nazorati ostida amalga oshirilgan. Ushbu ichimliklarni sotish davlat monopoliyasiga aylandi, ammo bu pivo, mash va uzum sharobini ishlab chiqarish va sotish bilan bog'liq emas edi. Vino monopoliyasining joriy etilishi 1894 yilda boshlangan va Vittening vazirlik lavozimidagi faoliyatining oxiriga kelib, u uzoq chekka hududlardan tashqari butun imperiya bo'ylab kengaytirilgan.

Vino monopoliyasi yordamida davlat ichimlik daromadlarini nafaqat yangi hududlarga kengaytirish va kuchli ichimliklar sotishni ko'paytirish, balki ushbu ichimliklar narxini oshirish orqali ham oshirishga muvaffaq bo'ldi. Vino monopoliyasidan g'aznachilik daromadlari doimiy ravishda o'sib bordi va 1913 yilda barcha to'g'ridan-to'g'ri soliqlardan deyarli uch baravar ko'p edi. Shu munosabat bilan davlat byudjeti bejiz “mast byudjet” deb atalgan emas. Hokimiyat va ularga xizmat ko‘rsatgan matbuot va’dasidan farqli o‘laroq, monopoliyaning yo‘lga qo‘yilishi mastlikni kamaytirishga, xalq ma’naviyatini yuksaltirishga yordam bermadi.

Aksincha, vinoning yashirin savdosi kuchaydi, eng muhimi, monopoliyani boshqaradigan yangi amaldorlarning butun bir armiyasi paydo bo'ldi, bu esa nafaqat o'zlarini, balki ularga murojaat qilishga majbur bo'lganlarni ham buzdi va bunday holatlarga olib keldi. zulm, o'zboshimchalik, korruptsiya, bema'nilik, o'g'irlik va boshqalar kabi salbiy hodisalar. Vino monopoliyasi g'aznani to'ldirish va xalqni bilvosita soliqqa tortish uchun eng samarali, ammo yagona chora emas edi.

Aktsiz solig'i va shunga mos ravishda kundalik iste'mol tovarlari: gugurt, tamaki, kerosin, shakar, choy va boshqalarning chakana narxlarining oshishi ham muhim ahamiyatga ega bo'ldi.Bir qator tovarlar uchun aktsiz solig'i bir necha bor oshirildi. Vitte tomonidan mamlakat moliya tizimini mustahkamlash bo'yicha amalga oshirilgan chora-tadbirlar orasida u amalga oshirgan pul islohoti katta rol o'ynadi. Uning mohiyati qog‘oz pullarni oltin valyutaga erkin ayirboshlashni joriy etishdan iborat edi. Bunday islohot zarurati Vittening o'tmishdoshlari tomonidan e'tirof etilgan vazirlik-N. X. Bunge va I. A. Vyshnegradskiylar uni amalga oshirish, moliyani barqarorlashtirish va oltin zaxiralarini to'plash uchun bir qator tayyorgarlik choralarini ko'rdilar.

Vitte o'ziga xos qat'iyat va izchillik bilan ularning ishlarini oxirigacha olib keldi. Avvalo, u kredit rublining kursini yanada barqarorlashtirish uchun bir qator chora-tadbirlarni amalga oshirdi. Shaxsiy kredit banklari, rubl kursidagi chayqovchilikka yo'l qo'ymaslik uchun bunday chayqovchilik va uni targ'ib qilish ularning davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanishi va hatto tijorat operatsiyalarini amalga oshirish huquqidan mahrum bo'lishiga olib kelishi haqida qat'iy ogohlantirildi.

Ushbu muassasalar ustidan nazorat o'rnatildi, shuningdek, mamlakatdan olib chiqish va unga Rossiya pullarini olib kirish bo'yicha nazorat va bojlar o'rnatildi. Pul islohoti katta ahamiyatga ega edi. U Rossiyani moliyaviy jihatdan rivojlangan Evropa mamlakatlari bilan tenglashtirdi, ularning aksariyati 19-asrning oxiriga kelib. oltin monometallizm tizimi hukmronlik qildi va rus kapitalizmining rivojlanishi va mamlakatga chet el kapitalining kirib kelishi uchun yanada qulay sharoit yaratdi.

O'sha vaqtga kelib ichki kapitalni safarbar qilishning barcha mumkin bo'lgan vositalarini amalda tugatgan va "vatanimiz ularga boy emasligini" hammadan ko'ra yaxshiroq bilgan S.Yu.Vitte podshohni "bizning nihoyatda qoloq sanoatimiz zaruriy o'sishiga" ishontirdi. xorij kapitalining bevosita ko‘magidan boshqa yo‘l bilan amalga oshirilishi mumkin emas”. U mavjud cheklovlarni olib tashlashni taklif qildi Rossiya qonunchiligi xorijiy kapital uchun, xususan, xorijliklarning mamlakatning bir qator hududlarida yerga egalik qilishlari, tog‘-kon, neft, oltin qazib olish kabi sohalar bilan shug‘ullanishlari yoki hech bo‘lmaganda yangilarini tashkil etmasliklari.

Bu masalada Vitte faqat qisman muvaffaqiyatga erishdi. 1899-yilda "yuqori qo'mondonlik" mahalliy ishlab chiqarish sanoatining turli tarmoqlarini yaratish va rivojlantirishda ishtirok etish uchun xorijiy kapital va tadbirkorlarning o'zi tomonidan ishlab chiqarilgan mahsulotlarni "arzonlashtirish" uchun qabul qilinishini tasdiqladi. 2.1. Vittening sanoat va tijorat siyosati sohasidagi faoliyati Vittening sanoat va savdo sohasidagi siyosati 1893 yil kuzida vazirlik boshlig'i tomonidan tasdiqlangan Moliya vazirligining faoliyat dasturida ko'rsatilgan edi. mahalliy sanoatni rivojlantirish, uni ichki bozorda xorijiy tovarlar bilan raqobatdan himoya qilish uchun qulay tashqi sharoitlar.

Shu maqsadda himoyaviy bojxona tarifi, boshqa davlatlar bilan davlat uchun foydali savdo shartnomalari, oqilona temir yoʻl tariflari kabi anʼanaviy chora-tadbirlardan yanada faol foydalanish koʻzda tutildi.

Dasturning asosiy gʻoyasi sanoat va savdoni rivojlantirishda hukumatning yetakchi rolini yanada kuchaytirishdan iborat edi. Xususiy tadbirkorlikni faollashtirish maqsadida eskirgan, asosan, islohotdan oldingi ishlab chiqarish va tijorat qonunchiligini zudlik bilan qayta ko‘rib chiqish zarurligi e’tirof etildi.

Jumladan, nafaqat mahalliy, balki baʼzan markaziy boshqaruv organlari tomonidan har xil tebranishlar, maʼqullashlar va kechikishlardan xalos boʻlgan holda, zavod va zavodlar tashkil etishda qogʻozbozlikni soddalashtirish; aksiyadorlik jamiyati faoliyati tartibini belgilovchi qonunlarni modernizatsiya qilish; ushbu fondning litsenziyalash tizimini maxfiy tizimga almashtirish, birja qonunchiligini isloh qilish. Biroq, bu niyatlarni amalga oshirish uchun turli komissiyalar tomonidan ishlab chiqilgan qonun loyihalarining aksariyati byurokratik organlar tomonidan ularning ma'qullanishiga umid qilmasdan rad etildi yoki bekor qilindi.

