04 decembrie

În menținerea contabilității bugetare, contabilii instituțiilor de stat se confruntă cu unele dificultăți legate de statutul juridic al instituțiilor de stat ca participanți la procesul bugetar, precum și de specificul activităților instituțiilor.

În conformitate cu articolul 161 din Codul bugetar Federația Rusă(denumită în continuare RF BC) se înființează o instituție de stat și se află sub jurisdicția unei autorități de stat (organism de stat), un organism de autoguvernare locală care exercită atribuțiile bugetare ale principalului administrator (manager) al fondurilor bugetare . Interacțiunea unei instituții publice în exercitarea competențelor bugetare ale beneficiarului de fonduri bugetare cu principalul administrator (gestionar) de fonduri bugetare, în a cărui jurisdicție se află, se realizează în conformitate cu legislația bugetară.

Astfel, instituțiile statului care exercită competențe bugetare în conformitate cu legislația bugetară sunt participante la procesul bugetar care sunt executate la nivelul bugetar corespunzător.

Pentru întocmirea și executarea bugetelor, generarea de raportări bugetare care să asigure comparabilitatea indicatorilor bugetari ai sistemului bugetar al Federației Ruse, clasificarea bugetară a Federației Ruse este utilizată în conformitate cu Instrucțiunile privind procedura de aplicare a acesteia, aprobate de ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 01 iulie 2013 nr. 65n (denumite în continuare Instrucțiuni). Atribuirea codurilor clasificare bugetară Federația Rusă se desfășoară în conformitate cu instrucțiunile și în conformitate cu principiile unității, stabilității (continuității), deschiderii în atribuirea codurilor.

În același timp, trebuie avut în vedere că la întocmirea și execuția bugetelor, aceste Instrucțiuni privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse (cu excepția listei și codurilor subgrupurilor de tipuri de cheltuieli pentru clasificarea cheltuieli bugetare) se aplică raporturilor juridice care au apărut de la bugetele pe anul 2014 (pentru anul 2014 și pentru perioada planificată 2015 și 2016). În 2014, se utilizează lista și codurile subgrupurilor de tipuri de cheltuieli pentru clasificarea cheltuielilor bugetare, care sunt aceleași pentru bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse, în conformitate cu prevederile Instrucțiunilor. Tipuri de cheltuieli detaliază direcția sprijin financiar cheltuieli bugetare pe posturi țintă a clasificării cheltuielilor. Instrucțiunile oferă o listă și reguli pentru utilizarea grupurilor, subgrupurilor și elementelor de tipuri de cheltuieli care sunt comune pentru bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse.

În conformitate cu legislația bugetară, instituțiile de stat efectuează operațiuni de execuție a bugetului relevant pe baza devizului bugetar aprobat. Cerințele pentru procedura de întocmire, aprobare și menținere a bugetului estimativ al unei instituții de stat sunt reglementate de Ordinul nr. 112n din 20 noiembrie 2007 (modificat prin ordine ale Ministerului Finanțelor al Federației Ruse), care includ :

• stabilirea volumului anual și a direcției de cheltuire a fondurilor bugetare pe baza limitelor obligațiilor bugetare (denumite în continuare LBO) ajustate în modul prescris pentru adoptarea și executarea obligațiilor bugetare;
• indicatorii de cheltuieli (LBO) sunt formați în contextul codurilor de clasificare a cheltuielilor bugetare cu detalii despre articolele țintă și tipurile de cheltuieli;
• devizul se întocmește de către o instituție a statului în forma aprobată de administratorul principal al fondurilor bugetare (în continuare - GRSB);
• devizul se întocmește pe baza GRB stabilit pentru exercițiul financiar corespunzător indicatori calculati, caracterizarea activităților instituției și a volumelor ajustate de limite ale obligațiilor bugetare;
• se permite, la mentinerea devizelor, efectuarea de modificari in limita volumelor limitelor corespunzatoare de obligatii bugetare ridicate in modul prevazut in cursul exercitiului financiar.

În prezent, rezolvarea multor probleme și probleme de execuție bugetară de către o instituție de stat depinde de o politică contabilă corect adoptată.

Necesitatea elaborării și aplicării unei politici contabile de către o instituție publică este determinată de următoarele argumente:

• Instructiuni pentru contabilitate bugetarăși alte reglementări aplicabile nu dezvăluie toate aspectele contabilității legate de specificul activităților unei instituții publice, ci reflectă doar metodologia contabilității bugetare;
• Instituțiile de stat care prestează servicii cu plată, în sensul articolului 160.1 din RF BC, sunt recunoscute ca administratori ai veniturilor bugetare, de aceea este necesar politica contabilaîn scopul reflectării procedurii de administrare a veniturilor bugetare;
• Instrucțiunea privind contabilitatea bugetară nu prevede părțile organizatorice și metodologice pentru formarea politicii contabile a unei instituții publice pentru activități legate de prestarea de servicii cu plată. Dacă o instituție publică, împreună cu activități legate de execuția bugetului, desfășoară activități în cadrul prestării de servicii plătite, precum și activități în detrimentul fondurilor vizate (granturi, fonduri caritabile etc.), atunci unul dintre elementele principale ale politicii sale contabile ar trebui să fie veniturile și cheltuielile contabile separate.

Instituțiile statului asigură îndeplinirea funcțiilor statutare, inclusiv furnizarea de servicii de stat (municipale) (efectuarea muncii) persoanelor fizice și (sau) persoanelor juridice. O instituție guvernamentală poate furniza servicii cu plată, cu condiția ca un astfel de drept prevăzută în actul său fondator. În acest caz, veniturile primite din această activitate merg către bugetul corespunzător al sistemului bugetar al Federației Ruse, iar instituția de stat exercită autoritatea bugetară a participantului la procesul bugetar - administratorul veniturilor bugetare conform codurilor corespunzătoare. al KOSGU pentru clasificarea veniturilor bugetare (articolul 160.1 din Codul bugetar al Federației Ruse).

În conformitate cu articolul 41 din RF BC, sunt prevăzute următoarele tipuri de venituri bugetare:

• veniturile din folosirea bunurilor aflate în proprietatea statului sau municipalității, cu excepția proprietăților instituțiilor bugetare și autonome, precum și a proprietăților întreprinderilor unitare de stat și municipale, inclusiv a celor de stat;
• venituri din vânzarea proprietății (cu excepția acțiunilor și a altor forme de participare la capital, a rezervelor de stat de metale prețioase și pietre prețioase), aflate în proprietatea statului sau a municipalității, cu excepția proprietăților instituțiilor bugetare și autonome, precum și proprietatea întreprinderilor unitare de stat și municipale, inclusiv guvernamentale;
• venituri din servicii plătite prestate de instituţiile statului.

Astfel, veniturile primite din prestarea de servicii cu plată de către instituțiile de stat sunt recunoscute ca venituri bugetare și sunt supuse creditării într-un singur cont al bugetului aferent. Totodată, reflectarea operațiunii asupra contului depinde dacă instituția statului administrează sau nu veniturile bugetare.

Dacă agenţia guvernamentală nu administrarea de numerar a veniturilor bugetare (cod 130) pentru activități din cadrul prestării de servicii cu plată, apoi administratorul pentru administrarea de numerar a veniturilor bugetare (cod 130) prin repartizarea competențelor bugetare este un alt entitate(de obicei SRS sau organismul financiar sau administrația). În acest caz, operațiunea de prestare a serviciilor cu plată se reflectă în contabilitatea bugetară a instituției în următoarea ordine:

• acumularea datoriilor clientului si a veniturilor bugetare (cod 130) pentru serviciile prestate la preturi stabilite(instituție publică - administrator al veniturilor bugetare pentru acumulare):

Debit 1 205 30 560 Credit 1 401 10130

• înscriere Bani de la clientul serviciului la un singur cont bugetar(pe baza Avizului f.0504805 din SRS, Avizul autorității sau administrației financiare):

Debit 1 304 04 130 Credit 1 303 05 730

și în același timp

Debit 1.303 05.830 Credit 1.205 30 660

Dacă o instituție de stat efectuează administrarea în numerar a veniturilor bugetare (cod 130), i.e. este administratorul veniturilor în numerar, atunci operațiunea se reflectă în contabilitatea bugetară în următoarea ordine:

• acumularea datoriilor clientului si a veniturilor bugetare (cod 130) pentru serviciile prestate la preturi stabilite (institutie publica - administrator venituri bugetare pentru acumulare):

Debit 1 205 30 560 Credit 1 401 10130

• creditarea fondurilor de la clientul serviciului într-un singur cont bugetar (pe baza Registrului consolidat al încasărilor și eliminării fondurilor bugetare):

Debit 1 210 02 130 Credit 1 205 30 660

Instituțiile de stat care prestează servicii plătite și primesc contribuții și donații voluntare au dreptul să primească credite bugetare suplimentare (LBO) legate de acoperirea cheltuielilor relevante (clauza 3, articolul 217 din RF BC, articolul 30 din Legea federală nr. 83-). FZ).

