На първо място, обърнете внимание на пространството вдясно от бутона "Намери". Ако там се появи надпис „В къщата се проведе общо събрание на собствениците на жилища“, тогава информацията, представена по-долу, е само за информационни цели. Такива къщи са маркирани със звездичка (*) на картата. Съгласно правилата за гласуване на проекта за програма за обновяване, залегнали в Постановление на правителството на Москва № 245-ПП, решението, взето на общото събрание, е приоритетно.

Ако надписът не се появи, значи не е имало общо събрание, гласуването се проведе в системата „Активен гражданин“ и в центровете за обществено обслужване „Моите документи“.

Първият ред са самите резултати от гласуването. Те посочват процента на апартаментите, които са гласували за включването на къщата в проектопрограмата за саниране и против. Освен това, до тези две числа, надписът „Гласовете не са взети предвид (мненията на собствениците на апартаменти бяха разделени поравно)“ и информация за това колко такива апартамента могат да се появят. Съгласно Постановление на правителството на Москва № 245-PP,. Ако надписът не се появи, тогава във вашата къща всички апартаменти са били в състояние да вземат консолидирано решение.

След това се уточняват подробностите за процеса на гласуване в къщата. Всички лични данни, чието публикуване е забранено от 152-ра федерален закон, са представени от идентификатори, достъпни само за самите избиратели. Изпратени са чрез SMS или имейл след преброяване на вота в центровете за обществено обслужване „Активен гражданин“ или „Моите документи“.

Срещу идентификатора на гласуването се посочва решението, взето от собственика или наемателя на апартамента и датата, на която е записано. В най-дясната колона се отчита изборът на апартамент – за или против. Съгласно Постановление на правителството на Москва № 245-PP, ако един апартамент има двама или повече собственици или наематели, тогава резултатите от гласуването за този апартамент се определят с обикновено мнозинство от гласовете.

Ако в къщата има апартаменти, в които мненията на собствениците или наемателите са разделени, ще бъде наличен блок „Мнението не е дефинирано“, където ще бъдат публикувани резултатите от гласуването им по същите принципи.

На официалния уебсайт на кметството се появи mos.ru, на който бяха отбелязани повече от 5 хиляди адреса на съборени хрушчови къщи, издигнати през периода на индустриално развитие от 50-те години на миналия век. Тук можете също да видите адресите на сайтовете за стартиране, определени за разработка, да разберете времето на проекта и друга полезна информация.

Във всички разрушени къщи има около 350 хиляди апартамента с различни оформления, в които живеят повече от милион участници в програмата. Най-малък брой пететажни сгради според резултатите от гласуването за саниране (Зеленоградски район) и най-голям брой къщи от съборени серии се намират на територията на Източния административен район. Заглавието на района на рекордьора, където се намираха 284 хрушчовски къщи от поносими серии, беше с право получено.

• ВАО - 1055 сгради;
• SEAD - 818 сгради;
• CJSC - 558 нискоетажни сгради;
• SWAD - 516 хрушчовки;
• САО - 515 сгради;
• СВАО - 495 адреса;
• SZAO - 434 пететажни сгради;
• Южен административен район - 378 нискоетажни сгради;
• – 243 къщи;
• CAO - 98 сгради;
• ЗелАО - 34 порутени сгради.

Някои микрорайони едва ли ще усетят пълния мащаб на проекта, тъй като имат само по една разрушена пететажна сграда (Арбат, Замоскворечински квартал, Хамовники и др.).

Как се проведе гласуването?

Пострадали са пететажни сгради, които са в аварийно състояние (слаби тавани, носещи елементи, неблагоприятно разположение на местата на свлачища и др.). Списъкът на съборените жилища не включва исторически важни архитектурни структури от следреволюционния период. Имаше няколко начина за собствениците на апартаменти да преминат през процедурата за гласуване „за” или „против” демонтирането на домовете им.

На първо място, обърнете внимание на пространството вдясно от бутона "Намери". Ако там се появи надпис: „В къщата се проведе общо събрание на собствениците на помещенията“, тогава информацията, представена по-долу, е само за информационни цели. Такива къщи са маркирани със звездичка (*) на картата. Съгласно правилата за гласуване на проекта за програма за обновяване, залегнали в Постановление на правителството на Москва № 245-ПП, решението, взето на общото събрание, е приоритетно. Ако надписът не се появи, значи не е имало общо събрание и съдбата на къщата е решена в хода на гласуването в системата за обществени услуги „Активен гражданин“ и „Моите документи“.

Първият ред са самите резултати от гласуването. Те посочват процента на апартаментите, които са гласували за включването на къщата в проектопрограмата за саниране и против. В допълнение към тези две цифри може да се появи надпис до него: „Гласовете не се вземат предвид (мненията на собствениците или наемателите на апартамента бяха разделени поравно)“ и се посочва броят на тези апартаменти. Съгласно Указ No 245-ПП, тези. Ако надписът не се появи, тогава във вашата къща всички апартаменти са били в състояние да вземат консолидирано решение.

