Підписатись на новини

Поняття «страхового стажу» запроваджено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9.07.2003 року № 1058-IV (далі – закон № 1058), який набрав чинності з 1 січня 2004 року.

З цього часу поняття «трудовий стаж» замінюється поняттям «страховий стаж» і є одним із основних факторів, що впливають на розмір майбутньої пенсії.

Під страховим стажем розуміють період, протягом якого особа або її працедавець сплачували страхові внески до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України, п. 1.1. Інструкції щодо порядку ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики, Міністерства юстиції, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 р. № 58, трудова книжкає основним документом про трудову діяльність працівника.

Трудові книжки ведуться усім працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації всіх форм власності або у фізичної особи понад п'ять днів, а також на позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню. До трудової книжки заносяться, зокрема, відомості про роботу.

Але варто зауважити, що записи у трудовій книжці про трудову діяльність працівника, які підтверджують трудовий стаж, не завжди відповідають його страховому стажу.

У випадку, якщо особа не працювала та отримувала допомогу з безробіття або матеріальну допомогупід час підвищення кваліфікації, професійної підготовки, перепідготовки тощо, такі періоди включаються до страхового стажу.

Для того, щоб у страховий стаж було зараховано один робочий місяць, сума внеску до Пенсійного фонду повинна бути не меншою, ніж та, яка розрахована з мінімальної заробітної плати, тобто не менше розміру мінімального страхового внеску.

Період відпустки з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, отримання виплат за окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, крім пенсій усіх видів (за винятком пенсії за інвалідністю), включається до страхового стажу як період, за який сплачено страхові внески, виходячи з розміру мінімального страхового внеску.

Навчання у вищому навчальному закладі до 1 січня 2004 року зараховується до трудового стажу та автоматично стає страховим. Після цієї дати період навчання до страхового стажу не зараховується, оскільки навчальний заклад не сплачує страхових внесків за студента. Цей період можуть зарахувати до страхового стажу за умови добровільної сплати страхового внеску не пізніше 20-го числа кожного місяця. Орієнтовний розмір внеску наразі становить 450 гривень (37 % × 1218 грн.).

Страховий стаж розраховується територіальними органами Пенсійного фонду за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до введення системи персоніфікованого обліку – на підставі документів та у порядку, визначеному законодавством, яке діяло раніше.

Страховий стаж розраховується у місяцях. Неповний місяць роботи зараховується до страхового стажу як повний за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків не менша від мінімального страхового внеску.

Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків менша від мінімального страхового внеску, цей період зараховується до страхового стажу як повний за умови здійснення відповідної доплати.

У разі, якщо зазначеної доплати не було, до страхового стажу зараховується період, визначений за кожен місяць сплати страхових внесків за формулою: ТП = Св: В, де ТП – тривалість періоду, що зараховується до страхового стажу та визначається у місяцях; Св – сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, сплаченого за місяць; В – мінімальний розмірстрахового внеску за місяць.

В окремих випадках для підтвердження страхового стажу застрахованої особи крім трудової книжки потрібні додаткові документи, що підтверджують періоди, протягом яких застрахованою особою страхові внески не сплачувались, але які відповідно до законодавства про соціальне страхування зараховуються до страхового стажу:

• довідки з попередніх місць роботи працівника про заробітну плату, з якої сплачувались страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності; лікарняні листи;
• відомості про нарахування допомоги з тимчасової непрацездатності та вагітності та пологів із зазначенням періодів, за які надавалися страхові виплати;
• накази про надання відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
• довідки про періоди отримання виплат за окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Під поняттям «загальний трудовий стаж» мається на увазі сумарна тривалість роботи робітника або службовця, або в іншій суспільно-корисній діяльності, якщо їх включення до трудового стажу передбачено чинним законодавством.

Загальний трудовий стаж відрізняється від спеціального тим, що при його розрахунку тривалість перерв у трудовій діяльності, причини звільнення та характер роботи не мають значення. Поняття загального та спеціального трудового стажу застосовувалося у пенсійному законодавстві для визначення права на призначення пенсій за віком, пенсій на пільгових умовах та за вислугу років.

Спеціальний трудовий стаж – це тривалість роботи у певних галузях народного господарства, у певних умовах праці, у певних зонах та природно-кліматичних умовах, за професіями, посадами. Спеціальний трудовий стаж обліковується при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, а також пенсії за вислугу років.

Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам – за наявності страхового стажу не менше ніж 35 років, серед них стажу наукової роботи не менше ніж 20 років; жінкам – за наявності страхового стажу щонайменше 30 років, у тому числі стажу наукової роботи щонайменше 15-ти років.

Право на пенсію за вислугу років мають освітяни за наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, затвердженим постановою КМУ від 04.11.1993 року № 909.

Юридичний відділ ЦК Профспілки працівників освіти та науки

Після проведення у 2017 році пенсійної реформи в українців постало багато питань щодо стажу, необхідного для виходу на пенсію. Скільки потрібно буде працювати, щоб заслужити на пенсію, який мінімальний стаж для нарахування пенсії, а також які періоди ще входять до стажу для призначення пенсії? - Розкаже Prostopravo

Стаж, необхідний для призначення пенсії за віком, поступово збільшуватиметься, починаючи з 2018 року. До 31 грудня 2017 року для отримання права на пенсію за віком достатньо мати 15 років страхового стажу.

Таблиця 1. Стаж, необхідний для виходу на пенсію у 60 років, починаючи з 2018 року

Періодвиходу на пенсію	Стаж, необхідний отримання пенсії

Пенсійний вік при цьому залишиться незмінним – 60 років.

За відсутності починаючи з 1 січня 2018 року необхідного стажу, зазначеного в таблиці 1, можливий буде вихід на пенсію у 63 роки за наявності наступного страхового стажу.

Таблиця 2. Стаж, необхідний для виходу на пенсію до 63 років, після 1 січня 2018 року.

Період виходу на пенсію	Стаж, необхідний отримання пенсії
	Від 15 до 25 років
	Від 16 до 26 років
	Від 17 до 27 років
	Від 18 до 28 років
	Від 19 до 29 років
	Від 20 до 30 років
	Від 21 до 31 року
	Від 22 до 32 років
	Від 23 до 33 років
	Від 24 до 34 років
	Від 25 до 35 років

Після 1 січня 2019 року та за відсутності стажу, зазначеного в таблиці 1 та таблиці 2, можна буде вийти на пенсію у 65 років за наявності наступного страхового стажу.

Таблиця 3. Стаж, необхідний для виходу на пенсію у 65 років, починаючи з 1 січня 2019 року

Періодвиходу на пенсію	Стаж, необхідний виходу пенсію
	Від 15 до 16 років
	Від 15 до 17 років
	Від 15 до 18 років
	Від 15 до 19 років
	Від 15 до 20 років
	Від 15 до 21 року
	Від 15 до 22 років
	Від 15 до 23 років
	Від 15 до 24 років
	Від 15 до 25 років

У разі відсутності, починаючи з 1 січня 2018 року, необхідного страхового стажу на дату досягнення віку, зазначеного у таблицях 1, 2, 3, пенсію за віком можна буде оформити після отримання страхового стажу, зазначеного у таблицях, на дату досягнення відповідного віку. Наприклад, якщо у 2027 році у людини, якій виповниться на той момент 65 років, буде 14 років страхового стажу, вона може працювати ще рік і вийти на пенсію у 66 років при стажі 15 років.

