В Беларус обезщетението за безработица е толкова малко, че необходимостта от увеличаването му е очевидна дори за служителите. Your Country's Tomorrow открива как да оцени безработицата и колко получават безработните в съседните страни. Междувременно независими експерти са съгласни, че държавната подкрепа за безработните в криза не може да бъде по-ниска от бюджетната жизнен минимум.

Фактът, че правителството на Беларус обмисля въпроса за увеличаване социални осигуровкибезработни, каза заместник-министърът на икономиката Андрей Тур. Сегашният размер на надбавката - около 45 хиляди рубли - заместник-министърът нарече "нисък". Андрей Тур не каза нищо за това колко може да се увеличи това плащане. Отбелязваме също, че бюджетът за тази година не включва увеличение на обезщетенията.

Какво обещават държавни служители на безработните?

През първата половина на 2009 г. Министерството на труда и социалната защита излезе с инициатива за увеличаване на обезщетението за загубилите работа и регистрирани в службите по заетостта. Миналото лято заместник-министърът на труда и социалната защита Петър Грушник отбеляза:

Предлагаме да се увеличи надбавката до 50-60% от бюджета на издръжката (BPM) за уволнените по основателна причина. Предложението на Министерството на труда за увеличение на надбавката вече е подкрепено от Министерството на икономиката. Днес обсъждаме с Министерството на финансите. За съжаление все още не сме съгласни, но ще стигнем до общо решение.

През януари 2010 г. заместник-министърът на труда Валентина Королева говори на пресконференция в Минск за увеличаване на стипендиите за безработни. Що се отнася до надбавката, нейният размер, според Валентина Королева, трябва да бъде обвързан като процент с BPM. Вярно, все още не се знае колко силно.

Най-вероятно, отбеляза заместник-министърът, размерът на обезщетението ще бъде такъв, че да не лишава безработните от стимул да си търсят нова работа.

За периода от 1 февруари 2010 г. до 30 април 2010 г. средният BPM на глава от населението е 255 220 рубли. Това е пет пъти повече от настоящото обезщетение за безработица.

Ако надбавката се увеличи, с колко?

Очевидно е, че много беларуси, които са загубили работата си, не са регистрирани в службите по заетостта. Наистина, в допълнение към необходимостта от периодично отчитане, безработните са длъжни да участват в обществени работи. В резултат на това официалната безработица в Беларус, въпреки кризата, не се увеличава. За европейския регион това е уникално явление. Въпреки това, както отбелязаха по-рано експертите от „Утре на вашата страна“, ако размерът на обезщетенията за безработица се увеличи, тогава Беларус може да загуби тази уникалност.

В доклада „Социални последици икономическа кризав Беларус и насоки за промени в социалната политика" икономистите от Изследователския център на Института по предприемачество и мениджмънт Александър Чубрик и Глеб Шиманович сред ограничаващите фактори на реформата в областта на подкрепата за безработните отбелязват опасенията, че с увеличаване на ползи в страната, броят на икономически неактивното население ще се увеличи значително.

Тези страхове не са безпочвени, казват икономистите. - В случай например на четиричленно семейство, състоящо се от работещ баща, майка в отпуск за гледане на дете до 3 години и две деца, едното от които е под 3 години, би било препоръчително е бащата на семейството да откаже работа, ако доходът му не надвишава 1 милион рубли на месец (т.е. средната заплата в страната). Ще бъде нерационално да работите с по-ниски заплати, тъй като обезщетенията за безработица, грижите за деца и целевата помощ осигуряват семеен доход от само 1 милион рубли при текущия жизнен минимум от 250 хиляди рубли.

От друга страна, увеличаването на обезщетението за безработица до нивото на BPM би позволило да се изостави подкрепата за прекомерна заетост в предприятията и да се повиши тяхната ефективност и конкурентоспособност на външните пазари.

Безработните имат повече пари в чужбина

И все пак, ако го повишите, тогава към кого трябва да се съсредоточите? Бившият министър на труда и социалната защита Александър Соснов смята, че обезщетенията за безработица със сигурност не трябва да бъдат по-ниски от бюджета за издръжка.

Размерът на надбавката според мен трябва да се определя от сумата заплати, които лицето е получило преди да бъде уволнено. Ако вземем закона „За заетостта на населението на Република Беларус“, приет през 1991 г., тогава именно тази норма беше включена в него, а след това изчезна, - напомня бившият министър.

Това не е най-лесната задача, но е доста разрешима. Междувременно, според мен, в Беларус въпросът с обезщетенията за безработица е решен от пролетарска гледна точка: „вземете и разделете“, подчертава Александър Соснов.

Той смята, че по въпроса за промяна на политиката на държавата по отношение на безработицата и материалното подпомагане на безработните е необходимо да се обърне внимание на опита на нашите съседи на Запад, които отдавна се сблъскаха с проблема с безработицата.

