» Legge sul Fondo per l'assicurazione medica obbligatoria della Federazione Russa. Quadro legislativo e regolamentazione dell'assicurazione sanitaria volontaria

Legge sul Fondo per l'assicurazione medica obbligatoria della Federazione Russa. Quadro legislativo e regolamentazione dell'assicurazione sanitaria volontaria

CHI è uno dei diversi tipi di obbligatori assicurazione sociale per i residenti della Federazione Russa. Per fornire l'assicurazione a ogni cittadino, viene applicato un complesso di metodi economici, legali e organizzativi. Sono diretti a garantire garanzie per la fornitura di assicurazione gratuita all'assicurato. cure mediche ad alto livello, in base al volume e scadenze. Il pagamento è a carico della compagnia assicurativa statale.

L'attuale legge federale è stata creata sulla base della Costituzione della Federazione Russa. Regola i rapporti che si formano nel processo di ottenimento di una polizza assicurativa obbligatoria (CMI). La legge definisce i diritti di tali cittadini, i loro obblighi, nonché le garanzie, grazie alle quali la compagnia assicurativa statale è ancora operativa.

La legge è stata adottata dalla Duma di Stato il 19 novembre 2010 e approvata dal Consiglio della Federazione 6 giorni dopo. Le ultime modifiche sono state apportate il 28 dicembre 2016.

  • Disposizioni generali legge federale;
  • Enumerazione dei poteri degli enti costitutivi della Federazione Russa nel campo della fornitura di servizi per l'assicurazione obbligatoria;
  • Definizione dei partecipanti e dei soggetti;
  • Identificazione dei diritti e degli obblighi delle persone assicurate;
  • Determinazione dell'importo del pagamento dell'assicurazione sanitaria obbligatoria;
  • Descrizione della disposizione legale della legge;
  • Elenco dei programmi nel campo del CHI;
  • Firmare contratti nel campo del CHI;
  • Controllo del volume delle condizioni, della qualità e dei tempi dell'assistenza;
  • Registrazione di ogni membro del CHI secondo la legge;
  • Informazioni finali.

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Legge "Obbligatoria assicurazione sanitaria nella Federazione Russa" si compone di 11 capitoli e 53 articoli. Contiene i principi fondamentali.

Cosa sai dell'assicurazione pensionistica obbligatoria? Dettagli

Questi sono:

  • Fornitura di cure mediche a carico della compagnia assicurativa statale. In caso di sinistro puoi usufruire dei seguenti servizi;
  • Elevata stabilità del sistema finanziario per l'assicurazione sanitaria obbligatoria;
  • L'obbligo per gli assicuratori di pagare i premi assicurativi. L'importo dei contributi è stabilito secondo la legislazione federale;
  • Rispetto dei diritti dei clienti assicurati da parte dello Stato. Tutti gli obblighi di assicurazione sanitaria tra le parti devono essere adempiuti entro il periodo di tempo specificato nel contratto;
  • Il rispetto delle condizioni per garantire la qualità delle cure e l'accessibilità generale ai servizi della compagnia di assicurazione.

Per scaricare l'ultima versione della legge con le modifiche, integrazioni e integrazioni, vai a quanto segue.

Inoltre, dovresti conoscere le basi dei servizi sociali per i cittadini della Federazione Russa. Per fare questo, studia.

Recenti modifiche apportate alla legge federale "Sull'assicurazione medica obbligatoria nella Federazione Russa"

Le ultime modifiche sono state apportate all'edizione del 28 dicembre 2016. La parte 1 dell'articolo 31, il titolo dell'articolo 32, la parte 1 dell'articolo 32 e la parte 2 dell'articolo 32 sono stati modificati.

Cap 1 articolo 31

La parte 1 dell'articolo 31 della legge descrive i metodi per calcolare le spese, compresi i fondi per l'acquisto di una polizza di assicurazione sanitaria. Il cliente riceve un pagamento dopo un grave infortunio sul lavoro oa casa. Se l'azienda dimostra che il danno alla salute non è stato un incidente, la persona che ha causato danni alla salute del cittadino assicurato deve rimborsare i fondi per il trattamento.

Articolo 32

Nell'articolo 32 della legge, il nome è stato cambiato. Ora suona così: "Pagamento delle spese mediche all'assicurato subito dopo un grave infortunio sul lavoro".

Parte 1 articolo 32

La sentenza è stata modificata da "trattamento dell'assicurato" a "assistenza medica all'assicurato".

Parte 2 articolo 32

Nella parte 2 dell'articolo 32 della legge, la sentenza è stata modificata da “trattamento dell'assicurato” a “assistenza medica all'assicurato”.

Di seguito un altro articolo.

Articolo 16

326-FZ l'articolo 16 elenca i diritti e gli obblighi dell'assicurato.

1. Ai fini della presente legge federale, le organizzazioni mediche nel campo dell'assicurazione sanitaria obbligatoria (di seguito denominate organizzazioni mediche) comprendono quelle che hanno il diritto di svolgere attività mediche e sono incluse nel registro delle organizzazioni mediche operanti nel campo della assicurazione medica obbligatoria (di seguito denominata anche registro delle organizzazioni mediche), ai sensi della presente legge federale:

1) organizzazione di ogni forma organizzativa e giuridica prevista dalla legislazione della Federazione Russa;

2) singoli imprenditori impegnati in attività mediche.

2. Un'organizzazione medica è iscritta nell'albo delle organizzazioni mediche sulla base di una comunicazione da essa inviata al fondo territoriale entro il 1 settembre dell'anno precedente l'anno in cui l'organizzazione medica intende operare nel settore dell'assicurazione medica obbligatoria . Il fondo territoriale non ha il diritto di rifiutare di includere un'organizzazione medica nel registro delle organizzazioni mediche. La commissione per lo sviluppo di un programma territoriale di assicurazione medica obbligatoria in un'entità costituente della Federazione Russa può stabilire altre scadenze per la presentazione delle notifiche da parte delle organizzazioni mediche di nuova creazione. Le informazioni sui tempi e sulla procedura per presentare un avviso di iscrizione di un'organizzazione medica nel registro delle organizzazioni mediche che operano nel campo dell'assicurazione medica obbligatoria sono pubblicate dal fondo territoriale sul suo sito Web ufficiale su Internet.

3. Il registro delle organizzazioni mediche contiene i nomi, gli indirizzi delle organizzazioni mediche e un elenco dei servizi forniti da tali organizzazioni mediche nell'ambito del programma territoriale di assicurazione medica obbligatoria. La procedura per il mantenimento, la forma e l'elenco delle informazioni nel registro delle organizzazioni mediche sono stabilite dalle regole dell'assicurazione medica obbligatoria. Il registro delle organizzazioni mediche è tenuto dal Fondo territoriale, pubblicato su base obbligatoria sul suo sito ufficiale in Internet e può essere pubblicato anche in altre modalità.