Iqtisodiyotda davlatning mavqeini mustahkamlashda ishlar yanada muvaffaqiyatli bo'ldi. Vittening "xususiy iqtisodiy faoliyatning tobora kengroq sohasini bo'ysundirish" istagi Moliya vazirligining Savdo va ishlab chiqarish boshqarmasi apparatining sezilarli darajada ko'payishi va faoliyatini faollashtirishda aniq namoyon bo'ldi.

Davlat sanoat siyosatining ustuvor yo'nalishlari o'zgardi. Ilgari sanoat rivoji yo‘lidagi to‘siqlarni bartaraf etishga asosiy e’tibor qaratilayotgan bo‘lsa, endi unga bevosita yordam berilmoqda. Hukumatning sanoat siyosati uslubining o'zi o'zgarmoqda, mansabdor shaxslarning xususiy tadbirkorlik faoliyatining eng mayda detallariga ham aralashuvi sezilarli darajada kengaymoqda. Tadbirkorlik vakillik tashkilotlari soni sezilarli darajada oshdi: birja qo'mitalari, tarmoq kongresslari; yangi tadbirkorlik tashkilotlari - selektsionerlar va ishlab chiqaruvchilarning hududiy jamiyatlari paydo bo'ldi.

Moliya vazirligi o‘z siyosatini shakllantirishda ushbu tashkilotlarga faol tayanib, ularga turli qarorlar loyihalarini ishlab chiqish, savdo va sanoat masalalari bo‘yicha o‘tkazadigan turli yig‘ilishlarda o‘z vakillarini jalb etish bo‘yicha ko‘rsatmalar berdi. Biroq, Vitte markazda va joylarda qo'shma byurokratik va tadbirkorlik organlarini yaratishni afzal ko'rdi - ular tashabbus ko'rsatishi va muhim savdo va sanoat masalalari bo'yicha dastlabki qarorlarni ishlab chiqishlari kerak edi.

Shunday qilib, hukumat savdo va sanoat doiralari faoliyatini rag'batlantirish bilan birga, o'zining savdo va sanoat siyosatini ishlab chiqishda bu doiralarga maslahat funktsiyalarini berishdan nariga o'tmadi. Davlatning xususiy temir yo'llarga ta'sir ko'rsatish ta'siri ham temir yo'l tariflarini ishlab chiqish huquqini monopollashtirish edi. Davlat o'zining tarif siyosati bilan savdo oqimlarini tartibga solishga, rubl kursining barqarorligini saqlash uchun xazinani zarur bo'lgan valyuta bilan to'ldirish uchun eksportni rag'batlantirishga muvaffaq bo'ldi. Vitte, bundan tashqari, tovar tariflarini tartibga solish bilan cheklanib qolmadi.

Temir yo‘llarning rentabelligini oshirish va aholining harakatlanishi uchun sharoit yaratish maqsadida, ayniqsa, uzoq masofalarga yo‘lovchilar tarifini pasaytirdi. Ushbu siyosat tufayli davlat temir yo'l tarmog'i byudjeti 4 barobar oshdi, lekin uning rentabelligi ahamiyatsiz edi. Buning asosiy sababi yangi temir yo'llarning intensiv qurilishi edi, bu qimmat va odatda smeta xarajatlaridan ancha yuqori edi.

Bunga ko'p jihatdan mahalliy sanoatni rag'batlantirish siyosatini olib borish, davlat tomonidan ishlab chiqarilgan temir yo'l mahsulotlari uchun xalqaro bozordagi qiymatidan ko'proq haq to'laganligi sabab bo'ldi. Temir yo'llarni rivojlantirish ham katta xarajatlarni talab qilardi. Ular ko'pincha, birinchi navbatda, moliyaviy emas, balki umumiy iqtisodiy va strategik jihatlarni hisobga olgan holda qurilganligi ham o'z ta'sirini o'tkazdi.

Xususiy temir yo'llarni sotib olishda g'aznaning ortiqcha to'lovlari muhim edi. Vitte davrida mahalliy sanoatga nisbatan protektsionizm siyosati an'anaviy usullar bilan amalga oshirildi: yuqori bojxona to'lovlari, mahalliy zavodlarda davlat buyurtmalarini joylashtirish, sanoat korxonalarini davlat g'aznasidan saxovatli moliyaviy qo'llab-quvvatlash: ularga imtiyozli kreditlar va kreditlar berildi, lekin o'zidan oldingilarga qaraganda ancha keng miqyosda. Vittening savdo va sanoat siyosatining muhim jihatlaridan biri savdo va texnik ta'lim tarmog'ining sezilarli darajada kengayishi edi.

1894 yilgacha Rossiyada bor-yo'g'i sakkizta tijorat maktabi mavjud bo'lib, 1896 yildan 1902 yilgacha 147 ta shunday maktab va uchta tijorat instituti - Sankt-Peterburg, Kiev va Varshavada ochildi. Ularning dasturlari va faoliyati "mamlakatning amaliy ehtiyojlari"ga qat'iy muvofiq bo'lishi kerak edi. Vitte ushbu ta'lim muassasalarini boshqarish Moliya vazirligiga topshirilishini ta'minladi.

Shu bilan birga, bunday muassasalarni tashkil etish va ularni boshqarishda muhim huquqlar xususiy tadbirkorlarga berildi: ular bunday ishonch evaziga ushbu muassasalarni tashkil etish va saqlash uchun mablag'larni o'z ixtiyori bilan berdilar. Shuningdek, ishchilarni kasbga o‘rgatishning turli shakllariga, shuningdek, mamlakatda sanoat ko‘rgazmalarini tashkil etish va Rossiyaning xalqaro ko‘rgazmalarda ishtirok etishiga e’tibor qaratildi. Savdo va texnik ta'limni kengaytirish va takomillashtirish chora-tadbirlari nafaqat sanoat va savdoni mutaxassislar bilan ta'minlash muammosini hal qilish, balki iqtisodiyotning ushbu tarmoqlarining "texnik va ma'naviy" darajasini ham oshirishi kerak edi. 2.2. S.Yu. Vitte va avtokratiyaning zodagonlarga nisbatan ijtimoiy siyosati Chorizmning ijtimoiy siyosati oldingi davrga nisbatan hech qanday tub o'zgarishlarga uchramadi.

U konservativ xarakterga ega bo'lib, hukmron elitaning fikriga ko'ra, barqarorlik va tartib uchun eng qulay bo'lgan jamiyatning ijtimoiy tuzilishini saqlash va mustahkamlashga qaratilgan edi.

