Обезщетението за безработица в Беларус е много по-ниско, отколкото в Западна Европа, но също и в страните от ОНД. Защо се случи това и как да променим ситуацията?

снимка: tvk6.ru

Полза - никъде по-малко

Беларус изостава много от другите страни от ОНД по отношение на размера на обезщетенията, които държавата изплаща на безработните, според последните данни на Статистическия комитет на ОНД.

Така в Азербайджан средното обезщетение за безработица през февруари 2016 г. (в еквивалент) е $166, в Молдова - $67, в Украйна - $56, в Таджикистан - $37.

В същото време обезщетенията за безработица в Беларус са определени на 12 долара. В Русия подобна надбавка е диференцирана, размерът й варира от 11 до 63 долара.

Държавна програма за социална защита и насърчаване на заетостта на населението за 2016-2020 г., приета през януари текуща година, включва „усъвършенстване на механизма за материално диференцирано подпомагане на безработните чрез привеждане на размера на обезщетенията за безработица до размера на бюджета жизнен минимум". От 1 март това е 1 милион 640 хиляди рубли.

В същото време документът предвижда, че безработицата в страната през 2016 г. ще нарасне до 2% и ще остане на това ниво през целия петгодишен период (до 2020 г.).

Старата система вече не работи

За значителен период от време Беларус имаше различна концепция за социална подкрепа от другите страни. Правителството разгледа проблема с безработицата от гледна точка на това, че почти всеки може да си намери работа, съответно размерът на обезщетенията може да бъде мизерен, отбелязват в коментар за Naviny.byВодещ изследовател на Беларуския център за икономически изследвания и образование (BEROC) Екатерина Борнукова.

„Всъщност социалната подкрепа отива главно за подкрепа на неефективни работни места, които не съществуват в други икономики. В онези страни, където обезщетенията за безработица са по-значителни, нямаше идея да се осигури работа на всички, неефективните работни места не бяха подкрепени. А обезщетението за безработица първоначално служи като социална подкрепа”,обясни експертът.

Този проблем засяга голям брой хора, отбелязва изследователят на BEROC. Мария Акулова: „В държавните компании има излишък от работна сила и в случай на преструктуриране голям брой хора ще влязат на пазара на труда и следователно има огромни проблеми.“

Сега, според Мария Акулова, се получава парадоксална ситуация - работни места се съкращават, тъй като държавата няма средства да ги поддържа, но компенсаторни мерки не се предприемат. Обезщетенията за безработица не се справят с тази роля, затова трябва да се мисли как да се промени системата, смята експертът.

Къде мога да намеря ресурси за увеличаване на ползите?

Тъй като проблемът не е нов в световен мащаб, е възможно да се използва опитът на други страни, където подобен проблем е решен успешно, казва Мария Акулова.

„В дългосрочен план е необходимо да се премине към индивидуално осигуряване, финансирана система, при която самият служител ще даде част от средствата, за да създаде предпазна възглавница за себе си в случай на загуба на работа“,– каза експертът.

въпреки това „Това е възможно при макроикономическа стабилност и ниски инфлационни очаквания. Засега това може да се разглежда като вектор на развитие на Беларус.

Според Марина Акулова вече е възможно да се реформира системата за преквалификация на работниците:

„Специалностите, предлагани от Министерството на труда за преквалификация и повишаване на квалификацията на безработни, понякога не отговарят на изискванията на пазара на труда. В много страни служителят има право сам да решава по каква специалност да се преквалифицира и къде. Човек получава своеобразен ваучер за обучение и го управлява самостоятелно, за да получи образование, което би увеличило шансовете му за намиране на работа.

Друга посока е създаването на условия, при които хората да имат интерес да работят за себе си, тоест да създават стартиращи фирми, да стартират бизнес като индивидуален предприемач. „Стимулите са възможни чрез предоставяне на данъчни ваканции, например, или чрез получаване на субсидии от стартиращи бизнесмени при определени условия“,– каза експертът.

Според нея в дългосрочен план това ще даде добри резултати: „Самата държава признава, че малкият бизнес е почти единственият източник на растеж за Беларус. А такива мерки биха могли да позволят да се стимулира развитието на частния сектор в страната.”

Много по-евтино е да се подкрепят безработни, отколкото да се подкрепят неефективни предприятия, подчерта Екатерина Борнукова:

„Ние харчим 4% от БВП за подкрепа на държавните предприятия. Малка част от тези средства би била достатъчна за изплащане на обезщетения за безработица в размер, който да им позволи да поддържат някакъв приемлив стандарт на живот.