4. Le organizzazioni mediche iscritte nel registro delle organizzazioni mediche non hanno il diritto, durante l'anno in cui operano nel settore dell'assicurazione medica obbligatoria, di recedere dal numero delle organizzazioni mediche operanti nel settore dell'assicurazione medica obbligatoria, salvo in caso di liquidazione di un'organizzazione medica, perdita del diritto a svolgere attività mediche, fallimento o altri casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa. È esclusa dal fondo territoriale un'organizzazione medica iscritta nel registro delle organizzazioni mediche che ha inviato una comunicazione al fondo territoriale di esclusione dal registro delle organizzazioni mediche prima della conclusione di un accordo per la fornitura e il pagamento di cure mediche nell'ambito dell'assicurazione medica obbligatoria dal registro delle organizzazioni mediche il giorno lavorativo successivo a quello di ricezione da parte del fondo territoriale dell'avviso specificato.

5. Un'organizzazione medica svolge le sue attività nel campo dell'assicurazione medica obbligatoria sulla base di un accordo per la fornitura e il pagamento di cure mediche nell'ambito dell'assicurazione medica obbligatoria e non ha il diritto di rifiutare di prestare cure mediche agli assicurati ai sensi il programma territoriale di assicurazione medica obbligatoria.

6. Le organizzazioni mediche tengono registri separati delle operazioni con i fondi di assicurazione medica obbligatoria.

7. Le organizzazioni mediche stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa e situate al di fuori del territorio della Federazione Russa hanno il diritto di fornire tipi di assistenza medica agli assicurati stabiliti dal programma di base dell'assicurazione medica obbligatoria, a spese delle cure mediche obbligatorie assicurazione secondo le modalità stabilite dalle norme dell'assicurazione medica obbligatoria.


Pratica giudiziaria ai sensi dell'articolo 15 della legge federale del 29 novembre 2010 n. 326-FZ

    Sentenza dell'11 novembre 2019

    Corte Suprema della Federazione Russa - Amministrativa

    3.2 dell'Allegato 8 alla Procedura, con riferimento al fatto che le disposizioni impugnate dell'atto normativo non sono conformi ai commi 1, 4 dell'articolo 4, parte 5 dell'articolo 15, comma 1 della parte 1, comma 1 della parte 2 dell'articolo 20, parti 6-9 dell'articolo 38, parte 6 Articolo 39 della legge federale del 29 novembre 2010 n. 326-...

    Decisione del 28 agosto 2019 nella causa n. А01-714/2019

    Tribunale Arbitrale della Repubblica di Adygea (AC della Repubblica di Adygea)

    Programmi di assicurazione medica obbligatoria e l'organizzazione medica assicurativa si impegna a pagare le cure mediche fornite secondo il programma territoriale di assicurazione medica obbligatoria. In conformità con l'articolo 15 della legge n. 326-FZ, le organizzazioni mediche che partecipano all'assicurazione medica obbligatoria comprendono le organizzazioni che hanno il diritto di svolgere attività mediche e sono incluse nel registro delle organizzazioni mediche che operano in ...

    Decisione del 28 agosto 2019 nel caso n. А73-9063/2019

    Tribunale Arbitrale del Territorio di Khabarovsk (AC del Territorio di Khabarovsk)

    Condizioni per la prestazione di cure mediche nell'ambito dell'assicurazione medica obbligatoria). secondo gli atti n. 270017/1-000059/2, n. 270017/1-000059/6, 270017/1-000059/9, 270017/1-000059/15, 270017/1-000059/22, 270017/1 -000059/23, 270017/1-000060/5, 270017/1-000060/11, 270017/1-000060/31, 270017/1-0000/32, 270017/1-000062/...

    Decisione del 27 agosto 2019 nel caso n. А31-7791/2019

    Tribunale Arbitrale della Regione di Kostroma (AC della Regione di Kostroma)

    1511 per un importo di 10.291.522 rubli 10 copechi. Le fatture indicate sono state accettate per il pagamento per l'importo totale di 48.638.831 rubli 71 copechi: - un atto del 15 . 02.2018 n. 1123841 del conto di controllo medico ed economico n. 1401 per un importo di 9.306.079 rubli 79 copechi; atto del 14/03/2018 n. 1124377 del conto di controllo medico ed economico n. 1421 ...

    Decisione del 27 agosto 2019 nel caso n. А82-14042/2019

    Su Internet, e c'è anche una nota nel verbale della sessione del tribunale. Dopo la pausa, l'udienza è continuata. L'attore ha presentato al fascicolo copia della fattura n. 003 del 15 . 01.2019 Dopo aver esaminato i materiali del caso, il tribunale ha ritenuto. Come risulta dal fascicolo, in data 01/01/2016 tra la Società a Responsabilità Limitata "Insurance Medical Company RESO-Med" e ...

    Decisione del 27 agosto 2019 nel caso n. А82-14048/2019

    Tribunale Arbitrale della Regione di Yaroslavl (AC della Regione di Yaroslavl) - Civile

    L'essenza della controversia: sull'inadempimento o sull'adempimento improprio degli obblighi previsti dai contratti assicurativi

    Su Internet, e c'è anche una nota nel verbale della sessione del tribunale. Dopo la pausa, l'udienza è continuata. La parte attrice ha presentato al fascicolo copia della fattura n. 5 del 15 . 01.2019 Dopo aver esaminato i materiali della causa, sentito il rappresentante dell'attore, il tribunale ha ritenuto. Come risulta dal fascicolo, l'11 gennaio 2013 tra la società a responsabilità limitata "Insurance Company" Ingosstrakh-...

    Decisione del 27 agosto 2019 nella causa n. А82-14047/2019

    Tribunale arbitrale della regione di Yaroslavl (AC della regione di Yaroslavl)

    Su Internet, e c'è anche una nota nel verbale della sessione del tribunale. Dopo la pausa, l'udienza è continuata. L'attore ha presentato al fascicolo copia della fattura n. 00000002 del 15 . 01.2019 Dopo aver esaminato i materiali della causa, sentito il rappresentante dell'attore, il tribunale ha ritenuto. Come risulta dal fascicolo, in data 29 dicembre 2011 le parti hanno concluso un accordo n. 4 per la previsione e...

Questa legge garantisce cure mediche gratuite ai cittadini russi attraverso la creazione di un sistema Assicurazione obbligatoria Salute. Il documento normativo (FZ RF 326 sull'assicurazione sanitaria obbligatoria) disciplina i rapporti tra le unità strutturali, la procedura di finanziamento e di controllo.