Починаючи з 1 січня 2028 року, за наявності 40 і більше календарних років страхового стажу, пенсія за віком призначатиметься незалежно від віку. Наприклад, якщо в людини 1970 р.н. безперервний страховий стаж, починаючи з 18 років, у 2028 році він може вийти на пенсію у 58 років зі стажем 40 років.

Особливості виходу пенсію в жінок 1961 р.н. і старше

Жінки, що народилися в 1961 році і раніше, як і раніше, зможу вийти на пенсію до досягнення 60-річного віку та за наявності стажу, зазначеного в таблиці 1.

Віквиходу на пенсію	дата народження
55 років 6 міс.
56 років 6 міс.
57 років 6 міс.
58 років 6 міс.
59 років 6 міс.

Періоди, з яких складається страховий стаж. Що входить до стажу

Страховий стаж - період (термін), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісячно сплачено страхові внески у сумі не менше мінімального страхового внеску.

Крім тих, хто щомісяця перераховує страхові внески зі своїх доходів, застрахованими також є:

• Патронатні вихователі, батьки-вихователі дитячих будинків сімейного типу, прийомні батьки, якщо вони отримують грошове забезпеченнявідповідно до законодавства;
• особи, які отримують допомогу з тимчасової непрацездатності, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами;
• особи, які проходять термінову військову службуу Збройних Силах України, інших утворених відповідно до закону військових формуваннях, Службі безпеки України та службі в органах та підрозділах цивільного захисту;
• особи, які доглядають дитину до досягнення нею трирічного віку та відповідно до закону отримують допомогу з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та/або при народженні дитини, усиновленні дитини;
• один із непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікунів, піклувальників, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, а також непрацюючі працездатні особи, які здійснюють догляд за особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за укладанням медичної установи потребує постійного стороннього догляду або досягло 80-річного віку, якщо такі непрацюючі працездатні особи отримують допомогу, надбавку чи компенсацію відповідно до законодавства.

Крім того, періоди трудової діяльності та інші періоди, які враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності Законом «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» 1 січня 2004 року, зараховуються до страхового стажу в порядку та на умовах, передбачених законодавством, яке діяло раніше.

До страхового стажу для визначення права на призначення пенсії згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» включаються такі періоди:

1) ведення підприємницької діяльностііз застосуванням спрощеної системи оподаткування:

з 1 січня 1998 року по 30 червня 2000 року включно, при підтвердженні довідкою про реєстрацію як суб'єкт підприємницької діяльності;

з 1 липня 2000 року по 31 грудня 2017 року включно, за умови сплати страхових внесків незалежно від сплаченого розміру (крім випадків звільнення (відмови) від сплати єдиного внеску)

3) перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами з 1 січня 2004 року по 30 червня 2013 року включно;

4) перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку з 1 січня 2004 року до моменту запровадження сплати страхових внесків жінок, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;

5) навчання у вищих навчальних закладах з денною формою навчання на умовах державного замовлення, а також навчання в аспірантурі та докторантурі з 1 січня 2004 року по 31 грудня 2017 року включно.

Доак дізнатися свій страховий стаж

Для перегляду надаються такі дані з Реєстру застрахованих осіб:

Анкетні дані (ПІБ, дата народження, стать, місце народження);

адресні дані (адреса реєстрації та адреса фактичного місця проживання);

Дані паспорта (серія, номер, дата видачі; ким видано);

Дані страхового свідоцтва (номер, дата видачі; ким видано);

Дані електронного пенсійного посвідчення (номер, дата видачі; ким видано);

Дані про перетин кордону зони АТО - для переселенців (напрямок перетину кордону зони АТО та дата перетину кордону зони АТО)

Дані про заробітну плату особи - інформація надається за роками у розрізі страхувальників. За кожний рік додатково визначається загальна сума заробітної платиза рік та загальна сума заробітної плати, яка враховується для розрахунку пенсії;

Дані про страховий стаж особи - надаються дані про кількість днів роботи, за які страхувальником було сплачено за особу страхові внески; інформація надається за всіма роками та місяцями роботи особи .

Доак розраховується коефіцієнт страхового стажу

Коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із округленням до п'яти знаків після коми за формулою:

Кс = (См * Нд) / (100% * 12), де:

Кс – коефіцієнт страхового стажу;

См – сума місяців страхового стажу;

Нд - величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках). За період участі у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхуваннявеличина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1%.

Що таке страховий стаж? Як обчислюється розмір допомоги з тимчасової непрацездатності залежно від стажу? У якому розмірі сплачувати за перші п'ять днів непрацездатності? Як обчислювати страховий стаж? Якими документами підтверджується страховий стаж? Як зараховувати періоди до страхового стажу до набрання чинності Законом № 2240?

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Відповідно до пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» ( далі- Закон № 1105) закони та інші нормативно-правові акти застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону до приведення законодавства України у відповідність до цього Закону.

Актуальне питання у сфері соціального страхування: як обчислювати страховий стаж для призначення допомоги з тимчасової непрацездатності та вагітності та пологів на підставі листків непрацездатності ( далі- ЛН)?

Підставою для призначення допомоги з тимчасової непрацездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами є виданий у встановленому порядку ЛН, а у разі роботи за сумісництвом - копія ЛН, засвідчена підписом керівника та печаткою за основним місцем роботи. Порядок та умови видачі, продовження та обліку ЛН, здійснення контролю за правильністю їх видачі встановлює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я за погодженням з Фондом соціального страхування України ( далі- фонд) (ч. 1 ст. 31 Закону № 1105).

Питання заповнення ЛН врегульовано Інструкцією про порядок заповнення листка непрацездатності, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України ( далі- Інструкція №532).

Порядок видачі ЛН щодо тимчасової втрати працездатності регулюється Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затверджену наказом Міністерства охорони здоров'я України.

ЩО ТАКЕ СТРАХОВИЙ СТАЖ

Кожен роботодавець та бухгалтер повинні знати, як розрахувати стаж для ЛН, бо нарахування для виплат матеріального забезпечення здійснює саме роботодавець. У ЛН відведено спеціальну графу, до якої роботодавець вносить відомості про організацію та докладний розрахунок виплат за тимчасовою непрацездатністю та вагітністю та пологами.

Стаж на оплату ЛН має значення, оскільки залежно з його величини призначається матеріальне забезпечення працівнику. Стаж для виписування ЛН не має значення. ЛН працівнику видадуть у будь-якому разі.

Спробуємо розібратися у цьому питанні.

Звернути увагу. Періоди відпустки з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та отримання виплат за окремими видами соціального страхування, крім пенсій усіх видів (за винятком пенсії за інвалідністю), входять до страхового стажу як періоди, за які сплачено страхові внески, враховуючи розмір мінімального страховий внесок.

З 1 січня 2015 року Закон № 1105 викладено у нової редакціївідповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці» ( далі– Закон № 77). Водночас Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» ( далі– Закон № 2240) втратив чинність.