Според експерта размерът на обезщетенията за безработица не трябва да бъде по-нисък от бюджета за издръжка. И в идеалния случай тя трябва да бъде обвързана с размера на заплатата на последното работно място.

„Според световния опит в първите няколко месеца човек получава надбавка, чийто размер е обвързан със заплатата (осигурителен компонент), а след това държавата изплаща надбавка в размер на жизнения минимум“,- обясни Екатерина Борнукова.

Президентът ще развали ли всичко?

Намерете допълнителни ресурси за увеличаване на обезщетенията за безработица, като същевременно запазите сегашното ниво публични разходи, невъзможно, казва ръководителят на изследователския център Мизес Ярослав Романчук.

Според него е необходимо да се трансформира бюджетната политика и да се насочат освободените средства не в подкрепа на неефективни предприятия, а в помощ на хората: „Трябва да възприемем радикален подход към бюджетната политика – да не разпределяме милиарди долари наляво и надясно, а да ги разпределяме в подкрепа на хората.“

Ярослав Романчук подчерта, че не си струва да се търсят ресурси в областта на данъчното облагане, ако целта не е унищожаването на предприемачеството и изгонването на капитала от страната.

„Данъчната тежест в Беларус вече е непосилна, така че увеличаването на данъците с цел увеличаване на обезщетенията за безработица е път за никъде,- сигурен е експертът. — Ако увеличите тежестта върху работодателя, това ще доведе до факта, че сивият пазар на труда ще процъфтява и хората ще се опитват да напуснат страната, за да печелят повече.

Беларуските власти все още не могат да оценят сериозността на кризата, смятат трудностите за временни: „Подходът е следният – някак си всичко е на път да се разреши. Следователно нищо не трябва да се променя и президентът ще унищожи всичко. Кризата обаче е сериозна и за дълго.”

Обезщетение за безработица - редовно изплащано от държавата парично обезщетение за лица със статут на безработни.

След подаване на документи за регистрация на длъжността на безработния органът по труда, заетостта и социалната защита трябва да одобри отпускането на обезщетения за безработица.

Процедурата за изплащане на обезщетения е установена в член 24 от Закона на Република Беларус от 15 юни 2006 г. „За заетостта на населението на Република Беларус“. Размерът на обезщетението се определя в зависимост от средната печалба от последното място на работа, както и от основния размер. За първите 13 календарни седмици е 70 процента, а за следващите 13 календарни седмици е 50 процента от средната заплати(доход) на последното място на работа, но не по-малко от една базисна единица и не повече от две базисни единици, при условие че безработният през 12-те месеца, предхождащи регистрацията като безработен, е имал платена работа (доход) най-малко 12 календарни седмици. на пълно работно време.работен ден (седмица) или на непълно работно време (седмица) с преизчисляване за 12 календарни седмици с пълен работен ден (седмици);

За първите 13 календарни седмици - в размер на 100 на сто, а за следващите 13 календарни седмици - 75 на сто от базовата ставка за безработните, които през 12-те месеца преди регистрацията като безработни са имали платена работа (доход) за по-малко от 12 календарни седмици, както и за безработни след продължително прекъсване на работата (повече от 12 месеца), ако имат най-малко една година трудов стаж;

За първите 13 календарни седмици - в размер на 85 на сто, а за следващите 13 календарни седмици - 70 на сто от базовата ставка за безработни, които за първи път търсят работа, както и за тези, които търсят работа. работа след дълго прекъсване, ако имат по-малко от една година трудов стаж.

Обезщетенията за безработица се увеличават:

С 10% - ако безработното лице има деца до 14 години или дете с увреждания до 18 години;

С 20% - ако безработното лице има най-малко 3 деца до 14 години или най-малко 2 деца с увреждания до 18 години.

Обезщетенията за безработица се изплащат:

Не повече от 26 календарни седмици на всеки 12 месеца, считано от датата на регистрация като безработен;

Най-малко веднъж месечно при явяване на безработните по установения ред в органите по труда, заетостта и социалната защита.

В допълнение към обезщетенията за безработица, при определени обстоятелства безработният може да получи финансова помощ.

За безработните, чийто трудов стаж дава право на пенсия за старост, включително при преференциални условия, периодът за изплащане на обезщетенията за безработица се увеличава за всяка година работа, надвишаваща определения стаж с 2 календарни седмици. Размерът на обезщетението за безработица през този допълнителен период е същият като през вторите 12 календарни седмици.