La struttura del sistema sociale per l'erogazione dei servizi sanitari alla popolazione

Il sistema di assicurazione medica obbligatoria (CHI), così come, comprende assicurati, un assicuratore e persone assicurate.

Membri dell'OMC:

  • cittadini;
  • organizzazioni e imprese;
  • istituzioni mediche;
  • organizzazioni assicurative;
  • Fondo di previdenza sociale;
  • fondi territoriali.

Il ruolo dell'assicuratore è svolto dallo stato rappresentato dal governo della Federazione Russa. Trasferisce parte delle sue funzioni agli enti locali, ai capi dei soggetti della federazione. Il quadro normativo, comprese le tariffe, la definizione dell'elenco dei servizi, è stabilito dal Governo.

Il video parla in modo semplice e chiaro dell'assicurazione sanitaria obbligatoria:

Le condizioni territoriali sono sviluppate e attuate sulla base del Programma statale.

L'essenza del sistema è la ricezione del pacchetto base delle cure mediche nel luogo di residenza. Un servizio di pronto soccorso è disponibile su tutto il territorio.

Gli assicurati sono persone giuridiche, singoli imprenditori paganti premi assicurativi nell'FSS.

Può essere:

  • stato;
  • comunale;
  • aziende private.

Gli assicurati sono cittadini lavoratori che hanno una polizza CHI.

Il Fondo di previdenza sociale è stato istituito come organizzazione senza scopo di lucro e dispone di proprie unità strutturali sotto forma di fondi territoriali. Le sue funzioni comprendono l'accumulo di premi assicurativi, il cofinanziamento di programmi regionali.

Diritti e doveri dell'FSS:

  • è uno degli sviluppatori del programma statale per l'assistenza medica gratuita garantita;
  • controlla e gestisce le risorse finanziarie;
  • tiene un registro di tutte le persone assicurate;
  • determina il numero di organizzazioni assicurative regionali;
  • istituzioni mediche che forniscono servizi;
  • verifica la competenza dei fondi territoriali;
  • collabora con organizzazioni internazionali nel campo del CHI.

I fondi territoriali sono rappresentanti dell'assicuratore regionale, che è l'organo più alto del potere esecutivo locale.

Funzioni dei fondi territoriali:

  • riscossione, contabilità e spesa di fondi di previdenza sociale;
  • sviluppo di programmi regionali basati su standard federali, compresi gli standard pro capite;
  • formazione del registro degli assicuratori;
  • persone assicurate;
  • protezione dei diritti dei cittadini quando ricevono assistenza di bassa qualità;
  • audit delle attività delle istituzioni mediche e delle organizzazioni di assicurazione medica.

Un'organizzazione di assicurazione sanitaria è un collegamento intermedio tra il Terfund e le istituzioni mediche, tra gli assicurati e un policlinico (ospedale).

Conclude un contratto per la fornitura di servizi con ciascuna istituzione e ne controlla l'attuazione. Sulla base dei dati forniti, il fondo regionale assegna i fondi alla compagnia di assicurazione sanitaria, che li smaltisce secondo le condizioni concordate.

Per fornire servizi ambulatoriali, ospedalieri e di emergenza, è necessario ottenere una licenza statale.

Se te lo chiedi, per partecipare al programma di assicurazione medica obbligatoria statale, devi presentare una domanda al Terfund. Le organizzazioni di tutti i tipi di proprietà hanno il diritto di essere incluse nel registro delle istituzioni mediche che forniscono servizi medici obbligatori.

Garanzie legali e obblighi delle organizzazioni mediche:

  • tempestiva e completa ricezione dei fondi per i servizi assicurativi forniti;
  • ricorso contro le azioni delle organizzazioni assicurative;
  • la prestazione di cure mediche gratuite secondo la MHI, in alcuni casi viene fornita al paziente;
  • fornire le informazioni necessarie ai pazienti sui servizi forniti, le modalità di funzionamento;
  • tenuta dei registri degli assicurati;
  • informare il fondo territoriale dei servizi resi.

In caso di assistenza incompleta, scarsa qualità, si riducono i finanziamenti o si risolve il problema della privazione della licenza.

Il video spiega la differenza tra assicurazione sanitaria obbligatoria e volontaria:

Finanziamento del programma CHI statale in conformità con la legge federale

I contributi per ogni persona assicurata al fondo assicurativo sono versati da imprese e organizzazioni registrate nel territorio della Federazione Russa. Hai bisogno di OSAGO, se c'è CASCO, scoprilo.

L'importo dei contributi è approvato in ciascuna materia sulla base di un accordo tra il potere esecutivo, il fondo territoriale, l'organizzazione assicurativa e l'istituto medico. La struttura tariffaria (voci di costo) è determinata dall'organo esecutivo federale.

La sua composizione comprende:

  • stipendi e ratei del personale;
  • il costo di medicinali, strumenti, materiali di consumo;
  • nutrizione dei pazienti;
  • pagamento per la diagnostica in altre istituzioni;
  • pagamenti comunali;
  • contributi sociali per gli operatori sanitari;
  • servizi di comunicazione, Internet;
  • installazione e supporto di software;
  • acquisto di attrezzature fino a 100 mila rubli.

Il tasso di compensazione stabilito per il servizio reso all'assicurato in un policlinico (ospedale) è costante per tutte le organizzazioni assicurative in una determinata regione. Ti parlerà dell'assicurazione auto senza assicurazione sulla vita.

Nel video Finanziamento del programma CHI statale:

La parte di reddito del Fondo federale è composta da:

  • dai premi assicurativi obbligatori;
  • importi di multe e sanzioni;
  • pagamenti non ricevuti;
  • sussidi dal bilancio federale;
  • profitti da fondi liberi collocati in organizzazioni di credito o di investimento. Scopri come aggiungere un driver a una politica OSAGO elettronica su.

Voci di spesa della Cassa federale delle assicurazioni:

  • sovvenzioni a fondi territoriali;
  • adempimento degli obblighi del Governo;
  • contenuto del dispositivo.

Il bilancio del fondo territoriale è formato sulla base di:

  • detrazioni aggiuntive per l'assicurazione medica obbligatoria da imprese e organizzazioni;
  • pagamenti regionali per la prestazione di servizi non compresi nel programma base;
  • sovvenzioni dall'FSS;
  • arretrati, multe, sanzioni.

I fondi territoriali in caso di insufficienza dei propri fondi ricevono sovvenzioni (sovvenzioni) dal Fondo federale.

Il sostegno finanziario è fornito alle seguenti condizioni:

  • adempimento dell'obbligo di assicurazione della popolazione non attiva per l'importo indicato nel bilancio regionale;
  • la sua conformità con l'indicatore calcolato secondo lo standard federale;
  • trasferimento mensile di 1/12 dell'importo annuo approvato all'FSS.