În conformitate cu legislația fiscală, nu sunt supuse impozitării fondurile primite din prestarea de servicii de stat (municipale) (efectuarea lucrărilor) de către instituțiile statului, precum și din îndeplinirea altor funcții de stat (municipale) de către acestea (clauza 33.1, clauza 1, articolul 251 din Ch. 25 din Codul Fiscal al Federației Ruse). În același timp, trebuie avut în vedere faptul că, dacă o instituție publică oferă alte servicii plătite (de exemplu, închirierea proprietății care este temporar neutilizată) sau vinde proprietăți de stat și municipale din ordinul fondatorului, atunci un obiect de impozitare cu venit Apare taxa si TVA. În conformitate cu articolul 41 din RF BC, veniturile din aceste operațiuni sunt recunoscute ca venituri bugetare, prin urmare impozitul pe venit este supus acumularii pe cheltuiala cheltuielilor (cod 290) în următoarea ordine:

• acumularea impozitului pe venit în datorie către buget:

Debit 1 401 20 290 Credit 1 303 03 730

• transferul sumei impozitului pe venit dintr-un singur cont bugetar:

Debit 1.303 03.830 Credit 1.304 05290

În conformitate cu legislația fiscală, atunci când instituțiile statului închiriază proprietăți de stat și municipale baza de impozitare este definită ca valoarea chiriei inclusiv impozitele. În acest caz, se stabilește baza de impozitare agent fiscal(chiriașul), care este obligat să calculeze, să rețină din venitul plătit locatorului și să plătească la buget suma corespunzătoare a impozitului (clauza 3, articolul 161, capitolul 21 din Codul fiscal al Federației Ruse). În cazul vânzării de proprietăți de către o instituție de stat ia naștere un obiect de impozitare cu TVA (cu excepția deșeurilor neferoase și feroase), care se reflectă în contabilitate în același mod ca și impozitul pe venit.

Atunci când o instituție de stat primește sumele de încasări neexplicate, instituția este recunoscută ca administrator al încasărilor neexplicate. În acest caz, contabilitatea bugetară se ține în funcție de perioada în care se preconizează ajustarea acestor sume. Dacă indicatorii de încasări restante fac obiectul clarificării într-o perioadă curentă (anul fiscal), atunci operațiunea se reflectă în contabilitatea bugetară în următoarea ordine:

• acceptarea în contabilitate a sumei încasărilor restante (cod venituri bugetare 180):

• după clarificarea sumei chitanțelor neexplicate (Certificat f. 0504833):

Debit 1.205 80.560 Credit 1.210 02.180

Dacă indicatorii de încasări inexplicabile fac obiectul clarificării în anul de raportare următor, atunci operațiunea se reflectă în contabilitatea bugetară în următoarea ordine:

• acceptarea în contabilitate a sumei încasărilor restante în perioada curentă (cod 180):

Debit 1.205 80.560 Credit 1.401 10.180

Debit 1.210 02.180 Credit 1.205 80.660

• la sfarsitul exercitiului financiar, sumele incasarilor neexplicate sunt anulate in cifrele de afaceri finale catre rezultate financiare perioadele anterioare de raportare și fac obiectul unei contabilități suplimentare în afara bilanțului în contul 19 „Încasări bugetare inexplicabile din anii precedenți”:

Debit 1.401 10.180 Credit 1.401 30.000

Debit 1.401 30.000 Credit 1.210 02.180

Deschiderea contului 19 „Încasări inexplicabile ale bugetului anilor trecuți”.

Astfel, informațiile privind indicatorii de încasări inexplicabile sunt supuse dezvăluirii ca parte a raportului anual din bilanţul contabil f. 0503130.

Radierea din contul 19 „Încasări inexplicabile ale bugetului anilor trecuți” a acestor indicatori se face în exercițiul financiar următor când sunt precizați:

• închiderea contului extrabilanțiar 19 „Încasări bugetare inexplicabile din anii trecuți” cu semnul minus;
• deschiderea unui bilanţ al încasărilor clarificate în conturile de corespondenţă corespunzătoare:

Debit 1.210 02.120 (130, 140) Credit 1.205 21 (30, 41) 660

La efectuarea contabilității bugetare de către instituțiile de stat, este necesar să se acorde atenție unor clarificări ale Ministerului Finanțelor al Rusiei în regulile și procedurile de aplicare a conturilor contabile, introduse de noua versiune a ordinului Ministerului Finanțe ale Federației Ruse din 29 august 2014 nr. 89n în Instrucțiunea privind instituțiile contabile, aprobată prin ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 1 decembrie 2010 nr. 157n (în continuare - Instrucțiunea nr. 157n).

Noua ediție a paragrafului 38 din Instrucțiunea nr. 157n precizează procedura de formare a documentelor aferente procedurii de conservare (reactivare) a unui element de imobilizare pe o perioadă mai mare de 3 luni. Această procedură este supusă înregistrării de către documentul contabil primar - Legea privind conservarea (reactivarea) mijloacelor fixe, care conține informații despre obiectul contabilității (denumirea, numărul de inventar al obiectului, valoarea inițială (de contabilitate) a acestuia, suma de amortizarea acumulată), precum și informații despre motivele conservării și perioada de conservare. Totodată, obiectul mijloacelor fixe, aflat în stare de conservare, continuă să fie înscris în conturile de sold corespunzătoare din Planul de conturi de lucru al instituției ca obiect al mijloacelor fixe. Reflectarea conservării (reactivarii) unui obiect de imobilizare pe o perioadă mai mare de 3 luni se reflectă prin efectuarea unei înscrieri privind conservarea (reactivarea) obiectului în fișa de inventar a obiectului contabil, fără a reflecta contul 010100000 „Imobil. active” în conturile relevante ale contabilității analitice.

Atunci când se iau în considerare mijloacele fixe, trebuie acordată atenție noului alineat 8 al clauzei 45 din Instrucțiunea nr. 157n, care subliniază că spațiile individuale ale clădirilor care au diferite scop functional, pe lângă faptul că sunt obiecte independente ale drepturilor de proprietate, sunt contabilizate ca obiecte de inventar independente ale mijloacelor fixe.

Noua versiune a paragrafului 27 din Instrucțiunea nr. 157n subliniază că rezultatele reparației unui element de imobilizare, neschimbandu-i valoarea(inclusiv inlocuirea elementelor intr-un element complex de imobilizari) sunt supuse reflectarii in registrul contabil - cardul de inventar al elementului de imobilizari corespunzator prin efectuarea de inscrieri asupra modificarilor efectuate, fara a reflecta asupra conturilor contabile.

În scopul contabilizării activelor fixe, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse specifică următoarea terminologie:

• dezafectarea mijloacelor fixe- adică retragerea acelei părți din proprietatea acestei instituții, care este activă și poate fi utilizată în viitor în activitățile altor instituții, aducând astfel beneficii economice acestor instituții în viitor;
• dezafectarea mijloacelor fixe- adică scoaterea din funcțiune a acelei părți din proprietatea instituției care nu poate fi exploatată în continuare de către aceasta din cauza nepotrivirii acesteia. În aceste cazuri, este necesar să se țină cont de disponibilitatea documentelor relevante și a opiniilor tehnice privind starea tehnică nesatisfăcătoare a acestor mijloace fixe. Documentele sunt supuse înregistrării prin intermediul organismului împuternicit de către fondator pentru gestionarea proprietății de stat (municipale). În același timp, pe baza documentelor executate corespunzător în modul prescris, eliminarea obligatorie mijloace fixe dezafectate.

