04 грудня

Під час ведення бюджетного обліку бухгалтера державних установ стикаються з деякими труднощами, пов'язаними з правовим статусом державних установ, як учасників бюджетного процесу, а також зі специфікою діяльності установ.

Відповідно до статті 161 Бюджетного кодексу Російської Федерації(Далі - БК РФ) казенна установа створюється і перебуває у віданні органу державної влади (державного органу), органу місцевого самоврядування, що здійснює бюджетні повноваження головного розпорядника (розпорядника) бюджетних коштів. Взаємодія казенної установи при здійсненні ним бюджетних повноважень одержувача бюджетних коштів з головним розпорядником (розпорядником) бюджетних коштів, у віданні якого вона знаходиться, здійснюється відповідно до бюджетного законодавства.

Таким чином, казенні установи, які здійснюють бюджетні повноваження відповідно до бюджетного законодавства, є учасниками бюджетного процесу, які перебувають на виконанні відповідного рівня бюджету.

З метою складання та виконання бюджетів, формування бюджетної звітності, що забезпечує сумісність показників бюджетів бюджетної системи РФ, використовується бюджетна класифікація РФ відповідно до Вказівок про порядок її застосування, затверджених наказом Мінфіну РФ від 01.07.2013 № 65н (далі-Вказівки). Призначення кодів бюджетної класифікаціїРФ здійснюється відповідно до Вказівок та відповідно до принципів єдності, стабільності (наступності), відкритості призначення кодів.

При цьому необхідно враховувати, що при складанні та виконанні бюджетів дані Вказівки про порядок застосування бюджетної класифікації РФ (за винятком переліку та кодів підгруп видів видатків класифікації видатків бюджетів) застосовуються до правовідносин, що виникли починаючи з бюджетів на 2014 рік (на 2014 рік та на плановий період 2015 та 2016 років). У 2014 році застосовуються перелік та коди підгруп видів витрат класифікації видатків бюджетів єдині для бюджетів бюджетної системи РФ згідно з положеннями Вказівок. Види витрат деталізують напрямок фінансового забезпеченнявидатків бюджетів за цільовими статтями класифікації видатків. У Вказівках наводиться перелік та правила застосування єдиних для бюджетів бюджетної системи РФ груп, підгруп та елементів видів витрат.

Відповідно до бюджетного законодавства казенні установи здійснюють операції з виконання відповідного бюджету на основі затвердженого бюджетного кошторису. Вимоги до порядку складання, затвердження та ведення бюджетного кошторису казенної установи регламентовані наказом від 20.11.2007 № 112н (у редакції наказів Мінфіну РФ), до яких належать:

• встановлення річного обсягу та спрямування витрачання коштів бюджету на основі доведених в установленому порядку лімітів бюджетних зобов'язань (далі - ЛПВ) на прийняття та виконання бюджетних зобов'язань;
• показники видатків (ЛПВ) формуються в розрізі кодів класифікації видатків бюджету з деталізацією цільових статей та видів видатків;
• кошторис складається державною установою за формою, затвердженою головним розпорядником коштів бюджету (далі - ДРСБ);
• кошторис складається на підставі встановлених ДРСБ на відповідний фінансовий рік розрахункових показників, що характеризують діяльність установи та доведених обсягів лімітів бюджетних зобов'язань;
• допускається при веденні кошторису внесення змін у межах доведених в установленому порядку обсягів відповідних лімітів бюджетних зобов'язань упродовж фінансового року.

В даний час вирішення багатьох питань і проблем виконання бюджету казенною установою залежить від правильно прийнятої облікової політики.

Необхідність розробки та застосування облікової політики казенною установою визначається такими аргументами:

• Інструкція з бюджетному облікута інші нормативні акти, що застосовуються, не розкривають усіх аспектів обліку, пов'язаних зі специфікою діяльності казенної установи, а відображають лише методологію бюджетного обліку;
• казенні установи, які надають платні послуги, з метою 160.1 статті БК РФ визнаються адміністраторами доходів бюджету, тому необхідна облікова політиказ метою відображення процедури адміністрування доходів бюджету;
• Інструкція з бюджетного обліку не передбачає організаційної та методичної частини для формування облікової політики казенної установи для діяльності, пов'язаної з наданням платних послуг. Якщо казенна установа поряд з діяльністю, пов'язаною з виконанням бюджету здійснює діяльність у межах надання платних послуг, а також діяльність за рахунок цільових коштів (гранти, благодійні кошти тощо), то одним з основних елементів його облікової політики має бути роздільний облік доходів та витрат.