Le spese di terfunds sono principalmente l'attuazione dei programmi regionali di assicurazione medica obbligatoria.

Nell'ambito dei fondi federali e territoriali viene costituita una riserva normalizzata, necessaria per un finanziamento stabile, la cui entità e modalità di utilizzo sono determinate dai massimi organi federali e regionali. Leggi la polizza di assicurazione medica obbligatoria di Rosgosstrakh.

Programma di base dell'assicurazione medica obbligatoria dei cittadini in conformità con la legge federale della Federazione Russa 326

Lo standard federale stabilito nell'assicurazione medica obbligatoria è adeguato al livello dei soggetti della federazione, in base alle condizioni locali: categorie di età, stato della salute pubblica e infrastrutture. Scopri l'assicurazione sulla vita e sulla salute di un bambino atleta su.

I programmi territoriali dovrebbero garantire una riduzione della mortalità per malattie, un aumento della qualità servizi medici.

I cittadini assicurati che hanno rilasciato hanno diritto a ricevere gratuitamente ogni tipo di assistenza: dall'emergenza alla cura preventiva utilizzando moderne apparecchiature e strumenti diagnostici.

Nel video - il programma di base dell'assicurazione sanitaria obbligatoria:

La legge federale 326-FZ, adottata nel 2010, costituisce la base per il funzionamento del sistema di assicurazione sanitaria obbligatoria. Lo scopo del documento è stabilire rapporti giuridici tra i partecipanti, determinare il Programma di base, le fonti di finanziamento e le responsabilità delle parti, per il quale è obbligatorio.

La Costituzione della Federazione Russa (articolo 49) garantisce la protezione della salute dei cittadini, la fornitura di assistenza medica e la possibilità di assicurazione sulla vita e sulla salute. Pertanto, lo stato si è assunto la piena responsabilità dell'organizzazione e del pagamento delle misure sociali, mediche, sanitarie e preventive a livello centrale e locale. In particolare, l'assistenza medica per tutte le categorie di cittadini è fornita gratuitamente nelle istituzioni mediche federali e comunali, a spese dei fondi dei fondi dell'assicurazione medica obbligatoria (assicurazione medica obbligatoria). La procedura e le condizioni per il loro lavoro sono sancite dalla legge n. 326 FZ sull'assicurazione medica obbligatoria della Federazione Russa.

Descrizione della legge

La Duma di Stato ha adottato la legge il 19 novembre 2010 e sei giorni dopo, all'unanimità, è stata approvata dal Consiglio della Federazione Russa. Durante tutta l'operazione, la legge è stata migliorata modificando alcune delle singole disposizioni. L'ultima revisione è stata adottata il 28 dicembre 2016.

La legge regola il rapporto tra tutti i partecipanti al CHI, stabilisce i diritti e gli obblighi delle parti, la procedura di reclamo per la risoluzione questioni controverse e determina le fonti di finanziamento del programma. Le principali disposizioni di legge sono le seguenti:

  • disposizioni generali, spiegare cos'è il CHI, quali termini sono usati nel testo, se ne dà l'interpretazione;
  • il secondo capitolo distribuisce i confini dei poteri dello Stato e delle strutture locali, nonché la procedura per la loro umiliazione;
  • inoltre, vengono divulgati i requisiti per le compagnie assicurative, le istituzioni mediche e altri partecipanti al programma;
  • il quarto capitolo chiarisce gli obblighi dei soggetti dell'assicurazione medica obbligatoria, nonché i diritti di cui possono avvalersi;
  • basi della fornitura in contanti l'attuazione del programma sono sanciti nel capitolo quinto della legge, compresi i contributi, la procedura, i tempi del loro versamento; fatturazione delle cure mediche;
  • delimitazione dei poteri, interazione tra MHIF federale e territoriale, considera il capitolo sesto;
  • le disposizioni dell'assistenza di base sono fissate dal capitolo sette, dove sono contestualmente definiti i programmi dei fondi territoriali;
  • il capitolo sette prevede la stipulazione obbligatoria dei contratti tra soggetti dell'assicurazione medica obbligatoria;
  • fissa le funzioni di controllo e l'ordine della loro applicazione con il capo della nona;
  • il decimo capitolo definisce una procedura unitaria per la registrazione delle informazioni anagrafiche e mediche degli assicurati, e ne svela anche i principi di trattamento, rilasciando documenti attestanti l'appartenenza al MHI;
  • le disposizioni finali della legge rivelano l'essenza, e il contenuto delle misure volte allo sviluppo dell'assistenza sanitaria, presenta un elenco di norme (ordini) non più in vigore, determina la procedura per l'entrata in vigore di questa legge.

Puoi familiarizzare integralmente con il contenuto attuale della legge n. 326-FZ, con le modifiche entrate in vigore, cliccando sul link.

Cambiamenti nel 2020

I fondi stanziati dai bilanci centrali e territoriali alle istituzioni mediche statali nell'ambito dell'assicurazione sanitaria obbligatoria non coprono i bisogni della popolazione per ricevere cure mediche di qualità. Non forniscono l'intera gamma di servizi medici necessari per il trattamento dello spettro. A questo proposito, i cittadini sono costretti ad andare in cliniche private ea pagare le cure con i propri fondi.

Su iniziativa dell'Unione degli assicuratori tutta russa (ARIA), nel 2017 è stato preparato un progetto di riforma dell'assicurazione medica obbligatoria, che è stato inviato all'esame degli specialisti del Center for Strategic Research (CSR) e il risultato della finalizzazione il progetto ha consentito al Ministero delle Finanze di elaborare un concept per la riforma del MHI.

La riforma prevede l'introduzione delle seguenti innovazioni nella legislazione della Federazione Russa:

  1. Gli assicurati CHI avranno l'opportunità di scegliere un istituto medico per il trattamento, indipendentemente dalla forma di proprietà. Cioè, si prevede di coprire la stragrande maggioranza di ospedali, policlinici e centri medici con accordi di cooperazione.
  2. Esercitando il diritto di rivolgersi a istituzioni mediche private, la polizza MHIF coprirà parzialmente il costo del trattamento e le spese di compensazione della differenza finanziaria saranno a carico del potenziale paziente. Pertanto, un cittadino determinerà la necessità, ma non la possibilità, di rivolgersi a un commerciante privato, in base alle sue capacità, all'assistenza statale.
  3. Si sta valutando la possibilità di utilizzare questo metodo di pagamento non solo per le cure mediche nell'ambito delle istituzioni mediche nazionali, ma anche quando si contattano specialisti stranieri al di fuori del paese.