След това се уточняват подробностите за процеса на гласуване в къщата. Всички лични данни, публикуването на които е забранено от Федерален закон № 152-FZ, са представени от идентификатори, достъпни само за самите участници в гласуването. Изпратени са чрез SMS или имейл след преброяване на вота в центровете за обществено обслужване „Активен гражданин“ или „Моите документи“. Срещу „Гласов идентификатор“ се посочва решението, взето от собственика или наемателя на апартамента и датата, на която е записано това решение. В най-дясната колона изборът на апартамент е за или против. Съгласно Указ No 245-ПП, ако един апартамент има двама или повече собственици или наематели, резултатите от гласуването за него се определят с обикновено мнозинство от гласовете.

Ако в къщата има апартаменти, в които мненията на собствениците или наемателите са разделени, ще бъде наличен блок „Мнението не е дефинирано“, където ще бъдат публикувани резултатите от гласуването им по същите принципи.

На първия етап те определяха как говори всеки конкретен апартамент. Ако тя има един собственик или наемател, се вземаше предвид само неговото мнение. Ако има няколко, тогава резултатите се определят с обикновено мнозинство от гласовете. Ако гласовете бяха разпределени поравно, тогава те не бяха взети предвид при сумирането на резултатите. Нямаше нужда всички собственици или наематели да участват в гласуването: мнението на гласувалите беше взето предвид.

Важно е да се отбележи, че същата процедура за преброяване на гласовете беше в сила и за общинските апартаменти. Ако няколко собственици гласуваха в общ апартамент, тогава гласовете бяха взети предвид в съответствие с резолюцията и беше в сила правилото „един апартамент - един глас“.

Проектопланът за саниране включва само онези къщи, за които са гласували жители на повече от две трети (най-малко 66,7 процента) от апартаментите в тази жилищна сграда. В същото време апартаментите, чиито мнения на собственици или наематели бяха разделени поравно, не бяха взети предвид при сумиране на резултатите от гласуването.

Например в сградата има 103 апартамента, от които са гласували 83 жители.Не са определени три апартамента (няма да се вземат предвид), 72 (90 процента) са „за“, 8 апартамента (10 процента) са „против“. Гласовете на "мълчаливите" от останалите 20 апартамента са разпределени в същото съотношение - съответно 90 и 10 процента, или 18 гласа за включването на къщата в проектопрограмата за ремонт и два гласа против., което показва уникален код, който ви е изпратен чрез SMS или имейл;

- в информационния център за гласуване на ремонт (Москва, ул. Центросоюзный, сграда 13, сграда 3, ет. 2).

• - документ за самоличност;
• - документи, удостоверяващи правото на собственост или трудов договор;
• - извлечение от Единния държавен регистър на недвижимите имоти (при липса на документ, удостоверяващ собствеността);
• - формуляр за кандидатстване, отбелязан от центъра "Моите документи", в който сте гласували.

Ако във вашата къща е проведено общо събрание на собствениците на помещенията, можете да се запознаете с протокола му и взетите на него решения в съвета на вашия район.

За да вземе окончателно решение за всяка къща, която е включена в програмата за ремонт, кметството на Москва взема предвид мнението на жителите на всеки жител на къщата, включена в списъка. За да направите това, е обичайно да се въведе онлайн гласуване. Важен аспект е въпросът заКога ще започне гласуването за събаряне на пететажни сгради??

На 15 май 2018 г. стартира анкета относно програмата за ремонт. Задачата на обитателите беше да решат съдбата на своя дом при участие или отказ от проекта. Крайният срок за вземане на решение беше 15 юни.

Процесът на гласуване протича по следния начин: предлага се обществена анкета, към която се прикрепя един въпрос. Същността на въпроса звучи така: съгласен ли е жителят с включването на къщата в програмата, при условие на предоставяне на ново жилищно пространство.

Има само два възможни отговора:

• Не.

Припомняме, че решението в полза на събарянето и преместването на жителите се взема само в случай на 2/3 от положителните отговори за всяка къща.

Къде можете да гласувате за събарянето на къщата и да разберете резултатите

Преди да гласувате директно, трябва да се регистрирате на уебсайта на Active Citizen. След това трябва да попълните профил, който посочва адреса на регистрация, мястото на действително пребиваване, паспортни данни, SNILS, номер на лична сметка и работен адрес.

Ако някои данни не бъдат попълнени, гласуването няма да бъде взето предвид.

Освен това на всеки се дава възможност да гласува повторно. Тази възможност може да се използва само през определен период от време и само от базата Активен гражданин. Гласът ще бъде преброен след допълнителна обработка, която продължава четири работни дни. В този случай се брои само последният глас.

Освен това, ако мнението на няколко жители на апартамента е разделено, тогава се взема предвид мнението на мнозинството. Също така добавката е, че при равенство на гласовете всички те се броят като "за".