За безработните, получаващи пенсии, обезщетения (с изключение на детски надбавки), обезщетения за безработица се назначават в размер на разликата между размера на пенсията, получените обезщетения и размера на обезщетенията за безработица.

Обезщетенията за безработица могат да бъдат отказани в следните случаи:

Прекратяване на трудовия договор, сключен за неопределено време, по желание, по споразумение на страните или прекратяване на трудовия договор на основанията, предвидени в параграфи 4, 5, 7-9 на чл. 42, ал. 5 на чл. 44 и Член 47 от Кодекса на труда на Република Беларус, както и уволнение (удръжки) за нарушаване на военната (академичната) дисциплина, загуба (липса) на източник на доходи в резултат на незаконни действия;

Неподаване на данъчни декларации за доходите.

В случай, че при регистрация на безработни лица е отказано обезщетение за безработица, то това обезщетение може да се отпусне по писмено заявление от безработното лице при извършване на платени обществени работи и работа на определените работни места общо най-малко 22 работни дни. Изплаща се по следния ред: за първите 13 календарни седмици - в размер на 100 на сто и за следващите 13 календарни седмици - 75 на сто от основния размер.

Член 25 от Закона за заетостта предвижда спиране на изплащането на обезщетения за безработица за период до три месеца, в случай че безработният без основателна причина не изпълни месечната норма за участие в платени обществени работи по реда, определен от закона.

Средното обезщетение за безработица през май в Беларус възлиза на 265,6 хиляди неденоминирани рубли, съобщава Белстат. Тази сума се равнява на 15.4% от бюджета на издръжката на човек от населението. сайтът сравни как обезщетенията за безработица за беларусите се различават по региони и също така разгледа какви суми се плащат на безработните в съседните страни.

Картината е илюстративна. Снимка: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Средното обезщетение за безработица през май е спаднало със 7300 неденоминирани рубли в сравнение с април.

Гомелска област води по отношение на средното обезщетение за безработица през май - 303 хиляди рубли, или 17,5% от бюджета на жизнения минимум на глава от населението (беларусите са получили майски обезщетения в милиони, така че сумите са посочени в неденоминирани рубли).

Най-малко през май е платено на безработните в Минск - средно 232 400 рубли. Припомняме, че най-ниската безработица е 0,7% от икономически активното население.

Средна помощ на безработен през май, в рубли
	Полза през май	Съотношение към BPM
Гомелска област
Минска област
Брестка област
Витебска област
Могилевска област
Гродненска област
Из страната

Например в района на Минск през май 233 души са получили обезщетения за безработица. Средният размер на плащанията е 275 хиляди рубли.

В РусияОбезщетенията за безработица зависят от продължителността на търсенето на работа и от заплатата на последното място на работа. Плащанията варират от 267 хиляди до 1,5 милиона рубли (всички суми в текста са дадени в неденоминирани беларуски рубли по обменния курс на Националната банка на 15 юли. Сега съседната страна обсъжда въпроса за увеличаване на минималните плащания до 628 хиляди рубли, а максимумът до 2,5 милиона.

В Украйнапрез май безработните са получили средно 1,2 милиона рубли, според Държавната статистическа служба.

Полски безработенможе да разчита на надбавка от 4,1 милиона рубли през първите 90 дни след регистрацията на трудовата борса, а след това - 3,3 милиона.

Припомняме, че в Беларус размерът на обезщетенията за безработица е до бюджета на жизнения минимум. Очаква се увеличението на плащанията да засегне тези, които са загубили работата си поради намаляване на броя или персонала на служителите, ликвидация на предприятието. Сега максимален размеробезщетение за безработица е 2 базисни единици.

Междувременно в Беларус, за втори пореден месец, броят на безработните. Към 1 юли безработните са 47.2 хил. души. И през юни безработните са намалели с 3.3 хиляди. Равнището на безработицата в страната в началото на юли остава на същото ниво - 1.1% от икономически активното население.

Обезщетението за безработица е парична помощ за безработни лица, които са официално регистрирани в местната служба по заетостта. Срокът от подаване на заявление до вземане на решение е до десет дни. Ако решението е в полза на кандидата, тогава за 26 седмици от 12 месеца от датата на регистрация той ще получава обезщетения.