L'inizio della riforma è previsto per il 2020. Le misure prioritarie includono:

  • completamento dell'implementazione di una rete multilivello di istituzioni mediche (cure mediche primarie, istituzioni mediche territoriali, cliniche speciali ad alta tecnologia);
  • continuare ad ottimizzare il sistema di formazione, migliorare il livello professionale del personale medico;
  • avviare attività di implementazione sulle innovazioni scientifiche e tecniche nel lavoro quotidiano dei medici;
  • porre fine alla regolamentazione dei rapporti tra medicina privata e pubblica.

Resta il fatto che la cooperazione con cliniche private, partner stranieri nel campo della medicina, oltre all'ampliamento dell'elenco di base dei servizi richiede investimenti significativi nel finanziamento del programma. È probabile che la fonte di finanziamento sia un aumento dei contributi MHIF. La misura sarà giustificata solo se il livello delle cure mediche, così come le possibilità di cura, passeranno a un livello concettualmente nuovo.

Cos'altro aspettarsi

Le principali disposizioni del progetto di riforma, tra le altre cose, comportano cambiamenti negli approcci a questioni assicurative consolidate, supporto dei contratti conclusi, tra cui:

  • saranno ampliati i poteri e le capacità degli assicuratori privati;
  • oltre al modello assicurativo classico, può essere aggiunto un assicurato aziendale come entità separata;
  • prevede la possibilità di organizzare istituzioni mediche private per fornire cure mediche alla popolazione nell'ambito della copertura assicurativa.

Secondo il Center for Reform Research, la continua ottimizzazione delle branche della medicina ha ridotto il numero totale di istituzioni mediche. Da zero al quindicesimo anno, il loro numero si è dimezzato (da 10,7 mila a 5,4 mila istituti medici) e i posti negli ospedali, nello stesso periodo, sono diminuiti del 27,55%.

Al tempo stesso, la riforma propone un cambiamento fondamentale di atteggiamento nei confronti di:

  1. La posizione finanziaria degli operatori sanitari (indipendentemente dal livello di formazione del personale) dovrebbe essere aumentata almeno del 200,0%.
  2. Adozione di misure legislative che pareggiano i diritti dei medici che esercitano nelle grandi città, così come nel resto del Paese.
  3. Sviluppo, supporto tecnico, sistemi di consultazione on line del personale medico delle istituzioni sanitarie territoriali con gli specialisti degli istituti medici, primari ambulatori specializzati, per la tempestiva e corretta determinazione della diagnosi del paziente.

Al fine di individuare rapidamente l'ambulatorio delle malattie, la possibilità di prescrivere cure preventive, fornendo pari assistenza in qualsiasi sede territoriale di un istituto medico, la riforma prevede la creazione di un sistema integrato di registrazione delle malattie (“passaporti” dei pazienti).

Risultati stimati delle innovazioni

I calcoli della RSI mostrano che entro il 2024 l'assistenza sanitaria e l'istruzione diventeranno i settori trainanti dello sviluppo dello stato. Il finanziamento di queste aree raggiungerà il livello pro capite dei primi paesi del mondo, i costi aumenteranno di 3,2 volte. I modi per raggiungere questi obiettivi sono legati ai seguenti compiti:

  1. Distribuzione di fondi tra programmi statali di sviluppo medico e educativo. Il risultato può essere rappresentato da un aumento dei finanziamenti per la medicina dal 3,3 al 4,3% del PIL.
  2. La capacità della popolazione di utilizzare equamente i servizi delle istituzioni mediche pubbliche e private.
  3. Ampliamento dell'elenco dei medicinali gratuiti nell'ambito dell'assicurazione sanitaria obbligatoria.
  4. Chiarimento delle categorie di fasce privilegiate della popolazione che ricevono farmaci gratuiti.
  5. Introduzione di misure preventive per preservare la salute pubblica, tra cui:
  • ulteriori lavori sulla prevenzione dell'alcolismo (misure per limitare la vendita di alcolici, inasprimento delle misure di influenza);
  • creazione di condizioni per gli sport di massa, la cultura fisica;
  • introduzione al curriculum delle scuole di classi finalizzate ad uno stile di vita sano;
  • stimolo della popolazione attiva a dedicarsi agli impianti sportivi, inclusi finanziariamente fino a 30,0 mila rubli.
  1. Organizzazione del lavoro delle istituzioni mediche, finalizzato alla diagnosi precoce, al trattamento delle malattie nelle fasi iniziali.
  2. Partecipazione attiva dei cittadini al lavoro preventivo per prevenire le malattie, la loro prevenzione

Il Ministero della Salute della Russia presume che l'attuazione pianificata delle disposizioni della riforma dovrebbe essere eseguita, con l'attuazione simultanea della legge 326 della legge federale sull'assicurazione medica obbligatoria nella Federazione russa. Il complesso delle misure di cui sopra, entro il 2025, offrirà l'opportunità di aumentare l'aspettativa di vita media nel Paese a settantasei anni, con gli attuali sessantasei per gli uomini e settantasette per le donne. Allo stesso tempo, dovrebbe esserci una diminuzione della mortalità della popolazione attiva, che non dovrebbe essere superiore a trecentottanta per centomila persone (oggi cinquecentotrenta), le morti infantili dovrebbero diminuire dal 5,4 al 4,5 per mille nati vivi.