Bu siyosat sinfiylik tamoyiliga asoslangan edi. Podshoh va uning atrofidagilar uchun Rossiya asosan ikki tabaqa - dvoryanlar va dehqonlar mamlakati sifatida qaraldi. Ammo kapitalistik taraqqiyot jamiyatning ijtimoiy tuzilishiga o'ziga xos tuzatishlar kiritib, an'anaviy qatlamlarda heterojenlikni keltirib chiqardi va yangi qatlamlarni - burjuaziya va proletariatni shakllantirdi, hokimiyatni ma'lum darajada ularga e'tibor berishga majbur qildi.

Hukumatning ijtimoiy siyosati va mamlakatda kuchayib borayotgan inqilobiy harakatda o'z izini qoldirdi. Omma uchun kurashda o'z siyosiy raqiblariga yanada muvaffaqiyatli qarshilik ko'rsatish uchun hokimiyat o'zlarining an'anaviy vasiylik siyosatini yanada faollashtirish va kengroq yoyish, undan, xususan, norozilik kuchayib borayotgan ishchilar va talabalarga nisbatan foydalanishga intildi. Bunday siyosat, asosan, ahamiyatsiz iqtisodiy imtiyozlarga va aholining ushbu qatlamlarining ma'naviy ehtiyojlarini, shuningdek, ularning professional tashkilotga bo'lgan ehtiyojini qisman qondirishga qisqartirildi.

Shu bilan birga, bu davlatning ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishdagi rolini kuchaytirishga intilishidan dalolat beradi. Vittening qarashlari eklektik, ziddiyatli va opportunistik ta'sirga duchor bo'lgan. Moliya vaziri etib tayinlanishidan oldin u Rossiyaning rivojlanishi uchun maxsus yo'lning slavyan nazariyasining asosiy qoidalari bilan o'rtoqlashdi.

Keyin uning qarashlari g'arbiylikka nisbatan sezilarli o'zgarishlarga duch keldi. Vittening avtokratiyaga munosabati o'ziga xos edi. Uning tarafdori bo'lib, shu bilan birga u uni ilohiylashtirmadi, uni Rossiyaga Xudo tomonidan bir marta va abadiy berilgan kuch deb hisoblamadi. U avtokratiyani ijtimoiy sharoitlar o'zgarishi bilan o'zgarishi kerak bo'lgan tarixiy o'tkinchi kuch deb hisobladi. U avtokratiyani birinchi navbatda qattiq markazlashgan hokimiyat tizimi sifatida baholagan. Faqat shunday hukumat, uning fikricha, mamlakatni modernizatsiya qilish, uning qoloqligini bartaraf etish muammolarini hal qila oldi.

Shuning uchun, birinchi inqilob boshlanishidan oldin, u hatto Zemstvo ham unga mos kelmaydigan avtokratiyani cheklash bo'yicha eng kichik urinishlarga qarshi chiqdi. Vitte avtokratiyani sinfdan yuqori kuch sifatida ko'rsatishga harakat qildi, mamlakat manfaatlarini har qanday sinf yoki mulk, shu jumladan zodagonlar manfaatlaridan ustun qo'ydi. Vitte birinchi navbatda ushbu dalildan foydalanib, Nikolay II ni zodagonlarning ehtiyojlari bo'yicha maxsus konferentsiya chaqirish g'oyasidan voz kechishga undadi, ammo uning urinishi muvaffaqiyatli bo'lmadi.

Dvoryanlar feodalizm mahsuli bo‘lib, G‘arbiy Yevropada allaqachon kapitalizm o‘rnini egallagan va bu o‘zgarish dunyoning o‘zgarmas qonunidir. Rossiya ham ushbu qonun asosida rivojlanmoqda. 50 yildan keyin zodagonlar yerga egalik qilish va xizmat ko‘rsatish bilan bog‘lanishda davom etsa, butunlay qashshoqlashib, o‘z imtiyozlaridan mahrum bo‘lib, yangi boylar – bankirlar va sanoatchilar bilan raqobatga dosh bera olmaydi. Vitte dvoryanlar va mamlakatning najotini dvoryanlarning avvalgi mavqeini qayta tiklashda va burjuaziyaning “jannatlanishi”da emas, balki dvoryanlarni “burjualashtirish”da, uning manfaatlarini yerdan sanoat va bank ishiga qayta yo‘naltirishda ko‘rdi. Biroq, Vitte an'anaviy agrar tizimni sanoat bilan almashtirishning muqarrarligini tushungan holda, o'sha paytda nafaqat yig'ilish ishtirokchilari, balki butun hukmron byurokratiyada yolg'iz edi.

Shunday qilib, avtokratiyaning zodagonlarga nisbatan ijtimoiy siyosati, bir tomondan, manfaatlarning bir xilligi va zodagonlarning turli guruhlari o'rtasidagi qarama-qarshiliklarni hisobga olgan holda, ma'lum darajada murosa edi. mamlakatning an’anaviy agrar tuzumdan sanoat tuzumiga o‘tishini taqozo etgan milliy manfaatlar o‘rtasidagi ziddiyatlar, uning iqtisodiy va harbiy qudratini, jahon davlati maqomini saqlab qolish va mahalliy konservativ zodagonlarning tor tabaqaviy manfaatlari o‘rtasidagi ziddiyat. yangilikni qabul qilmaslik, islohotdan oldingi tartibni tiklashni orzu qilgan.

Ammo bunday murosa qanoatlantirmadi, balki liberal va konservativ zodagonlarning noroziligini oshirdi va shu bilan chorizmning asosiy ijtimoiy bazasini zaiflashtirdi. Kapitalizm ta’sirida mahalliy zodagonlar mavqelarining zaiflashishi, undagi qarama-qarshiliklarning kuchayishi, hukmron elita va ularni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash o‘rtasidagi kelishmovchilikning kuchayishi, dvoryanlarga munosabat masalasida bu yuqori doiralardagi kelishmovchiliklar – bularning barchasi edi. hokimiyat inqirozining belgisi, inqilobiy vaziyatlarning muhim dalillaridan biri.

Hukumat, yuqorida ta’kidlanganidek, endi o‘zining ijtimoiy-iqtisodiy siyosatini konservativ siyosatga to‘liq bo‘ysundira olmadi. 2.3. S.Yu.ning ta'siri. Vitte Rossiyada dehqon masalasini hal qilishda Rossiya 20-asr boshlarida agrar-dehqon mamlakati bo'lib qoldi.

Qishloq xo'jaligidan olingan daromad milliy daromadning 2/3 qismini tashkil etdi. Mamlakat aholisining mutlaq ko'p qismi xalq xo'jaligining ushbu tarmog'ida band edi. Dehqonlarning ahvoli nihoyatda og'irligicha qoldi. U yerning etishmasligi, soliq yuki, to'lov to'lovlari, agrar aholining haddan tashqari ko'payishi va sinfiy pastlikdan aziyat chekdi.

Dehqon xo‘jaliklari yer egalarining latifundiyalari tomonidan tor-mor etildi. Qishloqning qoloqligining asosiy sabablaridan biri yer egaligining feodal shakllari - pomeshchik va dehqon jamoa mulkchiligining hukmronligining davom etishi edi. Ular yerning oqilona taqsimlanishiga va unda bozor munosabatlarining rivojlanishi talablariga javob beradigan qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini tashkil etishga to'sqinlik qildilar.

