04. decembar

Prilikom vođenja budžetskog računovodstva, računovođe državnih institucija suočavaju se sa određenim poteškoćama u vezi sa pravnim statusom državnih institucija kao učesnika u budžetskom procesu, kao i specifičnostima rada institucija.

U skladu sa članom 161. Zakona o budžetu Ruska Federacija(u daljem tekstu RF BC) osniva se institucija u državnom vlasništvu koja je u nadležnosti državnog organa (državnog organa), organa lokalne samouprave koji vrši budžetska ovlašćenja glavnog upravitelja (upravljača) budžetskim sredstvima. . Interakcija javne ustanove u vršenju budžetskih ovlašćenja primaoca budžetskih sredstava sa glavnim upravljačem (upravljačem) budžetskim sredstvima, u čijoj je nadležnosti, vrši se u skladu sa budžetskim zakonodavstvom.

Dakle, državne institucije koje vrše budžetska ovlašćenja u skladu sa budžetskim zakonodavstvom su učesnici u budžetskom procesu koji se izvršavaju odgovarajućim nivoom budžeta.

Za izradu i izvršenje budžeta, generisanje budžetskih izvještaja koji osiguravaju uporedivost budžetskih pokazatelja budžetskog sistema Ruske Federacije, koristi se budžetska klasifikacija Ruske Federacije u skladu sa Smjernicama o proceduri za njenu primjenu, odobrenim od strane Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 01.07.2013. br. 65n (u daljem tekstu: Smjernice). Dodjela kodova budžetska klasifikacija RF se sprovodi u skladu sa Uputstvom iu skladu sa principima jedinstva, stabilnosti (kontinuiteta), otvorenosti dodjele kodova.

Istovremeno, treba imati na umu da se prilikom sastavljanja i izvršenja budžeta ove Upute o postupku primjene budžetske klasifikacije Ruske Federacije (sa izuzetkom liste i šifri podgrupa vrsta rashoda za klasifikaciju budžetski rashodi) odnose se na pravne odnose koji su nastali od budžeta za 2014. godinu (za 2014. i za planirani period 2015. i 2016. godine). U 2014. godini koristi se lista i šifre podgrupa vrsta rashoda za klasifikaciju budžetskih rashoda, koji su isti za budžete budžetskog sistema Ruske Federacije u skladu sa odredbama Uputstva. Vrste detaljnog smjera troškova finansijsku podršku rashodi budžeta prema ciljnim stavkama klasifikacije rashoda. Uputstva sadrže listu i pravila za korištenje grupa, podgrupa i elemenata vrsta rashoda koji su uobičajeni za budžete budžetskog sistema Ruske Federacije.

U skladu sa budžetskim zakonodavstvom, institucije u državnom vlasništvu obavljaju poslove izvršenja predmetnog budžeta na osnovu odobrenog proračuna budžeta. Zahtjevi za postupak sastavljanja, odobravanja i održavanja procjene budžeta državne institucije regulisani su Naredbom br. :

• utvrđivanje godišnjeg obima i smera trošenja budžetskih sredstava na osnovu limita budžetskih obaveza (u daljem tekstu ZBO) usklađenih na propisan način za donošenje i izvršenje budžetskih obaveza;
• indikatori rashoda (LBO) se formiraju u kontekstu klasifikacijskih kodova budžetskih rashoda sa detaljima o ciljnim stavkama i vrstama rashoda;
• procjenu sačinjava državna institucija na obrascu koji odobrava glavni upravitelj budžetskih sredstava (u daljem tekstu - GRSB);
• procjena se sastavlja na osnovu utvrđenog GRB-a za odgovarajuću finansijsku godinu izračunati pokazatelji, karakterišući aktivnosti institucije i prilagođeni obim limita budžetskih obaveza;
• dozvoljeno je, prilikom održavanja procjena, izvršiti promjene u granicama obima odgovarajućih limita budžetskih obaveza iznesenih na propisan način u toku finansijske godine.

Trenutno, rješavanje mnogih pitanja i problema izvršenja budžeta od strane državne institucije zavisi od pravilno usvojene računovodstvene politike.

Potrebu za razvojem i primjenom računovodstvene politike od strane javne institucije utvrđuju sljedeći argumenti:

• Uputstva za proračunsko računovodstvo i drugi važeći propisi ne otkrivaju sve aspekte računovodstva koji se odnose na specifičnosti delatnosti javne ustanove, već odražavaju samo metodologiju budžetskog računovodstva;
• državne institucije koje pružaju plaćene usluge, u smislu člana 160.1 PK RF, priznaju se kao administratori budžetskih prihoda, stoga je neophodno računovodstvena politika radi odraza procedure za administriranje budžetskih prihoda;
• Uputstvom o budžetskom računovodstvu nisu predviđeni organizacioni i metodološki dijelovi za formiranje računovodstvene politike javne ustanove za poslove u vezi sa pružanjem plaćenih usluga. Ako javna ustanova, uz poslove koji se odnose na izvršenje budžeta, obavlja poslove u okviru pružanja plaćenih usluga, kao i poslove na teret ciljanih sredstava (dotacije, dobrotvorna sredstva i sl.), onda jedan od glavnih elemenata njene računovodstvene politike treba da budu odvojeni računovodstveni prihodi i rashodi.

Državne institucije obezbjeđuju obavljanje statutarnih funkcija, uključujući pružanje državnih (opštinskih) usluga (obavljanje poslova) fizičkim i (ili) pravnim licima. Državna institucija može pružati plaćene usluge, pod uslovom da to pravo predviđeno njegovim osnivačkim dokumentom. U ovom slučaju, prihodi dobijeni od ove aktivnosti idu u odgovarajući budžet budžetskog sistema Ruske Federacije, a državna institucija vrši budžetsku nadležnost učesnika u budžetskom procesu - administratora budžetskih prihoda prema odgovarajućim šiframa. KOSGU-a za klasifikaciju budžetskih prihoda (član 160.1 Budžetskog kodeksa Ruske Federacije).

U skladu sa članom 41 RF BC, obezbjeđuju se sljedeće vrste budžetskih prihoda:

• prihodi od korišćenja imovine koja je u državnoj ili opštinskoj svojini, osim imovine budžetskih i autonomnih institucija, kao i imovine državnih i opštinskih jedinica, uključujući i državna;
• prihodi od prodaje imovine (osim akcija i drugih oblika učešća u kapitalu, državnih rezervi plemenitih metala i dragog kamenja), koja je u državnoj ili opštinskoj svojini, izuzev imovine budžetskih i autonomnih institucija, kao i imovina državnih i opštinskih jedinica, uključujući državu;
• prihod od plaćenih usluga državnih institucija.

Dakle, prihodi ostvareni od pružanja plaćenih usluga od strane državnih institucija priznaju se kao prihod budžeta i podliježu odobravanju jedinstvenog računa relevantnog budžeta. Istovremeno, odraz poslovanja na računu zavisi od toga da li državna institucija upravlja ili ne upravlja prihodima budžeta.

Ako je vladina agencija nije gotovinska administracija prihoda budžeta (šifra 130) za poslove u okviru pružanja plaćenih usluga, zatim upravnik za gotovinsko upravljanje budžetskim prihodima (šifra 130) kroz raspodjelu budžetskih ovlašćenja je drugi entiteta(obično SRS ili finansijski organ ili uprava). U ovom slučaju, operacija pružanja plaćenih usluga odražava se u proračunskom računovodstvu institucije sljedećim redoslijedom:

• obračun duga kupca i prihoda budžeta (šifra 130) za pružene usluge po utvrđenim cijenama(javna ustanova - administrator budžetskih prihoda po obračunskoj osnovi):

Zaduživanje 1 205 30 560 Kredit 1 401 10130

• upis Novac od korisnika usluge na jedan budžetski račun(na osnovu Obavještenja f.0504805 iz SRS, Obavještenja finansijskog organa ili uprave):

Debit 1 304 04 130 Kredit 1 303 05 730

i istovremeno

Debit 1.303 05.830 Kredit 1.205 30 660

Ako državna ustanova vrši gotovinsko upravljanje prihodima budžeta (šifra 130), tj. je administrator novčanih prihoda, tada se operacija odražava u računovodstvu budžeta sljedećim redoslijedom:

• obračun duga naručioca i budžetskih prihoda (šifra 130) za pružene usluge po utvrđenim cijenama (javna ustanova - administrator budžetskih prihoda za obračun):

Zaduživanje 1 205 30 560 Kredit 1 401 10130

• kreditiranje sredstava od korisnika usluge na jedinstveni budžetski račun (na osnovu Objedinjenog registra primitaka i raspolaganja budžetskim sredstvima):

Debit 1 210 02 130 Kredit 1 205 30 660

Državne institucije koje pružaju plaćene usluge i primaju dobrovoljne priloge i donacije imaju pravo na dodatna budžetska izdvajanja (LBO) u vezi sa pokrivanjem relevantnih troškova (klauzula 3, član 217 RF BC, član 30 Federalnog zakona br. 83- FZ).