26 седмици, всъщност това е половин година, разделена на два равни периода. Плащанията варират през тези периоди. Размерът на обезщетението зависи от трудовия стаж, продължителността на прекъсването на трудовия стаж, заплатата на последното място на работа и основния размер. Помощта за безработица се изплаща най-малко веднъж месечно, при условие че получателят е в службата по заетостта със същата честота.

Процедура за кандидатстване и причини за отказ

За да получите право на обезщетения, трябва да се регистрирате на местната трудова борса - в териториалния отдел по труда, заетостта и социалната защита. В рамките на десет календарни дни от датата на регистрация на борсата служителите на службата по заетостта трябва да решат дали да възложат помощ или да откажат. Законът предвижда следните причини за отказ:

• Уволнение от последната работа по собствена инициатива.
• Прекратяване на последния трудов договор по споразумение с работодателя.
• Уволнение от последната работа поради неизпълнение на задълженията или неспазване на трудовата дисциплина. Ако сте били уволнени за появяване на работа в нетрезво състояние, отсъствие от работа, кражба от работното място или пренебрегване на правилата за безопасност, което е причинило смърт или увреждане на здравето на колеги, органът за социално осигуряване има право да откаже.
• Съдебно решение, поради което служителят не може да изпълнява трудовите си задължения.
• Без отчет за доходите.
• Уволнение от армията или изключване от учебно заведение за нарушение на дисциплината.
• Загуба на източник на доходи поради техните незаконни дейности.
• Уволнение от последното месторабота по чл.47 от Кодекса на труда. Например грубо нарушение от страна на началника на задълженията му, неморално поведение в сферата на образованието или отказ на държавен служител да подпише задължение за спазване на ограниченията за борба с корупцията.

Службата по заетостта по една от изброените причини може да откаже плащане - тогава безработните могат да се запишат за платени обществени работи. След като работите там 22 работни дни, всъщност календарен месец, можете отново да кандидатствате за помощи.

Размер на обезщетението за безработица

Ако органът по труда е решил да назначи обезщетение за безработица, тогава лицето ще го получава шест месеца всяка година от момента на назначаването на помощта. Това е шест месеца всяка година. Редът на плащанията и размерът се определят от трудовия стаж и прекъсванията в него. Сроковете се измерват в календарни седмици.

• За тези, които са работили на пълен работен ден или на пълен работен ден в продължение на 12 или повече седмици през годината, предхождаща предоставянето на статут на безработица, размерът на обезщетението се определя от средната им заплата на последното място на работа. В този случай ще трябва да предоставите удостоверение за доход, а държавата ще плати 70% от заплатата през първите 13 седмици, 50% през втората. В този случай изплащането не може да бъде по-малко от една базова стойност и повече от две./li>
• Ако служител е работил по-малко от 12 седмици на пълен работен ден през годината преди регистрацията, тогава размерът на помощта се определя само от основния размер. Това важи и за тези, които не са работили повече от година, но имат поне година старшинство. В такива случаи безработният ще получава една основна сума през първата половина на периода на плащане и 75% през следващата./li>
• За безработните с по-малко от година стаж и дълго прекъсване плащането в началната част на срока ще бъде 85% от базовата стойност, в крайната част - 70%. Същото заплащане и за тези, които търсят работа за първи път./li>
• Кандидатите, които получават обезщетения след 22 работни дни в обществено строителство, в началото на срока размерът ще бъде една базова, в края - 75%.

Обезщетението за безработица в Беларус през 2019 г. на месец е:

дата	Мин. размер на обезщетението	Макс. размер на обезщетението	70% BV	75% BV	85% BV
01.01.2020	27 търкайте.	54 търкайте.	18,9 рубли	20,25 рубли	22,95 рубли
01.01.2019	25,5 търкайте.	51 търкайте.	17,85 рубли	19,12 рубли	21,67 рубли
01.01.2018	24,5 рубли	49 търкайте.	17,15 рубли	18,38 рубли	20,83 рубли
01.01.2017	23 търкайте.	46 търкайте.	16,1 търкайте.	17,25 рубли	19,55 рубли
01.07.2016	21 търкайте.	42 търкайте.	14,7 рубли	15,75 рубли	17,85 рубли
01.01.2015 *	18 търкайте.	36 търкайте.	12,6 рубли	13,5 рубли	15,3 търкайте.
01.04.2014 *	15 търкайте.	30 търкайте.	10,5 рубли	11,25 рубли	12,75 рубли
01.10.2013 *	13 търкайте.	26 търкайте.	9,1 търкайте.	9,75 рубли	11,05 рубли

* включително деноминация

Една базова единица в Беларус през 2020 г. е равна на 27 рубли. Това означава, че стандартното обезщетение за безработица ще бъде не повече от 51 рубли на месец. Но има обстоятелства, при които размерът на помощта се увеличава:

1. С 10% - ако безработно дете е до 14 години.
2. С 10% - ако има дете под 18 години с увреждане, ХИВ или СПИН.
3. С 20% - при три или повече деца до 14 години или две или повече непълнолетни деца с увреждания.