Rossiya qishloqlarining halokatli holatini muntazam ravishda takrorlangan ocharchilik yillari ko'rsatdi. Qishloqning yarim qashshoqlik holati mamlakat ijtimoiy va davlat hayotining barcha sohalariga tushkun ta'sir ko'rsatdi. Buning dalillaridan biri edi iqtisodiy inqiroz 900-yillarning boshi. Keyingi modernizatsiya sanoat uchun ichki bozorni va yangi mablag'larni kengaytirishni talab qildi. Davlatning pulga bo'lgan ehtiyoji tashqi siyosat muammolari bilan bog'liq holda ham ortdi: Uzoq Sharqda ekspansionistik rejalarni amalga oshirish va rivojlanayotgan jahon qurollanish poygasiga qo'shilish.

Gʻaznani toʻldirishning asosiy manbai dehqonlar tomonidan toʻlanadigan toʻgʻridan-toʻgʻri va bilvosita soliqlar boʻlib qoldi. Aholining ushbu eng ko'p toifasining to'lov qobiliyatini oshirish masalasi davlat masalasiga aylandi. Uning qarori bevosita dehqon xo'jaliklarining hosildorligi, ularning rentabellik darajasi bilan bog'liq edi.

Davlat dehqon xo'jaliklarining yuksalishidan manfaatdor edi va ularning mahsulotlari qishloq xo'jaligi eksportining muhim tarkibiy qismlaridan biri - asosiy mahsulot, davlatning tashqi savdo daromadi ekanligini hisobga olgan holda. Harbiy bo'lim qishloqning tilanchilik holatidan ham xavotirda edi: dehqonlardan armiyaga ko'payib borayotgan chaqiruvchilar va otlar ularga qo'yiladigan talablarga javob bermas edi. Davlat xavfsizligi omili ham muhim rol o'ynadi. Vitte dehqon masalasiga yechim izlab, mafkuraviy mulohazalar asosida emas, balki iqtisodiy taraqqiyot nuqtai nazaridan chiqqan hukmron sohalardagi kam sonli kishilardan biridir.

Moliya vaziri bo'lgunga qadar S. Yu. Vitte slavyanlarga moyil bo'lib, dehqon jamoasining foydali roli haqidagi g'oyalari bilan o'rtoqlashdi. Keyinchalik u qishloq jamoasi dehqonlarning tabaqalanish jarayoniga to'sqinlik qilmasligi, uni proletarlashuvdan himoya qilmasligi haqida bahslasha boshladi. U inqilobga qarshi himoya qalqoni ham emas.

Ma'muriy va politsiya nuqtai nazaridan, bu, albatta, ma'lum qulayliklarni ifodalaydi, chunki "podaning har bir a'zosini alohida boqishdan ko'ra, podani o'tlash osonroqdir". Ammo jamiyatning bu qadr-qimmatini hokimiyat uchun xavfli tomonlar pasaytiradi: dehqonlarda o'zgalarning huquqlari va mulkiga hurmatli munosabatni shakllantirmaslik, bu bilan nafaqat dehqonlar o'rtasida fuqarolik huquqiy ongining rivojlanishiga to'sqinlik qiladi. sog'lom iqtisodiy va madaniy rivojlanish, balki inqilobiy va sotsialistik g'oyalarning tarqalishiga yordam beradi. Vitte dehqonlarning yer yetishmasligi muammosini yer egalarining yerlari hisobiga hal etishning salbiy oqibatlarini ham ko‘rdi.

U bunday qarorga faqat istisno hollarda ruxsat berdi. Shuning uchun u 1861 yilda dehqonlarga yer ajratishning siyosiy zarurligini tan oldi, lekin shu bilan birga, bunday sharoitdagi islohot mulkchilik tamoyilini zaiflashtirganini, hukumatni dehqonlarga nisbatan politsiya va vasiylik funktsiyalarini bajarishga majbur qilganligini ta'kidladi. yerga egalik qilish va undan foydalanish masalalarini tartibga solishga alohida e'tibor qaratildi.

Bu esa, o‘z navbatida, dehqonlarning xo‘jalik tashabbusini bostiribgina qolmay, ularning fuqarolik ongining o‘sishiga to‘sqinlik qiladi, balki ular o‘rtasida tajovuzkor parazit kayfiyatning kuchayishiga ham xizmat qiladi. Mulkning muqaddas va daxlsiz ekanligi haqidagi kafolatlar ular orasida tushunishni topa olmaydi. Ular hamma narsa faqat podshohning irodasiga bog'liq, deb ishonishga moyil: Aleksandr II er egalaridan yerni xohlagan va tortib olgan, dehqonlarga bergan; va Nikolay II bobosidan o'rnak olishni istamaydi; ma’lum bo‘ladiki, u yomon podshoh, o‘z xalqini o‘ylamaydi.

Vittening fikricha, bunday mulohazalar natijasida dehqonlar inqilobiy tashviqotga moyil bo'lib qoladilar. Vittening fikricha, dehqonlar muammosini hal qilishning kaliti faqat dehqonlar huquqlarini boshqa mulklar bilan tenglashtirish bo'lishi mumkin. Dehqondan “yarim odam”ni “odam” qilish kerak, dedi u. Bu uning zamon bilan hamnafas bo‘lishiga, o‘zida bozor iqtisodiyoti talablariga javob beradigan xususiyatlar: shaxsiy tashabbus va tadbirkorlik ruhini rivojlantirish imkonini berar edi.

Dehqonlarning huquqlarini boshqa mulklar bilan tenglashtirishda Vitte shuningdek, kommunal mulkni xususiy dehqon mulkiga almashtirishni va dehqonlarga o'z xohishiga ko'ra jamoani tark etish va mamlakat bo'ylab erkin harakatlanish huquqini berishni nazarda tutgan. Vittening dehqon masalasini hal qilish versiyasi o'sha paytda hukmron elitada tug'ilgan ko'plab variantlar orasida eng radikali edi, ammo mohiyatiga ko'ra bu nomuvofiqlik va cheklovdan aziyat chekkan liberal-konservativ utopiya edi.

Bu utopik edi, chunki u dehqon masalasini avtokratik politsiya-byurokratik siyosiy tizim doirasida va yer egaligini saqlab qolgan holda hal qilishni o'z zimmasiga oldi. Bu variantning nomuvofiqligi va chegaralanganligi, birinchi navbatda, dehqonlarning yer uchastkalarini bozor munosabatlariga jalb etish yoʻlida qator toʻsiqlar qoʻyganligida namoyon boʻldi. Jumladan, dehqonlarning yer uchastkalarini boshqa toifadagi shaxslar tomonidan sotib olinishini va bu yerlarni qarzlar uchun sotishni taqiqlash, shuningdek, tomorqa yerlarini kontsentratsiyalash normalari nazarda tutilgan.