ВАЖЛИВО!За страховими випадками (наприклад, допомога з тимчасової непрацездатності (поряд з доглядом за хворою дитиною), допомога у зв'язку з вагітністю та пологами), які настали до 31 грудня 2014 року включно, визначаючи право на матеріальне забезпечення та його розмір, слід керуватися нормами Закону № 2240 (лист Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності), далі- Лист № 2.4-17-92).

А для страхових випадків (допомога з тимчасової непрацездатності (у т. ч. з догляду за хворою дитиною), допомога у зв'язку з вагітністю та пологами), які настали з 1 січня 2015 року, слід застосовувати норми Закону №1105 (Лист №2.4-17-92).

РОЗМІР ПОСІБНИКИ ЗА ТИМЧАСОВИЙ НЕТРУДОЗДАТНОСТІ В ЗАЛЕЖНОСТІ ВІД СТАЖУ

Розміри допомоги з тимчасової непрацездатності залежно від страхового стажу починаючи з 1 січня 2015 року (ст. 24 Закону № 1105): 50% середньої заробітної плати (доходу) – застрахованим особам, які мають страховий стаж до трьох років; 60% середньої заробітної плати (доходу) – застрахованим особам, які мають страховий стаж від трьох до п'яти років; 70% середньої заробітної плати (доходу) – застрахованим особам, які мають страховий стаж від п'яти до восьми років; 100% середньої заробітної плати (доходу) - застрахованим особам, які мають страховий стаж понад вісім років; 100% середньої заробітної плати (доходу) – застрахованим особам, віднесеним до 1–4 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; одному з батьків або особі, яка їх замінює та доглядає хвору дитину віком до 14 років, яка постраждала від Чорнобильської катастрофи; ветеранам війни та особам, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; особам, які належать до жертв нацистських переслідувань відповідно до Закону України "Про жертви нацистських переслідувань" від 23 березня 2000 року № 1584-III; донорам, які мають право на пільгу, передбачену статтею 10 Закону України "Про донорство крові та її компонентів" від 23 червня 1995 року № 239/95-ВР ( Таблиця 1).

Табл. 1. Розміри страхового стажу на оплату листків непрацездатності
Допомога з тимчасової непрацездатності та вагітності та пологів
виплачується застрахованим особам залежно від страхового стажу у таких розмірах:

Розмір страхового стажу	Розмір допомоги (У відсотках від середньої заробітної плати особи)	Одержувач допомоги
Допомога з тимчасової непрацездатності
До 3 років		Особи, які підлягають страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності (ст. 24 Закону № 1105)
Від 3 до 5 років
Від 5 до 8 років
Понад 8 років
(ст. 24 Закону № 1105)
		Будь-хто з батьків або особа, яка їх замінює та доглядає хвору дитину віком до 14 років, яка постраждала від Чорнобильської катастрофи (п. 2 ст. 30 Закону № 796)
		Ветерани війни та особи, на яких поширюється дія пункту 11 частини першої статті 12 Закону № 3551
		Особи, які віднесені до жертв нацистських переслідувань відповідно до пункту 11 частини першої статті 6 1 Закону № 1584
		Діти війни відповідно до абзацу четвертого статті 5 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-IV
		Донори, які мають право на пільгу, передбачену статтею 10 Закону №239
Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами
Незалежно від страхового стажу		Особи, які підлягають страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності (ст. 26 Закону № 1105)
* Згідно з листом ФСС з ТВП від 17 січня 2015 року № 2.4-17-92 пільга щодо виплати допомоги з тимчасової непрацездатності у розмірі 100% середньої заробітної плати особам, віднесеним до категорії 4, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за страховими випадками, що настали 1 січня 2015 року не надається.

Слід звернути особливу увагу на категорію 4 постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС. У зв'язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» та внесенням змін до законів України «Про правовий режим території, яка зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 27 лютого 1991 року № 791а-XII та « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ( далі- Закон № 796) скасовано визначення як такої зони посиленого радіоекологічного контролю, Т. е. втратили право на пільгу потерпілі категорії 4.

Відповідно до Закону № 796, право на отримання пільг та компенсацій потерпілі внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4 мали лише за умови постійного проживання, роботи або навчання на територіях зони посиленого радіоекологічного контролю.

Оскільки зони посиленого радіоекологічного контролю в Україні з 1 січня 2015 року не існує, то факт проживання, роботи, навчання на такій території відсутній. Відповідно, категорія осіб, для яких отримання пільги пов'язане з фактом проживання, роботи або навчання на території зони посиленого радіоекологічного контролю, право на таку пільгу довести не може.

Враховуючи те, що з 1 січня 2015 року статтю 23 Закону № 796 виключено, пільга щодо виплати допомоги з тимчасової непрацездатності у розмірі 100%середньої заробітної плати незалежно від страхового стажу, визначеної пунктом 5 частини 1 статті 24 Закону № 1105, особам, віднесеним до категорії 4 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щодо страхових випадків, що настали з 1 січня 2015 року, не надається(Лист № 2.4-17-92).

Відповідно до частини 2 статті 31 Закону № 1105 для призначення допомоги з тимчасової непрацездатності у розмірі 100% від середньої заробітної плати (доходу) застраховані особи додають копії посвідчень або інших документів, що підтверджують право на пільгу. Тобто для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, таким документом є копія посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи певної категорії, де зазначено, що пред'явник посвідчення має право на пільги та компенсації, встановлені Законом №796.

ВАЖЛИВО!Зверніть увагу на лист Міністерства юстиції України «Про практику застосування норм права у разі колізії»: якщо існують розбіжності між загальним та спеціальним нормативно-правовим актом, перевага надається спеціальному.

Слід запам'ятати: нарахування допомоги з тимчасової непрацездатності у розмірі 100% середньої заробітної плати незалежно від страхового стажу для деяких категорій осіб (наприклад, ветеранів війни, донорів, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) залишилося незмінним. Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами, як і раніше, виплачується у розмірі 100% середньої заробітної плати, але з урахуванням обмежень, встановлених частиною 4 статті 19 Закону № 1105.

РОЗМІР ПОСІБНИКИ ЗА ТИМЧАСОВОЮ НЕТРУДОЗДАТНОСТІ ПРИ ОПЛАТІ ПЕРШИХ П'ЯТИ ДНІВ НЕТРУДОЗДАТНОСТІ ЗА РАХУНОК ПІДПРИЄМСТВА

У якому розмірі сплачувати за перші п'ять днів непрацездатності?Адже у порядку оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання чи травми, не пов'язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів підприємства, установи, організації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України ( далі– Порядок № 439), який діяв до 16 липня 2015 року, залишилися старі розміри виплат.

Безсумнівно, потрібно застосовувати нові розміри виплати, передбачені статтею 24 Закону № 1105, і для оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, і для допомоги з тимчасової непрацездатності. Адже норми інших нормативно-правових актів до приведення їх у відповідність до Закону № 1105 застосовуються у частині, яка не суперечить його вимогам (п. 8 розділу VII Закону № 1105).

ВАЖЛИВО!Визначаючи розмір допомоги у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, початок якої доводиться до 31 грудня 2014 року включно потрібно керуватися нормами статті 37 Закону № 2240, а для страхових випадків, що настали з 1 січня 2015 року слід застосовувати норми статті 24 Закону № 1105.

Спробуємо розібратися у цій ситуації.