U skladu sa poreskim zakonodavstvom, sredstva dobijena od pružanja državnih (opštinskih) usluga (obavljanja poslova) od strane državnih institucija, kao i od vršenja drugih državnih (opštinskih) funkcija od njih, ne podležu oporezivanju (klauzula 33.1, klauzula 1, član 251 poglavlja 25 Poreskog zakonika Ruske Federacije). Pri tome treba uzeti u obzir da ako javna ustanova pruža druge plaćene usluge (na primjer, davanje u zakup imovine koja je privremeno neiskorištena) ili prodaje državnu i opštinsku imovinu po nalogu osnivača, onda je predmet oporezivanja prihodima. pojavljuje se porez i PDV. U skladu sa članom 41 RF BC, prihod od ovih poslova se priznaje kao prihod budžeta, pa se porez na dohodak obračunava na teret rashoda (šifra 290) sledećim redosledom:

• obračunavanje poreza na dohodak u dug prema budžetu:

Zaduživanje 1 401 20 290 Kredit 1 303 03 730

• prijenos iznosa poreza na dohodak sa jedinstvenog proračunskog računa:

Dugovanje 1.303 03.830 Kredit 1.304 05290

U skladu sa poreskim zakonodavstvom, kada državne institucije daju u zakup državnu i opštinsku imovinu poresku osnovicu definira se kao iznos zakupnine sa porezom. U tom slučaju se utvrđuje poreska osnovica poreski agent(zakupac), koji je dužan da obračuna, zadrži od prihoda isplaćenog zakupodavcu i uplati odgovarajući iznos poreza u budžet (klauzula 3, član 161, glava 21 Poreskog zakona Ruske Federacije). U slučaju prodaje imovine od strane državne institucije, nastaje predmet oporezivanja PDV-om (osim otpada od obojenog i željeza), koji se u računovodstvu odražava na isti način kao i porez na dobit.

Kada državna institucija primi iznose neobjašnjivih primanja, ustanova se priznaje kao administrator neobjašnjivih primanja. U ovom slučaju, budžetsko računovodstvo se vodi u zavisnosti od perioda u kojem se očekuje usklađivanje ovih iznosa. Ako indikatori neizmirenih primanja podležu pojašnjenju u jednom tekućem periodu (fiskalnoj godini), tada se operacija odražava u budžetskom računovodstvu sledećim redosledom:

• prijem u računovodstvo iznosa neizmirenih primanja (šifra budžetskih prihoda 180):

• nakon pojašnjenja iznosa neobjašnjivih potvrda (potvrda f. 0504833):

Debit 1.205 80.560 Kredit 1.210 02.180

Ako indikatori neobjašnjivih primanja podliježu razjašnjenju u narednoj izvještajnoj godini, tada se operacija odražava u računovodstvu budžeta sljedećim redoslijedom:

• prijem u obračun iznosa neizmirenih primitaka u tekućem periodu (šifra 180):

Debit 1.205 80.560 Kredit 1.401 10.180

Debit 1.210 02.180 Kredit 1.205 80.660

• na kraju finansijske godine, iznosi neobjašnjivih primanja se otpisuju u konačnim prometima do finansijski rezultati prethodne izvještajne periode i podliježu daljem vanbilansnom računovodstvu na računu 19 „Neobjašnjiva budžetska primanja prethodnih godina“:

Debit 1.401 10.180 Kredit 1.401 30.000

Debit 1.401 30.000 Kredit 1.210 02.180

Otvaranje računa 19 "Neobjašnjena primanja budžeta prošlih godina".

Dakle, informacije o pokazateljima neobjašnjivih primanja podliježu objelodanjivanju kao dio godišnjeg izvještaja u bilansu stanja f. 0503130.

Otpis sa računa 19 „Neobjašnjiva primanja budžeta prošlih godina“ ovih pokazatelja vrši se u narednoj finansijskoj godini kada su navedeni:

• zatvaranje vanbilansnog računa 19 "Neobjašnjiva primanja budžeta proteklih godina" sa predznakom minus;
• otvaranje bilansa razjašnjenih primitaka na odgovarajućim korespondentnim računima:

Debit 1.210 02.120 (130, 140) Kredit 1.205 21 (30, 41) 660

Prilikom vođenja budžetskog računovodstva od strane državnih institucija, potrebno je obratiti pažnju na neka pojašnjenja Ministarstva finansija Rusije u pravilima i postupcima za primjenu računovodstvenih računa, uvedena novom verzijom naredbe Ministarstva finansija. Finansije Ruske Federacije od 29. avgusta 2014. br. 89n u Uputstvu o računovodstvenim institucijama, odobrenom naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 1. decembra 2010. br. 157n (u daljem tekstu - Uputstvo br. 157n).

Novo izdanje stava 38 Uputstva br. 157n precizira postupak formiranja dokumenata koji se odnose na postupak konzervacije (reaktivacije) predmeta osnovnih sredstava za period duži od 3 mjeseca. Ovaj postupak podliježe registraciji primarne knjigovodstvene isprave - akta o konzervaciji (reaktivaciji) osnovnih sredstava, koja sadrži podatke o objektu knjigovodstva (naziv, inventarni broj predmeta, njegovu početnu (knjigovodstvenu) vrijednost, iznos obračunata amortizacija), kao i podatke o razlozima konzervacije i periodu konzervacije. Istovremeno, objekat osnovnih sredstava, koji je na konzervaciji, nastavlja da se vodi na pripadajućim bilansnim računima Kontnog plana ustanove kao objekat osnovnih sredstava. Odraz konzervacije (reaktivacije) objekta osnovnih sredstava za period duži od 3 mjeseca se ogleda upisom o konzervaciji (reaktivaciji) objekta u inventarski karton knjigovodstvenog objekta, bez iskazivanja računa 010100000 „Fiksni sredstva” na relevantnim računima analitičkog računovodstva.

Kada se uzimaju u obzir osnovna sredstva, treba obratiti pažnju na novi stav 8. tačke 45. Uputstva br. 157n, koji naglašava da pojedine prostorije zgrada koje imaju različite funkcionalna namjena, kao i samostalni objekti prava svojine, evidentiraju se kao samostalni inventarni objekti osnovnih sredstava.

Nova verzija stava 27 Uputstva br. 157n naglašava da rezultati popravke stavke osnovnih sredstava, ne menjajući njegovu vrednost(uključujući i zamjenu elemenata u složenoj poziciji osnovnih sredstava) podliježu evidentiranju u knjigovodstvenom registru - Inventarnoj kartici odgovarajuće stavke osnovnih sredstava upisom o izvršenim promjenama, bez odraza na računovodstvenim računima.

Za potrebe računovodstva osnovnih sredstava, Ministarstvo finansija Ruske Federacije navodi sljedeću terminologiju:

• razgradnju osnovnih sredstava- odnosno povlačenje onog dijela imovine ove institucije koji je aktivan i koji se ubuduće može koristiti u djelatnostima drugih institucija, čime se ovim institucijama donosi ekonomska korist u budućnosti;
• razgradnju osnovnih sredstava- odnosno razgradnju onog dijela imovine ustanove koji se zbog nepodobnosti ne može dalje eksploatisati. U ovim slučajevima potrebno je voditi računa o dostupnosti relevantne dokumentacije i tehničkih mišljenja o nezadovoljavajućem tehničkom stanju ovih osnovnih sredstava. Dokumenti podležu registraciji preko ovlašćenog organa od strane osnivača za upravljanje državnom (opštinskom) imovinom. Istovremeno, na osnovu uredno sačinjene isprave na propisan način, obavezno odlaganje rashodovana osnovna sredstva.