Iqtisodiy mazmuniga ko'ra, Vitte versiyasi Stolypinning agrar islohotiga o'xshash edi, ammo ikkinchisi ancha real edi, chunki u allaqachon sezilarli darajada isloh qilingan siyosiy tizimda qaror qilingan. Vittening dehqon masalasidagi liberal-konservativ pozitsiyasi reaktsion-konservativ byurokratiya vakillari tomonidan keskin tanqid qilindi, ular dehqon masalasiga birinchi navbatda siyosiy va mafkuraviy nuqtai nazardan yondashdilar.

Ular an’anaviy turmush tarzi dehqonlarda o‘ziga xos dunyoqarashni shakllantirishiga, bu ularning mustabid tuzumga sodiqlik garovi ekanligiga ishonch hosil qildilar. Shuning uchun dehqon hayotining dehqonlarning sinfiy yakkalanishi, jamoa, dehqon mulki va patriarxal oila kabi shakllari nafaqat himoya qilinishi, balki mustahkamlanishi kerak. Ular, shuningdek, barcha dehqonlar ustidan vasiylik siyosatini davom ettirish tarafdori bo‘lib, bunday siyosat dehqonlarda monarxistik g‘oyani qo‘llab-quvvatlabgina qolmay, balki hukumatning dehqonlar ustidan nazoratini amalga oshirishning asosi va asosidir, deb hisoblaganlar.

Vitte va uning tarafdorlarining pozitsiyasi inqilobni rag'batlantiruvchi o'ta xavfli deb baholandi. Dehqonlar siyosatini qayta ko'rib chiqish masalasida hukmron elitadagi kelishmovchiliklar shunchalik muhim ediki, 1902 yilda bu masalani hal qilish uchun deyarli bir vaqtning o'zida ikkita parallel markaz tashkil etildi: S. Yu. Vitte va o'rtoq Ichki ishlar vaziri A. S. Tishinskiy boshchiligidagi Ichki ishlar vazirligining dehqonlari to'g'risidagi qonun hujjatlarini qayta ko'rib chiqish bo'yicha tahririyat komissiyasi.

Ushbu komissiyani tuzish tashabbuskori va uning amaldagi rahbari V.K. Tahririyat komissiyasi ham, navbatdan tashqari yig‘ilish ham bir yildan ortiq ishladi. Birinchisi 1903 yil oktyabr oyida dehqon qonunchiligini isloh qilish loyihasini tayyorlash bo'yicha o'z ishini yakunladi. Bu ishning natijalari darhol nashr etilgan oltita jildni tashkil etdi. 1904 yil boshida tayyorlangan loyiha viloyat yig'ilishlariga topshirildi, u erda uning muhokamasi uzoq davom etdi va inqilob boshlanishi bilan yakunlandi.

Shu bilan birga, 1905 yil mart oyining oxirida qirol farmoni bilan Maxsus konferentsiya faoliyati ham tugatildi. Bu yig‘ilish materiallarining salmoqli qismi, jumladan, uning mahalliy qo‘mitalarining 57 jildlik «asarlar» va «asarlar kitobi» ham nashr etildi.

Tahririyat komissiyasi va maxsus konferentsiya tomonidan dehqon savoliga qanday yechim taklif qilindi? Tahririyat komissiyasining loyihasi, aksil-islohotlar davrining agrar siyosatidan farqli o'laroq, endi dehqonlarning tabaqalanishi faktlarini tasodifiy deb hisoblamadi, balki ularni iqtisodiy rivojlanishning tabiiy natijalari sifatida tan oldi: o'tish davri. dehqon xo'jaligi tabiiydan pulga, mavsumiy hunarmandchilik va boshqa qishloq xo'jaligidan tashqari daromadlarning tarqalishi.

Bundan tashqari, boy dehqonlarning shakllanishiga to'sqinlik qiladigan choralar ko'rish maqsadga muvofiq emas deb topildi va bu nafaqat iqtisodiy hayotning rivojlanishiga to'sqinlik qilishini anglatishi, balki bu dehqonlarning xalq e'tiqodiga zid bo'lganligi sababli, shuningdek, tahqirlangan. ularni "kulaklar" va "dunyoxo'r"lar, qishloqning eng yomon va eng zararli elementi emas. Aksincha, mulkchilik tamoyilini himoya qilishdan manfaatdorligi tufayli bunday dehqonlar mavjud tartibning ishonchli tayanchidir.

Loyihada dehqon xo‘jaligi va uzilgan yer egaligining jamoa yer egaligidan ustunligi inkor etilmagan. Hatto yerga egalik qilishning bu shakllari dehqonlar farovonligini sezilarli darajada yaxshilashi, mehnat unumdorligini oshirishi, o‘zgalar mulkiga hurmat-ehtiromni kuchaytirishi mumkinligiga ishonch bildirildi. Lekin loyiha dehqonchilikdagi yangi hodisalarni e’tirof etish bilan birga, ayni paytda ular hali keng tarqalmaganligi va shuning uchun agrar-dehqon siyosatini tubdan o‘zgartirish uchun asos bo‘la olmasligi ta’kidlangan.

Shu bilan birga, bu siyosat bu hodisalarni butunlay e'tibordan chetda qoldirmadi. Xususan, “individual jihatdan kuchli” va “ruhiy jihatdan rivojlangan jamoa tuzumi” dehqonlarining jamiyatdan chiqishiga ko‘maklashish, ularning yerga kommunal mulkchilikdan dehqonchilik va dehqonchilikka bosqichma-bosqich o‘tishlari uchun shart-sharoit yaratish, lekin fermer xo‘jaliklari va qisqartirishlar taklif etildi. faqat ajratilmagan yerlarda va ularning egalari umumiy yerdan voz kechish sharti bilan tashkil etilishi kerak edi.

Bu chora-tadbirlar hali hukumatning gullab-yashnagan dehqonlarga ulushini bildirmas edi. Ular faqat an'anaviy siyosatga ma'lum tuzatishlar kiritdilar. Ularning yordami bilan V. K. Plehvening gullab-yashnagan dehqonni dehqon jamoasi ozod bo'lishi kerak bo'lgan "iblis" kabi g'oyasi amalga oshirildi. Shunday qilib, eski “homiylik siyosati” o‘z kuchini saqlab qoldi va u davlatning dehqonlarning “zaif unsurlari”ni “kuchli” dehqonlar zulmidan himoya qilish jihatini yanada ko‘proq ta’kidladi.

Loyihada, shuningdek, dehqonlarning yer uchastkasiga egaligi daxlsizligi e'lon qilindi, uning kontsentratsiyasi va bo'linish chegaralari, uni saqlash tamoyillari belgilandi. Loyihaning reaktsion-konservativ yo'nalishi uning majburiy yerga egalik qilish to'g'risidagi qoidalarni dehqonlarning ajratilmagan yerlariga ham kengaytirish istagida yanada yaqqol namoyon bo'ldi. Loyihaga ko'ra, dehqon jamoasi ham daxlsiz bo'lib qolishi kerak edi. Qishloq xo'jaligi yerlariga egalik qilishning afzalliklari e'tirof etilgan bo'lsa-da, ayni paytda dehqonlarning asosiy qismi hali unga etmagan deb hisoblar edi.