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  • Sezione II. Poteri delle autorità statali federali, delle autorità statali dei soggetti della Federazione Russa e degli organi di autogoverno locale nel campo della protezione della salute
  • Sezione III. Organizzazione per la protezione della salute pubblica nella Federazione Russa
  • Sezione IV. I diritti dei cittadini nel campo della tutela della salute
  • Sezione V. I diritti di alcuni gruppi di popolazione nel campo dell'assistenza sanitaria
  • Sezione VI. I diritti dei cittadini nell'erogazione dell'assistenza medica e sociale
  • Sezione VII. Attività mediche per la pianificazione familiare e la regolazione della funzione riproduttiva umana
  • Sezione VIII. Garanzie per l'attuazione dell'assistenza medica e sociale ai cittadini
  • Sezione IX. perizia medica
  • Sezione X. Diritti e sostegno sociale degli operatori sanitari e farmaceutici
  • Sezione XI. La cooperazione internazionale
  • Sezione XII. Responsabilità di arrecare danno alla salute dei cittadini
  • Sezione 2. Sistema di assicurazione sanitaria
  • La parte 3 dell'articolo 12 non è più valida in termini di creazione del Fondo federale di assicurazione medica obbligatoria da parte del Consiglio supremo della Federazione Russa. - Decreto del Presidente della Federazione Russa del 24 dicembre 1993 n 2288.
  • Sezione 3. Attività delle organizzazioni mediche assicurative
  • Sezione 4. Attività delle istituzioni mediche nel sistema di assicurazione sanitaria
  • Sezione 5. Regolamentazione dei rapporti tra le parti nel sistema sanitario
  • Legge della Federazione Russa "Sulla prevenzione della diffusione nella Federazione Russa di una malattia causata dal virus dell'immunodeficienza umana (infezione da HIV") Capitolo I. Disposizioni generali
  • Capitolo II. Assistenza medica per le persone con infezione da HIV
  • Capitolo III. Sostegno sociale alle persone con infezione da HIV e alle loro famiglie
  • Capitolo IV. Sostegno sociale alle persone a rischio di contrarre il virus dell'immunodeficienza umana nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali
  • Capitolo V Disposizioni finali
  • Legge della Federazione Russa "Sulla donazione del sangue e dei suoi componenti" Sezione I. Disposizioni generali
  • Sezione II. Diritti, doveri del donatore e misure di sostegno sociale a lui fornite
  • Sezione III. Organizzazione della donazione del sangue dei suoi componenti
  • Sezione IV. Disposizioni finali
  • Legge della Federazione Russa “Sul trapianto di organi e (o) tessuti umani Sezione I. Disposizioni generali
  • Sezione II. Rimozione di organi e (o) tessuti da un cadavere per il trapianto
  • Sezione III. Rimozione di organi e (o) tessuti da un donatore vivente per il trapianto
  • Sezione IV. Responsabilità della struttura sanitaria e del suo personale
  • Legge della Federazione Russa "sulle cure psichiatriche e garanzie dei diritti dei cittadini nella sua disposizione" Sezione I. Disposizioni generali
  • Sezione II. Fornitura di assistenza sanitaria mentale e supporto sociale per le persone con disturbi mentali
  • Sezione III. Istituzioni e persone che forniscono servizi di salute mentale. Diritti e doveri degli operatori sanitari e di altri specialisti
  • Sezione IV. Tipi di cure psichiatriche e modalità di erogazione
  • Sezione V. Controllo e supervisione dell'accusa sull'erogazione dell'assistenza psichiatrica
  • Sezione VI. Fare appello alle azioni di salute mentale
  • Sezione iii. Codici della Federazione Russa (estratti) Codice penale della Federazione Russa (estratti) Sezione I. Diritto penale (parte generale)
  • Sezione II. Un crimine
  • Capitolo 8
  • Sezione III. Punizione
  • Sezione VI. Altre misure penali
  • Sezione VII. Delitti contro la persona (Parte Speciale)
  • Capitolo 16. Delitti contro la vita e la salute
  • Capitolo 17. Delitti contro la libertà, l'onore e la dignità della persona
  • Capitolo 19. Delitti contro i diritti e le libertà costituzionali dell'uomo e del cittadino
  • Capitolo 20. Delitti contro la famiglia ei minori
  • Sezione IX. Reati contro la pubblica sicurezza e l'ordine pubblico
  • Capitolo 30
  • Codice del lavoro della Federazione Russa Sezione III. Contratto di lavoro
  • Sezione IV. Tempo di lavoro
  • Sezione V Tempo di riposo
  • Sezione VI. Retribuzione e regolamentazione del lavoro
  • Sezione VIII. Orario del lavoro. Disciplina del lavoro
  • Codice civile della Federazione Russa Sezione I. Disposizioni generali (cittadini (individui))
  • Capitolo 28
  • Capitolo 29
  • Codice di famiglia della Federazione Russa Sezione I. Disposizioni generali
  • Capitolo 1. Diritto di famiglia
  • Capitolo 2. Attuazione e tutela dei diritti della famiglia
  • Sezione II. Conclusione e risoluzione del matrimonio
  • Capitolo 3. Condizioni e procedura per contrarre matrimonio
  • capitolo 4
  • Sezione III. Diritti e doveri dei coniugi
  • Capitolo 6. Diritti e doveri personali dei coniugi
  • Capitolo 7. Regime giuridico della proprietà dei coniugi
  • Capo 8. Regime contrattuale dei beni dei coniugi
  • Sezione VI. Servizi a pagamento Su approvazione delle norme per la prestazione di servizi sanitari a pagamento alla popolazione da parte delle istituzioni sanitarie
  • Regolamenti sulla fornitura di servizi medici alla popolazione in eccesso rispetto al Programma di garanzie statali nel territorio di Krasnoyarsk
  • Sezione vii. Regolamento sulla residenza clinica Ordine del Ministero della Salute della Federazione Russa sull'approvazione del "Regolamento sulla residenza clinica"
  • Appunti
  • Legge della Federazione Russa "Sull'assicurazione sanitaria dei cittadini nella Federazione Russa" (Estratti) Sezione 1. Disposizioni generali Articolo 1. Assicurazione medica

    L'assicurazione sanitaria è una forma di protezione sociale degli interessi della popolazione nella protezione della salute.

    Lo scopo dell'assicurazione sanitaria è quello di garantire ai cittadini, in caso di evento assicurato, l'assistenza sanitaria a spese dei fondi accumulati e di finanziare misure preventive.

    L'assicurazione medica è effettuata in due tipi: obbligatoria e volontaria.

    L'assicurazione medica obbligatoria è parte integrante dell'assicurazione sociale statale e offre a tutti i cittadini della Federazione Russa pari opportunità di ricevere assistenza medica e farmacologica fornita a spese dell'assicurazione medica obbligatoria per l'importo e alle condizioni corrispondenti ai programmi di assicurazione medica obbligatoria.

    L'assicurazione medica volontaria viene effettuata sulla base di programmi di assicurazione medica volontaria e fornisce ai cittadini servizi medici e di altro tipo aggiuntivi rispetto a quelli stabiliti dai programmi di assicurazione medica obbligatoria.

    L'assicurazione sanitaria volontaria può essere collettiva e individuale.

    Articolo 2. Soggetti di assicurazione sanitaria

    I soggetti dell'assicurazione sanitaria sono: un cittadino, un assicuratore, un'organizzazione medica assicurativa, un istituto medico.

    Gli assicuratori per l'assicurazione sanitaria obbligatoria sono le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa e dei governi locali - per la popolazione non attiva; organizzazioni, persone fisiche iscritte come singoli imprenditori, notai privati, avvocati, persone fisiche che hanno stipulato contratti di lavoro con dipendenti, oltre a pagare compensi in base a contratti di diritto civile, sui quali, secondo la legislazione della Federazione Russa, vengono addebitate imposte nella parte da accreditare al fondi di assicurazione medica obbligatoria - per una popolazione attiva.

    Gli assicuratori in caso di assicurazione medica volontaria sono singoli cittadini con capacità giuridica e/o imprese che rappresentano gli interessi dei cittadini.