Алтернативен начин за приемане или отказ

Можете да решите съдбата на къщата в проектагласуване лично с жителите. За да направите това, трябва да организирате общо събрание на всички жители на къщата, да съставите протокол за среща, да съберете фотокопия на документи, потвърждаващи собствеността или споразумение за социален лизинг.

Гласувайте за събарянето на пететажни сградиИли срещу него трябва само всички жители. След това се изчислява процентът на гласовете и се събират останалите документи за внасяне в областната администрация.

Кой има право да участва в анкетата

Можете да участвате в анкетата:

• собственици на целия апартамент;
• акционер;
• наематели по договор за наем;
• законни представители, настойници или родители на деца до 18 години, в случай че детето притежава част от апартамента.

За да се осъществи „разрушаването на пететажни сгради“, проучването трябва да покаже по-голямата част (а именно 60%) от положителните решения.

Въпреки факта, че гласуването отдавна е приключило и са публикувани списъци с пететажни сгради, не забравяйте за порталите Active Citizen и My Documents. В случаите, когато конкретна къща иска да влезе или изключи присъствието си в програмата за ремонт, тогава ще се проведе обществено гласуване за тези ресурси.

Дмитрий Варской, 18.06.2017 г

Откъде започна всичко?

„Закон за премахване на всички закони“ – така политологът Екатерина Шулман определи скандалния „Закон за обновяване“.

На 19 май 2017 г. лично присъствах на кръгла маса относно закона за санирането в Гражданската палата на Руската федерация. За първи път в живота си бях на кръгла маса, която продължи 4,5 часа и не всеки, който иска да говори, имаше време да говори.

Опитах се да оценя обективно ремонта като цяло, като проект.

Моята гледна точка е най-точно изразена в произведението, написано от експертна група на фондация "Созидание".

Правителството на Москва полага титанични усилия за създаване на положителен имидж за ремонт.

Освен това, въпреки факта, че страниците на уебсайта на правителството на Москва вече са в ТОП 3 на Yandex за почти всички заявки, свързани с ремонт, те все още плащат за Yandex Direct. Според скромни оценки това е най-малко 179 990 рубли / месец. Това е само 1 дума.

Как мислите, чии пари е този "банкет"?

Резултатите от гласуването за ремонт на пететажни сгради (вижте адреса на къщата):

На страницата mos.ru/city/projects/renovation/ правителството на Москва предлага да използвате интерактивната услуга „вижте резултатите от гласуването за ремонт“

Всяка негативна тенденция незабавно се обработва от анализатори, а екип от PR технолози дава отговор на ресурсите на правителството на Москва.

Забележка:инфографика на правителството на Москва за "тихия" ремонт

Въпреки това милиони рубли за кампанията и работата на стотици специалисти не успокоиха московчани, които видяха видео в YouTube с апартамент, който вече беше предоставен по програмата за ремонт.

Обяснение:видеото, което взриви YouTube - как ще изглежда апартаментът за преместване за ремонт

БЕЛЕЖКА ЗА ПОЛИТИКАТА относно резултатите от разглеждането, представени на второ четене

изменения в проекта на федерален закон № 120505-7 „За изменения в Закона на Руската федерация „За статута на столицата на Руската федерация“ и някои законодателни актове на Руската федерация в част от установяване на характеристиките на обновяването на жилищния фонд в столицата на Руската федерация, федерален град Москва” и парламентарни изслушвания 6 юни 2017 г., публични изслушвания в Гражданската камара на Руската федерация на 19 май 2017 г.

Анализът на нормите на законопроекта, внесен в Държавната дума на Руската федерация, московските документи, приети при неговото разработване, както и редица основни характеристики на бъдещата програма за обновяване, направените в тях изменения, направиха възможно направи следните изводи относно разработваната програма за жилищно обновяване и московчани, жилищни активисти и експерти имаха редица въпроси, на които трябва да се получат отговори.

На 9 юни, на второто заседание, депутатите от Държавната дума приеха законопроект № 120505-7 за изменение на закона „За статута на столицата на Руската федерация“ или, както се нарича, закона за обновяване в Москва.