In conformitate noua editie paragraful 71 din Instrucțiunea nr.157n privind debitul contului 103 11 „Teren”, toate instituțiile de stat și municipale trebuie să înregistreze, la valoarea cadastrală, dreptul de folosință permanentă (perpetuă) a terenurilor (inclusiv a celor situate sub imobile) pe baza unui document (certificat) în următoarea ordine:

• în 2014 este necesar să se accepte la valoarea cadastrală pentru contabilitatea soldului în corespondența conturilor:

admis în instituţie în baza Certificatului de drept Managementul operational teren înainte de 1 ianuarie 2014și acceptate pentru contabilitate extrabilanțială în contul 01 „Proprietăți primite pentru utilizare” trebuie să fie transferate în contabilitatea bilanţului în următoarea ordine înainte de întocmirea bilanţului anual (f. 0503130) pentru anul 2014:

• închideți evidența extra-bilanț a terenurilor „minus” contul 01 „Imobil primit în folosință”;
• deschideți un bilanț al terenului în contul 103 11 „Teren” în corespondența conturilor:

Debit 1.103 11.330 Credit 1.304 04.330, 1.401 10.180;

În scopul fiabilității dezvăluirii informațiilor privind terenuriîn bilanțul instituțiilor, este necesară revizuirea valorii cadastrale (de piață) a terenurilor la sfârșitul anului, fixându-se astfel dreptul la finanțare suplimentară de la buget.

Metodologia investițiilor bugetare în investitii de capital instituţiilor. În conformitate cu scrisoarea comună din 31 decembrie 2013 a Ministerului de Finanțe al Rusiei nr. 02-02-005 / 58618 și Trezoreria Federală nr. 42-7.4-05 / 897, investițiile bugetare în investiții de capital ale instituției sunt efectuate în următoarea ordine:

• prin transferul de autoritate către client(întreprinderi unitare). Totodată, clientul - întreprindere unitară este obligat să țină evidența contabilă a execuției investițiilor bugetare în conformitate cu Instrucțiunea privind contabilitatea bugetară nr.162n;
• instituţiile proprii.

Dacă atribuțiile clientului construcției de capital sunt îndeplinite de o instituție de stat, atunci finanțarea de la buget se face fie pe cheltuiala limitelor obligațiilor bugetare, fie pe cheltuiala creditelor bugetare (categoria a XVIII-a cod 1).

În situația în care o instituție de stat transferă un mijloc fix finalizat prin construcție către o instituție bugetară sau autonomă, contul 106 01 „Investiții în active fixe” se închide și instituția bugetară și autonomă este creditată în bilanţ sub formă de proprietate către contul 101 10 „Active fixe - imobile ale instituţiei”.

În acest fel, In aceasta situatie construcție capitală obiectul imobiliar este realizat de o persoană juridică (o instituție de stat - un client), iar o altă persoană juridică (bugetar sau instituție autonomă) primește dreptul de utilizare a acestei proprietăți. În această situație, este necesar să se acorde atenție executării documentelor pentru construcția capitală a unui obiect imobiliar și transferul investițiilor de capital și să se țină seama de următoarele:

• disponibilitatea unui document pentru construirea capitalului sub forma unui Acord tripartit între client, dezvoltator și fondator (titularul dreptului de autor) cu semnăturile și detaliile tuturor participanților, inclusiv Comitetului de administrare a proprietății;
• transferul investițiilor de capital se efectuează pe baza Actului de acceptare și transfer al activelor fixe în evaluarea volumului lucrărilor finalizate la construcția capitalului. În acest caz, este necesar să se transfere copii certificate ale documentelor contabile primare care confirmă costurile de construcție a capitalului proprietății.

Comitetul de Administrare a Proprietății este autorizat să ia o decizie în numele proprietarului (fondatorului) cu privire la transferul dreptului de administrare operațională în proprietatea proprietății bugetare. Totodată, trebuie avut în vedere faptul că retragerea dreptului de administrare operațională a proprietății de la o instituție și dobândirea dreptului de administrare operațională a acestei proprietăți de către o altă instituție ar trebui înregistrate în evidența contabilă a acestor instituții. într-o perioadă de raportare.

Înregistrarea de stat a obiectului imobiliare(Certificatul) nu este un document care dă naștere dreptului la gestiunea operațională a proprietății bugetare. Trebuie avut în vedere faptul că dreptul la administrarea operațională a proprietății se confirmă prin înscrierea corespunzătoare în registrul proprietății, efectuată de Comitetul de administrare a proprietății și adusă la constituire de către organismul împuternicit care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului în forma de Notă executată (f. 0504805).

Noua versiune a clauzei 27 a Instrucțiunii nr. 157n clarifică faptul că investițiile efective în mijloace fixe în valoare de costuri pentru modernizarea acestora, echipamente suplimentare, reconstrucție (inclusiv elemente de restaurare), reechipare tehnică se reflectă în contabilitatea instituției care exercită. puterile beneficiarului fondurilor bugetare (contul 106 01). După efectuarea acestor proceduri, investițiile de capital în mijloace fixe sunt transferate către deținătorul de sold al obiectului pentru a le atribui unei creșteri a valorii inițiale (contabile) a obiectelor (contul 101 10).

Aplicarea contului 20600 „Calcule la plăți în avans” în contabilitatea bugetară se precizează în următoarele domenii:

• acest cont se deschide numai pe baza de contracte de achizitie;
• prevede dreptul de a participa la concursurile contrapartidelor.

În conformitate cu scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 27 iunie 2014 nr. 02-07-07 / 31342, când fondurile sunt transferate de către o instituție sub forma unei plăți în avans pe baza unui acord de achiziție cu deschiderea contului 206 00 „Decontări privind avansurile emise”, dreptul de a participa la licitația contrapărții sub formă de garanție asupra unui cont în afara bilanțului 10 „Asigurarea îndeplinirii obligațiilor”. Garanția bancară este radiată din contul 10 „Asigurarea îndeplinirii obligațiilor” după trecerea cotației de cumpărare. Cât timp contractul de achiziție nu este finalizat, garanția continuă să fie listată pe contul 10 „Asigurarea îndeplinirii obligațiilor”.

Instituțiile de stat care doresc să participe la o anumită licitație legată de achiziții plătesc pentru securitatea îndeplinirii obligațiilor prin tipul de cheltuială cod 290 pentru participarea instituțiilor la executarea contractului. Dacă, din anumite motive, plata în avans este returnată de către contrapartea care nu a îndeplinit contractul, atunci garanția pentru îndeplinirea obligațiilor este returnată (recuperarea costurilor în numerar în temeiul contractului și garanția).

Noua versiune a paragrafului 235 din Instrucțiunea nr. 157n extinde sarcina utilizării contului 210 05 „Decontări cu alți debitori”, care ar trebui utilizat pentru a contabiliza decontările cu debitorii:

• privind tranzacțiile care implică furnizarea de către o instituție de garanție pentru cererile de participare la o licitație sau o licitație închisă, garanție pentru executarea unui contract (acord), alte plăți de garanție, depozite;
• pentru contabilizarea de către administratorii veniturilor bugetare ale decontărilor privind impozitele, taxele, alte plăți preconizate a fi primite, obligația de plată care, în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse, se consideră îndeplinită;
• să reflecte decontări în cadrul acordurilor de comisie (acorduri de agenție), acorduri (acorduri) cu participarea organizațiilor financiare internaționale;
• asupra altor tranzacții apărute în cursul activităților instituției și neprevăzute pentru reflectare asupra altor conturi ale Planului de conturi unificat.

În acest fel, în prezent contul 210 05 „Decontări cu alți debitori” poate fi utilizat nu numai în scopul contabilizării tranzacțiilor din partea veniturilor (de exemplu, rambursarea plății utilitati chiriași), ci operațiuni pe partea de cheltuieli (de exemplu, rambursarea de către Fondul de asigurări sociale a plății concediilor medicale).