Prema novo izdanje stav 71 Uputstva broj 157n na teret računa 103 11 „Zemljište“, sve državne i opštinske institucije moraju po katastarskoj vrednosti evidentirati pravo trajnog (trajnog) korišćenja zemljišnih parcela (uključujući i one koje se nalaze pod nepokretnostima) na osnovu dokumenta (potvrde) sledećim redosledom:

• u 2014 potrebno je prihvatiti po katastarskoj vrijednosti za bilansno knjigovodstvo u korespondenciji računa:

primljena u ustanovu na osnovu Uvjerenja o pravu operativni menadžment zemljište do 01.01.2014 i primljena za vanbilansno računovodstvo na računu 01 „Imovina primljena na korišćenje“ mora se pre sastavljanja godišnjeg bilansa stanja (f. 0503130) za 2014. godinu preneti u bilansno računovodstvo sledećim redosledom:

• zatvoriti vanbilansno knjigovodstvo zemljišnih parcela „minus“ konto 01 „Imovina primljena na korišćenje“;
• otvoriti bilans zemljišta na računu 103 11 "Zemljište" u korespondenciji računa:

Debit 1.103 11.330 Kredit 1.304 04.330, 1.401 10.180;

U svrhu pouzdanosti objavljivanja informacija o zemljišne parcele na bilansu stanja institucija potrebno je preispitati katastarsku (tržišnu) vrijednost zemljišnih parcela na kraju godine, čime se fiksira pravo na dodatno finansiranje iz budžeta.

Metodologija budžetskih ulaganja u kapitalne investicije institucije. U skladu sa zajedničkim pismom Ministarstva finansija Rusije od 31. decembra 2013. godine br. 02-02-005 / 58618 i Federalnog trezora br. 42-7.4-05 / 897, budžetska ulaganja u kapitalna ulaganja institucije su izvodi se sljedećim redoslijedom:

• prenošenjem ovlašćenja na kupca(unitarna preduzeća). Istovremeno, naručilac – jedinstveno preduzeće je u obavezi da vodi računovodstvenu evidenciju izvršenja budžetskih ulaganja u skladu sa Uputstvom o budžetskom računovodstvu broj 162n;
• sopstvene institucije.

Ako ovlašćenja naručioca kapitalne izgradnje vrši državna institucija, onda se finansiranje iz budžeta vrši ili na teret limita budžetskih obaveza ili na teret budžetskih aproprijacija (18. kategorija kod 1).

U slučaju da državna institucija izvrši prenos osnovnog sredstva završenog izgradnjom na budžetsku ili samostalnu instituciju, račun 106 01 „Ulaganja u osnovna sredstva“ se zatvara i budžetska i samostalna institucija upisuje u bilans stanja u vidu imovine na račun 101 10 “Osnovna sredstva - nepokretnosti ustanove”.

Na ovaj način, u ovoj situaciji kapitalna izgradnja objekat nepokretnosti vrši jedno pravno lice (ustanova u državnom vlasništvu - naručilac), a drugo pravno lice (budžetska ili autonomna institucija) dobija pravo korišćenja ove imovine. U ovoj situaciji potrebno je obratiti pažnju na izvršenje dokumenata za kapitalnu izgradnju objekta nekretnine i prijenos kapitalnih ulaganja i voditi računa o sljedećem:

• dostupnost dokumenta za kapitalnu izgradnju u obliku tripartitnog ugovora između naručioca, investitora i osnivača (nosioca autorskih prava) sa potpisima i podacima svih učesnika, uključujući i Odbor za upravljanje imovinom;
• prenos kapitalnih ulaganja vrši se na osnovu Akta o prijemu i prenosu osnovnih sredstava u procjeni obima izvršenih radova na kapitalnoj izgradnji. U ovom slučaju potrebno je prenijeti ovjerene kopije primarnih računovodstvenih dokumenata koji potvrđuju troškove kapitalne izgradnje nekretnine.

Odbor za upravljanje imovinom je ovlašćen da u ime vlasnika (osnivača) donese odluku o prenosu prava operativnog upravljanja na imovinu budžetske imovine. Istovremeno, treba voditi računa da se oduzimanje prava operativnog upravljanja imovinom jedne institucije i sticanje prava operativnog upravljanja ovom imovinom od strane druge institucije evidentira u računovodstvenim evidencijama ovih institucija. u jednom izvještajnom periodu.

Državna registracija objekta nekretnina(Potvrda) nije dokument koji daje pravo na operativno upravljanje budžetskom imovinom. Mora se uzeti u obzir da je pravo na operativno upravljanje imovinom potvrđeno odgovarajućim upisom u imovinski registar, koji vrši Odbor za upravljanje imovinom, a u osnivanje donosi nadležni organ koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača u obrazac obavještenja o izvršenju (f. 0504805).

Nova verzija klauzule 27 Uputstva br. 157n pojašnjava da se stvarna ulaganja u osnovna sredstva u iznosu troškova za njihovu modernizaciju, dodatnu opremu, rekonstrukciju (uključujući elemente restauracije), tehničku preopremu odražavaju u računovodstvu ustanove koja vrši ovlašćenja primaoca budžetskih sredstava (račun 106 01). Nakon izvršenja ovih postupaka, kapitalna ulaganja u osnovna sredstva prenose se na bilansnog držaoca objekta kako bi se pripisala povećanju početne (knjigovodstvene) vrijednosti objekata (konto 101 10).

Primena računa 20600 „Obračun avansa“ u budžetskom računovodstvu precizirana je u sledećim oblastima:

• ovaj račun se otvara samo na osnovu ugovora o nabavci;
• daje pravo učešća u takmičenjima ugovornih strana.

U skladu sa dopisom Ministarstva finansija Rusije od 27. juna 2014. godine br. 02-07-07 / 31342, kada se sredstva prenose od strane institucije u obliku avansa na osnovu ugovora o nabavci sa otvaranje računa 206 00 “Poravnanja po datim avansima”, pravo učešća na tenderu druge ugovorne strane u vidu garancije na vanbilansnom računu 10 “Obezbeđenje izvršenja obaveza”. Bankarska garancija se otpisuje sa računa 10 „Obezbeđenje ispunjenja obaveza“ nakon prolaska ponude za kupovinu. Dok ugovor o nabavci nije završen, garancija i dalje stoji na računu 10 „Osiguranje ispunjenja obaveza“.

Državne institucije koje žele da učestvuju na određenom tenderu koji se odnosi na nabavku plaćaju obezbeđenje ispunjenja obaveza po vrsti rashoda šifra 290 za učešće institucija za izvršenje ugovora. Ako iz nekog razloga avans vrati druga strana koja nije ispunila ugovor, onda se vraća obezbeđenje za izvršenje obaveza (naplata gotovinskih troškova po ugovoru i obezbeđenje).

Nova verzija stava 235 Uputstva br. 157n proširuje teret korišćenja računa 210 05 „Poravnanja sa drugim dužnicima“, koji treba da se koristi za obračun obračuna sa dužnicima:

• o transakcijama koje uključuju davanje od strane institucije obezbjeđenja za prijave za učešće na tenderu ili zatvorenoj aukciji, obezbjeđenja za izvršenje ugovora (sporazuma), drugih plaćanja obezbjeđenja, depozita;
• za računovodstvo administratora budžetskih prihoda obračuna poreza, naknada, drugih plaćanja za koja se očekuje da će biti primljeni, obaveza plaćanja koja se, u skladu sa važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, smatra ispunjenom;
• da odražava poravnanja po ugovorima o proviziji (ugovorima o agenciji), sporazumima (sporazumima) uz učešće međunarodnih finansijskih organizacija;
• o drugim transakcijama koje nastanu u toku rada ustanove i nisu predviđene za prikaz na drugim računima Jedinstvenog kontnog plana.

Na ovaj način, trenutno račun 210 05 “Poravnanja sa drugim dužnicima” može se koristiti ne samo za potrebe računovodstva poslova na strani prihoda (npr. povraćaj uplate komunalne usluge stanari), ali operacije na strani rashoda (na primjer, nadoknada od strane Fonda socijalnog osiguranja plaćanja za bolovanje).