Бих казал, че Русия и Украйна не са пример за подражание. Има Полша, Холандия. Трябва да вземем пример от тях, защото те са по-напреднали страни в тези въпроси, - казва експертът.

Междувременно обезщетенията за безработица в Беларус са много по-ниски, отколкото в източните съседни страни. В Украйна надбавката достига около 600 гривни (около 200 000 беларуски рубли). В Русия в края на 2008 г. беше определен нов размер на обезщетението за безработица - от 850 до 4900 рубли (22-132 долара).

Средното обезщетение в Литва е 689,79 лита (около 200 евро). В Полша и Латвия размерът на надбавката се изчислява по скала - за всеки в зависимост от трудовия стаж и размера на предишните заплати.

Всички страни имат свои собствени условия, - отбелязва Александър Соснов. - Няма унифицирани препоръки относно начина на изплащане на обезщетенията. Всяка страна отчита и прилага своите възможности.

Платете на безработните - подкрепете икономиката в криза

Александър Соснов подчертава, че както се предполагаше през 1991 г., сега е възможно да се върнем към идеята за застраховка в случай на загуба на работа.

Според мен основната задача не е да се разпределят ползите поравно, а да се създаде програма за заетост, в съответствие с която да се осигурят стимули за бизнеса, да се създадат работни места чрез намаляване на данъците, чрез издаване на облекчени заеми, - предлага експертът „Утре на вашето държава“. - Чиновниците сами не трябва да създават места. Това трябва да прави бизнесът. Друга важна задача е организирането на система за преквалификация на хората. Някои професии си отиват, техническият прогрес остарява, появяват се други професии. Резултатът е структурно несъответствие между безработните и потребностите на пазара на труда.

Междувременно докладът „Социални последици от икономическата криза в Беларус и тенденции в промените в социалната политика“ подчертава необходимостта от повишаване на обезщетенията за безработица до жизнения минимум и преминаване към оценка на безработицата според методологията на МОТ въз основа на проучвания на работната сила. Това, според авторите на доклада, ще намали социалните разходи за преструктуриране на предприятията, което е важно условие за преодоляване на настоящата икономическа криза. В същото време икономистите предлагат да продължи подобряването на условията за правене на бизнес - това е необходимо за развитието на частния сектор и разширяването на възможностите за самостоятелна заетост.

Обезщетение за безработица - редовно изплащано от държавата парично обезщетение за лица със статут на безработни.

След подаване на документи за регистрация на длъжността на безработния органът по труда, заетостта и социалната защита трябва да одобри отпускането на обезщетения за безработица.

Процедурата за изплащане на обезщетения е установена в член 24 от Закона на Република Беларус от 15 юни 2006 г. „За заетостта на населението на Република Беларус“. Размерът на обезщетението се определя в зависимост от средната печалба от последното място на работа, както и от основния размер. За първите 13 календарни седмици е 70 на сто, а за следващите 13 календарни седмици - 50 на сто от средната работна заплата (доход) по последното месторабота, но не по-малко от една и не повече от две базисни единици, при условие че че безработното лице е било безработно в продължение на 12 месеца преди регистрацията като безработно, имало е платена работа (доход) в продължение на най-малко 12 календарни седмици на пълен работен ден (седмица) или на непълно работно време (седмица), превърнат в 12 пълен работен ден календарни седмици (седмици);

За първите 13 календарни седмици - в размер на 100 на сто, а за следващите 13 календарни седмици - 75 на сто от базовата ставка за безработните, които през 12-те месеца преди регистрацията като безработни са имали платена работа (доход) за по-малко от 12 календарни седмици, както и за безработни след продължително прекъсване на работата (повече от 12 месеца), ако имат най-малко една година трудов стаж;

За първите 13 календарни седмици - в размер на 85 на сто, а за следващите 13 календарни седмици - 70 на сто от базовата ставка за безработни, които за първи път търсят работа, както и за тези, които търсят работа. работа след дълго прекъсване, ако имат по-малко от една година трудов стаж.

Обезщетенията за безработица се увеличават:

С 10% - ако безработното лице има деца до 14 години или дете с увреждания до 18 години;

С 20% - ако безработното лице има най-малко 3 деца до 14 години или най-малко 2 деца с увреждания до 18 години.

Обезщетенията за безработица се изплащат:

Не повече от 26 календарни седмици на всеки 12 месеца, считано от датата на регистрация като безработен;

Най-малко веднъж месечно при явяване на безработните по установения ред в органите по труда, заетостта и социалната защита.

В допълнение към обезщетенията за безработица, при определени обстоятелства безработният може да получи финансова помощ.

За безработните, чийто трудов стаж дава право на пенсия за старост, включително при преференциални условия, периодът за изплащане на обезщетенията за безработица се увеличава за всяка година работа, надвишаваща определения стаж с 2 календарни седмици. Размерът на обезщетението за безработица през този допълнителен период е същият като през вторите 12 календарни седмици.