По-перше, як зазначалося вище, відповідно до пункту 8 розділу VII Закону № 1105 норми інших нормативно-правових актів до приведення їх у відповідність до зазначеним Закономзастосовуються у частині, що не суперечить його вимогам, тобто застосовувати потрібно нові розміри виплати, передбачені статтею 24 Закону № 1105, і для оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, та для допомоги з тимчасової непрацездатності з шостого календарного дня за рахунок коштів Фонду.

По-друге, частиною 2 статті 22 Закону № 1105 визначено, що оплата перших п'яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання чи травми, яка не пов'язана з нещасним випадком на виробництві, здійснюється за рахунок коштів роботодавця у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Регулювалася оплата перших днів тимчасової непрацездатності Порядком № 439, відповідно до якого дні тимчасової непрацездатності застрахованій особі оплачувались залежно від страхового стажу у таких розмірах:

• 60% середньої заробітної плати – особі, яка має страховий стаж до п'яти років;
• 80% середньої заробітної плати – особі, яка має страховий стаж від п'яти до восьми років;
• 100% середньої заробітної плати - особі, яка має страховий стаж понад вісім років.

Відповідно до пункту 8 Порядку № 439 роз'яснення щодо оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності надавало Міністерство соціальної політики України. На підтвердження цієї думки Міністерство соціальної політики України видало три роз'яснення, що на цей час діють (листи Міністерства соціальної політики України ). У всіх зазначених листах Міністерство соціальної політики України підтверджує, що оплата перших п'яти днів тимчасової непрацездатності регулюється Порядком № 439, тобто за старими нормами.

Як бачимо, підприємство може вибирати будь-який з двох варіантівна свій розсуд. Адже відповідно до частини 3 статті 30 Закону № 1105 рішення про призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг приймає комісія (уповноважений) із соціального страхування ( далі- комісія), яка створюється (обирається) на підприємстві, в установі, організації ( далі- Підприємство).

Відповідно до Положення про комісію (уповноваженого) підприємства, установи, організації з загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, затвердженим постановою правління Фонду, комісія здійснює контроль за правильним нарахуванням та своєчасною виплатою матеріального забезпечення, приймає рішення про відмову у його призначенні, про припинення виплати матеріального забезпечення (повністю або частково), розглядає підстави та правильність видачі та заповнення ЛН та інших документів, що є підставою для надання матеріального забезпечення та соціальних послуг. У свою чергу, комісія підприємства діє відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють питання матеріального забезпечення та надання соціальних послуг із загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Враховуючи наведене, зазначимо, що вищезгадана колізія норми права вирішена з набранням чинності 17 липня 2015 року постановою Кабінету Міністрів України , яка визначає Порядок оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання чи травми, не пов'язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів ( далі– Порядок № 440). У пункті 5 Порядку № 440 чітко прописано, що дні тимчасової непрацездатності оплачуються залежно від страхового стажу у розмірах, визначених частиною 1 статті 24 Закону № 1105.

Підсумовуючи зазначене, можна з упевненістю сказати, що до 16 липня 2015 року включно підприємства мали два варіантиоплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання чи травми, не пов'язаної з нещасним випадком з виробництва, з допомогою коштів роботодавця. І який із варіантів обирати, залежало від самого підприємства та комісії (уповноваженого) із соціального страхування підприємства. За тими страховими випадками, що настали з 17 липня 2015 рокудля оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов'язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів роботодавця застосовується страховий стаж у розмірах, визначених статтею 24 Закону №1105.

ЗЛІЧЕННЯ СТРАХОВОГО СТАЖУ

Зауважимо, що страховий стаж визначають станом на день настання страхового випадку (це день, яким відкрито ЛН) та обчислюють у місяцях (ч. 3 ст. 21 Закону № 1105).

Страховий стаж обчислюється за даними персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування ( далі- Державний реєстр), а за періоди до його введення – у порядку та на умовах, передбачених законодавством, яке діяло раніше (ч. 2 ст. 21 Закону № 1105).

Відповідно до частини 3 статті 21 Закону № 1105 у разі, якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків менша, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу за формулою:

ПП = Св: В,

де ПП - тривалість періоду, що включається до страхового стажу та визначається у місяцях; Св – сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, сплаченого за відповідний місяць; В – мінімальний розмір страхового внеску за відповідний місяць.

Проте з 1 січня 2015 року слід звернути особливу увагу на наступне. Законом № 77 внесено зміни до статті 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» ( далі- Закон № 2464), якими передбачено, що якщо база нарахування єдиного внеску(крім винагороди за цивільно-правовими договорами) не перевищує розмір мінімальної заробітної плати, встановленою законом у місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), сума єдиного внеску розраховується як добуток розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом у місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та ставки єдиного внеску, встановленої для відповідної категорії платника (Ст. 8 Закону № 2464). Умовою застосування зазначеної норми є перебування найманого працівника у трудових відносинах повний календарний місяць. Відповідно, за даними Державного реєстру, такий місяць вважатиметься повним місяцем страхового стажу.

Водночас Державна фіскальна служба України у листі від 14 лютого 2015 року № 4979/7/99-99-17-03-01-17 роз'яснює, що у разі звільнення чи прийому працівникана основне місце роботи протягом місяця, в якому нараховано заробітну плату за відпрацьований час, не перевищує розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на місяць, сума єдиного соціального внеску розраховується із фактично нарахованої заробітної платинезалежно від її розміру. Однак остаточно це питання може бути врегульовано лише після внесення змін до відповідних законів та підзаконних актів.

Якщо виникають спірні питання, за відповідними роз'ясненнями доцільно звертатися до уповноважених органів, а саме - Міністерства соціальної політики України або Фонду.

Що таке Державний реєстр та де отримувати відомості про застрахованих осіб?

Відповідно до пункту 3 розділу І постанови правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування» від 18 червня 2014 року № 10-1 ( далі- Положення №10-1) Пенсійний фонд України ( далі- ПФУ) формує та веде реєстр застрахованих осіб Державного реєстру.

Реєстр застрахованих осіб забезпечує(п. 4 розділу I Положення № 10-1):

• облік застрахованих осіб у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування та їх ідентифікацію;
• накопичення, зберігання та автоматизовану обробку інформації про страховий стаж та заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомога, компенсацію), про придбання застрахованими особами права на отримання страхових виплат за окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування;
• нарахування та облік виплат за окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

До реєстру застрахованих осіб вносятьсявідомості про фізичних осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню відповідно до законодавства, та інформація, необхідна для обчислення та призначення страхових виплат за окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування (п. 2 розділу ІІ Положення № 10-1):

• персоніфіковані відомості про застрахованих осіб та інформацію про нарахування страхових внесків із застрахованих осіб, які надаються страхувальниками у складі звітності;
• відомості про заробітну плату, доход, грошове забезпечення, допомогу та компенсацію, на яку нараховані та з якої сплачені страхові внески, що подаються роботодавцями - підприємствами, військовими частинами та органами, що виплачують грошове забезпечення, допомогу та компенсації відповідно до законодавства;
• відомості про облік стажу окремим категоріямосіб відповідно до законодавства;
• відомості про фізичних осіб - підприємців та осіб, які забезпечують себе роботою самостійно;
• відомості про нарахування єдиного внеску фізичними особами – підприємцями, зокрема про тих, що обрали спрощену систему оподаткування;
• відомості про суми добровільних внесків, передбачених договором про добровільну участь, що підлягають сплаті, та суми доплати за минулі періоди;
• відомості про суми доплати до мінімального страхового внеску відповідно до частини 3 статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
• відомості про застраховану особу, з якою стався нещасний випадок на виробництві або яка отримала професійне захворювання;
• відомості про осіб, які були зареєстровані як безробітні та отримували допомогу з безробіття (крім одноразової його виплати для організації безробітним підприємницької діяльності);
• відомості про сплату страхових внесків страхувальниками;
• інформація про фізичних осіб, які сплачують/за яких сплачують страхові внески до накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Під час подання відомостей про застрахованих осіб страхувальнику слід стежити за правильністю. На кожну застраховану особу заводиться персональна облікова картка, до якої заносять дані, визначені частиною 3 статті 20 Закону № 2464.