За тези, които получават пенсия или финансова помощ от държавата, субсидията ще бъде равна на разликата между пенсията или помощта и обезщетението, което кандидатът може да поиска съгласно изброените правила.

При наличие на трудов стаж, който дава право на пенсия за старост, за всяка отработена година над трудовия стаж периодът за изплащане на обезщетенията се увеличава с две седмици. Сумата в този случай ще бъде същата като през втората половина на периода на изплащане, която безработните могат законно да поискат.

Други нюанси

Ако дадено лице има право на 52 седмици обезщетения, няма възможност за работа и остава една година или по-малко до възрастта за пенсиониране, Министерството на труда може да предложи отпускане на пенсия за старост по-рано.

Размерът на надбавката се индексира законово. Плащанията се задържат при извършване на общественополезен труд или временна работа. В последния случай е необходимо да уведомите службата по заетостта.

Обезщетенията за безработица в Беларус са малки, така че не можете да разчитате на тях като на постоянен източник на препитание. Но когато няма повече доходи, дори скромните суми ще ви помогнат да преминете през трудни времена.

В Беларус обезщетението за безработица е толкова малко, че необходимостта от увеличаването му е очевидна дори за служителите. Your Country's Tomorrow открива как да оцени безработицата и колко получават безработните в съседните страни. Междувременно независими експерти са единодушни, че държавната подкрепа за безработните в условията на криза не може да бъде по-ниска от бюджета за издръжка.

Фактът, че правителството на Беларус обмисля въпроса за увеличаване социални плащаниябезработни, каза заместник-министърът на икономиката Андрей Тур. Сегашният размер на надбавката - около 45 хиляди рубли - заместник-министърът нарече "нисък". Андрей Тур не каза нищо за това колко може да се увеличи това плащане. Отбелязваме също, че бюджетът за тази година не включва увеличение на обезщетенията.

Какво обещават държавни служители на безработните?

През първата половина на 2009 г. Министерството на труда и социалната защита излезе с инициатива за увеличаване на обезщетението за загубилите работа и регистрирани в службите по заетостта. Миналото лято заместник-министърът на труда и социалната защита Петър Грушник отбеляза:

Предлагаме да се увеличи надбавката до 50-60% от бюджета на издръжката (BPM) за уволнените по основателна причина. Предложението на Министерството на труда за увеличение на надбавката вече е подкрепено от Министерството на икономиката. Днес обсъждаме с Министерството на финансите. За съжаление все още не сме съгласни, но ще стигнем до общо решение.

През януари 2010 г. заместник-министърът на труда Валентина Королева говори на пресконференция в Минск за увеличаване на стипендиите за безработни. Що се отнася до надбавката, нейният размер, според Валентина Королева, трябва да бъде обвързан като процент с BPM. Вярно, все още не се знае колко силно.

Най-вероятно, отбеляза заместник-министърът, размерът на обезщетението ще бъде такъв, че да не лишава безработните от стимул да си търсят нова работа.

За периода от 1 февруари 2010 г. до 30 април 2010 г. средният BPM на глава от населението е 255 220 рубли. Това е пет пъти повече от настоящото обезщетение за безработица.

Ако надбавката се увеличи, с колко?

Очевидно е, че много беларуси, които са загубили работата си, не са регистрирани в службите по заетостта. Наистина, в допълнение към необходимостта от периодично отчитане, безработните са длъжни да участват в обществени работи. В резултат на това официалната безработица в Беларус, въпреки кризата, не се увеличава. За европейския регион това е уникално явление. Въпреки това, както отбелязаха по-рано експертите от „Утре на вашата страна“, ако размерът на обезщетенията за безработица се увеличи, тогава Беларус може да загуби тази уникалност.