Dalil sifatida turli xil dalillar keltirildi, lekin birinchi navbatda, dehqonlarning fermer xo'jaliklariga ko'chirilishi, aqliy va madaniy rivojlanishi uchun etarli mablag' yo'qligi. Ko'pgina Rossiya qishloq xo'jaligi viloyatlarining tabiiy geografik va tuproq-iqlim xususiyatlari ham fermer xo'jaliklarining rivojlanishiga to'siqlar sifatida keltirildi. Avvalgidek, jamiyat, keng tarqalgan e'tiqoddan farqli o'laroq, boshqaruvning ilg'or usullaridan foydalanishga xalaqit bermasligi va uning roli ayniqsa foydali ekanligi ta'kidlandi: axir, u dehqonlarga g'amxo'rlik qiladi - "zaiflarga yordam beradi. va beparvolarni da'vat etadi». Loyihada jamiyat masalasini “tabiiy holat”ga qoldirish kerakligi ko‘rsatilgan bo‘lsa-da, ayni paytda uni kuchaytirish choralari ham taklif qilingan. Xususan, yerlarni qayta taqsimlash va kommunal yerlarni ijaraga berishning maksimal 12 yillik muddatlari belgilandi.

Konservatizmning eng muhim tayanchlaridan biri sifatida dehqon patriarxal oilasining barqarorligiga e'tibor kuchaytirildi.

Dehqonlar oilasining yerga egaligini kuchaytirish nazarda tutildi. Ushbu an'anaviy mulkni shaxsiy, yakka tartibdagi mulk bilan almashtirish dehqonlarning butun yer va mulk tizimini qabul qilib bo'lmaydigan tarzda yo'q qilish deb qaraldi. Dehqon oilalarining ruxsatsiz bo'linishiga qarshi choralar kuchaytirildi. Dehqon oilasini uning yosh a’zolari tomonidan “to‘polon va tartibsizliklar”dan himoya qilish maqsadida uy egasining hokimiyati qonun bilan mustahkamlangan.

Uning roziligisiz oila a’zolariga ishga borish uchun zarur bo‘lgan pasport berilmagan, voyaga yetmagan (25 yoshgacha) oila a’zolari hovlidan ajralib turolmagan. S.Yu.Vitte tahrir komissiyasi faoliyatini konstruktiv tanqid qildi. 1904 yilda uning "Dehqon masalasi to'g'risida eslatma" nashr etildi, unda u boshchiligidagi qishloq xo'jaligi sanoati ehtiyojlari bo'yicha maxsus konferentsiya ishining dastlabki natijalarini jamlagan va dehqon masalasini hal qilishni taklif qilgan. tahririyat komissiyasi loyihasi.

Vitte dehqonlarni jamoaning vasiyligidan ozod qilishni, ularning huquqlarini boshqa mulklar bilan tenglashtirishni va ularga jamoaviy mulkdan xususiy shaxsiy yer egaligiga erkin o'tish huquqini berishni taklif qildi. Vittening dehqon islohoti versiyasi uning mamlakatni modernizatsiya qilish bo'yicha liberal-konservativ rejasining bir qismi bo'lib, bu holda avtokratiyani saqlab qolish va mustahkamlashni, uning ijtimoiy bazasini konservativ mayda er egalari hisobiga kengaytirishni nazarda tutgan, bu islohot taxmin qilingan edi. yaratmoq.

Vitte tomonidan taklif qilingan islohot Stolypinning agrar islohotini oldindan belgilab berdi. Uning quyi sinflarda ham, hukmron elitada ham ko'plab tarafdorlari bor edi. Biroq, bunday islohot g'oyalarini agrar-dehqon siyosatida yo'naltirish uchun ikkinchisiga inqilobiy silkinish kerak edi. 2.4. Iqtisodiy va moliyaviy siyosat natijalari S.Yu. Witte Iqtisodiy siyosat natijalari S.Yu. Vitte aralashdi.

Ichki resurslarni safarbar qilish, xorijiy kapitalni jalb qilish, mahalliy sanoatni G'arb raqobatchilaridan bojxona himoyasi va Rossiyadan tovarlar eksportini rag'batlantirish orqali sanoatni jadal rivojlantirishga qaratilgan bu siyosat katta hissa qo'shdi. sanoat ishlab chiqarishi o'rtacha 2-3 marta oshgan 1990-yillardagi tez sanoat yuksalishiga. Rossiya sanoati rivojlangan mamlakatlarga yaqinlashdi, lekin Vittening maqsadi - bu mamlakatlarga yetib olish - amalga oshmadi. Vitte sanoatlashtirish narxi ham katta edi.

Vittening iqtisodiy siyosati avtokratiya tomonidan iqtisodiyotni uning mohiyatini o'zgartirmasdan va chuqur tarkibiy o'zgarishlarsiz modernizatsiya qilish uchun foydalangan so'nggi imkoniyat edi. 1990-yillarning boshlarida boshlangan iqtisodiy inqiroz bu imkoniyat allaqachon deyarli tugab bo'lganligini ko'rsatdi.

Nafaqat sanoatni, balki butun jamiyatni yanada modernizatsiya qilish faqat muhim siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlar amalga oshirilgan taqdirdagina amalga oshirilishi mumkin edi. O'ta og'ir ahvolda bo'lgan, rivojlanayotgan kapitalistik munosabatlar krepostnoylik, patriarxat qoldiqlari tomonidan tor-mor etilgan, tuproq mulkdorlari va dehqonlarning yer egalik shakllari bo'lgan Rossiya qishloqlarini isloh qilish masalasi ayniqsa keskin edi.

Shuning uchun ham 1990-yillar boshida hukumatning iqtisodiy siyosatida asosiy e’tibor sanoatdan qishloq xo‘jaligiga qaratilishi bejiz emas. Qishloq ehtiyojlari ham rus ijtimoiy-iqtisodiy fikri va siyosiy harakatining diqqat markaziga aylanib bormoqda. Bu jihat ham e'tiborga olinishi kerak. Chorizm iqtisodiy siyosatining ijobiy natijalari ularni mustabid tuzumning hayotiyligidan dalolat sifatida baholash uchun muayyan asoslar berdi.

Ularning sharofati bilan butun o'n yil davomida 1990-yillarning boshlarida keskinlashgan siyosiy islohotlar masalasi g'amgin edi. Va faqat 900-yillarning boshlarida, iqtisodiyotni modernizatsiya qilish bo'yicha olib borilayotgan siyosat o'z resurslarini tugatganligi ma'lum bo'lgach, bu masala yana jamiyatda alohida dolzarblik kasb etdi. Vitte “Buyuk vazifalar katta qurbonliklarni talab qiladi” degan tamoyilga amal qilgan holda, aholining katta qismi manfaatlariga daxldor bo‘lgan “nomashhur” chora-tadbirlarni suiiste’mol qildi, bu esa nafaqat mamlakatda mavjud bo‘lgan ijtimoiy qarama-qarshiliklarni yanada kuchaytirib yubordi, balki mamlakatdagi ijtimoiy qarama-qarshiliklarni ham kuchaytirdi. mavjud rejimdan norozilik asoslarini kengaytirdi.