În același timp, trebuie avut în vedere faptul că utilizarea acestui cont este posibilă ca parte a formării politicii contabile a instituției, ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse, organismele care exercită funcțiile. si atributii ale fondatorului prin stabilirea unei grupari suplimentare de decontari cu alti debitori in Planul de lucru al conturilor, i.e. coduri analitice suplimentare ale numerelor de cont contabil.

În conformitate cu noua redactare a paragrafului 220 din Instrucțiunea nr. 157n, contul 209 00 primește o nouă denumire „Calcule pentru daune și alte venituri” și o sarcină suplimentară. În prezent, acest cont este folosit nu numai pentru a contabiliza decontările lipsurilor identificate, furtul de fonduri și alte obiecte de valoare, pierderile din daune. bunuri materialeși daunele cauzate proprietății instituției care fac obiectul despăgubirii de către persoanele vinovate în modul prescris de Federația Rusă, dar şi în calcule:

• asupra cuantumului datoriilor salariaților disponibilizați față de instituție pentru zilele nelucrate de concediu înainte de sfârșitul anului de lucru, în contul căreia a beneficiat deja de concediu anual plătit. Se face un cont care exclude valoarea negativă a contului 302 11 ( Debit 1.209 30.560 Credit 1.302 11.730);
• cu privire la sumele plăților în avans supuse rambursării de către contrapărți în cazul rezilierii, inclusiv prin hotărâre judecătorească, a acordurilor (contractelor) de stat (municipale), altor acorduri (acordurilor) în temeiul cărora plățile au fost efectuate anterior de către instituție. Se face un cont Debit 1.209 30.560 Credit 1.206 00.660);
• asupra sumelor datoriilor persoanelor responsabile care nu au fost returnate în timp util (nereținute de la salariile), inclusiv în cazul unei contestații cu deduceri. Se face un cont Debit 1.209 30.560 Credit 1.208 00.660);
• cu privire la sumele prejudiciului care fac obiectul despăgubirii printr-o hotărâre judecătorească sub formă de despăgubire pentru cheltuielile aferente procedurilor judiciare (plata cheltuielilor de judecată). Se face un cont Debit 1.209 30.560 Credit 1.401 20290);
• calcule pentru alte daune, precum și alt venit apărute în timpul activitate economică instituțiilor și nesupus reflecției asupra conturilor decontărilor 205 00 „Calcule pe venit”. De exemplu, penalități acumulate, dar neplătite pentru neîndeplinirea de către contraparte a condițiilor contractuale ( Debit 1.209 40.560 Credit 1.401 10.140); primirea de fonduri vizate sub formă de asistență caritabilă, granturi etc. ( Debit 1.209 80.560 Credit 1.401 10.180).

Atunci când se determină valoarea daunelor cauzate de lipsuri, furt, ar trebui să se procedeze din costul curent de înlocuire imobilizari corporale in ziua in care a fost descoperita paguba, care se intelege ca fiind suma de bani necesara refacerii bunurilor specificate.

În legătură cu prezentul alineat 221, gruparea calculelor pentru daune și alte venituri pe grupe de venituri și grupe analitice ale contului sintetic al obiectului contabil se va preciza în următoarea ordine:

30 „Calcule pentru compensarea costurilor”;

40 „Calculele privind sumele de retragere forțată”;

70 „Calcule pentru prejudiciu la active nefinanciare”;

80 „Calcule ale altor venituri”.

În același timp, calculele pentru alte venituri care decurg din activitatile economice ale institutiei care nu fac obiectul reflectarii asupra conturilor de decontare 205 00 „Decontari venituri” se inregistreaza in contul care contine codul analitic al grupului de conturi sintetice 80 „Calcule asupra altor venituri” (de exemplu, caritabile). asistență, granturi, compensații de asigurare etc.).

În acest fel, instituțiile statului în conducerea contabilității bugetare în partea veniturilor pentru activitățile din cadrul prestării de servicii cu plată ar trebui să țină cont de următoarele:

• activitățile din cadrul prestării de servicii cu plată sunt activități care vizează extragerea de venituri bugetare administrate de o instituție de stat, în calitate de participant la procesul bugetar al administratorului veniturilor bugetare. Aceste venituri sunt recunoscute venitul functional (de regulă, cod KOSGU 130) asociate cu activitățile statutare ale instituției și sunt venituri planificate (proiectate), sub forma veniturilor bugetare așteptate (potențiale). Venitul funcțional este recunoscut pe bază de angajamente 205 00 "Calculele venitului" (Debit 1.205 30.560 Credit 140110130);
• venituri din operațiunile de afaceri ale instituției și care nu sunt legate de activitățile instituției , de dragul căreia instituția a fost înființată de către fondator, și aferent decontărilor pentru daune materiale și alte venituri (de exemplu, amenzi, rambursarea cheltuielilor, vânzarea produselor create de studenți la orele de muncă dintr-o instituție de învățământ etc. .), sunt recunoscute venituri extraordinare. Prin urmare, aceste încasări nu creează obligații de cheltuieli și nesupus planificării. În conformitate cu noua metodologie, aceste venituri sunt supuse contabilității bugetare în cadrul contului 20980 "Calcule pentru alte venituri".

Clauza 302.1 din noua ediție a Instrucțiunii nr. 157n a introdus un nou cont 401 60 „Rezerve pentru cheltuieli viitoare” pentru a acumula cheltuieli viitoare și a reflecta obligațiile amânate ale instituției. Mecanismul de rezervare a cheltuielilor viitoare face posibilă formarea rezultatului real al activităților instituțiilor. Cu acest mecanism, obligațiile bănești ale instituției nu sunt acceptate deoarece acestea sunt datorii amânate. În acest sens, tranzacțiile care decurg din asumarea unor obligații care au sau sunt în măsură să influențeze activitățile unei instituții publice sunt supuse contabilității:

• plata viitoare de concediu pentru orele efectiv lucrate sau compensarea pentru vacanta nefolosita, inclusiv la concediere, inclusiv plăți pentru obligatorii asigurări sociale angajat (angajat) al instituției;
• plata ulterioara la cererea cumparatorilor pentru reparatii in garantie, intretinere curenta in cazurile prevazute de contractul de furnizare;
• alte plăți similare viitoare;
• care decurg din decizia de restructurare a activităților instituției, inclusiv crearea, modificarea structurii (compoziția) diviziilor separate ale instituției și (sau) modificarea tipurilor de activități ale instituției, precum și la luarea unei decizii privind reorganizarea sau lichidarea instituției; )
• pentru obligațiile instituției care decurg din faptele de activitate economică (tranzacții, operațiuni), pentru a căror acumulare există incertitudine asupra mărimii acestora la data de raportare din cauza lipsei documentelor contabile primare;
• pentru alte obligații nedefinite din punct de vedere al sumei și (sau) timpului de executare, în cazurile prevăzute de actul instituției adoptat la elaborarea politicii sale contabile.

Totodată, procedura de constituire a rezervelor (tipuri de rezerve în curs de formare, metode de evaluare a datoriilor, data recunoașterii în contabilitate etc.) este stabilită de instituție în cadrul formării unei politici contabile. Rezerva ar trebui utilizată numai pentru a acoperi acele costuri pentru care rezerva a fost creată inițial. Recunoașterea în contabilitate a cheltuielilor pentru care s-a constituit o rezervă pentru cheltuieli viitoare se realizează pe cheltuiala sumei rezervei create.

În prezent, contul 502 00 „Obligații asumate” este utilizat pentru a contabiliza obligațiile bugetare asumate de instituțiile statului în detrimentul estimărilor bugetare (contul 502 11), precum și obligațiile bănești asumate de instituții către indivizii(contul 502 12). Totodată, acceptarea obligațiilor bugetare din contul 502 11 „Obligații asumate” ar trebui efectuată în stadiul încheierii acordurilor (contractelor) cu contrapărțile. Acceptarea obligaţiilor financiare din contul 502 12 „Obligaţii băneşti acceptate” se realizează în stadiul de executare a acordurilor (contractelor) pe baza documentelor contabile primare. Ediția clauzei 319 din Instrucțiunea nr. 157n introduce o nouă grupare de acceptate ( admis ) stabilirea obligațiilor care conțin codul analitic corespunzător grupului de conturi sintetice și codurile analitice corespunzătoare:

1 „Angajamente”;

2 „Obligații bănești acceptate”;

7 „Obligații asumate”;

9 Datorii amânate.

De la 1 ianuarie 2015 acceptarea de către instituțiile statului a obligațiilor bugetare din contul 502 00 „Obligații asumate” să se efectueze la momentul anunțării concursului, cotații, i.e. înainte de încheierea acordurilor (contractelor) legate de tranzacții. În acest fel, concursurile și cotațiile declarate de instituții sunt recunoscute ca obligații acceptate și sunt supuse reflectării în contabilitatea bugetară la contul 502 17 „Obligații asumate”, precum și dezvăluirii acestor informații în raportarea instituțiilor (f. 0503128).