заключения

Не е изменен, за да се премахнат присъщите възможности за нарушения, свързани с правата на собственост. Защо законодателят първоначално приема закон, който отменя други закони? Приетата версия на проекта на федерален закон "За обновяването" отменя нормите на други федерални закони. Той ограничава правото на частна собственост върху жилища в един конкретен регион. За събарянето на порутени аварийни жилища, жилища, които застрашават живота, безопасността на живеещите в тях, не е необходим нов закон. Новият закон е необходим, за да въведе нови изключения, за да улесни московския строителен комплекс и московските власти да събарят недвижими имоти, които са обявени за остарели и неудобни. Невъзможно е дори чрез силата и авторитета на долната камара на парламента да се приеме закон, който отменя редица други закони. Сама по себе си практиката да се предписват изключения, териториални или временни, е доста порочно правно творчество. Федералното законодателство не е, не трябва да бъде адаптирано, за да отговори на ситуационните нужди на никого. В този случай уж за премахване на порутени жилища и обновяване на територии. Той поставя обща рамка, която гарантира правата на гражданите, а този закон създава рамка, която позволява тези права да бъдат нарушавани. Въпросите за собствеността, собствеността върху имотите не могат да бъдат решени по този начин. Правителството на Москва се предлага да получи „специално право“ да регулира отношенията, регулирани от Градоустройствен кодекс, ZhK RF, Кодекса на земята, което противоречи на членове 71 и 72 от Конституцията на Руската федерация. Поради факта, че тези противоречия в законопроекта все още не са отстранени, той трябва да бъде финализиран. И да се направят изводи за слабо работещи филтри, поради липса на широка обществена, експертна дискусия. В Москва има пълно помирение, резолюцията от изслушванията в Обществената палата на Руската федерация не е публикувана и досега не е изпратена до правителството и Държавната дума.

1. Тази година правителството на Москва завършва програма за цялостна реконструкция на пететажни сгради от първия период на индустриално жилищно строителство, по време на който бяха разрушени 1800 къщи и не беше необходим специален закон за нейното изпълнение. Няма ли останали спешни къщи в Москва? Къщи се нуждаят от ремонт? Далеч не всички задължения са изпълнени за къщи от други етажи.

Появява се концепцията нова програма- саниране, включващо разрушаване на пететажни сгради от „първия период на индустриално строителство” по блокове с по-нататъшно изграждане на нови жилища и озеленяване на тяхно място /на второ четене списъкът на съборените къщи се разшири на 9 етажа/ и това изведнъж се наложи специален федерален закон. За какво?

Имаше много оплаквания от факта, че в законопроекта не се споменава етажността на къщите, включени в програмата за саниране. Е, ние бяхме изслушани и бяха уточнени разпоредбите на законопроекта. На второ четене към съборените къщи бяха добавени къщи до 9 етажа. Досега говорихме за пететажни сгради, но, очевидно, предвид продължителността на програмата /10-15 години/, зарутването на жилищния фонд, в бъдеще се включват и по-високи сгради. Това значително увеличи кръга от заинтересовани и загрижени граждани.

2. Според Жилищния кодекс на Руската федерация земята, върху която е построена висока сграда, принадлежи на собствениците на апартаменти в тази сграда въз основа на обща съвместна собственост, както и друга обща собственост. Това включва всички елементи на озеленяването и озеленяването, разположени на обекта. Поземлените имоти, върху които са разположени жилищни сгради, са имали граници и се е водила отчетност. Жилищните къщи и парцели по време на съществуването на РСФСР имаха неограничен потребител и подлежаха на задължителна правна регистрация.

Защо данните за тези предварително отчетени площи не бяха пренесени и не взети предвид в кадастъра, съгласно действащото законодателство? Последиците от това все още засягат минимизирането на земята жилищни сградии градски конфликти. Въпросите за собствеността, собствеността върху имота трябва да се доказват в съда с години.

Коментарите към Кодекса на земята на Руската федерация (от 15 май 2002 г.) казват: „От датата на въвеждане на Поземления кодекс на Руската федерация не е разрешено приватизирането на сгради, конструкции, конструкции без едновременна приватизация от поземлените имоти, върху които се намират. При сключване на договор за покупко-продажба на сграда, конструкция или друг недвижим имот купувачът, едновременно с прехвърлянето на правото върху такъв недвижим имот, прехвърля правата върху тази част. поземлен имоткоято е заета от този имот и е необходима за ползването му. Съответно дворните места и прилежащите им територии не са градска собственост. Прилежащите територии са част от общата собственост на собствениците на жилищни помещения в жилищна сграда (член 130 от Гражданския кодекс на Руската федерация, член 36 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Държавната регистрация на права върху жилищни помещения на жилищни сгради е едновременна\ държавна регистрацияправа върху обща собственост" (клауза 2, член 23 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. № 122-FZ "За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях").

Правото на недвижим имот, възникнало преди влизането в сила на този федерален закон, се признава за законно валидно при липса на тяхната държавна регистрация. Държавната регистрация на права в този случай се извършва по искане на собствениците.

Поради загуба или липса на документи, неспазване на закона, стана възможно да се извърши редуване с намаляване на площта на парцелите на жилищни сгради. И разпореждането с нерегистриран поземлен имот на жилищна сграда от собственика, представляван от изпълнителните органи на град Москва. Това масово нарушава правата на собствениците на помещенията на жилищни сгради.

Нормите и правилата за техническа експлоатация изискват наличието на техническа документация за дългосрочно съхранение, включително документация на поземления имот:

План на обекта в мащаб 1:1000 - 1:2000 с разположени върху него жилищни сгради и постройки;

Актове за приемане на жилищни сгради от строителна организацияс номер и дата;

Акт за ползване на земята;

Паспорт на земята.