Istovremeno, treba uzeti u obzir da je korištenje ovog računa moguće kao dio formiranja računovodstvene politike institucije, uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije, tijela koja obavljaju funkcije i ovlašćenja osnivača kroz uspostavljanje dodatnog grupisanja obračuna sa ostalim dužnicima u Planu rada računa, tj. dodatne analitičke šifre brojeva računovodstvenih računa.

U skladu sa novom tekstom tačke 220 Uputstva broj 157n, račun 209 00 dobija novi naziv „Obračun štete i drugih prihoda“ i dodatno opterećenje. Trenutno se ovaj račun koristi ne samo za obračunavanje uočenih nestašica, krađe sredstava i drugih dragocjenosti, gubitaka od štete materijalna sredstva i štetu prouzrokovanu imovini ustanove koja podliježe naknadi od strane okrivljenih lica na način propisan od strane Ruske Federacije, ali i u proračunima:

• o visini duga otpuštenih radnika prema ustanovi za neradni godišnji odmor dane prije isteka radne godine, na račun kojih je već dobio plaćeni godišnji odmor. Izrađuje se račun koji isključuje negativnu vrijednost računa 302 11 ( Debit 1.209 30.560 Kredit 1.302 11.730);
• o iznosima avansa koji podliježu nadoknadi od strane ugovornih strana u slučaju raskida, uključujući i sudskom odlukom, državnih (opštinskih) sporazuma (ugovora), drugih sporazuma (sporazuma) prema kojima je institucija ranije izvršila plaćanja. Račun se pravi Debit 1.209 30.560 Kredit 1.206 00.660);
• o iznosima dugova odgovornih lica koji nisu blagovremeno vraćeni (nisu zadržani od plate), uključujući u slučaju osporavanja odbitaka. Račun se pravi Debit 1.209 30.560 Kredit 1.208 00.660);
• o iznosima štete koja se nadoknađuje odlukom suda u vidu naknade troškova u vezi sa sudskim postupkom (plaćanje sudskih troškova). Račun se pravi Debit 1,209 30,560 Kredit 1,401 20290);
• obračune za ostale štete, kao i drugi prihodi koji nastaju tokom ekonomska aktivnost institucije i ne podliježu obračunu na računima obračuna 205 00 “Obračun prihoda”. Na primjer, obračunate, ali neplaćene kazne za neispunjavanje ugovornih uslova od strane druge strane ( Debit 1.209 40.560 Kredit 1.401 10.140); primanje ciljanih sredstava u vidu dobrotvorne pomoći, grantova i sl. ( Debit 1.209 80.560 Kredit 1.401 10.180).

Prilikom utvrđivanja visine štete uzrokovane nestašicama, krađom, treba postupiti od trenutnih troškova zamjene materijalne imovine na dan otkrivanja štete, pod kojom se podrazumijeva novčani iznos neophodan za vraćanje navedene imovine.

U vezi sa ovim stavom 221., grupisanje obračuna štete i drugih prihoda po prihodnim grupama i analitičkim grupama sintetičkog računa obračunskog objekta odrediće se sledećim redosledom:

30 "Proračuni za naknadu troškova";

40 "Obračuni iznosa prinudnog povlačenja";

70 "Obračun štete na nefinansijskoj imovini";

80 “Obračun ostalih prihoda”.

Istovremeno, kalkulacije za ostale prihode proizilaze iz privrednih aktivnosti ustanove koje ne podliježu reflektiranju na računima obračuna 205 00 "Obračun prihoda" evidentiraju se na računu koji sadrži analitičku šifru sintetičke grupe računa 80 "Obračuni ostalih prihoda" (npr. dobrotvorni pomoć, grantovi, nadoknade od osiguranja i sl.).

Na ovaj način, državne institucije u vođenju budžetskog računovodstva na strani prihoda za aktivnosti u okviru pružanja plaćenih usluga treba uzeti u obzir sljedeće:

• aktivnosti u okviru pružanja plaćenih usluga su aktivnosti koje imaju za cilj izvlačenje budžetskih prihoda kojima upravlja državna institucija, kao učesnik u budžetskom procesu administratora budžetskih prihoda. Ovi prihodi se priznaju funkcionalni prihod (po pravilu, šifra KOSGU 130) povezani su sa statutarnim aktivnostima institucije i predstavljaju planirane (projicirane) prihode, u obliku očekivanih (potencijalnih) budžetskih prihoda. Funkcionalni prihodi se priznaju po obračunskoj osnovi 205 00 "Obračun prihoda" (Debit 1.205 30.560 Kredit 140110130);
• prihodi iz poslovanja ustanove i nisu vezani za djelatnost ustanove , radi kojih je osnovana ustanova od strane osnivača, a odnose se na namirenje štete na imovini i drugih prihoda (na primjer, novčane kazne, naknade troškova, prodaja proizvoda koje su učenici stvorili na časovima rada u obrazovnoj ustanovi itd. .), priznaju se neočekivani prihod. Dakle, ovi primici ne stvaraju obaveze rashoda i nije predmet planiranja. U skladu sa novom metodologijom, ovi prihodi podliježu obračunu budžeta po računu 20980 "Obračun ostalih prihoda".

Stavom 302.1 novog izdanja Uputstva br. 157n uveden je novi račun 401 60 “Rezerve za buduće troškove” kako bi se obračunali budući rashodi i prikazale odložene obaveze institucije. Mehanizam rezervisanja budućih troškova omogućava formiranje pravog rezultata rada institucija. Ovim mehanizmom, novčane obaveze institucije nisu prihvaćene jer su to odgođene obaveze. S tim u vezi, računovodstveni su predmeti transakcija koje proizilaze iz preuzimanja obaveza koje imaju ili mogu uticati na rad javne ustanove:

• predstojeći godišnji odmor za stvarno odrađene sate ili naknada za neiskorišćen odmor, uključujući i nakon otpuštanja, uključujući uplate za obavezne socijalno osiguranje radnik (zaposleni) ustanove;
• predstojeće uplate na zahtjev kupaca za garancijske popravke, tekuće održavanje u slučajevima predviđenim ugovorom o snabdijevanju;
• druge slične predstojeće uplate;
• proizilaze iz odluke o restrukturiranju djelatnosti ustanove, uključujući stvaranje, promjenu strukture (sastava) posebnih odjela ustanove i (ili) promjenu vrste djelatnosti ustanove, kao i prilikom donošenja odluke o reorganizaciji ili likvidaciji ustanove; )
• za obaveze institucije koje proizilaze iz činjenica privredne aktivnosti (transakcije, poslovanja), za čije obračunavanje postoji neizvjesnost o njihovoj veličini na datum izvještaja zbog nedostatka primarnih računovodstvenih dokumenata;
• za druge obaveze koje nisu definisane iznosom i (ili) vremenom izvršenja, u slučajevima predviđenim aktom institucije donetim prilikom formiranja njene računovodstvene politike.

Istovremeno, postupak za formiranje rezervi (vrste rezervi koje se formiraju, načini procene obaveza, datum priznavanja u računovodstvu i dr.) utvrđuje institucija u okviru formiranja računovodstvene politike. Rezervu treba koristiti samo za pokrivanje onih troškova za koje je rezerva prvobitno stvorena. Priznavanje u računovodstvu rashoda, za koje je formirana rezerva za buduće rashode, vrši se na teret iznosa stvorene rezerve.

Trenutno se na računu 502 00 „Preuzete obaveze” obračunavaju budžetske obaveze državnih institucija na teret proračuna budžeta (konto 502 11), kao i novčanih obaveza preuzetih institucija prema zakonskim i pojedinci(račun 502 12). Istovremeno, prihvatanje budžetskih obaveza po računu 502 11 „Preuzete obaveze” treba da se vrši u fazi zaključivanja ugovora (ugovora) sa ugovornim stranama. Prijem finansijskih obaveza po računu 502 12 „Preuzete novčane obaveze“ vrši se u fazi izvršenja ugovora (ugovora) na osnovu primarnih računovodstvenih isprava. Izdanje klauzule 319 Uputstva br. 157n uvodi novu grupu prihvaćenih ( prihvaćeno ) utvrđivanje obaveza koje sadrže odgovarajuću analitičku šifru grupe sintetičkih računa i odgovarajuće analitičke kodove:

1 "Obaveze";

2 "Prihvaćene novčane obaveze";

7 "Preuzete obaveze";

9 Odložene obaveze.

Od 01.01.2015 prihvatanje budžetskih obaveza od strane državnih institucija po računu 502 00 „Preuzete obaveze” vrši se u trenutku raspisivanja konkursa, kotacija, tj. prije zaključenja ugovora (ugovora) vezano za transakcije. Na ovaj način, konkursi i kotacije koje su objavile institucije priznaju se kao prihvaćene obaveze i podliježu iskazu u računovodstvu budžeta na računu 502 17 “Preuzete obaveze”, kao i objelodanjivanju ovih informacija u izvještajima institucija (f. 0503128).