Відповідно до пункту 2 розділу III Положення № 10-1 індивідуальні відомості про працівника з реєстру застрахованих осіб надаються роботодавцям та/або працівникам на паперових носіяхза формою ОК-5 чи ОК-7.

Застрахованій особі, яка особисто звернулася до органів ПФУ, індивідуальні відомості надаються після пред'явлення:

• паспорти;
• довідки органу доходів та зборів про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків або свідоцтва про загальнообов'язкове соціальне страхування або пенсійне посвідчення за місцем проживання.

Особам, які не є громадянами України, але працюють на території України та не мають реєстраційного номера облікової картки платника податків, індивідуальні відомості надаються після пред'явлення документа, що засвідчує особу (п. 3 розділу ІІІ Положення № 10-1).

Звернути увагу. Роботодавцям надається інформація про застрахованих осіб, які перебувають у трудових відносинах із цими страхувальниками, лише за періодом перебування особи у трудових відносинах із страхувальником, тобто тільки за періодом роботи на підприємстві, яке звертається за інформацією (п. 4 розділу ІІІ Положення № 10-1).

Надання інформації в електронному вигляді підприємству чи застрахованій особі законодавством не передбачено.

Індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб надаються в електронному вигляді згідно з окремими протоколами, підготовленими на підставі Положення № 10-1, лише органам доходів та зборів через центральний орган виконавчої влади, який формує податкову та митну політику, органам соціального захисту через центральний орган виконавчої влади, яка забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування (п. 6 розділу ІІІ Положення № 10-1).

Персональна облікова картка застрахованої особи зберігається у Пенсійному фонді України протягом усього життя особи, а після її смерті – протягом 75 років на паперових та/або електронних носіях за умови наявності коштів, що гарантують ідентичність паперового та електронного документів (п. 1 розділу V Положення №10-1).

Звернути увагу. Якщо органи ПФУ нададуть роботодавцю відомості про наявність у працівника страхового стажу за період роботи у іншого роботодавця, вони порушать вимоги законів України «Про інформацію» від 2 жовтня 1992 року № 2657-XII та «Про захист персональних даних». звертатись за отриманням необхідних відомостей має безпосередньо працівник, який подає на підприємство ЛН для оплати.

Безпосередньо у Положенні № 10-1 чітко не зазначено, довідка якої форми (ОК-5 або ОК-7) видається для визначення на підприємстві розміру допомоги за тимчасовою непрацездатністю або вагітністю та пологами, тому не важливо, яку з зазначених довідок подасть працівник.

Як підтвердити страховий стаж?

По-перше, у разі втрати працівником трудової книжки або інших документів, що підтверджують страховий стаж, працівник може звернутися до ПФУ для отримання інформації.

По-друге, відповідно до пунктів 1 та 2 частини 4 статті 19 Закону № 1105 визначено порядок застосування обмеження розміру соціальних виплат, що діють лише з 1 січня 2015 року. Застраховані особи, які протягом 12 місяців перед настанням страхового випадку за даними Державного реєстру мають страховий стаж менше шести місяців, мають право на матеріальне забезпечення відповідно до Закону № 1105 у таких розмірах:

• посібник з тимчасової непрацездатності не вище розміру мінімальної заробітної плати, встановленою законом у місяці настання страхового випадку;
• посібник з вагітності та пологів- виходячи з нарахованої заробітної плати, з якої сплачуються страхові внески, але з розрахунку на місяць не вище дворазового розміру мінімальної заробітної плати та не менше розміру мінімальної заробітної плати, встановленою законом у місяці настання страхового випадку

Обмеження, визначені пунктами 1 та 2 частини 4 статті 19 Закону № 1105, не поширюються на працівників, які протягом 12 місяців перед настанням страхового випадку мають страховий стаж понад шість місяців, тобто перебувають у трудових відносинах з роботодавцем понад шість місяців, фактично працюють і отримують заробітну плату, з якої щомісячно сплачують вони і роботодавець або вони мають страхові внески до сумі не менше мінімального страхового внеску.

Періоди відпустки з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та отримання виплат за окремими видами соціального страхування (наприклад, допомога з безробіття, що надається центром зайнятості, - до страхового стажу зараховується не період перебування на обліку у центрі зайнятості, а лише період отримання допомоги з безробіття; допомога внаслідок нещасного випадку на виробництві; пенсія з інвалідності; посібник з ЛН) теж зараховуютьсядо страхового стажу як періоди, за які сплачено страхові внески виходячи з розміру мінімального страхового внеску (абзац другий ч. 1 ст. 21 Закону № 1105).

Звернути увагу. Час перебування працівника у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку до страхового стажу не включається.

Якщо ж працівник з якихось причин не надасть роботодавцю довідки форми ОК-5 або ОК-7, нарахування та призначення допомоги з тимчасової непрацездатності, зокрема, щодо догляду за дитиною (хворим членом сім'ї), або допомога у зв'язку з вагітністю та пологами здійснюватиметься із застосуванням обмежень, визначених пунктами 1 та 2 частини 4 статті 19 Закону № 1105 (лист Виконавчої дирекції ФСС з ТВП від 7 травня 2015 року № 5.2-32-823). Отже, сам працівник зацікавлений у пред'явленні зазначених вище відомостей. Якщо працівник підтвердить страховий стаж із Державного реєстру, допомога підлягає перерахунку.

ЯКИМИ ДОКУМЕНТАМИ ПІДТВЕРДЖУЄТЬСЯ СТРАХОВИЙ СТАЖ

Підтвердити страховий стаж застрахована особа може, надавши:

• трудову книжку;
• довідки з попередніх місць роботи про заробітну плату, з якої сплачувались страхові внески до Фонду;
• документи:
• відомості про нарахування допомоги з тимчасової непрацездатності та вагітності та пологів із зазначенням періодів, за які надавалися страхові виплати;
• накази про надання відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
• довідки про періоди отримання виплат за окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та ін.

Зазначене стосується того періоду, коли персоніфікованого обліку застрахованих осіб за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням не було, тому й виникала потреба у підтвердженні страхового стажу застрахованої особи для визначення розміру допомоги з тимчасової непрацездатності (лист Фонду).