    Le organizzazioni mediche assicurative sono persone giuridiche che forniscono un'assicurazione medica e dispongono di un permesso statale (licenza) per il diritto di stipulare un'assicurazione medica.

    Le istituzioni mediche nel sistema di assicurazione sanitaria sono istituzioni mediche autorizzate, istituti di ricerca e medici, altre istituzioni che forniscono assistenza medica, nonché persone impegnate in attività mediche, sia individualmente che collettivamente.

    Sezione 2. Sistema di assicurazione sanitaria

    Articolo 3. Oggetto dell'assicurazione medica volontaria

    L'oggetto dell'assicurazione medica volontaria è il rischio assicurato connesso ai costi dell'assistenza medica in caso di evento assicurato.

    Articolo 4. Contratto di assicurazione medica

    L'assicurazione medica viene effettuata sotto forma di un accordo concluso tra i soggetti dell'assicurazione medica. I soggetti dell'assicurazione sanitaria adempiono agli obblighi previsti dal contratto concluso in conformità con la legislazione della Federazione Russa. Un contratto di assicurazione medica è un accordo tra l'assicurato e l'organizzazione medica assicurativa, in base al quale quest'ultima si impegna a organizzare e finanziare la fornitura di cure mediche di un certo volume e qualità o altri servizi al contingente assicurato nell'ambito dei programmi di assistenza medica obbligatoria assicurazione e assicurazione medica volontaria.

    Il contratto di assicurazione sanitaria deve contenere:

    nomi delle parti;

    la durata del contratto;

    numero di assicurati;

    l'importo, i termini e le modalità di erogazione dei premi assicurativi;

    un elenco di prestazioni mediche corrispondenti a programmi di assicurazione medica obbligatoria o volontaria;

    diritti, obblighi, responsabilità delle parti e altre condizioni che non sono in contraddizione con la legislazione della Federazione Russa. (modificata dalla legge della Federazione Russa del 04/02/1993 N 4741-1)

    La forma dei contratti standard per l'assicurazione medica obbligatoria e volontaria, la procedura e le condizioni per la loro conclusione sono stabilite dal Consiglio dei ministri della Federazione Russa.

    Il contratto di assicurazione sanitaria si considera concluso dal momento del pagamento del primo premio assicurativo, salvo diversa disposizione contrattuale.

    Nel caso in cui l'assicurato perda i diritti di una persona giuridica durante la durata del contratto di assicurazione medica obbligatoria a causa della riorganizzazione o della liquidazione dell'impresa, i diritti e gli obblighi previsti dal contratto specificato vengono trasferiti al suo successore.

    Durante il periodo di validità del contratto di assicurazione medica volontaria, quando il tribunale riconosce l'assicurato come incapace oa capacità limitata, i suoi diritti e doveri sono trasferiti al tutore o custode che agisce nell'interesse dell'assicurato.

    Articolo 5. Assicurazione politica medica

    Ogni cittadino nei confronti del quale è stato stipulato un contratto di assicurazione medica o che ha stipulato tale contratto in modo autonomo riceve una polizza assicurativa medica. La polizza sanitaria è nelle mani dell'assicurato.

    La forma della polizza di assicurazione medica e le istruzioni per mantenerla sono approvate dal Consiglio dei ministri della Federazione Russa.

    La polizza assicurativa medica è valida su tutto il territorio della Federazione Russa, nonché nei territori di altri stati con cui la Federazione Russa ha accordi sull'assicurazione medica dei cittadini.

    Articolo 6. I diritti dei cittadini della Federazione Russa nel sistema di assicurazione medica

    I cittadini della Federazione Russa hanno il diritto di:

    assicurazione medica obbligatoria e volontaria;

    scelta dell'organizzazione di assicurazione medica;

    la scelta di un istituto medico e di un medico secondo i contratti di assicurazione medica obbligatoria e volontaria;

    ricevere cure mediche in tutta la Federazione Russa, anche al di fuori del luogo di residenza permanente;

    ricezione di prestazioni mediche corrispondenti per volume e qualità ai termini del contratto, indipendentemente dall'importo del premio assicurativo effettivamente pagato;

    sporgere azione nei confronti del contraente, dell'ente di assicurazione sanitaria, dell'istituto medico, anche per il risarcimento materiale dei danni causati per loro colpa, indipendentemente dal fatto che sia previsto o meno dal contratto di assicurazione sanitaria;

    rimborso di una parte dei premi assicurativi per l'assicurazione medica volontaria, se questa è determinata dai termini del contratto.

    Le norme relative all'assicurazione medica obbligatoria stabilite dalla presente legge e gli atti normativi adottati in conformità ad essa si applicano ai cittadini lavoratori dal momento della conclusione del contratto di lavoro con loro.

    Gli interessi dei cittadini sono tutelati dai Consigli dei ministri della Federazione Russa e delle Repubbliche all'interno della Federazione Russa, dagli organi di governo della regione autonoma, dai distretti autonomi, dai territori, dalle regioni, dalle città di Mosca e San Pietroburgo, dall'amministrazione locale, dai sindacati , organizzazioni pubbliche o di altro tipo (associazioni).

    Articolo 7. Diritti e doveri degli apolidi nel sistema di assicurazione sanitaria

    Sul territorio della Federazione Russa, gli apolidi hanno gli stessi diritti e doveri nel sistema di assicurazione sanitaria dei cittadini della Federazione Russa.

    Articolo 8. Assicurazione medica dei cittadini della Federazione Russa all'estero e cittadini stranieri sul territorio della Federazione Russa

    L'assicurazione medica dei cittadini della Federazione Russa che si trovano all'estero viene effettuata sulla base di accordi bilaterali tra la Federazione Russa e i paesi ospitanti dei cittadini.

    L'assicurazione medica dei cittadini stranieri che soggiornano temporaneamente nella Federazione Russa viene effettuata secondo la procedura stabilita dal Consiglio dei ministri della Federazione Russa.

    I cittadini stranieri che risiedono permanentemente nella Federazione Russa hanno gli stessi diritti e doveri nel campo dell'assicurazione sanitaria dei cittadini della Federazione Russa, salvo diversa disposizione dei trattati internazionali.

    Articolo 9. Diritti e doveri dell'assicurato

    L'assicurato ha diritto a:

    partecipazione a tutti i tipi di assicurazione sanitaria;

    libera scelta dell'organizzazione assicurativa;

    controllo sull'adempimento dei termini del contratto di assicurazione medica;

    rimborso di una parte dei premi assicurativi da un'organizzazione medica assicurativa in caso di assicurazione medica volontaria secondo i termini del contratto.

    L'impresa assicurata, oltre ai diritti elencati nella prima parte del presente articolo, ha diritto di:

    attrazione di fondi dal profitto (reddito) dell'impresa per l'assicurazione medica volontaria dei suoi dipendenti.