Trenutno, račun 504 10 „Procijenjeno (planirano, prognoza) imenovanja” treba da koriste ne samo budžetske i autonomne institucije kako bi se obračunali iznosi odobreni za odgovarajuću finansijsku godinu planiranih imenovanja za prihode (prihode) i rashode (isplate), već i državnim institucijama u svrhu održavanja gotovinskog plana i predviđanja budžetskih prihoda.

Nova redakcija paragrafa 324 Uputstva broj 157n predviđa korišćenje ovog računa za računovodstvo administratora budžetskih prihoda podataka o prognoziranim (planskim) pokazateljima budžetskih prihoda za odgovarajuću finansijsku godinu (njihove promjene).



U ovom članku ćemo razmotriti računovodstvo u državnim institucijama i karakteristike računovodstvenih politika. Također ćemo analizirati izvještaje i saznati kada i gdje dostaviti dokumente.

Državne institucije su neprofitna preduzeća stvorena za realizaciju kulturnih, menadžerskih, naučnih, obrazovnih zadataka. Osnivač je nadležni državni organ koji utvrđuje statutarne ciljeve i obezbjeđuje finansiranje u cijelosti ili djelimično.

Karakteristika institucija je nedostatak prava na imovinu koja se prenosi na raspolaganje osnivaču. Računovodstvo se sprovodi na osnovu principa utvrđenih za budžetske organizacije koristeći kontni plan izrađen za vladine agencije.

Razvijena računovodstvena politika u ustanovi

Dokument kojim se uređuje postupak vođenja računovodstva i poresko računovodstvo, je računovodstvena politika. Dokument se odobrava naredbom koju izdaje institucija. Računovodstvena politika koju donosi institucija sprovodi se u skladu sa uvođenjem prilagođavanja kada se promijene zakonska regulativa ili interni uslovi. Politika se formira u zavisnosti od karakteristika preduzeća, strukture i svrhe delatnosti. U dokumentu se navodi:

• Spisak radnih računa koji se koriste prilikom obračuna informacija.
• Redoslijed toka dokumenata, primarni obrasci koji se koriste u računovodstvu, raspored kreiranja i prijenosa, lista odgovornih osoba.
• Primarne računovodstvene isprave koje se razlikuju od jedinstvenih obrazaca sa obaveznim podacima.
• Inventarizacija, sistem interne kontrole.
• Metode za procjenu imovine, obaveza i druga pravila koja osiguravaju zakonitost transakcija.

Primarni dokumenti državne institucije

Poslovne transakcije moraju biti dokumentovane. Target primarna dokumentacija– potvrdi valjanost, zakonitost, ekonomsku izvodljivost poslovanja. Državne institucije koriste izvorni dokumenti utvrđeno Naredbom br. 173n i dodatno potvrđeno u računovodstvenoj politici. Osim toga, dozvoljeno je korištenje obrazaca, primarnih dokumenata koje je izradio Rosstat. Pravo na korištenje obrazaca je također sadržano u Politici.

Prilikom popunjavanja primarnih formulara, morate se pridržavati pravila:

• Koristite formulare koje je odobrila agencija.
• Uneti obavezne podatke u dokumente, u nedostatku kojih registar može biti poništen.
• Označite potrebne podatke crticom praznih linija.
• Prilikom punjenja ne dozvoliti mrlje i skidanje. Sve korekcije se vrše u skladu sa računovodstvenim pravilima.

Na osnovu obrazaca primarnog računovodstva vrši se potvrđivanje prihoda i rashoda odobrenih u predračunu.

Računovodstvo transakcija sa imovinom i osnovnim sredstvima ustanove

Imovina državnih institucija je pod operativnom kontrolom osnivača. Vlasnik je odgovoran za održavanje nekretnine.

Operacija	Baza
Prijem imovine na vanbilansno računovodstvo	Odluka komisije organizacije i dostupnost akta o prijenosu
Pravo na operativno upravljanje imovinom	Nastaje od trenutka prenosa imovine, nepokretnosti - od dana državne registracije
Monetarna procjena imovine	Odraženo na trošak koji je u aktu naveo prenosilac
Računovodstveni račun koji odražava informacije	Računovodstvo se vrši na vanbilansnom računu "Imovina primljena na korištenje"
Promjena troškova	Implementirano nakon modernizacije

Institucije stiču imovinu na teret budžetskih sredstava.

Primjer kupovine opreme

Ustanova za obavljanje statutarnih aktivnosti nabavila je opremu u vrijednosti od 245.000 rubalja. Troškovi transporta bili su 6.800 rubalja. Na račun se vrše sljedeći unosi:

• Primanje opreme se ogleda: Dt 1 10631 310 Kt 1 30231 703 u iznosu od 245.000 rubalja;
• U obzir se uzimaju troškovi isporuke opreme: Dt 1 10631 310 Kt 1 30222 730 u iznosu od 6.800 rubalja;
• Puštanje opreme u rad se ogleda: Dt 1 10134 310 Kt 1 10631 410 u iznosu od 251.800 rubalja.

Računovodstvo u državnim institucijama: prodaja i otpis osnovnih sredstava

Državne institucije imaju pravo da obavljaju promet sa imovinom i otuđuju je uz odobrenje osnivača. Imovina se koristi za pokriće štete i odgovornosti samo u izuzetnim slučajevima. Ustanova za dugove odgovara sredstvima kojima raspolaže. U slučaju nedovoljnih sredstava moguća je supsidijarna odgovornost kod osnivača pokrivena imovinom.

Prilikom prodaje imovine, prihodi od transakcije moraju se u cijelosti vratiti u budžet. Registrovana imovina može postati neupotrebljiva ili izgubiti potrošačka svojstva. Institucija se otpisuje.

Primjer razgradnje osnovnog sredstva

Institucija je identificirala objekt inventara kao dio OS-a koji nije uspio i ne može se vratiti. Na osnovu akta o popisu, dogovorenog sa osnivačem, donesena je odluka o otpisu opreme. Preostala vrijednost je 25.140 rubalja, iznos obračunate amortizacije je 100.560 rubalja. Nakon likvidacije, kreditirani su dijelovi u vrijednosti od 570 rubalja. U računovodstvu ustanove vrši se knjiženje:

• Otpis u toku ostatak vrijednosti: Dt 1 40110 172 Kt 1 10134 410 u iznosu od 25.140 rubalja;
• Odbici amortizacije su otpisani: Dt 1 10134 410 Kt 1 10134 410 u iznosu od 100 560 rubalja;
• Knjiženje rezervnog dijela se ogleda: Dt 1 10536 340 Kt 1 40110 172 u iznosu od 570 rubalja.

Imovina dobijena od osnivača može se prenijeti po nalogu organa. Transfer se vrši interno, između odjeljenja ili budžeta. Prenos se vrši besplatno po knjigovodstvenoj vrednosti uz istovremeni otpis obračunate amortizacije. Po premještaju ustanova izdaje obavještenje obrasca 0504805.

Računovodstvo platnih transakcija

Naknada zaposlenih u ustanovi u državnoj svojini vrši se na osnovu rasporeda i budžetskih stavki koje odobrava osnivač u visini fonda zarada. Uslovi zapošljavanja i rada regulisani su Zakonom o radu Ruske Federacije. Prilikom zapošljavanja radnika:

• Upoznavanje sa uslovima rada i internim propisima.
• Potpisuju ugovor o radu.
• Dodijeliti platu, naknade i stimulativne isplate.
• Odrediti raspored obavljanja poslova.

Plata se utvrđuje prema tarifno-kvalifikacionom vodiču.