За безработните, получаващи пенсии, обезщетения (с изключение на детски надбавки), обезщетения за безработица се назначават в размер на разликата между размера на пенсията, получените обезщетения и размера на обезщетенията за безработица.

Обезщетенията за безработица могат да бъдат отказани в следните случаи:

Прекратяване на трудовия договор, сключен за неопределено време, по желание, по споразумение на страните или прекратяване на трудовия договор на основанията, предвидени в параграфи 4, 5, 7-9 на чл. 42, ал. 5 на чл. 44 и Член 47 от Кодекса на труда на Република Беларус, както и уволнение (удръжки) за нарушаване на военната (академичната) дисциплина, загуба (липса) на източник на доходи в резултат на незаконни действия;

Неподаване на данъчни декларации за доходите.

В случай, че при регистрация на безработни лица е отказано обезщетение за безработица, то това обезщетение може да се отпусне по писмено заявление от безработното лице при извършване на платени обществени работи и работа на определените работни места общо най-малко 22 работни дни. Изплаща се по следния ред: за първите 13 календарни седмици - в размер на 100 на сто и за следващите 13 календарни седмици - 75 на сто от основния размер.

Член 25 от Закона за заетостта предвижда спиране на изплащането на обезщетения за безработица за период до три месеца, в случай че безработният без основателна причина не изпълни месечната норма за участие в платени обществени работи по реда, определен от закона.

Обезщетението за безработица в Беларус е много по-ниско, отколкото в Западна Европа, но също и в страните от ОНД. Защо се случи това и как да променим ситуацията?

снимка: tvk6.ru

Полза - никъде по-малко

Беларус изостава много от другите страни от ОНД по отношение на размера на обезщетенията, които държавата изплаща на безработните, според последните данни на Статистическия комитет на ОНД.

Така в Азербайджан средното обезщетение за безработица през февруари 2016 г. (в еквивалент) е $166, в Молдова - $67, в Украйна - $56, в Таджикистан - $37.

В същото време обезщетенията за безработица в Беларус са определени на 12 долара. В Русия подобна надбавка е диференцирана, размерът й варира от 11 до 63 долара.

Държавна програма за социална защита и насърчаване на заетостта на населението за 2016-2020 г., приета през януари текуща година, включва „усъвършенстване на механизма за материално диференцирано подпомагане на безработните чрез привеждане на размера на обезщетенията за безработица до размера на бюджета на жизнения минимум“. От 1 март това е 1 милион 640 хиляди рубли.

В същото време документът предвижда, че безработицата в страната през 2016 г. ще нарасне до 2% и ще остане на това ниво през целия петгодишен период (до 2020 г.).

Старата система вече не работи

За значителен период от време Беларус имаше различна концепция за социална подкрепа от другите страни. Правителството разгледа проблема с безработицата от гледна точка на това, че почти всеки може да си намери работа, съответно размерът на обезщетенията може да бъде мизерен, отбелязват в коментар за Naviny.byВодещ изследовател на Беларуския център за икономически изследвания и образование (BEROC) Екатерина Борнукова.

„Всъщност социалната подкрепа отива главно за подкрепа на неефективни работни места, които не съществуват в други икономики. В онези страни, където обезщетенията за безработица са по-значителни, нямаше идея да се осигури работа на всички, неефективните работни места не бяха подкрепени. А обезщетението за безработица първоначално служи като социална подкрепа”,обясни експертът.

Този проблем засяга голям брой хора, отбелязва изследователят на BEROC. Мария Акулова: „В държавните компании има излишък от работна сила и в случай на преструктуриране голям брой хора ще влязат на пазара на труда и следователно има огромни проблеми.“

Сега, според Мария Акулова, се получава парадоксална ситуация - работни места се съкращават, тъй като държавата няма средства да ги поддържа, но компенсаторни мерки не се предприемат. Обезщетенията за безработица не се справят с тази роля, затова трябва да се мисли как да се промени системата, смята експертът.

Къде мога да намеря ресурси за увеличаване на ползите?

Тъй като проблемът не е нов в световен мащаб, е възможно да се използва опитът на други страни, където подобен проблем е решен успешно, казва Мария Акулова.

„В дългосрочен план е необходимо да се премине към индивидуално осигуряване, финансирана система, при която самият служител ще даде част от средствата, за да създаде предпазна възглавница за себе си в случай на загуба на работа“,– каза експертът.

въпреки това „Това е възможно при макроикономическа стабилност и ниски инфлационни очаквания. Засега това може да се разглежда като вектор на развитие на Беларус.

Според Марина Акулова вече е възможно да се реформира системата за преквалификация на работниците:

„Специалностите, предлагани от Министерството на труда за преквалификация и повишаване на квалификацията на безработни, понякога не отговарят на изискванията на пазара на труда. В много страни служителят има право сам да решава по каква специалност да се преквалифицира и къде. Човек получава своеобразен ваучер за обучение и го управлява самостоятелно, за да получи образование, което би увеличило шансовете му за намиране на работа.