Как публичният орган взе предвид и съхранява тези документи?

Какво се прави за възстановяване на загубеното?

Наличността, безопасността, откритостта на информацията, наличието на получаване на тези документи трябва да елиминират неточностите при отчитане на границите прилежащи териториии установяват законосъобразността на промените им, законният собственик.

Присъда

Включете в параграфа на условията на договора по-долу, в допълнение към информацията за помещението, информация / описание / обща собственост, включително поземлен имот с посочване на неговия кадастрален номер, който по силата на закона преминава в общ. собственост на собствениците на помещенията на жилищна сграда: „-информация за еквивалентни жилищни помещения (указващи кадастралния номер на такива жилищни помещения), или в случаите, установени с част четвърта на този член, информация за еквивалентни жилищни помещения (посочващи кадастралния номер на такива жилищни помещения), прехвърлени на собственика на жилищното помещение или размера и реда за плащане на равностойно обезщетение в брой; Ясно посочете гаранциите на изпълнителните органи, че те ще бъдат формирани и прехвърлени, едновременно с получените помещения, като се посочва в договора за прехвърляне на регистрационна кадастрална информация, в обща собственост на собствениците на помещенията на жилищни сгради на поземлени парцели , без значение кой притежава или се разпорежда с тях в момента на изграждане на къща. Необходимо е да се регистрира прехвърлянето на собствеността върху поземления имот в обща собственост към момента на подписване на първия договор със собственика в новата къща. Тъй като за периода на строителство парцелите могат да бъдат собственост на град Москва, те могат да бъдат прехвърлени на Московския фонд за обновяване на жилища под наем или за безплатно ползване, след това на предприемача. Задачата на градските власти в случая е да разрешат въпроса за вписването на парцела на жилищна сграда в кадастралния регистър /отчитайки го като обща собственост/, за да се избегнат конфликтни ситуации и да се увеличат финансовите разходите на мигрантите.

3. Законопроектът предоставя излишна свобода правна регулацияна регионалния законодател, което може да доведе до нарушаване правата на гражданите и юридическите лица;

Пример - член 4 от Закона на Руската федерация от 15 април 1993 г. № 4802-1 (Правомощия на държавните органи на град Москва във връзка с изпълнението от град Москва на функциите на столицата на Русия Федерация) се предлага да се допълни със следните параграфи:

„...определя списъка на сериите и кодовете на проекти на жилищни сгради от първия период на промишлено жилищно строителство, които подлежат на събаряне по реда на този закон;

определя списъците на жилищните сгради, които попадат в границите на територията, която ще се реновира, са сходни по своите конструктивни характеристики с жилищните сгради, принадлежащи към серията, определена в съответствие с параграф девети от този член, и които подлежат на разрушаване в съответствие с този закон;

взема решения за обновяване на жилищния фонд в град Москва въз основа на програмата (наричана по-долу решения за обновяване), съдържаща списък на жилищните сгради, подлежащи на разрушаване в съответствие с този закон, като се посочват техните адреси, информация за границите на територията, която ще бъде обновена, по други проекти за капитално строителство, които не са обекти на жилищно строителство и се намират в границите на посочената територия, както и да установят списък с друга информация, включена в решението за обновяване ... " .

Друг пример е, че промените в правилата за ползване и устройство на земята могат да бъдат одобрени с законопроекта едновременно с одобряването на документацията за териториално планиране. Премахва се приоритетът на документацията за планиране на територията, която има за цел да консолидира предвидимостта на градоустройствената политика и може да бъде контролирана от гражданите чрез обществени обсъждания.

Правилата са директно изписани, които игнорират членовете на Градския кодекс на Руската федерация.

4. Законът на Руската федерация „За статута на столицата на Руската федерация“ регулира правомощията на град Москва, свързани изключително с представителните функции на столицата, като „представляване на парцели, сгради, конструкции, жилищен фонд федералните властивласти, както и дипломатически представителства на чужди държави.

Упълномощаване на Москва, като столица, чрез федерален закон да „одобрява програмата за обновяване“, която предвижда „Особености на регулирането в град Москва на градоустройството и поземлените отношения, жилищните права на гражданите, отношенията, свързани с държавната кадастрална регистрация на обекти недвижим имоти държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях, техническа регулация в областта на строителството с цел обновяване на жилищния фонд в град Москва "всъщност е да се даде на столицата на Руската федерация (с ограничени представителни функции) а" специално право "за регулиране на отношенията, регулирани от Кодекса за градоустройство, Жилищния кодекс на Руската федерация, Кодекса на земята, което противоречи на членове 71 и 72 от Конституцията на Руската федерация.