În prezent, contul 504 10 „Estimat (planificat, prognoza) numiri” ar trebui utilizat nu numai de institutiile bugetare si autonome pentru a contabiliza sumele aprobate pentru exercitiul financiar corespunzator al numirilor planificate pentru venituri (venituri) si cheltuieli (plati), ci si instituţiile statului în scopul menţinerii unui plan de numerar şi prognozării veniturilor bugetare.

Noua ediție a clauzei 324 a Instrucțiunii nr. 157n prevede utilizarea acestui cont pentru contabilizarea de către administratorii veniturilor bugetare a datelor privind indicatorii prognozați (prevăzuți) ai veniturilor bugetare pentru exercițiul financiar corespunzător (modificările acestora).



În acest articol vom lua în considerare contabilitatea în instituțiile de stat și caracteristicile politicilor contabile. De asemenea, vom analiza raportarea și vom afla când și unde să depunem documentele.

Instituțiile de stat sunt întreprinderi non-profit create pentru realizarea unor sarcini culturale, manageriale, științifice, educaționale. Fondatorul este un organism de stat autorizat care stabilește obiectivele statutare și asigură finanțarea integrală sau parțială.

O caracteristică a instituțiilor este lipsa drepturilor de proprietate transferate la dispoziția fondatorului. Contabilitatea se face pe baza principiilor stabilite pentru organizatii bugetare folosind un plan de conturi elaborat pentru agențiile guvernamentale.

Politica contabila elaborata in institutie

Un document care reglementează procedura de ținere a contabilității și contabilitate fiscală, este politica contabila. Documentul este aprobat printr-un ordin emis de instituție. Politica contabilă adoptată de instituție se execută în concordanță cu introducerea ajustărilor atunci când legislația sau condițiile interne se modifică. Politica se formează în funcție de caracteristicile întreprinderii, de structura și scopul activității. Documentul precizează:

• Lista conturilor de serviciu utilizate la contabilizarea informațiilor.
• Ordinea fluxului de documente, formularele primare utilizate în contabilitate, graficul de creare și transfer, lista persoanelor responsabile.
• Documente contabile primare care diferă de formularele unificate cu detalii obligatorii.
• Procedura de inventariere, sistem de control intern.
• Metode de evaluare a proprietății, pasivelor și a altor reguli care asigură legalitatea tranzacțiilor.

Documentele primare ale unei instituții de stat

Tranzacțiile comerciale trebuie să fie documentate.Ţintă documentatie primara– să confirme valabilitatea, legalitatea, fezabilitatea economică a operațiunilor. Instituţiile statului folosesc documente sursă stabilit prin Ordinul nr. 173n şi confirmat suplimentar în politica contabilă. În plus, este permisă utilizarea formularelor, documentelor primare elaborate de Rosstat. Dreptul de a utiliza formulare este, de asemenea, consacrat în Politică.

Când completați formularele primare, trebuie să respectați regulile:

• Folosiți formulare aprobate de agenție.
• Introduceți în documente detalii obligatorii, în lipsa cărora registrul poate fi invalidat.
• Indicați datele necesare cu o liniuță de linii goale.
• La umplere, nu permiteți pete și decapare. Toate corectiile se fac conform regulilor contabile.

Pe baza formelor de contabilitate primară se efectuează confirmarea veniturilor și cheltuielilor aprobate în deviz.

Contabilitatea tranzacțiilor cu proprietățile și mijloacele fixe ale instituției

Proprietatea instituțiilor de stat intră sub control operațional de la fondator. Proprietarul este responsabil pentru întreținerea proprietății.

Operațiune	Baza
Acceptarea proprietății pentru contabilitate în afara bilanțului	Decizia comisiei organizației și disponibilitatea actului de transfer
Dreptul la administrarea operațională a proprietății	Ia naștere din momentul transferului proprietății, imobil - de la data înregistrării de stat
Evaluarea monetară a proprietății	Reflectat la costul indicat de partea cedente în act
Cont contabil pentru a reflecta informațiile	Contabilitatea se efectuează pe contul în afara bilanțului „Proprietate primită pentru utilizare”
Modificarea costurilor	Implementat după modernizare

Instituțiile dobândesc proprietăți pe cheltuiala fondurilor bugetare.

Exemplu de achiziție de echipamente

O instituție pentru desfășurarea activităților statutare a achiziționat echipamente în valoare de 245.000 de ruble. Costul transportului a fost de 6.800 de ruble. În cont se fac următoarele înregistrări:

• Primirea echipamentului este reflectată: Dt 1 10631 310 Kt 1 30231 703 în valoare de 245.000 de ruble;
• Se iau în considerare costurile pentru livrarea echipamentelor: Dt 1 10631 310 Kt 1 30222 730 în valoare de 6.800 de ruble;
• Punerea în funcțiune a echipamentelor este reflectată: Dt 1 10134 310 Kt 1 10631 410 în valoare de 251.800 de ruble.

Contabilitatea in institutiile de stat: vanzarea si radierea mijloacelor fixe

Instituțiile statului au dreptul de a efectua tranzacții cu proprietatea și de a o înstrăina cu aprobarea fondatorului. Proprietatea este folosită pentru acoperirea daunelor și a răspunderii numai în cazuri excepționale. Instituția răspunde pentru datorii cu fondurile de care dispune. În caz de fonduri insuficiente, este posibilă răspunderea subsidiară cu fondatorul, acoperită de proprietate.

La vânzarea proprietății, încasările din tranzacție trebuie returnate în totalitate la buget. Activele înregistrate pot deveni inutilizabile sau își pot pierde proprietățile de consum. Instituția este anulată.

Un exemplu de dezafectare a unui mijloc fix

Instituția a identificat un obiect de inventar ca parte a sistemului de operare care a eșuat și nu poate fi restaurat. Pe baza actului de inventariere, convenit cu fondatorul, s-a luat decizia de a anula echipamentul. Valoarea reziduală este de 25.140 de ruble, valoarea deprecierii acumulate este de 100.560 de ruble. După lichidare, au fost creditate piese în valoare de 570 de ruble. În contabilitatea instituției se înregistrează:

• Ștergere în curs valoare reziduala: Dt 1 40110 172 Kt 1 10134 410 în valoare de 25.140 ruble;
• Deducerile de amortizare au fost anulate: Dt 1 10134 410 Kt 1 10134 410 în valoare de 100 560 de ruble;
• Afișarea piesei de schimb este reflectată: Dt 1 10536 340 Kt 1 40110 172 în valoare de 570 de ruble.

Proprietatea primită de la fondator poate fi transmisă prin ordin al organismului. Transferul se realizează intern, între departamente sau bugete. Transferul se efectuează cu titlu gratuit la valoarea contabilă cu anularea simultană a amortizarii acumulate. La transfer, instituția emite un aviz din formularul 0504805.

Contabilitatea tranzactiilor cu salariile

Remunerația angajaților unei instituții de stat se efectuează pe baza tabloului de personal și a postului bugetar aprobat de fondator în cuantumul fondului de salarii. Condițiile de muncă și de muncă sunt reglementate de Codul Muncii al Federației Ruse. La angajarea unui angajat:

• Familiarizați-vă cu condițiile de muncă și regulamentele interne.
• Ei semnează un contract de muncă.
• Alocați salariu, indemnizații și plăți de stimulente.
• Stabiliți programul de îndeplinire a sarcinilor.

Salariul se stabileste conform ghidului tarifar-calificare.