Primjer obračuna sa zaposlenima

Institucija je obračunala plate zaposlenima u iznosu od 186.000 rubalja. Prilikom isplate iznosa zarade zadržan je porez na dohodak u iznosu od 24.180 rubalja. Na račun se vrše sljedeći unosi:

• Obračun naknada zaposlenima se ogleda: Dt 1 40120 211 Kt 1 302 11 730 u iznosu od 186.000 rubalja;
• Proizvedeno porez na dohodak po odbitku: Dt 1.302 11.830 Kt 1.303 01.730 u iznosu od 24.180 rubalja;
• Obračun na kartici zaposlenog se odražava: Dt 1.302 11.830 Kt 1.304 03.730 u iznosu od 161.820 rubalja;
• Uzeto je u obzir pitanje iznosa prijenosom na karticu zaposlenika: Dt 1.304 03.830 Kt 1.304 05.211 u iznosu od 161.820 rubalja.

Posebnost obračuna sa osobljem državnih institucija je primanje naknade za rad iz različitih izvora finansiranja.

Računovodstvo prihoda i rashoda u državnim institucijama

Finansiranje državnih institucija vrši se na osnovu procjena. Rukovodioci budžeta donose institucijama limite za svaku stavku rashoda u okviru kojih se rashodi vrše. Vrijednost prihodnog i rashodnog dijela smjene jednaka je unutar kalendarske godine. Ostatak neiskorišćenih sredstava vraća se u budžet.

Institucije imaju dodatne prihode od svojih aktivnosti koje se upisuju u budžet kao neporeski prihodi. Pravo na obavljanje vanbudžetskih aktivnosti daje upravnik uz fiksiranje u konstitutivnim dokumentima. Od organizacija se traži da vode odvojene evidencije o ciljanim i komercijalnim prihodima i troškovima. Za dodatne primljene iznose odobrava se posebna procjena sa raspodjelom troškova red po red. Odobrenje procjene vrši menadžer budžeta.

Računovodstvo materijala u državnim institucijama

Materijale državne institucije primaju centralno, samostalnom kupovinom ili kreiranjem, po ugovorima o donacijama. Početna cijena registracije ovisi o mogućnosti prijema.

Mogućnost ulaska	Postupak utvrđivanja troškova robe i materijala
Snabdevanje	Trošak robe i materijala uključuje iznos isporuke, osiguranje, carine, posredničke usluge
Manufacturing	Trošak uključuje troškove proizvodnje
Potvrda po ugovoru o donaciji	Po tržišnoj vrijednosti materijala, uvećanoj za iznos isporuke, trošak dovođenja do potrošačkih karakteristika
centralno	Prema iznosima navedenim u pratećim dokumentima

Utvrđivanje tržišne vrijednosti materijala vrši se upoređivanjem sa cijenom slične robe, materijala. Materijali se otpisuju po jediničnoj cijeni ili prosječnoj cijeni. Zalihe se redovno podvrgavaju inventarizaciji kako bi se otklonile neslaganja u dokumentarnom i stvarnom računovodstvu.

Oporezivanje u državnim preduzećima

Prihodi ostvareni u okviru budžetskog finansiranja ne podležu oporezivanju. Sredstva koja ustanove primaju obavljanjem djelatnosti u vidu usluga ili radova također ne podliježu oporezivanju.

Porez na dohodak u državnim institucijama podliježe:

• Prihodi od vanbudžetskih aktivnosti u nedostatku posebnog računovodstva, odobrenih procjena prihoda i rashoda i aktivnosti koje nisu navedene u st. 33.1 čl. 251 Poreskog zakona Ruske Federacije.
• Iznosi naknade i naknade štete pribavljene od počinilaca.
• Vrijednost imovine primljene bez naknade koja se ne koristi za statutarne djelatnosti.
• Višak identifikovan tokom inventara.
• Iznosi ciljnih primanja (osim za finansiranje budžeta) sredstava, dobara, radova, usluga primljenih u dobrotvorne svrhe i korištenih u druge svrhe.

Osobine računovodstva u budžetskoj, samostalnoj i državnoj ustanovi

U tabeli ispod prikazana su poređenja računovodstvenih razlika u budžetskim, državnim i autonomnim institucijama.

Posebnosti	Organizacija koju finansira država	Vladina institucija	Autonomna institucija
Učešće osnivača u upravljanju fondovima	Učestvuje	Učestvuje	Ne učestvujem
Otvaranje računa	u Federalnom trezoru	u Federalnom trezoru	Bilo koja bankarska institucija
Prijem finansiranja		U okviru budžeta prihoda i rashoda	Subvencije i subvencije
Prihodi od aktivnosti		Idi na budžet	Na raspolaganju ustanovi
Pravo raspolaganja imovinom	Dostupan	Nije dostupno	Dostupan
Obavljanje transakcija sa hartijama od vrednosti	Nije implementirano	Nije implementirano	Implementirano
Pravo na primjenu USN-a	Nedostaje	Nedostaje	Dostupan

Popularna pitanja

Pitanje br. 1. Kako se vodi računovodstvo stanja u državnim institucijama?

Odgovor: Podaci o imovini se evidentiraju u bilansu stanja na osnovu primarnih dokumenata i bez upotrebe dvostrukog unosa. Kada se sredstvo primi, račun se zadužuje, a kada se otuđi, kreditira se.

Pitanje broj 2. Koje sisteme oporezivanja koriste državne institucije?

Odgovor: Državne institucije ne mogu koristiti ESHN i STS sisteme za računovodstvo i moraju primijeniti OSNO.

Pitanje br. 3. Da li je prodaja robe ili proizvoda vlastite proizvodnje klasifikovana kao neoporezive aktivnosti?

Odgovor: Ne, poreza na dohodak oslobođeni su samo iznosi dobijeni od pružanja usluga i radova.

Pitanje br. 4. U kom trenutku se utvrđuje prihod institucije kada se primaju donacije?

Odgovor: Besplatan prenos sredstava se prihvata kao prihod u trenutku kada su sredstva uplaćena na račun ili u blagajnu.

Pitanje br. 5. Da li javne ustanove podnose prijavu poreza na dohodak u nedostatku osnovice?

Odgovor: Izvještavanje se prikazuje u skraćenom obliku sa minimalnim brojem listova.

Časopis „Javne ustanove: računovodstvo, izvještavanje, oporezivanje“ vodeća je publikacija o računovodstvu, izvještavanju i oporezivanju za računovođe državnih institucija – primaoce budžetskih sredstava, glavne upravitelje budžetskih sredstava, organe i druge institucije koje vode evidenciju prema norme Uputstva br. 162n. Izlazi od 2011.

U časopisu ćete pronaći informacije o najnovijim promjenama budžeta i poresko zakonodavstvo, komentari vodećih stručnjaka o radu sa novim pravnim dokumentima.

Pretplatom na časopis "Javne institucije: računovodstvo, izvještavanje, oporezivanje" dobićete najvažnije zakonodavne vijesti, objašnjenja o računovodstvu i izvještavanju, planiranju, kao i uzorke dokumenata.

Svaka soba ima pogled normativni dokumenti, savjeti stručnjaka iz Ministarstva financija, Federalnog trezora i drugih resora, iskustva praktičara, rješenja teške situacije sa primjerima, dijagramima i tabelama.

Naše pretplatnike uvijek čekaju individualni uslovi i atraktivna cijena!

Pokloni za pretplatnike

• Čitaoci se mogu školovati u Školi za šefa računovođe državne institucije po povlašćenim uslovima - uz popust do 60%. Škola za šefa računovođe realizuje dodatne programe stručnog obrazovanja. U sklopu obuke možete unaprijediti svoje kvalifikacije (120 sati obuke) i (ili) proći stručnu prekvalifikaciju (250 sati obuke). Učenje na daljinu - možete učiti u bilo koje vrijeme koje vam odgovara. Obuka je licencirana u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
• Video seminari. 2 nova video seminara svakog mjeseca (24 godišnje) o aktuelnim i važnim pitanjima za budžetske, državne i autonomne institucije. Pojašnjenja najnovijih zakonskih promjena od vodećih stručnjaka iz industrije. Čitaoci također imaju pristup svim prošlim video seminarima.
• Pravna osnova. Kompletna baza pravnih dokumenata za državne institucije. Svi savezni i regionalni zakoni i dnevna ažuriranja i kartica za pretraživanje.
• Izbor potrebnih uzoraka dokumenata sa primjerima i savjetima za popunjavanje. Postoje standardni i nestandardni oblici.
• Računovodstvena politika. Sastavljač računovodstvene politike i njene primjene.
• Elektronski konsultant za upotrebu KVR i KOSGU kodova.
• Knjige. Biblioteka stručne literature o računovodstvu.
• Pristup portalu "Budgetnik.ru", gdje je već objavljeno više od 6.000 članaka, mjesečno se dodaju odgovori na aktuelna pitanja i 30 novih materijala.
• Arhiva brojeva. Mogućnost pregleda brojeva izdanja za sve godine.
• "Akcija-bonus". Prilikom pretplate dodjeljuju se bodovi za koje možete kupiti dodatne poklone za sebe u bonus trgovini.