5. Проект на закон № 120505-7 и Постановление на правителството на Москва от 2 май 2017 г. N 245-PP „За отчитане на мнението на населението относно проекта за обновяване на жилищния фонд в град Москва“, приет предсрочно в своето развитие, по същество нарушава правната структура на правата на собственост, създавайки основание за принудителното му отнемане, приравнявайки събарянето по програмата за обновяване с изключителен случай, предвиден в законодателството - аварийността на къщата.

Присъда

Направете корекции, които да вземете предвид

Взаимоотношенията между публичния орган и собственика на помещението на жилищна сграда по отношение на индивидуализиран обект - апартамент, стая или помещение и получаването на съгласие за неговата замяна трябва да се основават на споразумение, всяко гласуване или анкета е информационно в тази част.

По въпроса за прекратяване на съществуването на обект на правото - обща собственост, включително поземлен имот, е необходимо съгласието на всички собственици /100%/.

Д. Козак каза, че малцинството трябва да се подчинява на мнозинството по отношение на разпореждането с такъв комплексен обект като жилищна сграда, включително вземането на решение за ремонт. В такъв случай този закон ограничава правото на собственост.

Присъда

След това е необходимо да се измени Гражданския кодекс и Гражданския кодекс на Руската федерация. Този въпрос не е от компетентността на общото събрание на собствениците на помещенията на жилищна сграда.

6. От член 7.3

„В случай, че споразумение за прехвърляне на собствеността върху жилищна сграда, намираща се в жилищна сграда, включена в решението за ремонт, не бъде сключена по предписания начин след шестдесет дни /изменено на второ четене - 90 дни/ от датата за изпращане до собственика на жилищното помещение на предложения за предоставяне на еквивалентно жилищно помещение, извеждане, освобождаване на посоченото жилищно помещение, прекратяване на собствеността върху него и вписване на собствеността върху равностойното жилищно помещение. в съдебно производство.”

Присъда

Необходимо е изменение на чл.7.3 и удължаване на срока от датата на изпращане на предложението до собственика с повече от 90 дни /определяне на срок от 120 дни/, за да могат гражданите да имат време да съставят документи за наследство, връщане от дълга командировка, от болница след лечение или център за рехабилитация, за решаване на трудни житейски ситуации, обстоятелства, свързани с дълго отсъствие.

7. Градът делегира правото на глас на общи събрания на собствениците, но Жилищният кодекс на Руската федерация не предвижда възможност за участие в събранието и гласуване от наемателя, който е представил трудовия договор. С представяне на трудов договор, упълномощени представители на града – работодатели могат да гласуват в структурите за социално проучване на МФЦ и в портала Активен гражданин. Протоколът от общото събрание е официален документ и процедурата за провеждане на събранието е ясно разписана в КТ на Руската федерация. Съгласно действащото законодателство представителят на собственика участва в гласуването въз основа на пълномощно.

От сметката:

Въз основа на одобрената програма за ремонт, JIV „взема решения за обновяване на жилищния фонд в град Москва (наричани по-долу решения за обновяване), съдържащи списък на жилищните сгради, подлежащи на разрушаване в съответствие с този закон, посочване на техните адреси, информация за етапите на изпълнение на решението за обновяване (ако има такова), както и информация за мерките за изпълнение на такова решение и приблизителния срок за тяхното изпълнение;

От това следва, че първо се одобрява програма със списък на къщите, а след това се провеждат процедури за информация за анкетиране, процедури за вземане на решения за влизане в програмата за обновяване от общи събрания на собствениците на жилищни сгради. Значи решението на OSS, както и оригиналната версия на законопроекта, не играе решаваща роля за включването на къщата в списъка за събаряне и формирането на програма?

От сметката:

„установява в съответствие с този закон реда и формите за установяване и отчитане на мненията на гражданите при формиране и изпълнение на програмата за обновяване;“

Редът и формите за идентифициране и отчитане на мненията на гражданите вече са определени в приетия по-рано нормативни документи, включително под формата на анкета. За провеждането му под формата на анкета в MFC или в Active Citizen не се изискват допълнителни правила.

Правно значимо е решението на ОСС /общо събрание на собствениците/

Заключение: проектът остава опит за замяна на правно значими действия

Броят на гласовете за влизане в програмата за обновяване на OSS в жилищна сграда не трябва да се определя от регулаторен правен акт на град Москва, само Жилищният кодекс на Руската федерация определя въпросите за компетентността на OSS и броя на гласовете за осиновяването им. Той трябва да бъде изменен.

В проекта пише - Ако се вземе решение, жилищната сграда подлежи на изключване от проекта на програмата за саниране, програмата за саниране.

Въпросът е - защо собствениците са принудени да провеждат OSS, за да се оттеглят от програмата, в която са били включени без решението им на общото събрание, а на базата на информационни анкети в Активен гражданин и МФЦ?

Друго нещо е, ако решението за влизане в програмата е било взето в OSS, а след това, поради причини, собствениците са променили мнението си и са задържали OSS, за да излязат от нея.