Exemplu de calcul cu angajatii

Instituția a acumulat salarii angajaților în valoare de 186.000 de ruble. La plata sumei salariului, impozitul pe venitul personal a fost reținut în valoare de 24.180 de ruble. În cont se fac următoarele înregistrări:

• Acumularea remunerației angajaților este reflectată: Dt 1 40120 211 Kt 1 302 11 730 în valoare de 186.000 de ruble;
• Produs reținerea impozitului pe venitul personal: Dt 1.302 11.830 Kt 1.303 01.730 în valoare de 24.180 ruble;
• Acumularea pe cardul angajatului este reflectată: Dt 1,302 11,830 Kt 1,304 03,730 în valoare de 161,820 ruble;
• S-a luat în considerare emiterea sumei prin transferul pe cardul angajatului: Dt 1,304 03,830 Kt 1,304 05,211 în valoare de 161,820 ruble.

Particularitatea decontării cu personalul instituțiilor de stat este de a primi remunerație pentru muncă din diverse surse de finanțare.

Contabilitatea veniturilor si cheltuielilor in institutiile statului

Finanțarea instituțiilor de stat se realizează pe bază de estimări. Managerii bugetari aduc institutiilor limitele pentru fiecare articol de cheltuieli, in limita carora se fac cheltuieli. Valoarea părților de venituri și cheltuieli ale schimbului este egală în anul calendaristic. Soldul fondurilor neutilizate va fi returnat la buget.

Instituțiile au venituri suplimentare din activitățile lor creditate la buget ca venituri nefiscale. Dreptul de a desfasura activitati extrabugetare se acorda de catre manager cu fixare in actele constitutive. Organizațiile trebuie să țină evidențe separate ale veniturilor și costurilor vizate și comerciale. Pentru sumele suplimentare primite se aprobă o estimare separată cu repartizarea cheltuielilor rând cu rând. Aprobarea devizului se realizează de către directorul bugetar.

Contabilitatea materialelor in institutiile statului

Materialele sunt primite de instituțiile de stat la nivel central, cu achiziție sau creare independentă, în baza acordurilor de donație. Costul inițial al înscrierii depinde de opțiunea de admitere.

Opțiune de intrare	Procedura de determinare a costului mărfurilor și materialelor
Livra	Costul mărfurilor și materialelor include valoarea livrării, asigurarea, taxele, serviciile intermediare
de fabricație	Costul include costurile de producție
Chitanță conform unui acord de donație	La valoarea de piață a materialelor, majorată cu cantitatea de livrare, costul aducerii la caracteristicile consumatorului
central	Conform sumelor specificate în documentele însoțitoare

Determinarea valorii de piață a materialelor se realizează prin comparație cu prețul bunurilor, materialelor similare. Materialele sunt anulate la cost pe unitate sau preț mediu. Stocurile sunt supuse în mod regulat la inventariere pentru a elimina discrepanțe în contabilitatea documentară și efectivă.

Impozitarea în întreprinderile de stat

Veniturile primite în cadrul finanțării bugetare nu sunt supuse impozitării. Fondurile primite de instituții din desfășurarea de activități sub formă de prestare de servicii sau de desfășurare de lucrări nu sunt, de asemenea, supuse impozitării.

Impozitul pe venit în instituțiile de stat este supus:

• Venituri din activități extrabugetare în lipsa unei contabilități separate, estimări aprobate de venituri și cheltuieli și activități nespecificate la paragrafe. 33.1 Art. 251 din Codul fiscal al Federației Ruse.
• Sumele de despăgubire și despăgubiri pentru prejudiciu primite de la făptuitori.
• Valoarea proprietății primite gratuit care nu este utilizată pentru activități statutare.
• Surplusul identificat în timpul inventarierii.
• Sumele încasărilor țintă (cu excepția finanțării bugetare) din fonduri, bunuri, lucrări, servicii primite ca parte a activităților de caritate și utilizate în alte scopuri.

Caracteristicile contabilității într-o instituție bugetară, autonomă și de stat

Tabelul de mai jos prezintă comparații în diferențele contabile în instituțiile bugetare, de stat și autonome.

Particularități	Organizație finanțată de stat	Institutie guvernamentala	Instituție autonomă
Participarea fondatorului la gestionarea fondurilor	Ia parte	Ia parte	Nu participă
Deschiderea contului	la Trezoreria Federală	la Trezoreria Federală	Orice instituție bancară
Primirea finanțării		In cadrul bugetului de venituri si cheltuieli	Subvenții și subvenții
Venituri din activitati		Treci la buget	La dispoziţia instituţiei
Dreptul de a dispune de proprietate	Disponibil	Nu e disponibil	Disponibil
Efectuarea tranzactiilor cu valori mobiliare	Neimplementat	Neimplementat	Implementat
Dreptul de a aplica USN	Dispărut	Dispărut	Disponibil

Întrebări populare

Întrebarea nr. 1. Cum este contabilizarea soldului în instituțiile statului?

Răspuns: Informațiile despre active sunt luate în considerare în bilanț pe baza documentelor primare și fără utilizarea înregistrării duble. Când un activ este primit, contul este debitat; când este înstrăinat, este creditat.

Întrebarea numărul 2. Ce sisteme de impozitare folosesc instituțiile statului?

Răspuns: Instituțiile guvernamentale nu pot utiliza sistemele ESHN și STS pentru contabilitate și trebuie să aplice OSNO.

Întrebarea nr. 3. Vânzarea de mărfuri sau produse auto-fabricate se califică drept activități neimpozabile?

Raspuns: Nu, doar sumele primite din prestarea de servicii si lucrari sunt scutite de impozit pe venit.

Întrebarea nr. 4. În ce moment se determină venitul instituției la primirea donațiilor?

Răspuns: Transferul gratuit de fonduri este acceptat ca venit în momentul în care fondurile sunt creditate în cont sau în casierie.

Întrebarea nr. 5. Instituțiile publice depun declarație de impozit pe venit în lipsa unei baze?

Răspuns: Raportarea este prezentată sub formă abreviată cu un număr minim de foi.

Revista „Instituții publice: contabilitate, raportare, fiscalitate” este publicația de top în domeniul contabilității, raportării și fiscalității pentru contabilii instituțiilor de stat – destinatarii de fonduri bugetare, principalii gestionari ai fondurilor bugetare, autoritățile și alte instituții care țin evidența conform prevederilor normele Instrucțiunii Nr. 162n. Publicat din 2011.

În revistă veți găsi informații despre cele mai recente modificări ale bugetului și legislatia fiscala, comentarii ale experților de top cu privire la lucrul cu noi documente juridice.

Abonarea la jurnalul „Instituții publice: Contabilitate, Raportare, Fiscalitate” vă va oferi cele mai importante știri legislative, explicații privind contabilitate și raportare, planificare, precum și modele de documente.

Fiecare cameră are o vedere de ansamblu documente normative, sfaturi de la specialiști din Ministerul Finanțelor, Trezoreria Federală și alte departamente, experiența practicienilor, soluții situatii dificile cu exemple, diagrame și tabele.

Abonații noștri așteaptă mereu condiții individuale și un preț atractiv!

Cadouri pentru abonați

• Cititorii pot studia la Școala de Contabil-Șef a unei instituții de statîn condiții preferențiale - cu o reducere de până la 60%. Şcoala Contabilului Şef implementează programe suplimentare de educaţie profesională. Ca parte a instruirii, vă puteți îmbunătăți calificările (120 de ore de formare) și (sau) puteți urma o recalificare profesională (250 de ore de formare). Învățare la distanță - puteți studia în orice moment convenabil pentru dvs. Instruirea este autorizată în conformitate cu legislația Federației Ruse.
• Seminarii video. 2 noi seminarii video în fiecare lună (24 pe an) pe teme de actualitate și importante pentru buget, stat și instituții autonome. Clarificări ale celor mai recente modificări legislative din partea experților de top din industrie. Cititorii au, de asemenea, acces la toate seminariile video anterioare.
• Baza legală. O bază de date completă de acte juridice pentru instituțiile statului. Toată legislația federală și regională și actualizări zilnice și un card de căutare.
• O selecție de documente eșantion necesare cu exemple și sfaturi pentru umplere. Există forme standard și non-standard.
• Politica contabila. Compilatorul politicii contabile și aplicațiile acesteia.
• Consultant electronic pentru utilizarea codurilor KVR și KOSGU.
• Cărți. Biblioteca de literatură profesională despre contabilitate.
• Acces la portalul „Budgetnik.ru”, unde au fost deja publicate peste 6.000 de articole, se adaugă lunar răspunsuri la întrebările curente și 30 de materiale noi.
• Arhiva de numere. Posibilitatea de a vizualiza numerele de ediție pentru toți anii.
• „Bonus de acțiune”. La abonare, se acordă puncte, care pot fi folosite pentru a cumpăra cadouri suplimentare pentru tine în magazinul bonus.