Друга посока е създаването на условия, при които хората да имат интерес да работят за себе си, тоест да създават стартиращи фирми, да стартират бизнес като индивидуален предприемач. „Стимулите са възможни чрез предоставяне на данъчни ваканции, например, или чрез получаване на субсидии от стартиращи бизнесмени при определени условия“,– каза експертът.

Според нея в дългосрочен план това ще даде добри резултати: „Самата държава признава, че малкият бизнес е почти единственият източник на растеж за Беларус. А такива мерки биха могли да позволят да се стимулира развитието на частния сектор в страната.”

Много по-евтино е да се подкрепят безработни, отколкото да се подкрепят неефективни предприятия, подчерта Екатерина Борнукова:

„Ние харчим 4% от БВП за подкрепа на държавните предприятия. Малка част от тези средства биха били достатъчни за изплащане на обезщетения за безработица в размер, който да им позволи да поддържат някакъв приемлив стандарт на живот.

Според експерта размерът на обезщетенията за безработица не трябва да бъде по-нисък от бюджета за издръжка. И в идеалния случай тя трябва да бъде обвързана с размера на заплатата на последното работно място.

„Според световния опит в първите няколко месеца човек получава надбавка, чийто размер е обвързан със заплатата (осигурителен компонент), а след това държавата изплаща надбавка в размер на жизнения минимум“,- обясни Екатерина Борнукова.

Президентът ще развали ли всичко?

Намерете допълнителни ресурси за увеличаване на обезщетенията за безработица, като същевременно запазите сегашното ниво публични разходи, невъзможно, казва ръководителят на изследователския център Мизес Ярослав Романчук.

Според него е необходимо да се трансформира бюджетната политика и да се насочат освободените средства не в подкрепа на неефективни предприятия, а в помощ на хората: „Трябва да възприемем радикален подход към бюджетната политика – да не разпределяме милиарди долари наляво и надясно, а да ги разпределяме в подкрепа на хората.“

Ярослав Романчук подчерта, че не си струва да се търсят ресурси в областта на данъчното облагане, ако целта не е унищожаването на предприемачеството и изгонването на капитала от страната.

„Данъчната тежест в Беларус вече е непосилна, така че увеличаването на данъците с цел увеличаване на обезщетенията за безработица е път за никъде,- сигурен е експертът. — Ако увеличите тежестта върху работодателя, това ще доведе до факта, че сивият пазар на труда ще процъфтява и хората ще се опитват да напуснат страната, за да печелят повече.

Беларуските власти все още не могат да оценят сериозността на кризата, смятат трудностите за временни: „Подходът е следният – някак си всичко е на път да се разреши. Следователно нищо не трябва да се променя и президентът ще унищожи всичко. Кризата обаче е сериозна и за дълго.”

Александра Квиткевич, TUT.BY

Кошницата за тези пари ще се окаже повече от оскъдна: например торба картофи (30 кг), бутилка слънчогледово олио, 5 пакета овесени ядки и торба нискомаслено мляко. Министерството на труда признава, че настоящата надбавка е „сравнително малка сума“ и властите обещават да измислят как да я увеличат от години, но досега промените не са приети, съобщава tut.by.

Сайтът попита експертите защо според тях имаме толкова малко обезщетение за безработица в сравнение с други страни, какво трябва да бъде то, както и на кого и в какви ситуации трябва да се изплаща.

Министерството на труда обяви възможно осигуряване на беларуси срещу безработица още през 2012 г. Но година по-късно ведомството реши, че е преждевременно да го въведе. През 2015 г. тогавашният министър на труда Марианна Щеткина заяви, че няма да повишават обезщетенията за безработица, „никой няма да умре от глад“.

През 2016 г. Министерството на труда заяви, че в Беларус искат да увеличат размера на обезщетенията за безработица до бюджета на жизнения минимум и че специалистите на ведомството също обмислят как да въведат застраховка за безработица. През 2017 г. ведомството предложи няколко схеми за увеличаване на надбавката. Един от вариантите: човек губи работата си по уважителни причини, регистрира се в службата по заетостта и получава осигуровки за шест месеца. След това му се изплаща обезщетение за безработица - ще го получават само регистрираните в службата по заетостта.

Но въпросът с увеличаването на обезщетенията за безработица все още остава нерешен. В съседните страни този проблем постепенно се решава.

Профсъюз: „Трябва да плащаме достойни обезщетения за безработица, за да решим проблема“

Ние го повдигаме през цялото време, защото абсурдът на подигравателно ниските обезщетения за безработица е очевиден. Днес тя е около 13 долара, - казва председателят на профсъюзната асоциация "Белоруски конгрес на демократичните профсъюзи" Александър Ярошук. - Надбавката ще се увеличи през последните няколко години. Изявления бяха направени от самия връх, министърът на труда Ирина Костевич се върна към тази тема. Беше твърдо заявено, че до 1 януари 2018 г. надбавката ще бъде увеличена. Те дори обявиха цифри, че трябва да бъде около 70 долара в еквивалент. И нищо не се е променило. И ми е трудно да повярвам, че нещата ще се променят в близко бъдеще.