Pročitajte najnoviji broj časopisa "Javne institucije: računovodstvo, izvještavanje, oporezivanje"

• Za šta i za koje iznose će početi da kažnjavaju računovođe budžetskih institucija
• Koje će formulare za prijavu morati popuniti prema ažuriranim pravilima
• Kako popuniti podatke o dugu za šest meseci prema detaljnim šiframa KOSGU-a
• Odgovori na vaša računovodstvena pitanja

Odaberite najbolju vrstu pretplate		Štampani magazin	Elektronski časopis	Set Printed + Electronic
	Ažurne informacije od vodećih stručnjaka	✔	✔	✔
	Tradicionalni format papira	✔	✖	✔
	Dostupno na dan štampanja	✖	✔	✔
	Brza pretraga po svim člancima i problemima	✖	✔	✔
	Pristup objavljenim brojevima	✖	✔	✔
	Personal Area, upravljanje pretplatom	✖	✔	✔
	Tehnička podrška online	✖	✔	✔

Prije karakterizacije računovodstva u državnim institucijama u 2019. godini, razmotrićemo pojam ove vrste državnih institucija. Ovo je zasebna vrsta državnih i opštinskih organizacija stvorenih za obavljanje državnih i opštinskih zadataka ili za obavljanje funkcija državnih organa, a finansiraju se iz odgovarajućeg budžeta na osnovu proračuna budžeta.

Pravna regulativa

Pravila organizovanja i vođenja računovodstva u državnim institucijama u 2019. godini uređuju se:

• Zakon br. 402-FZ o ključnim pitanjima računovodstvene organizacije;
• uputstva br. 157n i br. 162n u vezi sa jedinstvenim kontnim planom i pravilima za njegovu primjenu;
• uputstvo br. 132n u vezi sa formiranjem kodova budžetske klasifikacije koji odražavaju transakcije u računovodstvu CG;
• uputstvo br. 191n o sastavu i postupku generisanja izveštaja u CU;
• naredba br. 209n u vezi sa formiranjem KOSGU;
• federalni računovodstveni standardi koji regulišu računovodstvene metode industrije;
• metodološke preporuke, pisma i objašnjenja Ministarstva finansija Ruske Federacije i pojedinih odjela u vezi sa rješavanjem pitanja vezanih za računovodstvo.

Takođe, glavni sistem regulatornog računovodstva može uključiti regionalne i opštinske propise koji uspostavljaju posebna pravila za računovodstvo i izvještavanje.

Novo u budžetskom računovodstvu u 2019. za državne institucije

U 2019. godini prilagođena su skoro sva aktuelna uputstva o budžetskom računovodstvu. Zvaničnici objavili nova narudžba formiranje kodova budžetske klasifikacije koji odražavaju transakcije prihoda i rashoda - Naredba br. 132n. Opća struktura CSC-a je očuvana, ali ima promjena, a ima ih dosta.

Takođe, novine su uticale i na sadašnju proceduru za formiranje KOSGU. Od januara 2019. godine primjenjuje se Naredba br. 209n. Novim odredbama dodane su nove računovodstvene šifre, nazivi nekih starih su promijenjeni, a neki su potpuno isključeni.

Napominjemo da su promjene uticale i na Jedinstveni kontni plan - uputstvo br. 162n. Na primjer, službenici su na zakonodavnom nivou odredili koje računovodstvene transakcije treba da odražavaju kretanje osnovnih sredstava prilikom prenosa imovine u zakup, upravljanje povjerenjem ili besplatno korištenje.

Više o ovim inovacijama pročitajte u člancima i.

Pored prilagođenih instrukcija, zvaničnici su na postojećih pet odobrili još pet novih federalnih standarda, kojima je detaljno razrađena računovodstvena procedura u državnim institucijama javnog sektora. Planirano je uvođenje još 20 standarda, ali će inovacije biti postupne i završene prije 2020. godine.

FSBU 2019 prilagodio je potpuno nova područja računovodstva. Da, zvaničnici

• usvojene nove zahtjeve računovodstvene politike,
• odobrio izvještaj o novčanim tokovima,
• odobrio postupak utvrđivanja događaja nakon izvještajnog datuma,
• okarakterisan predmet računovodstva - prihod,
• ukazalo na uticaj promena deviznih kurseva.

S obzirom na ove promjene, CU je morala prilagoditi lokalne akte kojima se uređuju načini i metode računovodstva, odnosno ažuriraju računovodstvenu politiku. Ove izmjene su trebale biti odobrene u decembru 2018. Računovodstvenu politiku za 2019. za državne institucije, inovacije možete provjeriti - da li su sve promjene uzete u obzir u glavnom dokumentu, možete u članku.

Ovlašćenje troškova u budžetskom računovodstvu

Posebnost računovodstva u državnim institucijama je obavezno autorizacija nastalih troškova. Takvi poslovi se iskazuju na posebnim računima RAS-a - 0 500 00 000. Dakle, da bi se prikazale obaveze tekućeg perioda i planiranih godina, koristi se račun. 0 502 00 000 "Obaveze". Imajte na umu da je transakcije potrebno registrovati samo na osnovu dokumenata koji potvrđuju činjenicu prihvatanja određene obaveze. Spisak takve dokumentacije koju će organizacija koristiti u svojim aktivnostima treba utvrditi u računovodstvenoj politici.

Knjige o odobrenju troškova javne ustanove u 2019. godini treba da se odraze u kontekstu kreditora, ugovora i sporazuma i drugih analitičkih pokazatelja koji su utvrđeni za računovodstveni subjekt u njegovoj računovodstvenoj politici. Kombinovanje i sažimanje informacija zaobilazeći organizaciju pouzdanog analitičkog računovodstva je neprihvatljivo. Stanja preuzetih obaveza na kraju izvještajne godine podliježu obaveznoj preregistraciji u narednom periodu.

Izvještavanje državnih institucija u 2019

Kao što je gore navedeno, sastav i postupak izvještavanja za takve organizacije utvrđen je Naredbom Ministarstva finansija br. 191n. Karakteristike sastavljanja obrazaca za budžetsko izvještavanje i tekućih obrazaca možete pronaći u članku.

Većina pitanja računovođa odnosi se na izradu obrazloženja godišnjeg izvještaja javne ustanove.

Obrazac za izvještavanje se sastoji od pet dijelova:

1. Organizaciona struktura subjekta budžetskog izvještavanja (BO).
2. Rezultati aktivnosti subjekta BO.
3. Analiza izvještaja o izvršenju budžeta od strane subjekta BO.
4. Analiza indikatora finansijskog izvještavanja subjekta BO.
5. Ostala pitanja aktivnosti subjekta BO.

Svaki od odjeljaka izvještaja sadrži posebne tabelarne forme i tekstualne informacije – objašnjenja indikatora godišnjeg izvještavanja.

Aktualni obrazac: obrazloženje bilansa stanja javne ustanove za 2019. godinu

Nadređeni rukovodilac ima pravo da uspostavi dodatne formulare za izvještavanje, detaljne informacije i zahtjeve industrije za formiranje objašnjenja. Takvi zahtjevi se moraju donijeti u CU posebnim administrativnim aktom.