Citiți ultimul număr al revistei „Instituții publice: contabilitate, raportare, fiscalitate”

• Pentru ce și pentru ce sume vor începe să amendeze contabilii șefi ai instituțiilor bugetare
• Ce formulare de raportare vor trebui completate conform regulilor actualizate
• Cum să completați informațiile despre datoria pentru cele șase luni conform codurilor detaliate ale KOSGU
• Răspunsuri la întrebările dvs. de contabilitate

Alege cel mai bun tip de abonament		Revista tipărită	Jurnal electronic	Set Printed + Electronic
	Informații actualizate de la experți de top	✔	✔	✔
	Format de hârtie tradițional	✔	✖	✔
	Disponibilitate în ziua tipăririi	✖	✔	✔
	Căutare rapidă în toate articolele și problemele	✖	✔	✔
	Acces la numerele lansate	✖	✔	✔
	Zona personală, gestionarea abonamentului	✖	✔	✔
	Suport tehnic pe net	✖	✔	✔

Înainte de a caracteriza contabilitatea în instituțiile de stat în anul 2019, vom avea în vedere conceptul acestui tip de instituții de stat. Acesta este un tip separat de organizații de stat și municipale create pentru a îndeplini sarcinile statului și sarcinile municipale sau pentru a îndeplini funcțiile organelor guvernamentale, finanțate din bugetul corespunzător pe baza estimării bugetare.

Reglementare legală

Regulile de organizare și ținere a contabilității în instituțiile de stat în anul 2019 sunt reglementate de:

• Legea nr. 402-FZ privind problemele cheie ale organizării contabile;
• instrucțiunile nr. 157n și nr. 162n privind planul de conturi unificat și regulile de aplicare a acestuia;
• instrucțiunea nr. 132n privind formarea codurilor de clasificare bugetară care să reflecte tranzacțiile în contabilitatea CG;
• instrucțiunea nr. 191n privind alcătuirea și procedura de generare a rapoartelor în UC;
• Ordinul nr. 209n privind constituirea KOSGU;
• standardele federale de contabilitate care reglementează metodele contabile ale industriei;
• recomandări metodologice, scrisori și explicații ale Ministerului de Finanțe al Federației Ruse și ale departamentelor individuale cu privire la soluționarea problemelor legate de contabilitate.

De asemenea, sistemul principal de contabilitate de reglementare poate include reglementări regionale și municipale care stabilesc reguli separate pentru contabilitate și raportare.

Nou în contabilitatea bugetară în 2019 pentru instituțiile de stat

În 2019, aproape toate instrucțiunile curente privind contabilitatea bugetară au fost ajustate. Oficialii publicati comandă nouă formarea codurilor de clasificare bugetară care să reflecte tranzacțiile de venituri și cheltuieli - Ordinul nr. 132n. Structura generală a CSC a fost păstrată, dar sunt schimbări și sunt destul de multe.

De asemenea, inovațiile au afectat și procedura actuală de formare a KOSGU. Din ianuarie 2019 se aplică Ordinul nr. 209n. Noile prevederi au adăugat noi coduri contabile, denumirile unora vechi au fost schimbate, iar unele au fost complet excluse.

Vă rugăm să rețineți că modificările au afectat și Planul de conturi unificat - instrucțiunea nr. 162n. De exemplu, oficialii au fixat la nivel legislativ ce tranzacții contabile ar trebui să reflecte mișcarea mijloacelor fixe atunci când se transferă active pentru închiriere, administrare a încrederii sau utilizare gratuită.

Citiți mai multe despre aceste inovații în articole și.

Pe lângă instrucțiunile ajustate, oficialii au aprobat încă cinci standarde federale noi față de cele cinci existente, care detaliază procedura contabilă în instituțiile de stat din sectorul public. Este planificată introducerea a încă 20 de standarde, dar inovațiile vor fi treptate și finalizate înainte de 2020.

FSBU 2019 a ajustat domenii complet noi de contabilitate. Da, oficiali

• noi cerințe de politică contabilă aprobate,
• a aprobat situația fluxului de numerar,
• a aprobat procedura de determinare a evenimentelor ulterioare datei de raportare,
• caracterizat obiectul contabilității - venituri,
• a indicat impactul modificărilor cursurilor de schimb valutar.

Având în vedere aceste modificări, UC a fost nevoită să ajusteze documentele locale care reglementează modalitățile și metodele de contabilitate, adică să actualizeze politica contabilă. Aceste modificări ar fi trebuit să fie aprobate în decembrie 2018. Puteți verifica politica contabilă pentru 2019 pentru instituțiile de stat, inovații - dacă toate modificările sunt luate în considerare în documentul principal, puteți în articol.

Autorizarea cheltuielilor în contabilitatea bugetară

O trăsătură distinctivă a contabilității în instituțiile de stat este autorizarea obligatorie a cheltuielilor efectuate. Astfel de operațiuni sunt reflectate în conturi speciale de RAS - 0 500 00 000. Deci, pentru a reflecta obligațiile din perioada curentă și din anii planificați, se folosește contul. 0 502 00 000 „Datorii”. Rețineți că este necesară înregistrarea tranzacțiilor numai pe baza documentelor care confirmă faptul acceptării unei anumite obligații. Lista acestor documente pe care organizația le va folosi în activitățile sale ar trebui să fie stabilită în politica contabilă.

Afișările privind autorizarea cheltuielilor unei instituții publice în anul 2019 ar trebui să se reflecte în contextul creditorilor, al contractelor și acordurilor și al altor indicatori analitici care sunt stabiliți pentru entitatea contabilă în politica sa contabilă. Combinarea și rezumarea informațiilor ocolind organizarea unei contabilități analitice fiabile este inacceptabilă. Soldurile obligațiilor asumate la sfârșitul anului de raportare sunt supuse reînregistrării obligatorii în perioada următoare.

Raportarea instituției de stat în 2019

După cum sa menționat mai sus, componența și procedura de raportare pentru astfel de organizații sunt stabilite prin Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 191n. Caracteristicile de compilare a formularelor de raportare bugetară și a formularelor curente pot fi găsite în articol.

Majoritatea întrebărilor contabililor sunt legate de întocmirea unei note explicative la raportul anual al unei instituții publice.

Formularul de raportare constă din cinci secțiuni:

1. Structura organizatorică a subiectului raportării bugetare (BO).
2. Rezultatele activităților subiectului de BO.
3. Analiza raportului de execuție a bugetului de către subiectul BO.
4. Analiza indicatorilor de raportare financiară a subiectului BO.
5. Alte aspecte ale activității subiectului OA.

Fiecare dintre secțiunile raportului conține forme tabelare speciale și informații textuale - explicații ale indicatorilor de raportare anuală.

Forma actuală: notă explicativă la bilanţul unei instituţii publice pe anul 2019

Managerul superior are dreptul de a stabili formulare suplimentare de raportare, informații detaliate și cerințe industriale pentru formarea unei note explicative. Astfel de cerințe trebuie aduse la CU printr-un act administrativ separat.