Ishning oxiri -

Ushbu mavzu quyidagilarga tegishli:

Islohotdan keyingi davrda Rossiya iqtisodiyotining rivojlanishi

Rivojlanayotgan Rossiya boshqaruvining taniqli vakili, temir yo'llar vazirligining boshlig'i, uzoq muddatli nufuzli moliya vaziri, birinchi.. S.Yu. Rossiyadagi vaziyat boshqacha va .. Boshqalar esa, davlatning mamlakatning sanoat rivojlanishidagi rolini inkor etmasdan, biz faqat ekish haqida gapirishimiz mumkinligiga ishonishadi ..

Agar sizga ushbu mavzu bo'yicha qo'shimcha material kerak bo'lsa yoki siz qidirayotgan narsangizni topa olmagan bo'lsangiz, bizning ishlar ma'lumotlar bazasida qidiruvdan foydalanishni tavsiya etamiz:

Qabul qilingan material bilan nima qilamiz:

Agar ushbu material siz uchun foydali bo'lib chiqsa, uni ijtimoiy tarmoqlardagi sahifangizga saqlashingiz mumkin:

Kirish

1. Qrim urushidan keyingi Rossiyaning moliya va pul iqtisodiyotining holati

2.Moliya siyosati I.A. Vyshnegradskiy

3. Faoliyati S.Yu. Vitte Rossiya Davlat byudjetini barqarorlashtirish haqida

4. Pul islohoti S.Yu. Vitte 1895-1897

Xulosa

Matndan ko'chirma

Yu Witte hozirgi vaqtda dolzarbdir. Moliyaviy siyosatning nazariy jihatlarini o'rganish C.

1. umumiy fikrlar majmuasidan ajratilgan manbalar mualliflarining turli mezonlar, ma’lum nuqtai nazarlarini qo‘llagan holda o‘zaro bog‘lash va tahlil qilish imkoniyatini beruvchi tarixiy va tipologik usul;

O'sha davrning juda og'ir sharoitlarida hokimiyat siyosatiga Rossiyani boshqarish bilan bog'liq shaxslarning qarashlari, e'tiqodlari, shaxsiy fazilatlari kuchli ta'sir ko'rsatdi. Ular orasida asosiy lavozimlarni egallagan Sergey Yulievich Vitte ham bor Rossiya hukumati XIX asr oxiri - XX asr boshlari. Birinchi asarlar S. vafotidan so'ng darhol paydo bo'ldi.

Pul-moliya islohotining xronologik asosi turli tadqiqotchilar tomonidan turlicha talqin qilinadi. Tarixchilarning bir guruhi, eng ko'plari, islohotga 1894 yildan 1897 yilgacha bo'lgan davrni belgilaydilar. Boshqalar esa, faqat 1894-1895 yillarda pul islohotini amalga oshirish bilan bog'liq faoliyatni ko'rib chiqishga moyildirlar. Ushbu ishda biz o'rganilayotgan hodisaning 1894-1898 yillar davomida aniqlangan xronologik chegaralarini kengroq ko'rib chiqishga moyilmiz. Bunday xronologik asosni Rossiya imperiyasida monometalik tizimni tashkil etgan asosiy farmonlarning chiqarilishi bilan bahslash mumkin.

Tadqiqotning metodologik asosini tarixchilik va tizimli ilmiy tahlil tamoyillari tashkil etdi. 19-asr oxirida Rossiyada voqelikning tarixiy va huquqiy shakllarini tushunish. mahalliy tarix-huquqiy fanning an'anaviy usullari - tarixiy, tarkibiy va funktsional, qiyosiy huquqiy va normativ-huquqiy usullar qo'llanildi.

Yu.Vitte bugungi kunda dolzarbdir. Mavzuning dolzarbligi iqtisodiy davlatning zamonaviy modelini o‘tmish tajribasi asosida takomillashtirish zarurati bilan izohlanadi.

Rossiya feodal-krepostnoy xo'jalik tizimiga ega bo'lgan davlat edi. Buning sababi yomon iqtisodiy siyosat edi.

Vittening pragmatizmi nafaqat uning shaxsiyati xususiyatlarining aksi, balki o'sha davrning hodisasi ham edi. Vitte keng tarqalib borayotgan siyosiy rejimni yamoqqa tashlash, uni tubdan yangilanishdan himoya qilishning ajoyib ustasi ekanligini isbotladi.

Yu.Vitte 20-asr boshlarida Rossiyaning siyosiy tarixini oʻrganish uchun manba sifatida

Pul islohoti 1895-1897 yillar - 19-asr oxirida ham, bir asrdan keyin ham ilmiy doiralar va rus jamoatchiligi tomonidan eng ko'p bahsli islohotlardan biri. Pul islohoti keyingi harakatlarni oshkor qilmasdan, bosqichma-bosqich amalga oshirildi. Bunday islohot uchun S.Yu.Vitte akademik bo'lmagan bahoni "kaput ostida" oldi.

Kurs ishining maqsadi - XIX asr oxiri - XX asr boshlarida Rossiyadagi ma'muriy va sanoat siyosatini, ya'ni S.Yu.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

1.Bobovich I.M. Rossiyaning iqtisodiy tarixi. 1861−1961 - 1914. Sankt-Peterburg, 2005 y.

2. Rossiya tarixi (1917 yilgacha): universitetlar uchun darslik // Dvornichenko A.Yu., Kashchenko S.G., Florinsky M.F. - M .: UITs "Gardariki", 2002 - 445 p.

3. 20-asrdagi Rossiya tarixi. - boshlash

2. asr. // tahrir. M.V. Milova. - M .: Eksmo, 2006 .- 960 b.

4. Rossiya tarixi.

2-asr: universitetlar uchun darslik // Valliulin K.B., Zaripova R.K. - Ufa.: RIO BashGU, 2002. - 234 b.