ЗАЧИСЛЕННЯ ПЕРІОДІВ У СТРАХОВИЙ СТАЖ ДЛЯ ОПЛАТИ ЛИСТКІВ НЕТРУДОЗДАТНОСТІ

До страхового стажу дорівнює трудовий стаж, набутий працівником за час роботи на умовах трудового договору (контракту) до набрання чинності Законом № 2240 (ч. 4 ст. 21 Закону № 1105).

Порядок визначення страхового стажу залежить від періоду, протягом якого він обчислюється, т. е. на момент настання страхового випадку. Умовно можна виділити п'ять періодів ( Таблиця 2).

Табл. 2. Періоди страхового стажу на оплату листків непрацездатності
Зарахування періодів до страхового стажу для оплати листків непрацездатності
(зараховується +, не зараховується –)

№ п/п	Період	До 27.02.2001 (Постанова № 1658)	28.02.2001– 31.12.2010 (Закон № 2240)	01.01.2011– 13.12.2013 (Закон № 2240)	14.12.2013– 31.12.2014 (Закон № 2240)	З 01.01.2015 (Закон № 1105)
	Тимчасова непрацездатність
	Відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами
	Відпустка для догляду за дитиною віком до 3 років*
	Відпустка для догляду за дитиною віком до 6 років на підставі медичного висновку
	Отримання допомоги з безробіття
	Служба у Збройних Силах, Національній гвардії, Прикордонних військах, СБУ, внутрішніх військах МВС, військах цивільної оборони та інших військових формуваннях, утворених відповідно до законів України, а також в органах внутрішніх справ, час перебування громадян на альтернативній (невійськовій) службі, час перебування на службі у митних органах
	Робота або виробнича практика на оплачуваних робочих місцях та посадах у період навчання у вищому навчальному закладі**
	Навчання у професійно-технічному навчальному закладі**
	Навчання у вищому навчальному закладі, в аспірантурі, докторантурі та клінічній ординатурі**
	Інтернатура (за трудовим договором)
	Фізичні особи – суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування (з 1 січня 2011 року лише у разі укладання договору про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування)
	Отримання пенсії з інвалідності
	Трудовий стаж, набутий за час роботи за межами України (слід керуватися імплементованими до національного законодавства України міжнародними угодами, в яких регламентується питання про взаємовизнання стажу)
	Період роботи за умов трудового договору (контракту)
* Законом № 691 встановлено, що у разі якщо особа перебувала у відпустці з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з 1 січня 2011 року по 14 грудня 2013 року, час цієї відпустки зараховується до страхового стажу (якщо страховий випадок настав із 14 грудня 2013 року). ** Слід пам'ятати, якщо під час навчання особа працює на умовах трудового договору (контракту), то період роботи зараховується до страхового стажу, оскільки страховий стаж - період (термін), протягом якого особа підлягала страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та за який щомісячно сплачені ним та роботодавцем або ним страхові внески у сумі, не меншій за мінімальний страховий внесок. Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків менша за мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу за формулою: ПП = Св: В, де ПП - тривалість періоду, що включається до страхового стажу та визначається у місяцях; Св – сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, сплаченого за відповідний місяць; В – мінімальний розмір страхового внеску за відповідний місяць.

До 27 лютого 2001 року, тобто до набрання чинності Законом № 2240, до страхового стажу дорівнює трудовий стаж, набутий працівником за час роботи на умовах трудового договору (контракту). Тобто, визначаючи стаж за цей період, слід керуватися Правилами обчислення загального трудового стажу для призначення працівникам допомоги з тимчасової непрацездатності, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 1998 року № 1658 ( далі- правила № 1658), який вже втратив чинність.

Трудовий стаж, набутий працівниками до 27 лютого 2001 року, визначається згідно з записами у трудовій книжці, яка відповідно до пункту 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України, є основним документом про трудову діяльність працівника.

У разі її відсутності або якщо у трудовій книжці немає відповідного запису, для підтвердження загального трудового стажу подаються такі документи: довідки, військовий квиток, вилучення з наказів, особові рахунки та відомості про видачу заробітної плати, інші документи, що містять дані про місце та час роботи, служби, навчання тощо.

Види робіт, що зараховуються до 27 лютого 2001 року до загального трудового стажу (лист ФСС з ТВП) Відповідно до Правил № 1658 у загальний трудовий стаждо 27 лютого 2001 року для призначення допомоги з тимчасової непрацездатності: включається час роботи на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах незалежно від форми власності, виду діяльності та галузевої приналежності або іншої роботи, протягом якої працівник підлягав обов'язковому соціальному страхуванню, незалежно від характеру та тривалості роботи та тривалості перерв; робота на водному транспорті протягом повного навігаційного періоду зараховується протягом року; робота протягом повного сезону на сезонних роботах та підприємствах та в організаціях сезонних галузей народного господарства, затверджених постановою Кабінету Міністрів «Про затвердження Списку сезонних робіт та сезонних галузей» України, зараховується до загального трудового стажу роботи за рік роботи; інші сезонні роботи зараховуються до загального трудового стажу роботи за фактичною тривалістю; особам, які застраховані на умовах добровільного страхування, період сплати ними збору на обов'язкове соціальне страхування (страхових внесків) зараховується до загального трудового стажу на підставі довідки Фонду про сплату збору на обов'язкове соціальне страхування (страхових внесків); суб'єктам підприємницької діяльності - фізичним особам, які обрали спрощену систему оподаткування, зараховується до загального трудового стажу на весь період сплати ними єдиного податку, фіксованого сільськогосподарського податку, здійснення підприємницької та виробничої діяльності на підставі придбання спеціального торгового патенту. До загального трудового стажу зараховується також: служба у Збройних Силах, Національній гвардії, Прикордонних військах, СБУ, внутрішніх військах МВС, військах цивільної оборони та інших військових формуваннях, утворених відповідно до законів України, а також в органах внутрішніх справ; час перебування громадян на альтернативній (невійськовій) службі; час перебування на службі у митних органах; період перепідготовки та навчання новим професіям, участі в оплачуваних громадських роботах та період отримання допомоги (зокрема, матеріальної) з безробіття відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», який на той час діяв; час відходу когось із батьків за дитиною, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи до досягнення нею віку 12 років; час відпусток у зв'язку з вагітністю та пологами, частково оплачуваної відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустки без збереження заробітної плати з догляду за дитиною, тривалість якої визначається медичним висновком, але не більш ніж до досягнення дитиною шестирічного віку; період, протягом якого виплачувалася допомога у зв'язку з вагітністю та пологами, допомога з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку жінкам з числа військовослужбовців, звільнених із Збройних Сил, Національної гвардії, Прикордонних військ, СБУ, внутрішніх військ МВС, військ цивільної оборони та інших військових формувань, а також з органів внутрішніх справ у зв'язку з вагітністю та пологами, за умови, що вони розпочали роботу або навчання після досягнення дитиною трирічного віку; період, протягом якого батьки-вихователі були зайняті у дитячому будинку сімейного типу вихованням дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; час навчання на курсах та у школах з підготовки кадрів, підвищення кваліфікації та перекваліфікації, якщо напряму на курси або до школи безпосередньо передувала робота або служба у складі Збройних Сил, Національної гвардії, Прикордонних військ, СБУ, внутрішніх військ МВС, військ цивільної оборони та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, а також в органах внутрішніх справ; час роботи або виробничої практики на робочих місцях та оплачуваних посадах у період навчання у вищому навчальному закладі; час навчання у професійно-технічному навчальному закладі; час оплаченого вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільненням чи переведенням на іншу роботу; час вимушеного прогулу особи, взятої під захист; термін перебування під вартою, строк відбування покарання, а також час, протягом якого громадянин не працював у зв'язку із незаконним усуненням від роботи (посади). До загального стажу для призначення допомоги з тимчасової непрацездатності не вмикається: час участі працівника у страйку, який визнаний судом незаконним; час навчання у вищому навчальному закладі (зокрема, на підготовчих відділеннях), аспірантурі, докторантурі та клінічній ординатурі з денною (очною) формою навчання; час роботи засуджених у колонії-поселенні та відбування виправних робіт без позбавлення волі за місцем роботи, якщо інше не передбачено законом.