    L'assicurato è obbligato:

    concludere un contratto di assicurazione medica obbligatoria con un'organizzazione medica assicurativa;

    pagare i premi assicurativi secondo le modalità previste dalla presente legge e dal contratto di assicurazione sanitaria;

    nell'ambito della sua competenza, adottare misure per eliminare i fattori negativi che incidono sulla salute dei cittadini;

    fornire all'organizzazione medica assicurativa informazioni sugli indicatori di salute del contingente soggetto ad assicurazione;

    iscriversi come assicuratore alla cassa sanitaria obbligatoria territoriale secondo le modalità previste dall'articolo 9.1 della presente legge.

    Articolo 9.1. Registrazione degli assicuratori nell'assicurazione sanitaria obbligatoria

    La registrazione degli assicurati nell'assicurazione medica obbligatoria viene effettuata nei fondi territoriali dell'assicurazione medica obbligatoria:

    organizzazioni assicurate e singoli imprenditori entro cinque giorni dalla data di presentazione ai fondi territoriali dell'assicurazione medica obbligatoria da parte dell'organo esecutivo federale che effettua la registrazione statale persone giuridiche e singoli imprenditori, informazioni contenute rispettivamente nel registro statale unificato delle persone giuridiche, nel registro statale unificato dei singoli imprenditori e presentate secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa;

    assicurati - notai privati ​​presso il luogo di residenza (se svolgono attività in altro luogo presso il luogo di tali attività) sulla base di istanza presentata entro e non oltre 30 giorni dalla data di ricevimento della licenza per il diritto notarile attività di una domanda di registrazione come assicuratore e presentata contestualmente alla domanda di copie della licenza per il diritto all'attività notarile, documenti comprovanti l'identità dell'assicurato e che confermano la sua registrazione presso il luogo di residenza, nonché la sua registrazione presso il autorità fiscale;

    Le modifiche introdotte dalla legge federale 27 luglio 2006 n. 137-FZ si applicano ai rapporti giuridici disciplinati dalla normativa in materia di imposte e tasse sorte dopo il 31 dicembre 2006.

    assicurati-avvocati presso il proprio luogo di residenza (se svolgono la propria attività in altro luogo presso il luogo di tali attività) sulla base di istanza presentata entro e non oltre 30 giorni dalla data di rilascio dell'attestato di iscrizione all'albo assicuratore e copia di un certificato legale presentato contestualmente alla domanda, documenti comprovanti l'identità dell'assicurato e attestante la sua iscrizione al luogo di residenza;

    assicurati - persone fisiche che hanno stipulato contratti di lavoro con dipendenti, oltre a pagare una retribuzione in base a contratti di diritto civile, sui quali, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, vengono riscosse le tasse nella parte soggetta ad accredito all'assicurazione medica obbligatoria fondi, presso il luogo di residenza di tali soggetti sulla base di domanda di registrazione come assicurato, presentata entro e non oltre 30 giorni dalla data di conclusione dei relativi accordi;

    assicurati-organizzazioni presso la sede delle loro separate frazioni sulla base di una domanda di registrazione come assicuratore, presentata entro e non oltre 30 giorni dalla data di creazione di una divisione separata;

    assicurati - autorità statali e amministrazioni locali sulla base di una domanda di registrazione come assicuratore, presentata entro e non oltre 30 giorni dalla data della loro costituzione.

    La procedura per la registrazione degli assicurati nel fondo territoriale dell'assicurazione medica obbligatoria e la forma del certificato di registrazione del contraente sono stabilite dal governo della Federazione Russa.

    Articolo 10. Fonti di finanziamento del sistema sanitario nella Federazione Russa

    Le fonti di risorse finanziarie per il sistema sanitario nella Federazione Russa sono:

    i fondi del bilancio repubblicano (Federazione Russa), i bilanci delle repubbliche all'interno della Federazione Russa e i bilanci dei Soviet locali dei deputati popolari;

    fondi statali e di organizzazioni pubbliche (associazioni), imprese e altri enti economici;

    fondi personali dei cittadini;

    contributi e donazioni gratuite e (o) di beneficenza;

    reddito da titoli;

    prestiti da banche e altri creditori;

    altre fonti non vietate dalla legislazione della Federazione Russa e delle repubbliche all'interno della Federazione Russa.

    Da queste fonti si formano le risorse finanziarie dello Stato, i sistemi sanitari comunali e le risorse finanziarie del sistema statale di assicurazione medica obbligatoria.

    Articolo 11. Risorse finanziarie dello Stato, sistemi sanitari comunali

    Le risorse finanziarie dello Stato, i sistemi sanitari comunali sono destinati all'attuazione della politica statale nel campo della protezione della salute pubblica. Il governo della Federazione Russa, i governi delle repubbliche all'interno della Federazione Russa, gli organi di governo della regione autonoma, i distretti autonomi, i territori, le regioni, le città di Mosca e San Pietroburgo, l'amministrazione locale determinano l'importo del finanziamento per la Stato, sistemi sanitari comunali.

    Le risorse finanziarie dello Stato, i sistemi sanitari comunali sono utilizzati per:

    finanziamento di attività per lo sviluppo e l'attuazione di programmi mirati approvati dai Consigli dei Ministri della Federazione Russa e delle Repubbliche della Federazione Russa, organi di governo della regione autonoma, distretti autonomi, territori, regioni, città di Mosca e San Pietroburgo , amministrazione locale;

    formazione professionale del personale;

    finanziamento della ricerca;

    sviluppo della base materiale e tecnica delle istituzioni sanitarie;

    sovvenzionare determinati territori al fine di uniformare le condizioni per l'assistenza sanitaria alla popolazione in regime di assicurazione medica obbligatoria;

    pagamento per cure mediche particolarmente costose;

    finanziamento di istituzioni mediche che forniscono assistenza nelle malattie socialmente significative;

    fornire assistenza medica in caso di malattie di massa, in aree di calamità naturali, catastrofi e altri scopi nel campo della protezione della salute pubblica.

    I fondi non spesi nell'anno passato non sono soggetti a ritiro e non sono presi in considerazione nell'allocazione degli stanziamenti dal bilancio per l'anno successivo.

    Articolo 12. Risorse finanziarie del sistema statale di assicurazione medica obbligatoria

    Le risorse finanziarie del sistema statale di assicurazione medica obbligatoria sono formate a spese delle detrazioni dagli assicuratori per l'assicurazione medica obbligatoria.

    Per attuare la politica statale nel campo dell'assicurazione medica obbligatoria, vengono creati i fondi federali e territoriali dell'assicurazione medica obbligatoria come istituti finanziari e creditizi indipendenti senza scopo di lucro.

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