5. Qadim zamonlardan 1917 yilgacha Rossiya tarixi // ed. Xalturina V.Yu. - Ivan. davlat energiya universitet - 2003. - 340 b.

adabiyotlar ro'yxati

Moliya vaziri S.Yu. Vitte asosan pul islohoti va oltin almashinuvi yo'lida o'zidan oldingilarning kursini davom ettirdi. Uning dastlabki qadamlari kichik rubllarga bojxona to'lovlarini joriy etish, rublning kurs farqidan kelib chiqqan holda operatsiyalarni taqiqlash, shuningdek, xorijiy brokerlarning ishtiroki bo'ldi. ayirboshlash operatsiyalari. 1892 yilning kuzida S.Yu. Vitte Trans-Sibir temir yo'lini qurish uchun Sibir rubli deb ataladigan pulni chiqarishni taklif qildi. Qo'shimcha masala yuzaga kelishi ehtimoli N.X.ning salbiy munosabatiga sabab bo'ldi. Bunge, I.A. Vyshnegradskiy va boshqa moliyachilar. Bu fikrdan voz kechish kerak edi. Oltin muomalasini joriy etish loyihalari Moliya qo'mitasida va imperatorning o'zida qo'llab-quvvatlandi. 1895-yil 8-mayda u tasdiqlagan qonun islohotning boshlanishi edi.
Hujjatga ko'ra, Rossiya oltin tangalari bo'yicha operatsiyalarni oltin yoki to'lov kunidagi oltin kursi bo'yicha kredit qog'ozlari bilan to'lashga ruxsat berilgan. Oltin tangalar uchun quyidagi stavka belgilandi: yarim imperator uchun (5 rubl) - 7 rubl. 50 k., imperator uchun (10 rubl) - 15 rubl. kredit kartalari. Davlat banki muassasalari bu huquqni 1895-yil 24-maydan boshlab, 1895-yil iyuldan boshlab banklar ham toʻlovlarni amalga oshirishi va tangalarni joriy hisobvaraqlar boʻyicha nominal qiymati boʻyicha emas, balki kurs boʻyicha qabul qilishlari mumkin edi. Bu shuni anglatadiki, har kim bankda, masalan, 150 qog'oz rublni 100 - oltin yoki 50 oltinni 75 kreditga almashtirishi mumkin edi. Hissa, masalan, 30 p. oltin 45 kredit rubl chiqarilishi mumkin edi. Aholi yangiliklarni ishonchsizlik bilan qarshi oldi. Davlat banki kursni pasaytirishi mumkin degan xavotirlar bor edi. 1895 yil noyabrda hukumat oltin tangani davlat boji toʻlashda, 1896 yil 1 yanvardan esa byudjet toʻlovlarida 1:1,5 stavkada qabul qilinishiga ruxsat berdi.
Oltin monometallizmining shakllanishi shiddatli bahs-munozaralar ostida kechdi. S.Yu. Vitte kichik bir fikrdagi odamlar guruhi bilan konservatorlar, "vatanparvarlar" va "milliy o'zlik" tarafdorlari bilan bahslashdi. "Bu islohotga qarshi, - deb yozadi vazir, "Rossiyaning deyarli hamma fikri bunga qarshi edi: birinchidan, bu masalada bexabarlik tufayli, ikkinchidan, odat tufayli, uchinchidan, ayrim tabaqalarning shaxsiy, xayoliy bo'lsa ham, manfaatdorligi tufayli. aholi”. Islohotlarning muxoliflari oltinni xorijga eksport qilishdan, Rossiyani xorijliklarga “sotishdan” qo‘rqishdi.
1896 yilda 1121,3 million kredit rubli muomalada bo'lib, o'zgarish fondi 500 million rublni tashkil etdi. Davlat bankining oltin zahiralari qimmatbaho metallarni qazib olish va sotib olish hisobiga ko'paydi. 1897 yil 3 yanvardagi farmon bilan kredit rubli oltinda 66,75 k.ga tenglashtirildi, ya'ni. bir yarim qog'oz rubl bir oltinga teng edi.
“Oltin tangalar zarb qilish va muomalaga chiqarish to‘g‘risida”gi qonunga muvofiq, 15 rubl nominaldagi imperatorlar zarb qilinishi boshlandi. va yarim imperiallar qiymati 7,5 p. Ovozli tanga tezda aylanish kanallarini to'ldirdi. Agar 1897 yil 1 yanvarda u 36 million bo'lsa, 1899 yil 1 yanvarda bu ko'rsatkich 451,7 million rublga ko'tarildi. 1897-1898 yillarda. muomalasi qulayligi uchun 10 va 5 rubllik oltin tangalar chiqarildi. 1897 yil 29 avgustdagi emissiya qonuniga muvofiq Davlat banki faqat oltin tayanch evaziga kredit qog‘ozlarini chiqarishga majbur bo‘ldi. 600 milliongacha bo'lgan emissiyalar 50% oltin va 50% veksellar, 600 million rubldan ortiq mablag'lar bilan ta'minlangan. - 100% oltin.
Qadimgi rus kredit qog'ozlari ular kumush tangalar bilan teng ravishda muomalada bo'lganligini ko'rsatdi, bu yangi voqelikka mos kelmaydi va noqulay valyuta ayirboshlashiga olib kelishi mumkin edi. Rossiya krediti islohotning to'g'riligiga shubha. 1897-yil 14-oktabrdagi qonun banknotalar haqidagi yangi matnni nazarda tutgan: “Davlat banki kredit pullarini miqdorini cheklamay oltin tangaga almashtiradi (1 p. = 1/15 imperial va 17,424 dona sof oltin). Davlat kredit qog'ozlari butun imperiya bo'ylab oltin tangalar bilan teng ravishda muomalada bo'ladi.
Depozit metall kvitansiyalarini chiqarish toʻxtatildi, ular 1899-yil 31-dekabrgacha muomaladan chiqarildi.1899-yil iyun oyida pul nizomiga oʻzgartirishlar ham tasdiqlandi. Rubl rasmiy valyuta bo'lib qoldi. Unda 0,7742 g sof oltin bor edi. Kumush va mis tangalar yordamga aylanadi. Yuqori navli kumushda jismoniy shaxslar o'rtasidagi hisob-kitoblar 25 rubl, past kumushda - 3 rubl bilan cheklangan. kishi boshiga.
Islohot oxirida 15, 10, 7,5 va 5 rubllik nominaldagi 900-sinali oltin tangalar, xuddi shu sinovdagi kumush tangalar - 1 rubl, 50 va 25 ming, 500-sinali kumush tangalar muomalada bo'ldi. - 20, 15, 10 va 5 tiyin. Mis tangalar 5, 3, 2, 1, 1/2, 1/4 tiyin nominallarida zarb qilingan.Oltin tangalar xazina yoki mijoz metallidan, kumush va kumushdan zarb qilingan. mis - faqat xazinaning metallidan. Davlat banknotalari ham muomalada boʻldi... va oltinning ulushi 17,8 baravarga (36 dan 36 ga) oshdi.

1. million rubl) va o'sishda davom etdi. 1898-1905 yillarda. kredit notalarining oltin bilan ta'minlanishi me'yordan sezilarli darajada oshdi va o'rtacha 124,8% ni tashkil etdi.

1894 yilda Rossiya Davlat bankining Nizomi o'zgartirildi. Boshqaruv bank kengashiga aylantirildi, asosiy kapital 50 million rublgacha ko'tarildi. Davlat banki faqat Moliya vazirligiga bo'ysunardi. Bank davlat g‘aznasi hisobidan operatsiyalarni amalga oshira boshladi.
Birinchi yangilik sanoat kreditlari bo'lib, rus ishlab chiqaruvchilariga ustuvorlik berildi. 100 minggacha kreditni bankning o'zi, yuqoriroq Moliya vazirligi berishi mumkin. 1897 yil 29 avgustda Davlat banki tijorat banki funksiyalarini saqlab qolgan holda markaziy emissiya bankiga aylandi.