Визначаємо страховий стаж з 28 лютого 2001 року по 31 грудня 2010 року

За цей період стаж визначається відповідно до статті 7 Закону № 2240 у редакції, що діяла до 31 грудня 2010 року.

Протягом цього періоду з'явилося поняття страхового стажу, коли входило час, коли застрахована особа сплачувала страхові внески (незалежно від їх розміру).

У страховий стаж зараховуються періоди:

• тимчасової втрати працездатності;
• перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами;
• час перебування застрахованої особи у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
• періоди отримання виплат з окремих видів загальнообов'язкового державного соціального страхування, крім пенсій усіх видів.

Водночас у Законі № 2240 не вказувався жоден документ, за яким би підтверджувався та обчислювався страховий стаж. Тому цим документом і надалі залишалася трудова книжка працівника.

До страхового стажу прирівнювався трудовий стаж, набутий працівником за час роботи у порядку та на умовах трудового договору (контракту) набрання чинності Законом № 2240.

Обчислення страхового стажу з 1 січня 2011 року до 13 грудня 2013 року

З 1 січня 2011 року страховий стаж обчислюється за даними персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб Державного реєстру, а за періоди до його запровадження – у порядку та на умовах, передбачених законодавством, яке діяло раніше.

Страховий стаж- це період (термін), протягом якого особа підлягала страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та за який щомісяця сплачені нею та роботодавцем або ним страхові внески у сумі не менше мінімального страхового внеску, крім періодів відпусток з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, отримання виплат за окремими видами соціального страхування, крім пенсій усіх видів (за винятком пенсії за інвалідністю), що входять до страхового стажу як період, за який сплачено страхові внески виходячи з розміру мінімального страхового внеску (визначення актуальне для періоду з 1 січня 2011 року) року до 13 грудня 2013 року).

Для зарахування місяця до страхового стажу мають виконуватися одночасно три умови:

• працівник підлягав страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності;
• за нього сплачувались страхові внески;
• страхові внески сплачені у сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Як і раніше, до страхового стажу прирівнюється трудовий стаж, набутий працівником за час роботи на умовах трудового договору (контракту) до набрання чинності Законом №2240.

Визначаємо страховий стаж з 14 грудня 2013 року до 31 грудня 2014 року

Періоди відпустки з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та отримання виплат за окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, крім пенсій усіх видів (за винятком пенсії за інвалідністю), входять до страхового стажу як періоди, за який сплачено страхові внески виходячи із розміру мінімального страховий внесок.

Як бачимо, майже нічого у розрахунку страхового стажу не змінилося. Істотною зміною стало те, що період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку знову зараховується до страхового варти.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення зміни до статті 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» щодо зарахування до страхового стажу періоду відпустки з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку» ( далі- Закон № 691) встановлено, що у разі, коли особа перебувала у відпустці з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у період з 1 січня 2011 року до набрання чинності цим Законом, час відпустки зараховується до його страхового стажу.

Оскільки 1 січня 2015 року на підставі Закону № 77 Закон № 2240, який регламентував порядок обчислення страхового стажу, втратив чинність, то відповідно до Закону № 77 порядок обчислення страхового стажу для визначення розміру допомоги у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, без внесення до нього будь-яких суттєвих змін, закріплених у Законі № 1105.

Періоди відпустки з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та отримання виплат за окремими видами соціального страхування, крім пенсій усіх видів (за винятком пенсії за інвалідністю), входять до страхового стажу як періоди, за які сплачені страхові внески виходячи із розміру мінімального страхового внеску .

Обчислення страхового стажу, як і раніше, відбувається за даними персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб Державного реєстру, а за періоди до його запровадження – у порядку та на умовах, передбачених законодавством, яке діяло раніше. До страхового стажу дорівнює трудовий стаж, набутий працівником за час роботи на умовах трудового договору (контракту) до набрання чинності Законом № 2240.

Порядок формування та ведення Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також надання з нього інформації для обчислення страхового стажу передбачено у розділі V Закону №2464.

Державний реєстр складається з реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб.

Інформація про заробітну плату, розмір сплаченого єдиного внеску та інші дані, що використовуються для обчислення страхового стажу для визначення розміру допомоги з тимчасової втрати працездатності, накопичуються та зберігаються у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру.

Відповідно до статей 12 1 та 20 Закону № 2464 функції щодо формування та ведення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру та здійснення заходів щодо надання з нього інформації для обчислення страхового стажу покладено на Пенсійний фонд України.

Відповідно до частини 5 статті 17 Закону № 2464 дані з Державного реєстру надаються на запит платників єдиного внеску та/або застрахованих осіб у порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну податкову та митну політику, та Пенсійним фондомза погодженням із Фондом.

Тривалість страхового стажу визначення розміру допомоги з тимчасової непрацездатності встановлюється на день настання страхового випадку.

Страховий стаж обчислюється у місяцях. Відповідно до листа Виконавчої дирекції ФСС з ТВП неповний місяцьроботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, зараховується до страхової як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків не менша від мінімального страхового внеску.

ПРИКЛАДИ Чи зараховується до страхового стажу період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку? Розглянемо ситуацію із самого початку. Із внесенням змін до Закону № 2240 з 1 січня 2011 року період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку перестав зараховуватися до страхового стажу для призначення допомоги з тимчасової непрацездатності. Згодом Законом № 691 було відновлено правило та внесено зміни до статті 7 Закону № 2240, які набули чинності з 14 грудня 2013 року. З цієї дати період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку зараховується до страхового стажу для призначення допомоги з тимчасової непрацездатності як період, за який сплачено страхові внески виходячи з розміру мінімального страхового внеску. Крім того, Законом № 691 встановлено, що якщо особа перебувала у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з 1 січня 2011 року до 14 грудня 2013 року, час цієї відпустки зараховується до її страхового стажу. Тобто поставлено остаточну точку в цьому питанні: відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку зараховується до страхового стажу. Чи зараховувати до страхового стажу періоди, коли студент працює чи проходить практику? Якщо студента вищого навчального закладу, який навчається на денному відділенні та проходить практику, приймають на робоче місце та оплачувану посаду, тоді з ним обов'язково укладається строковий трудовий договір, згідно з яким йому нараховується заробітна плата, з якої утримуються страхові внески. Отже, у разі період проходження виробничої практики зараховується до страхової стаж. Якщо студент проходить практику на безоплатній основі, то страхові внески не утримуються та страховий стаж не зараховується. З 1 січня 2011 року, якщо заробітна плата студента за фактично відпрацьований час у місяці буде меншою за розмір мінімальної заробітної плати (і сума страхового внеску буде меншою за розмір мінімального страхового внеску), цей місяць до страхового стажу увійде не повністю, а пропорційно до суми сплаченого страхового внеску .