Председателят на асоциацията предлага надбавката да не се увеличава, защото „противоречи на философията на беларуската държава, идеологията“.

Същността му е, че всички трябва да работят за нас, затова се приема Указ № 3. У нас безработицата не е нещастие, а грешка. Това означава, че човек не иска да работи, защото в страната има достатъчно работа, - обяснява мисълта си Александър Ярошук.

Асоциацията на синдикатите "Беларуски конгрес на демократичните синдикати" преди няколко години направи петиция и събра подписи за повишаване на обезщетенията за безработица до размера на минималния потребителски бюджет. Сега за трудоспособното население е 451 рубли. В петицията имаше и други предложения. Например инсталирайте максимален размеробезщетения като процент от средните доходи за последните три месеца на последното място на работа. Но не по-малко от 50 процента. Предложено е да се изплащат обезщетения за безработица на уволнени по някаква причина, както и частично на тези, които работят на непълно работно време. Освен това вносителите се обявиха за удължаване на периода на изплащане на обезщетенията до 36 месеца.

Александър Ярошук казва, че „само наивни хора или тези, които не знаят за пълната си несъстоятелност, се обръщат към нашите служби по заетостта, че те наистина не помагат по никакъв начин“.

Ако човек се е регистрирал там, е длъжен всеки месец да идва и да отчита какво е свършил, за да си намери работа. Освен това, тези, които са регистрирани там, са длъжни да работят в благоустройството дори и да получават толкова мизерни надбавки - казва председателят на асоциацията.

Що се отнася до факта, че увеличаването на обезщетенията за безработица може да натовари допълнително бюджета, Александър Ярошук смята, че „никой никога няма излишни пари, дори и с фантастични доходи. Винаги ще им липсва нещо. Но ако сме социално отговорна държава, те трябва да бъдат открити.

Необходимо е преструктуриране на икономиката, което е съпроводено с освобождаване на работници в редица предприятия, особено в големите индустриални. Има твърде много работа. За да се реши проблемът, е необходимо да се изплащат достойни обезщетения за безработица, - заключи председателят на сдружението. - При цялото желание друго не може да се измисли. Или се отдалечаваме от командно-контролната икономика и имаме шанс да я направим ефективна, или все още запазваме архаичните методи за нейното управление. Не е нужно да преоткриваме колелото, сякаш сме единствените на планетата, които трупат някакъв уникален опит. Всички държави, които бяха на етап трансформация, преминаха през тези процеси.

Анализатор: „Разумно е да се прави диференциация в зависимост от това къде живее човек“

Старши анализатор в Alpari Forex Broker Вадим Йосубсчита, че изложените в петицията предложения в този си вид изглеждат някак популистки.

Що се отнася до увеличаването на надбавката до нивото на минималния потребителски бюджет или бюджета на жизнения минимум, тогава, разбира се, е необходимо да се повиши до една от тези цифри, - сигурен е анализаторът. - Дори изхождайки от факта, че човек, който е останал без работа, не трябва да гладува. Родителите ще помогнат на някого, някой - съпруг или деца. И ако си представите самотен човек, който живееше на заплата, но нея я нямаше? Друг въпрос е моментът на изплащане на тази надбавка. От една страна, обезщетението трябва да подкрепи човек в най-трудния момент, от друга страна, трябва да го насърчи да търси работа.

Вадим Йосуб казва, че в други страни има примери, когато хората не работят принципно и живеят от социални помощи, „те не парадират, но имат достатъчно, за да живеят“.

От тази гледна точка 36 месеца за изплащане на обезщетения е прекомерен период. Тук вероятно би било разумно да се прави разграничение в зависимост от местоживеенето на дадено лице. Ако в някой малък град има затворена монопродукция, не е ясно как да се намери алтернатива и колко време ще отнеме. От друга страна да търсиш работа в Минск 3 години и да не намериш е глупост. Вероятно е разумно да се диференцира размерът на обезщетенията в зависимост от местоживеенето, състава на семейството и други особености. Ако човек е останал без работа и има деца, има смисъл да плаща по-голяма издръжка.

Според анализатора надбавката може да се увеличи чрез закриване на нерентабилни държавни предприятия.

За да не създаваме безработни, ние редовно подпомагаме нерентабилните предприятия. Сумите, необходими за издръжката им, са огромни. Ако се затворят неефективни предприятия, а на работниците се изплащат обезщетения известно време, бюджетът може да спести от това, предполага експертът.

Що се отнася до увеличението, добре или значително увеличение на обезщетенията в близко бъдеще, анализаторът изрази съмнения.