• 11:33

  Ajustarea indicatorilor sarcinii de stat (municipale) în trimestrul IV este o etapă importantă de lucru atât pentru principalii gestionari ai fondurilor bugetare care au emis această sarcină, cât și pentru instituțiile care o îndeplinesc (inclusiv cele de stat). Cu ajutorul acestei proceduri, organele fondatoare pot armoniza sfera sarcinii și sprijinul financiar al acesteia, iar instituțiile pot evita restituirea fondurilor la buget după încheierea exercițiului financiar în curs și tragerea acestora la răspundere administrativă. 2 595
03 octombrie 2016

• 12:40

  În conformitate cu clauza 44 din Instrucțiunea nr. 157n1 pentru o perioadă utilizare benefică mijlocul fix este perioada în care se preconizează că va fi utilizat în cursul activităților instituției în scopurile planificate. 11 339
11 decembrie 2015

• 11:12

  În timpul inventarierii anuale, o instituție poate identifica proprietăți care nu sunt utilizate în cursul activităților sale din cauza pierderii totale sau parțiale a proprietăților sale de consum, inclusiv fizice sau învechite. Dacă este imposibil să restaurați o astfel de proprietate sau utilizarea ulterioară a acesteia nu este fezabilă din punct de vedere economic, atunci aceasta este radiată din registru. Vă vom spune în articol cum să efectuați corect și să reflectați în bugetul măsurilor contabile pentru a anula activele care au devenit inutilizabile. 12 807
13 noiembrie 2015

• 14:17

  Sezonul vacanțelor în masă a ajuns la sfârșit, dar acest subiect nu își pierde relevanța pentru contabil. Întrucât, conform noilor reguli de contabilitate bugetară în instituțiile de stat (municipale), este necesară formarea de rezerve pentru cheltuielile viitoare, inclusiv pentru concediile angajaților. Amintiți-vă regulile de bază ale acestui proces. 5 870
21 octombrie 2015

• 13:50

  LA anul curentîn legătură cu modificările la Instrucțiunea nr. 157n, precum și cu intrarea în vigoare a unui număr de norme „amânate” ale Legii nr. 44-FZ, au fost clarificate regulile de contabilizare a obligațiilor instituțiilor statului. Pentru a clarifica aceste reguli, Ministerul de Finanțe al Rusiei a format mai multe scrisori. Să analizăm principalele inovații și, de asemenea, să amintim prevederile privind obligațiile instituției aprobate în Codul bugetar al Federației Ruse. 2 894
20 august 2015

• 15:24

  Potrivit art. 139 din Codul Muncii al Federației Ruse, pentru calcularea salariului mediu, sunt luate în considerare toate tipurile de plăți prevăzute de sistemul de salarizare utilizat de angajatorul relevant, indiferent de sursele acestor plăți. Procedura de calcul este aprobată prin Regulamentul nr. 922. Cu toate acestea, nu se aplică bonusurilor și remunerațiilor, pentru care sunt prevăzute reguli speciale. 4 253
29 iulie 2015

• 13:39

  Ministerul de Finanțe al Rusiei a actualizat întregul pachet de documente primare și registre contabile (Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 30 martie 2015 nr. 52n). S-a dovedit că nu există atât de multe inovații cardinale și cele mai multe dintre ele sunt utile - optimizează fluxul de lucru. De exemplu, cardurile de inventar au fost „dezlegate” de mijloacele fixe... 14 928
16 iulie 2015

• 13:37

  În mai 2015, au fost publicate modificări la Codul Muncii al Federației Ruse, conform cărora aplicarea standardelor profesionale pentru angajatori în unele cazuri va deveni obligatorie. Noua regulă intră în vigoare în iulie 2016. Organizațiilor li se acordă un an pentru a aduce actele locale, inclusiv prevederile privind remunerarea, în conformitate cu noile standarde. 19 828
15 mai 2015

• 13:57

  De câțiva ani, Ministerul de Finanțe al Rusiei a procesat Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 15 decembrie 2010 nr. 173n. În martie 2015, procesul de actualizare a comenzii documentație operațiunile contabile ale instituțiilor din sectorul public s-au încheiat în sfârșit - Ministerul Finanțelor al Rusiei a publicat un ordin complet nou privind aprobarea formelor de documente contabileși registre contabilitate(Ordinul Ministerului de Finanțe al Rusiei din 30 martie 2015 nr. 52n). 12 855
06 mai 2015

• 13:03

  Din 2015, procedura de trimitere a angajaților în călătorii de afaceri a fost simplificată semnificativ. Instituția nu este obligată să elibereze un certificat de călătorie și o misiune pentru ei. Și angajații nu trebuie să depună un raport că sarcina este finalizată. Cu toate acestea, instituția este obligată să efectueze circulația documentelor în scopul controlului intern. Luați în considerare la ce ar trebui să acordați o atenție specială. 5 065
09 septembrie 2013

• 13:29

  Pentru a înlătura îndoielile contabililor cu privire la modul în care să contabilizeze corect operațiunile de acordare a subvențiilor pentru implementarea misiunilor de stat (municipale) și în alte scopuri, Ministerul Finanțelor al Rusiei a format o scrisoare explicativă, ale cărei setări principale le-am va analiza împreună cu un expert. 5 420

• 13:27

  De câteva luni, Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse ia în considerare odioasa lege nr. 208784-6 „Cu privire la amendamentele la anumite acte legislative ale Federației Ruse”. Documentul a fost elaborat de un grup de inițiativă de deputați și are ca scop combaterea corupției. Esența sa se rezumă la introducerea unor măsuri stricte de responsabilitate pentru cheltuirea ineficientă (ineficientă) a fondurilor bugetare. De ce Ministerul rus de Finanțe se opune acestui proiect, explică expertul nostru. 1 12 132

• 13:20

  Specificul activităților instituțiilor medicale presupune o serie de caracteristici în elaborarea politicilor lor contabile. Despre ce secțiuni trebuie incluse fără greș în el, ce trebuie să țină cont de contabil, citiți mai departe. 6 982

• 12:57

  Potrivit unui număr de acte normative de reglementare adoptate în ultimii ani, instituțiile din sectorul public trebuie să actualizeze documentația locală. Ce documente trebuie acceptate fara esec ce trebuie să luați în considerare atunci când le formați, spune expertul nostru. 15 788

• 11:37

  Un proiect de ordin a fost publicat pe site-ul oficial al Ministerului de Finanțe al Rusiei, conform căruia se preconizează modificarea Ordinului nr. 173n. Proiectul conține noi forme de documente contabile primare și registre contabile. Luați în considerare formele documentelor contabile primare ale activelor nefinanciare. 9 836
13 iunie 2013

• 11:09

  Anul trecut, a intrat în vigoare Procedura nr. 98n, care reglementează contabilitatea obligațiilor bugetare ale beneficiarilor de fonduri bugetare federale. Pentru implementarea unora dintre prevederile sale, Trezoreria Federală a planificat o serie de măsuri organizatorice. Cât de bine au reușit să le implementeze în practică, spune Yu.V. Kamardina, Șeful Departamentului pentru Asigurarea Interacțiunii cu Sistemul Bancar al Direcției pentru Îmbunătățirea Activităților Funcționale ale Trezoreriei Federale. 2 849

• 11:06

  Adesea, atunci când alege un cod KOSGU pentru plata serviciilor legate de transport, un contabil se concentrează pe numele (subiectul) acordului încheiat. Între timp, tranzacțiile ar trebui grupate în funcție de conținutul lor economic, a cărui esență nu este întotdeauna afișată corect în denumirea sau obiectul contractului. Și doar un studiu atent al termenilor documentului poate face lumină asupra adevărului. 8 737
10 aprilie 2013

• 11:29

  Ca măsură anticorupție, legiuitorii ruși au adoptat legea federală din 03.12.2012 Nr. 230-FZ „Cu privire la controlul respectării cheltuielilor persoanelor cu funcţii publice şi altor persoane cu veniturile lor”. Citiți mai jos despre posibilele consecințe ale adoptării documentului. 2 518

• 11:25

  De la 1 ianuarie 2013, multe reguli guvernează asigurare obligatorieși securitatea socială în Rusia. Acest lucru se aplică diferitelor beneficii, contribuții la Fond de pensie RF și FSS RF. Luați în considerare ceea ce ar trebui să fie luat în considerare în activitatea din anul curent. 3 351
09 aprilie 2013

• 12:05

  Adoptarea legii „Cu privire la sistemul federal de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii” are scopul de a rezolva multe probleme urgente din sistemul comenzilor de stat. Cât de justificată noua lege, să luăm în considerare exemplul Trezoreriei Federale pentru regiunea Tyumen. 1 590