Целият въпрос е, че решенията на собствениците на помещения на MKD се вземат изключително от OSS и това се регулира от нормите на специализирания закон - Жилищния кодекс на Руската федерация.

Град Москва делегира правото да гласува на общи събрания на собствениците по въпроса за включване в програмата за обновяване, но Жилищният кодекс на Руската федерация не предвижда възможност за участие в събранието и гласуване от наемателя, който представи договора за наем. С представяне на трудов договор, упълномощени представители на града – работодатели могат да гласуват в социологическите структури на МФЦ и на портала Активен гражданин. Протокол от общото събрание - официален документ и процедурата на събранието е ясно разписана в КТ на Руската федерация. Съгласно действащото законодателство представителят на собственика участва в гласуването въз основа на пълномощно.

Присъда

8. В законопроекта не е посочено, че програмата трябва да съдържа сроковете за изпълнение на всеки един МКД от списъка на къщите, включени в ремонта. Например, според приетите по-рано документи, жителите научават за събарянето поне година по-рано.

9. Първите преселвания ще бъдат примерни, но в бъдеще някои домакинства в резултат на изпълнението на програмата могат да претърпят икономически загуби до 10-40% от цената на съществуващите жилища поради предоставянето на нови жилища с по-ниска цена. пазарна стойност (тоест не еквивалентна, а еквивалентна), увеличени плащания /асансьор, поддръжка и ремонт, като се вземе предвид увеличението на площта на общата собственост/.

10. Правилата за гласуване, установени от кметството, влияят на резултатите му и показват интереса на предприемачите от положително решение на въпроса за събарянето на къщата.Първоначално беше въведено правило за отчитане на апартаменти, които не са участвали в гласуването като гласували за събаряне. Направена е поправка на поправките за второ четене - гласовете на "мълчаливите" ще се зачитат пропорционално. В МФЦ пробите бяха попълнени с положителен отговор по въпроса за включване в програмата за ремонт. Системата за компютърно гласуване в интернет системите предизвика много критики при изборите за предишния състав на Гражданската камара на Руската федерация.

Защо гласуването не е изградено въз основа на гласове изключително на собствениците на помещенията на жилищна сграда и техните упълномощени лица в общото събрание на собствениците? Това ще позволи да се получи по-надежден резултат от волеизявлението, фиксирано с официален документ - протокол.

Присъда

Оставете един формуляр, за да вземете предвид мненията на жителите - въз основа на резултатите от решението на общото събрание на собствениците на помещенията на жилищна сграда.

11. Въпросът за надеждността на информацията за техническото състояние на къщата и нерентабилността на основния ремонт в къщите на кварталите, включени в програмата. Тези къщи бяха проучени по-рано в началото на програмата за основен ремонт в Москва, бяха взети предвид данни от ОТИ, Moszhilinspektsiya, мониторинг, понякога бяха извършени допълнителни проучвания. Предвид техническото състояние на къщата, те бяха включени в програмата за основен ремонт. Някои за много дълги периоди. Някои от къщите, включени в програмата, са претърпели основен ремонт през последните две-три години. И след това изпаднаха в неподлежащи на ремонт. Подобни противоречиви действия на държавните органи не вдъхват доверие.

Присъда

Преди общите събрания на собствениците на помещения MKD, на етапа на тяхната подготовка, упълномощени представители на жителите трябва да участват в проучване на техническото състояние, трябва да се предостави достоверна информация и документация за техническото състояние на къщата, за да се оформи становище, прави предложения и взема решение за влизане в програмата за ремонт. Помислете за необходимостта от разработване на съвременни стандарти за определяне на техническото състояние въз основа на резултатите от инструменталните методи за контрол с помощта на съвременни инструменти, използващи както контактни, така и безконтактни измервания.

12. От текста на законопроекта за гаранции на жителите - „Размерът на еквивалентното обезщетение, предвиден в тази част, се определя съгласно правилата, установени в част 7 на член 32 Жилищен кодексРуска федерация. Посоченото заявление може да бъде изпратено до упълномощения изпълнителен орган на град Москва в рамките на тридесет дни от датата на получаване от такъв собственик на проекта на споразумение, сключен в съответствие с част четвърта на този член и предвиждащ прехвърляне на собствеността върху жилищно помещения, подлежащи на предоставяне на еквивалентни жилищни помещения.

13. В законопроекта не е включена норма, регламентираща броя на предложенията /поне три по аналогия с приетите по-рано норми/ за предоставените помещения вместо прехвърлените на града, която залага механизми за злоупотреби.

Въпроси

1. Ключовата концепция на законопроекта - "първият период на индустриално жилищно строителство" - абсолютно не е юридическа концепция. Какво представлява "индустриалният период на жилищно строителство" от гледна точка на закона?

Тази формулировка трябва да бъде изяснена.

На второ четене бяха направени поправки, но не в концепцията, а в къщите, свързани с този период.