Всичко, струва ми се, зависи от политическата воля. Такива решения, както обикновено казваме, трябва да се вземат на най-високо ниво. Само държавният глава може да даде зелена светлина за това или по-скоро да не го даде, - казва Вадим Йосуб.

Струва ми се, че на най-високо ниво има някои дълбоко вкоренени страхове, че ако дадете надбавка, която не ви позволява да умрете от глад, паразитите веднага ще се размножат, всички ще спрат да работят и ще започнат да живеят от надбавката. Докато вземащият решението си промени мнението, докато някой не го убеди, мисля, че няма да видим сериозно увеличение на обезщетенията.

Изследовател: „Би било по-разумно да въведем застраховка за безработица“

Ръководител на отдела за човешко развитие и демография на Института по икономика на Националната академия на науките на Беларус Анастасия Боброваказва, че би било по-разумно да се въведе осигуряване за безработица, а не просто да се вземат и увеличават обезщетенията.

Защо ще увеличаваме тази надбавка? За да е по-лесно в период, когато човек е останал без работа, да. Но тогава всички ще тръгнат да се регистрират като безработни. Ще се увеличи тежестта върху бюджета. Доколко Беларус може да си го позволи от финансова гледна точка? - пита експертът. - В този случай би било по-разумно да се въведат осигуровки за безработица. Такова предложение вече е направено. Мисля, че това е най-ясният механизъм. Обезщетения получават само тези, които са работили. Тоест сумата, която би могла да го издържа през периода на търсене на работа, той спечели. Имаме и безработни, които не са фокусирани върху намирането на работа.

Анастасия Боброва казва, че работа може да се намери за една година, дори и за по-кратък период.

36 месеца търсене на работа ми се виждат много за човек, който наистина се интересува от нея. Имаме много свободни места, пазарът е отворен. Да, и често имаме хора, които работят на терен, докато всичко се договори за нов. Те не остават безработни, а се търсят, докато работят, - отбелязва експертът. - Още един въпрос: ако плащате толкова голяма издръжка, какво ще трябва да дадат тези хора? Сега имаме обществени работи и малка надбавка, а от безработните се иска малко. И какво ще трябва да направят, за да получат минималния потребителски бюджет? Разработете го или ще бъде безплатно?

Подобно на Вадим Йосуб, Анастасия Боброва казва, че е препоръчително обезщетенията за безработица да бъдат целеви и да се изчислява размерът им за всеки конкретен случай.

Ако например човек живее сам с деца, това е едно обезщетение. Ако живее сам със съпруга или съпругата си и вторият работи, тогава той може да получава средства за храна от съпруга си.

„Предприятията не са готови за ново задължително събиране“

Въпросът за повишаване на обезщетенията за безработица отдавна трябваше да бъде включен в дневния ред на обществено-консултативния съвет на Министерството на труда, за да се изслушат мненията на всички негови членове и представители, каза заместник-председателят на общественото сдружение „Минск Столичен съюз на предприемачите и работодателите“ е убеден Андрей Карпунин.

Ситуацията с размера, разбира се, трябва да се промени, защото сега с такава мизерна надбавка изглеждаме като за смях, - казва Андрей Карпунин. - Успоредно с това трябва да се гледа ефективността на действията, които държавата предприема в областта на преквалификацията, придобиването на нова квалификация на хората, създаването на нови работни места и заетостта на безработните. Струва си да се анализира размерът на средствата, които се отпускат на предприемачите за закупуване на оборудване и материали при стартиране на собствен бизнес, и изплатените заеми, които се издават юридически лицаза създаване на нови работни места.

Андрей Карпунин е сигурен, че „необходимо е да проверим ефективността на всички тези програми, за да сме сигурни, че никъде не пропускаме нищо. По време на анализа със сигурност ще се родят някои нови идеи за решаване на проблема с надбавките, още повече че световният опит е много богат.“ Икономистът обаче не подкрепя идеята, изказана по-рано от Министерството на труда, осигуровките за безработица да плащат вноски за предприятията.

В никакъв случай не трябва да се връщаме към идеята за прехвърляне на тежестта от бюджета и фонда към реалния сектор на икономиката, въвеждане на доп. задължителна застраховказа работодатели. Тоест, работодателите ще трябва да отделят средства - определен процент от целия ни фонд за заплати, вероятно на Белгосстрах или на някой друг. И тогава този "някой" ще управлява този огромен фонд и ще плаща обезщетения за безработица, - обяснява експертът.

Според Андрей Карпунин предприятията не са готови за ново задължително събиране. Освен това предприятията никога не са виждали отчети за изразходването на средствата, които те отпускат на Belgosstrakh за застраховка срещу трудови злополуки.

Тези удръжки са правени от около 10 години. Техният обем е колосален, защото всички работодатели удържат. Целевото изразходване на средствата оттам е явно незначително, защото за щастие трудовите злополуки стават все по-малко. Бих искал да видя колко пари са натрупани там. Но тази информация не се публикува никъде, - казва експертът. - Можете да използвате тези пари в момента, когато трябва да подкрепите нашите безработни и да създадете нови работни места. И се оказва, че тези пари носят на някого допълнителен доход, докато останалата част от икономиката не го вижда и не усеща. А невежеството поражда съмнение.