В доклада „Социални последици икономическа кризав Беларус и насоки за промени в социалната политика" икономистите от Изследователския център на Института по предприемачество и мениджмънт Александър Чубрик и Глеб Шиманович сред ограничаващите фактори на реформата в областта на подкрепата за безработните отбелязват опасенията, че с увеличаване на ползи в страната, броят на икономически неактивното население ще се увеличи значително.

Тези страхове не са безпочвени, казват икономистите. - В случай например на четиричленно семейство, състоящо се от работещ баща, майка в отпуск за гледане на дете до 3 години и две деца, едното от които е под 3 години, би било препоръчително е бащата на семейството да откаже работа, ако доходът му не надвишава 1 милион рубли на месец (т.е. средната заплата в страната). Ще бъде нерационално да работите с по-ниски заплати, тъй като обезщетенията за безработица, грижите за деца и целевата помощ осигуряват семеен доход от само 1 милион рубли при текущия жизнен минимум от 250 хиляди рубли.

От друга страна, увеличаването на обезщетението за безработица до нивото на BPM би позволило да се изостави подкрепата за прекомерна заетост в предприятията и да се повиши тяхната ефективност и конкурентоспособност на външните пазари.

Безработните имат повече пари в чужбина

И все пак, ако го повишите, тогава към кого трябва да се съсредоточите? Бившият министър на труда и социалната защита Александър Соснов смята, че обезщетенията за безработица със сигурност не трябва да бъдат по-ниски от бюджета за издръжка.

Размерът на обезщетението според мен трябва да се определя от размера на трудовото възнаграждение, което е получавал човек преди да бъде уволнен. Ако вземем закона „За заетостта на населението на Република Беларус“, приет през 1991 г., тогава именно тази норма беше включена в него, а след това изчезна, - напомня бившият министър.

Това не е най-лесната задача, но е доста разрешима. Междувременно, според мен, в Беларус въпросът с обезщетенията за безработица е решен от пролетарска гледна точка: „вземете и разделете“, подчертава Александър Соснов.

Той смята, че по въпроса за промяна на политиката на държавата по отношение на безработицата и материалното подпомагане на безработните е необходимо да се обърне внимание на опита на нашите съседи на Запад, които отдавна се сблъскаха с проблема с безработицата.

Бих казал, че Русия и Украйна не са пример за подражание. Има Полша, Холандия. Трябва да вземем пример от тях, защото те са по-напреднали страни в тези въпроси, - казва експертът.

Междувременно обезщетенията за безработица в Беларус са много по-ниски, отколкото в източните съседни страни. В Украйна надбавката достига около 600 гривни (около 200 000 беларуски рубли). В Русия в края на 2008 г. беше определен нов размер на обезщетението за безработица - от 850 до 4900 рубли (22-132 долара).

Средното обезщетение в Литва е 689,79 лита (около 200 евро). В Полша и Латвия размерът на надбавката се изчислява по скала - за всеки в зависимост от трудовия стаж и размера на предишните заплати.

Всички страни имат свои собствени условия, - отбелязва Александър Соснов. - Няма унифицирани препоръки относно начина на изплащане на обезщетенията. Всяка страна отчита и прилага своите възможности.

Платете на безработните - подкрепете икономиката в криза

Александър Соснов подчертава, че както се предполагаше през 1991 г., сега е възможно да се върнем към идеята за застраховка в случай на загуба на работа.

Според мен основната задача не е да се разпределят ползите поравно, а да се създаде програма за заетост, в съответствие с която да се осигурят стимули за бизнеса, да се създадат работни места чрез намаляване на данъците, чрез издаване на облекчени заеми, - предлага експертът „Утре на вашето държава“. - Чиновниците сами не трябва да създават места. Това трябва да прави бизнесът. Друга важна задача е организирането на система за преквалификация на хората. Някои професии си отиват, техническият прогрес остарява, появяват се други професии. Резултатът е структурно несъответствие между безработните и потребностите на пазара на труда.

Междувременно докладът „Социални последици от икономическата криза в Беларус и тенденции в промените в социалната политика“ подчертава необходимостта от повишаване на обезщетенията за безработица до жизнения минимум и преминаване към оценка на безработицата според методологията на МОТ въз основа на проучвания на работната сила. Това, според авторите на доклада, ще намали социалните разходи за преструктуриране на предприятията, което е важно условие за преодоляване на настоящата икономическа криза. В същото време икономистите предлагат да продължи подобряването на условията за правене на бизнес - това е необходимо за развитието на частния сектор и разширяването на възможностите за самостоятелна заетост.