Стаття надана нашому порталу
редакцією журналу

Останні зміни в законодавстві щодо нарахування допомоги по тимчасовій непрацездатності викликали купу запитань у бухгалтерів щодо правильності визначення страхового стажу: адже тепер потрібно враховувати не тільки загальний страховий стаж, але й кількість відпрацьованої години за останні 12 місяців.

Алгоритм обчислення страхового стажу неодноразово зазнавав змін. Ця стаття допоможе уникнути помилок при визначенні стажу для розрахунку лікарняного.

Як підрахувати страховий стаж за період до 2001 року

Деякі вважають, що страховий та трудовий стаж це одне і теж. Дійсно, до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з часовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240-ІІІ від 18.01.2001 р. до страхового стажу прирівнювався трудовий. Згідно з Постановою КМУ «Про затвердження правил обчислення загального трудового стажу для призначення працівникам допомоги по тимчасовій непрацездатності» №1658 від 19.10.1998 року стаж визначався на день настання страхового випадку та до нього входили:

• годину роботи в установах, організаціях та підприємствах;
• служба в армії, Національній гвардії, у військах МВС та інших військових формуваннях;
• служба в органах внутрішніх справ, у митних органах, час перебування на альтернативній службі;
• годину перебування у відпустці по вагітності та пологах, у відпустці з догляду за дитиною до 3-х років та до 6 років;
• навчання у ПТУ;
• періоди оплачуваної виробничої практики;
• годину навчання на курсах підвищення кваліфікації;
• годину догляду за дитиною, потерпілою внаслідок аварії на ЧАЕС до досягнення нею 12 років.

До страхового стажу не включається період навчання у вищих закладах освіти, час перебування у місцях позбавлення волі та час участі у незаконних страйках.

Обчислення страхового стажу за період з 2001 року до 01.01.2011 року

Прийняття Закону України від 18.01.2001 року 2240-ІІІ внесло неабіякі зміни до механізму розрахунку стажу. До страхового стажу (згідно статті 7 у редакції, що діяла до 01.01.2011 року) стали включатися тільки періоди роботи на умовах трудового договору, за які сплачувались страхові внески до Фонду соціального страхування та періоди отримання виплат за окремими видами соціального страхування, зокрема година перебування у відпустці з догляду за дитиною до трьох років, період отримання допомоги з безробіття та година за .

Навчання в закладах будь-якого рівня, служба в армії, органах внутрішніх справ, періоди перебування у відпустці без збереження заробітної плати та у відпустці з догляду за дитиною до років до страхового стажу не включаються.

Розрахунок страхового стажу після 01.01.2011 року

З 01.01.2011 року до статті 7 ЗУ 2240-ІІІ були внесені зміни, відповідно до яких для визначення стажу додалася умова, що до страхового стажу зараховуються лише місяці, у яких за доходом застрахованої особи були сплачені страхові внески в розмірі не меншому, ніж мінімальний . Оскільки з допомоги по вагітності та пологах до липня 2013 року не утримувалися внески, то страхові випадки, що настали з 01.01.2011 р. до 01.07.2013 року не включаються до страхового стажу.

Зарахування до періоду перебування жінки у відпустці з догляду за дитиною до трьох років не було передбачено законом 2240-ІІІ, проте статтею 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 1105-ХІV від 23.09.1999 р. у редакції ЗУ № 77-VIII, який діє з 01.01.2015 року, передбачено включати період перебування у відпустці з огляду на дитину до трьох років до страхового стажу. Отже, з 01.01.2011р. до 31.12.2014 р. відпустка з догляду за дитиною не включається до страхового стажу.

Періоди отримання виплат за окремими видами соціального страхування, (крім пенсій), вважаються такими, за які сплачено страхові внески, виходячи з розміру мінімального внеску, та зараховуються до стажу. Для обчислення страхового стажу потрібно використовувати дані із системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб.

Як розрахувати страховий стаж, якщо страхові внески сплачено у розмірі менше, ніж мінімальний

Перш за все треба визначитися, зі термінами. Мінімальний розмір внеску – це єдиний соціальний внесок, який сплачується застрахованою особою та роботодавцем з мінімальної заробітної плати. Якщо працівнику нараховано суму меншу ніж розмір мінімальної заробітної плати, то страховий стаж обчислюється за формулою:

ТП = С.вн. : Мін.вн,

• де ТП — тривалість періоду, що зараховується до страхового стажу
• С.вн. — сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, сплаченого за відповідний місяць;
• Мін.вн - мінімальний розмір страхового внеску за відповідний місяць.

Приклад обчислення стажу, коли працівник працював в органах внутрішніх справ

Степанов В.М. після закінчення вищого навчального закладу з 01 жовтня 1997 року по 18 листопада 1999 року служив у лавах збройних сил, з 01 грудня 1999 року по 01 жовтня 2014 року працював в органах внутрішніх справ, 15 листопада 2014 року влаштувався на роботу охоронцем у приватне агентство.

До страхового стажу включаються наступні періоди:

• з 01.10.1997 – 18.11.1999р. (2 роки 18 днів) – служба в армії;
• з 01.12.1999р. – 18.01.2001р. (1 рік 1 місяць 18 днів) – робота в органах МВС до прийняття закону 2240-ІІІ;
• з 15.11.2014р. до моменту настання страхового випадку.

Приклад визначення страхового стажу, коли жінка перебувала у відпустці з догляду за дитиною до трьох років

Шульга Т.І. після закінчення навчання у ПТУ з 01.05.2009 року працювала на заводі, з 15.04.2010 року по 18.08.2010 року перебувала у відпустці по вагітності та пологах, а з 19.08.2010 року перебувала у відпустці з догляду за дитиною. З 12.11.2012 року жінка перервала відпустку з догляду за дитиною до трьох років у зв'язку з тим, що їй було надано відпустку по вагітності та пологах по 15.03.2013 р., а з 16.03.2013 р. до 15.03.2016 р. - Оформила відпустку з догляду за іншим дитиною до трьох років. Розрахуємо страховий стаж жінки:

Період навчання у ПТУ після 18.01.2001 року до страхового стажу не включається.

З 01.05.09р. по 14.04.2010 року жінка працювала та за неї сплачувались внески – входити до страхового стажу.

Відпустка по вагітності та пологах 15.04.2010 р. – 18.08.2010р. - Включається до страхового стажу.

За годину перебування у відпустці з догляду за дитиною до трьох років з 19.08.2010р. до 11.11.2012 р. до страхового стажу включається лише та частина відпустки, що припадає на період до 01.01.2011р.

Період перебування на лікарняному за вагітністю та пологами з 12.11.2012 р. до 15.03.2013 р. - Не включається до стажу.

Відпустка з догляду за дитиною до трьох років знову розподіляється на частини: з 16.03.2013р. до 31.12.2014 р. – не входити до стажу, а з 01.01.2015р. до 15.03.2016р. буде враховуватися при обчисленні страхового стажу.