Андрей Карпунин също не е съгласен с времето за изплащане на обезщетенията, които са предложени в петицията.

36 месеца са много. Но със сигурност ще стигнем до извода, че първите 3 месеца ще има един размер на помощите, следващите 3 месеца - друг, по-малко. Ако видим, че безработният не полага никакви усилия да си намери работа, то на седмия месец ще има рязко намаляване на помощите и съвсем други подходи към този човек, казва експертът. - А като размер смятам, че първите 3 месеца обезщетението трябва да е колкото заплатата на човек, която е имал на предишната си работа. Защото сме социално отговорна държава. И тъй като имаме най-големия работодател по отношение на броя на заетите - това е държавата: държавни органи, армия, полиция, държавни предприятия и т.н., то тя трябва да разбира своята отговорност при уволнение. И не го прехвърляйте върху раменете на други хора, включително на раменете на вашите служители.

Как се различава надбавката в Беларус и други страни

На фона на други страни беларуското обезщетение за безработица наистина изглежда много скромно: максимумът е 51 рубли, или 2 основни единици, а средният е само 27 рубли. Руските съседи имат много повече пари. Минималната надбавка по отношение на нашите рубли е малко повече от 49, а максималната е повече от 262 рубли. Между другото, в Русия надбавката беше увеличена едва тази година. Преди това не се е променял около 10 години.

В Украйна от 1 януари плащанията за безработица също са нараснали. Сега се дават тези, на които са назначени осигурителен стажи заплати, получават 129 беларуски рубли. А тези, които не вземат предвид трудовия стаж и заплатите - 48 рубли.

В Литва обезщетението за безработица се състои от фиксирана и променлива част. Променливата зависи от дохода, а константата е 30% от текущия минимална заплата- 120 евро, или 292 рубли.

В Полша от 1 януари тази година размерът на обезщетението не може да бъде по-нисък от 1941,53 злоти или 1091 беларуски рубли.

Размерът на обезщетенията за безработица в Германия пряко зависи от заплатата, която дадено лице е получило преди уволнението. Сумата може да бъде равна на 58-60% от последната заплата, получена от служителя. средна работна заплатав Германия - 2500 евро, това е 6085 рубли. Можете да изчислите, че надбавката ще бъде около 1500 евро или 3651 рубли.

Максималната помощ във Франция е 6 161 евро или 14 996 рубли на месец. Но малцина получават такива суми. Най-често безработните получават от 1000 до 1500 евро на месец или 2434-3651 рубли.

Безработицата в Беларус има свои индивидуални характеристики. И въпреки че нивото му е доста високо, вече се очертават тенденции към намаляване. Държавната подкрепа помага на своите граждани да оцелеят в трудни времена. Една от основните им цели е намаляване на безработицата чрез създаване на нови работни места и стимулиране на малкия бизнес.

Някои не искат да полагат задължителен общественополезен труд и се отказват от услугите по заетостта, за да търсят работа сами. Други просто не са привлечени от ниските придобивки. Оказва се, че малка част от реално безработните кандидатстват в службите по заетостта.

Ако използвате други изчисления, получавате напълно различни числа. В Беларус има регистрирани 5,5 милиона трудоспособни хора. От тях официално работят едва 4,5 млн. Оказва се, че цял милион души са безработни.

Някои беларуси обикновено нямат разрешение за това. Други са заети в сенчестия сектор на икономиката, тоест работят без трудов договор. Това спестява от данъци, но трудовият стаж не се зачита. Много жители провинциясъщо нямат работа и се изхранват само от помощното стопанство. За всички тези категории регистрацията в службата по заетостта няма никакъв смисъл.

Характеристики на беларуската безработица

Характеристиките на безработицата в Република Беларус са нейният полов характер. Всички граждани, които са навършили 16 години, се считат за дееспособни в Беларус. Прагът на работоспособност за жените е 55 години, а за мъжете - 60 години. Безработните са тези, които са безработни.

В същото време в категорията на работниците се включват и тези, които работят на непълен работен ден или са в принудителен отпуск. Всички се смятат за заети индивидуални предприемачи. Размерът на дохода или пълното му отсъствие няма значение, вече няма да е възможно да получавате обезщетения за безработица.

В Беларус работят предимно мъже на средна възраст. Официално жените имат равни права, но по отношение на избора предимство имат мъжете. Това поражда много проблеми в социалната сфера, един от които е женският алкохолизъм. Унищожава живота не само на една жена, но и на нейните деца. Бременността често протича с усложнения и рисковете от вродени заболявания са високи. Младите момичета все повече се превръщат в нощни пеперуди, за да издържат по някакъв начин себе си и семействата си.