• 11:33

  Usklađivanje indikatora državnog (opštinskog) zadatka u četvrtom kvartalu je važna faza rada kako za glavne rukovodioce budžetskih sredstava koji su izdali ovaj zadatak, tako i za institucije koje ga izvršavaju (uključujući i one u državnom vlasništvu). Uz pomoć ove procedure, osnivači organi mogu uskladiti obim posla i njegovu finansijsku podršku, a institucije mogu izbjeći vraćanje sredstava u budžet po završetku tekuće finansijske godine i njihovo privođenje administrativnoj odgovornosti. 2 595
03. oktobar 2016

• 12:40

  U skladu sa klauzulom 44 Uputstva br. 157n1 za period korisna upotreba osnovno sredstvo je period tokom kojeg se očekuje da će se koristiti u toku aktivnosti ustanove za planirane svrhe. 11 339
11. decembra 2015

• 11:12

  Prilikom godišnjeg popisa, institucija može identifikovati imovinu koja se ne koristi u toku svoje delatnosti zbog potpunog ili delimičnog gubitka potrošačke imovine, uključujući fizičku ili zastarelost. Ako takvu imovinu nije moguće obnoviti ili njeno dalje korištenje nije ekonomski izvodljivo, onda se ona ispisuje iz registra. U članku ćemo vam reći kako pravilno provesti i odražavati u proračunu računovodstvene mjere za otpis imovine koja je postala neupotrebljiva. 12 807
13. novembar 2015

• 14:17

  Sezona masovnih godišnjih odmora je došla do kraja, ali ova tema ne gubi na važnosti za računovođu. Budući da je prema novim pravilima računovodstva budžeta u državnim (opštinskim) institucijama potrebno formirati rezerve za buduće troškove, uključujući i odmore zaposlenih. Prisjetite se osnovnih pravila ovog procesa. 5 870
21. oktobar 2015

• 13:50

  AT tekuće godine u vezi sa izmjenama i dopunama Uputstva br. 157n, kao i stupanjem na snagu niza „odloženih“ normi Zakona br. 44-FZ, razjašnjena su pravila za računovodstvo obaveza državnih institucija. Kako bi se razjasnila ova pravila, Ministarstvo finansija Rusije je formiralo nekoliko pisama. Hajde da analiziramo glavne novine, a također se prisjetimo odredbi o obavezama institucije odobrene u Budžetskom kodeksu Ruske Federacije. 2 894
20. avgusta 2015

• 15:24

  Prema čl. 139. Zakona o radu Ruske Federacije, za izračunavanje prosječne plate uzimaju se u obzir sve vrste plaćanja predviđene platnim sistemom koji koristi relevantni poslodavac, bez obzira na izvore ovih plaćanja. Procedura obračuna odobrena je Uredbom br. 922. Međutim, ona se ne odnosi na bonuse i naknade za koje su predviđena posebna pravila. 4 253
29. jula 2015

• 13:39

  Ministarstvo finansija Rusije ažuriralo je čitav paket primarnih dokumenata i računovodstvenih registara (Naredba Ministarstva finansija Rusije od 30. marta 2015. br. 52n). Pokazalo se da nema toliko kardinalnih inovacija i da je većina njih korisna - optimiziraju tijek rada. Na primjer, inventarne kartice su "odvezane" od osnovnih sredstava... 14 928
16. jula 2015

• 13:37

  U maju 2015. godine objavljene su izmjene i dopune Zakona o radu Ruske Federacije, prema kojima će primjena profesionalnih standarda za poslodavce u nekim slučajevima postati obavezna. Novo pravilo stupa na snagu u julu 2016. Organizacijama je dato godinu dana da usklade lokalne akte, uključujući odredbe o naknadama, sa novim standardima. 19 828
15. maja 2015

• 13:57

  Ministarstvo finansija Rusije je nekoliko godina obrađivalo Naredbu Ministarstva finansija Rusije od 15. decembra 2010. br. 173n. U martu 2015. godine u toku je proces ažuriranja naloga dokumentaciju računovodstvenim poslovima institucija javnog sektora konačno je došao kraj - Ministarstvo finansija Rusije objavilo je potpuno novu Naredbu o odobravanju obrazaca primarnih računovodstvene isprave i registre računovodstvo(Naredba Ministarstva finansija Rusije od 30. marta 2015. br. 52n). 12 855
06. maj 2015

• 13:03

  Od 2015. godine znatno je pojednostavljena procedura upućivanja zaposlenih na službena putovanja. Ustanova nije u obavezi da im izda putni list i zadatak. A zaposleni ne moraju podnijeti izvještaj da je zadatak obavljen. Međutim, institucija je dužna da vrši promet dokumenata za potrebe unutrašnje kontrole. Razmislite na šta biste trebali obratiti posebnu pažnju. 5 065
09. septembra 2013

• 13:29

  Kako bi otklonili sumnje računovođa o tome kako pravilno obračunati operacije za pružanje subvencija za implementaciju državnih (opštinskih) zadataka i za druge svrhe, Ministarstvo finansija Rusije formiralo je pismo s objašnjenjem, čija su glavna podešavanja razmotriće zajedno sa stručnjakom. 5 420

• 13:27

  Već nekoliko mjeseci Državna duma Federalne skupštine Ruske Federacije razmatra odvratni prijedlog zakona br. 208784-6 „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije“. Dokument je izradila inicijativna grupa poslanika i ima za cilj borbu protiv korupcije. Njegova suština se svodi na uvođenje strogih mjera odgovornosti za neefikasno (neefikasno) trošenje budžetskih sredstava. Zašto se rusko Ministarstvo finansija protivi ovom projektu, objašnjava naš stručnjak. 1 12 132

• 13:20

  Specifičnost djelatnosti zdravstvenih ustanova podrazumijeva niz karakteristika u izradi njihovih računovodstvenih politika. O tome koji odjeljci moraju biti uključeni u njega bez greške, šta računovođa mora uzeti u obzir, čitajte dalje. 6 982

• 12:57

  U skladu sa nizom podzakonskih akata usvojenih proteklih godina, institucije javnog sektora treba da ažuriraju lokalnu dokumentaciju. Koja dokumenta se moraju prihvatiti bez greškešta treba uzeti u obzir prilikom njihovog formiranja, kaže naš stručnjak. 15 788

• 11:37

  Na zvaničnoj internet stranici Ministarstva finansija Rusije objavljen je nacrt naredbe prema kojem se planira izmjena Naredbe br. 173n. Projekat sadrži nove oblike primarnih računovodstvenih isprava i računovodstvenih registara. Razmotrite obrasce primarnih računovodstvenih dokumenata nefinansijske imovine. 9 836
13. juna 2013

• 11:09

  Prošle godine je stupio na snagu Procedura broj 98n kojom se uređuje računovodstvo budžetskih obaveza primalaca sredstava federalnog budžeta. Za provedbu nekih svojih odredbi Federalni trezor je planirao niz organizacionih mjera. Koliko su uspješno uspjeli da ih implementiraju u praksi, kaže Yu.V. Kamardina, načelnik Odjeljenja za osiguranje interakcije sa bankarskim sistemom Direkcije za unapređenje funkcionalne djelatnosti Federalnog trezora. 2 849

• 11:06

  Često, prilikom odabira KOSGU koda za plaćanje usluga u vezi sa transportom, računovođa se fokusira na naziv (predmet) zaključenog ugovora. U međuvremenu, transakcije treba grupisati u zavisnosti od njihovog ekonomskog sadržaja, čija suština nije uvek tačno prikazana u nazivu ili predmetu ugovora. I samo pažljivo proučavanje uslova dokumenta može rasvijetliti istinu. 8 737
10. aprila 2013

• 11:29

  Kao mjeru za borbu protiv korupcije, ruski zakonodavci su usvojili saveznog zakona od 03.12.2012. br. 230-FZ „O kontroli usklađenosti troškova lica na javnim funkcijama i drugih lica sa njihovim prihodima“. O mogućim posljedicama usvajanja dokumenta pročitajte u nastavku. 2 518

• 11:25

  Od 1. januara 2013. mnoga pravila regulišu obavezno osiguranje i socijalnog osiguranja u Rusiji. Ovo se odnosi na razne beneficije, doprinose za Penzioni fond RF i FSS RF. Razmotrite šta treba uzeti u obzir u radu u tekućoj godini. 3 351
09. april 2013

• 12:05

  Usvajanje zakona "O saveznom sistemu ugovora u oblasti nabavke roba, radova, usluga" ima za cilj rješavanje mnogih hitnih problema u sistemu državnih narudžbi. Koliko je opravdan novi zakon, razmotrimo primjer Federalnog trezora za regiju Tjumen. 1 590