2. Жителите на неудобен, остарял жилищен фонд /включително общежития/ са поканени да проведат общо събрание на собствениците на жилищен блок, за да го включат в програмата. След изслушване на кмета жителите започват да подготвят и провеждат срещи. В града има много „неблокови” къщи, в които хората искат да се преместят и къщите са наистина порутени. Как ще се реши съдбата на такива къщи?

3. Как ще бъдат взети предвид и защитени правата на обитателите в къщи, разположени в непосредствена близост до ново строителство? Увеличаването на етажността, плътността, промяната в архитектурните панорами със сигурност засяга техните интереси.

За някои къщи от съществуващото застрояване достъпът до съоръжения за отдих и екологичната ситуация в района на обитаване може да се влоши. При ремонт на територията може да се влоши техническото състояние на съседните сгради.

4. В медиите представители на правителството на Москва, депутати съобщиха, че са направени поправки на второ четене, като по време на изпълнението на програмата ще бъдат подобрени условията за чакащите и ще се уреди комуналните апартаменти. И как ще се решат тези въпроси в къщи, които не се събарят по програмата за саниране? Няма ли да се окаже, че ще действат неравностойни условия?

5. Ще бъде ли приета програма за преустройство на многоквартирни сгради извън блока? и "точково" в сегашната сграда? Столичните архитекти са натрупали, събрали и обобщили опит, както чужд, така и вътрешен - ул. Москва-Мишина, булевард Химки, Калининград и много други. Експерти изчислиха икономическия ефект - 30% от инвестициите в ново строителство? Трябва ли да се съборят цели блокове от къщи или съдбата на всяка отделна къща да се реши чрез „диагностициране и предписване на правилното лечение“? Освен това вътре в квартала има "отказници" и нежилищни сгради. Проектозаконът се отнася за териториите – квартали/микрорайони/, които подлежат на обновяване. След направените поправки и първите резултати от гласуването /около сто къщи гласуваха против/, такава декларирана структура започва да се руши.

6. От текста на законопроекта - „При изготвяне на документация за планиране на територия с цел изпълнение на решение за обновяване по отношение на територия, в чиито граници не е предвидено извършване на дейности за нейното интегрирано и устойчиво развитие, проектът за планиране на територията не може да съдържа информация, документи, материали, необходимостта от включването на които е предвидена в случай на изготвяне на проект за планиране на територията, предмет на интегрирано и устойчиво развитие в съответствие с Кодекса за градоустройство на Руската федерация .

В тази норма и под предписаните в законопроекта нищо не се е променило от първото четене и законодателите са готови да дадат на Москва прекомерни правомощия, премахвайки я от обхвата на Гражданския кодекс на Руската федерация, който защитава правата на московчани , полагайки по този начин основата за бъдещи градски конфликти. Каква е целта на подобни разпоредби?

7. От текста на законопроекта за гаранции на жителите - „Собственици на жилищни помещения в многоквартирни сгради, подлежащи на саниране (наричани по-долу собственици на жилищни помещения) и наематели на жилищни помещения в многоквартирни сгради, подлежащи на саниране, в за осигуряване на жилищните им права вместо тези жилищни помещения се предоставят равностойни жилищни помещения.“

На второ четене е оставена равностойността, а не еквивалентността на предоставените в замяна жилищни помещения. Обещанията останаха на думи и не попаднаха в нормите на закона?

Защо етажността, местоположението на къщата, отдалечеността от метрото и магазините, социалните съоръжения не са взети предвид в критериите за предоставяното жилище – апартаменти/помещения/?

8. От текста на законопроекта за гаранции за жителите - „строителството на жилищна сграда, в която се намират жилищни помещения, е извършено върху поземлен имот, собственост на град Москва, или върху поземлен имот, чиято държавна собственост не е разграничени (включително върху поземлен имот, предоставен в съответствие със законодателството за земята на Московския фонд за обновяване на жилища за отдаване под наем или безплатно ползване).

Необходимо е да се регламентират задълженията на града за формиране и кадастрална регистрация на поземлен имот на новопостроена жилищна сграда, за да се спазват нормите на Жилищния кодекс на Руската федерация, Поземления кодекс, Гражданския кодекс. Пряка норма на закона не би позволила на недобросъвестни служители, представители на НК фонд за обновяване да нарушават правата

собственици на помещения на жилищна сграда при преместване в нова къща. Защо правата на по-слабата страна не получиха допълнителна защита?

9. Не би ли било по-добре редовно, системно и изчерпателно да се решават въпросите на всички жилища, които се приближават до разпадане? Чрез навременно и качествено основни ремонти, реконструкция, модернизация, повишаване нивото на работа по текущата поддръжка и ремонт? Осигуряването на жилища в Москва също е на ниско ниво. Защо бързате да приемате некачествен правен акт?

Експертна група на фондация "Созидание".

Ruk. Варская Татяна Владимировна

Чуканова М.А.

Дружинина I.N.

Денисенко T.I.

Алиева Л.В.

Стефановская Н.В.