Друг световен проблем е младежката безработица. Безработните са както самотни, така и такива, които вече са създали семейство. Това силно подкопава атмосферата на благополучие. Това състояние на нещата допринася за нарастването на престъпността и социалната апатия сред младежта.

Възрастните също са жертва на безработицата. Ако загубят работата си, за тях е много по-трудно да намерят нова работа. Трудностите при ученето и адаптирането към новите условия се превръщат в препъникамък.

Сума на изплащане

През 2020 г. надбавката отново беше увеличена:

• 178,5 хиляди белоруски рубли за първите 13 седмици след влизане на борсата на труда. 147 хиляди бел. търкайте. още 13 седмици. Тази сума е предназначена за тези, които никога не са работили преди, и тези, които не са работили през последната година и имат общ стаж под 12 седмици.
• 210 хиляди бел. търкайте. - първата половина на периода на плащане и 157 500 в оставащото време получават следните категории:
  • които са работили по-малко от 12 седмици през последната година;
  • прекъсване на работа от 12 месеца, но общият опит е повече от една година;
  • получаване на обезщетения и в същото време работа в обществени работи срещу заплащане.
• Тези, които са работили преди да се свържат със службата по заетостта. Няма значение дали е работил на пълен или само на непълен работен ден. Размерът на плащанията през първия период ще бъде 70% от нивото на заплатата на последно място. Втори 13 седмици - 50%. Но получената сума не може да бъде повече от 420 00 бел. търкайте. и не по-малко от 210 хиляди бел. търкайте.

Има случаи, когато обезщетенията за безработица могат да бъдат увеличени:

• 10% ако има деца под 14 години или деца с увреждания под 18 години;
• Помощта се увеличава с 20% за многодетни родители.

Плащанията могат да се получават не повече от 26 седмици в годината. За да бъде начислена надбавката навреме, трябва редовно да се явявате в службата по заетостта и да идвате, ако има свободни места.

Хората в пенсионна възраст, които не се пенсионират, също могат да получават обезщетения за безработица. В същото време периодът на плащане се увеличава с 2 седмици за всяка година надвишаване на възрастта за пенсиониране. Същото правило важи и за тези, които могат да се пенсионират по-рано от общия срок.

Възможни причини за отказ

На безработните могат да бъдат отказани държавни помощи. За това няколко възможни причини:

• Прекратяване на безсрочен трудов договор по инициатива на служителя. Ако човек загуби работата си по собствена инициатива, той сам трябва да носи отговорност за решението си.
• Уволнение от предишна работа поради неспазване служебни задълженияпредписано в трудовия договор.
• Уволнение за отсъствия. За отсъствие се счита отсъствие от работа без уважителна причина повече от 3 часа.
• Уволнение за явяване на работа в нетрезво състояние, употреба на алкохол или наркотици на работното място.
• Кражба на имущество на работодател, бизнес или други служители с постановено съдебно решение.
• Нарушаване на правилата за безопасност, което е довело до физическо увреждане или смърт на друг служител.
• Неподчиняване на данъчна службадекларации за доходи.

В случай на отказ за плащания, безработният може отново да отиде в службата по заетостта с писмо.

Помощта може да бъде назначена, ако кандидатът се съгласи да работи в полза на обществото в продължение на 22 дни.

Материална помощ

В допълнение към стандартната помощ, безработните в Беларус могат да разчитат на допълнителна финансова помощ. нестабилен. Общо през 2020 г. можете да получите до 1260 хиляди беларуски рубли. търкайте. Това плащане може да бъде както по време на периода на обучение, така и по други причини. За да получавате държавни плащания в допълнение към обезщетенията за безработица, трябва да отговаряте на още няколко условия.

Размерът на семейния доход трябва да бъде разделен на всеки от неговите членове, като се вземат предвид всички материални постъпления за последните 3 месеца. Резултатът не трябва да надвишава установения в региона екзистенц минимум. Участие в платен общественополезен труд. Кандидатът за финансова помощ не трябва да има следните нарушения през годината:

• Наемане на временна работа без уведомяване на службите.
• Неявяване в органите за социална защита без уважителна причина, документирано. Те могат да бъдат отпуск по болест или заболяване на малко дете.
• Неполагане на общественополезен труд без уважителна причина. Всички причини трябва да бъдат документирани.
• Игнориране на препоръки за интервю за работа. При липса на контакт с работодателя в 3-дневен срок.
• Отказ да бъде изпратен на курсове за преквалификация или на работа. Това е явно нежелание за намиране на работа.
• Нарушение на дисциплината, лошо академично представяне, отсъствие от часове за преквалификация или повишаване на квалификацията. Некоректността от страна на заявителя се наказва с лишаване от свобода финансова помощ.

За да получите финансова помощ, трябва да представите удостоверение за доходи, състав на семейството и да попълните заявление. Заявлението се попълва на място, по готов формуляр.

В 5-дневен срок служителите на службата по заетостта трябва да вземат решение и да уведомят за това.