Казенні установи забезпечують виконання статутних функцій, у тому числі з надання державних (муніципальних) послуг (виконання робіт) фізичним та (або) юридичним особам. Казенна установа може надавати платні послуги за умови, якщо таке право передбачено у його установчому документі. У цьому випадку доходи, одержані від зазначеної діяльності, надходять до відповідного бюджету бюджетної системи РФ, а казенна установа здійснює бюджетне повноваження учасника бюджетного процесу - адміністратора доходу бюджету за відповідними кодами КОСГУ класифікації доходів бюджету (стаття 160.1 БК РФ).

Відповідно до статті 41 БК РФ передбачені види доходів бюджету:

• доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, за винятком майна бюджетних та автономних установ, а також майна державних та муніципальних унітарних підприємств, у тому числі казенних;
• доходи від продажу майна (крім акцій та інших форм участі в капіталі, державних запасів дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння), що перебуває в державній або муніципальній власності, за винятком майна бюджетних та автономних установ, а також майна державних та муніципальних унітарних підприємств, у тому числі казенних;
• доходи від платних послуг, що надаються державними установами.

Таким чином, доходи, одержані від надання платних послуг казенними установами, визнаються доходами бюджету та підлягають зарахуванню на єдиний рахунок відповідного бюджету. При цьому відображення операції на обліку залежить від того, чи адмініструє адмініструє дохід бюджету казенну установу.

Якщо казенна установа не здійснюєкасове адміністрування надходження доходу бюджету (код 130) щодо діяльності в рамках надання платних послуг, адміністратором з касового адміністрування доходу бюджету (код 130) через розподіл бюджетних повноважень є інше юридична особа(Як правило, ГРСБ або фінансовий орган або адміністрація). У цьому випадку на бюджетному обліку установи операція з надання платних послуг відображається у такому порядку:

• нарахування заборгованості замовника та доходу бюджету (код 130) за надані послуги за встановленими цінами(казенна установа - адміністратор доходу бюджету з нарахування):

Дебет 1 205 30 560 Кредит 1 401 10130

• зарахування грошових коштіввід замовника послуги на єдиний рахунок бюджету(на підставі Повідомлення ф.0504805 від ДРСБ, Повідомлення фінансового органу або адміністрації):

Дебет 1 304 04 130 Кредит 1 303 05 730

і одночасно

Дебет 1 303 05 830 Кредит 1 205 30 660

Якщо державна установа здійснює касове адміністрування доходу бюджету (код 130), тобто. є адміністратором касового доходу, то операція відображається у бюджетному обліку у такому порядку:

• нарахування заборгованості замовника та доходу бюджету (код 130) за надані послуги за встановленими цінами (казенна установа - адміністратор доходу бюджету щодо нарахування):

Дебет 1 205 30 560 Кредит 1 401 10130

• зарахування коштів від замовника послуги на єдиний рахунок бюджету (на підставі Зведеного реєстру надходжень та вибуття коштів бюджету):

Дебет 1 210 02 130 Кредит 1 205 30 660

Казенні установи, які надають платні послуги і отримують добровільні внески і пожертвування мають право отримання додаткових бюджетних асигнувань (ЛБО), що з покриттям відповідних витрат (п. 3 ст. 217 БК РФ, ст. 30 Федерального закону № 83-ФЗ).

Відповідно до податкового законодавства кошти, отримані від надання казенними установами державних (муніципальних) послуг (виконання робіт), і навіть від виконання ними інших державних (муніципальних) функцій, є об'єктом оподаткування (пп. 33.1 п. 1 ст. 251 гол. 25 НК РФ). При цьому необхідно враховувати, що якщо казенна установа надає інші платні послуги (наприклад, оренда майна, що тимчасово не використовується) або здійснює реалізацію державного та муніципального майна за розпорядженням засновника, то з'являється об'єкт оподаткування податком на прибуток та ПДВ. Відповідно до статті 41 БК РФ доходи від цих операцій визнані доходами бюджету, тому податок на прибуток підлягає нарахуванню за рахунок витрат (код 290) у такому порядку:

• нарахування податку на прибуток у заборгованість перед бюджетом:

Дебет 1 401 20 290 Кредит 1 303 03 730

• перерахування суми прибуток з єдиного рахунки бюджету:

Дебет 1 303 03 830 Кредит 1 304 05290

Відповідно до податкового законодавства при наданні казенними установами в оренду державного та муніципального майна податкова базавизначається як сума орендної плати з урахуванням податку. При цьому податкова база визначається податковим агентом(Орендарем), який повинен обчислити, утримати з доходів, що сплачуються орендодавцю, і сплатити до бюджету відповідну суму податку (п. 3 ст. 161 гл.21 НК РФ). У разі реалізації майна казенною установою виникає об'єкт оподаткування ПДВ (крім брухту кольорових та чорних металів), який відбивається вченому аналогічно як податок на прибуток.

При надходженні до казенної установи сум нез'ясованих надходжень установа визнається адміністратором нез'ясованих надходжень. І тут бюджетний облік ведеться залежно від періоду, в якому передбачається уточнення даних сум. Якщо показники нез'ясованих надходжень підлягають уточненню в одному поточному періоді (фінансовий рік), відображення операції на бюджетному обліку проводиться в наступному порядку:

• прийняття до обліку суми нез'ясованих надходжень (доход бюджету код 180):

• після уточнення суми нез'ясованого надходження (Довідка ф. 0504833):

Дебет 1 205 80 560 Кредит 1 210 02 180

Якщо показники нез'ясованих надходжень підлягають уточненню у наступному звітному році, то операція на бюджетному обліку відображається в наступному порядку:

• прийняття до обліку суми нез'ясованих надходжень у поточному періоді (код 180):

Дебет 1 205 80 560 Кредит 1 401 10 180

Дебет 1 210 02 180 Кредит 1 205 80 660

• після закінчення фінансового року суми нез'ясованих надходжень списуються заключними оборотами на фінансовий результатминулих звітних періодів та підлягають подальшому позабалансовому обліку на рахунку 19 «Нез'ясовані надходження бюджету минулих років»:

Дебет 1 401 10 180 Кредит 1 401 30 000

Дебет 1 401 30 000 Кредит 1 210 02 180

Відкриття рахунку 19 "Нез'ясовані надходження бюджету минулих років".

Таким чином, інформація про показники нез'ясованих надходжень підлягає розкриттю у складі річного звіту у Довідці до балансу ф. 0503130.

Списання з рахунку 19 «Нез'ясовані надходження бюджету минулих років» даних показників провадиться наступного фінансового року за їх уточнення:

• закриття позабалансового рахунку 19 "Нез'ясовані надходження бюджету минулих років" зі знаком "мінус";
• відкриття балансового обліку з'ясованих надходжень у відповідній кореспонденції рахунків:

Дебет 1 210 02 120 (130, 140) Кредит 1 205 21 (30, 41) 660

При веденні бюджетного обліку державними установами необхідно звернути увагу на деякі уточнення Мінфіну Росії в правилах і в порядку застосування рахунків бухгалтерського обліку, введені новою редакцією наказу Мінфіну РФ від 29.08.2014 № 89н в Інструкцію з бухгалтерського обліку установ, затверджену наказом Мінфіну2 від 0. 2010 № 157н (далі - Інструкція № 157н).

Новою редакцією пункту 38 Інструкції № 157н уточнюється порядок формування документів, пов'язаних із процедурою консервації (розконсервації) об'єкта основних засобів на строк більше 3-х місяців. Ця процедура підлягає оформленню первинним обліковим документом - Актом про консервацію (розконсервацію) об'єктів основних засобів, що містить відомості про об'єкт обліку (найменування, інвентарний номер об'єкта, його первісна (балансова) вартість, сума нарахованої амортизації), а також відомості про причини консервації та термін консервації. При цьому об'єкт основних засобів, що перебуває на консервації, продовжує значитися на відповідних балансових рахунках Робочого плану рахунків установи як об'єкт основних засобів. Відображення консервації (розконсервації) об'єкта основних засобів терміном понад 3-х місяців відбивається шляхом внесення до Інвентарну картку об'єкта обліку записи про консервацію (розконсервації) об'єкта, без відображення за відповідними рахунками аналітичного обліку рахунку 010100000 «Основні кошти».

При прийнятті до обліку об'єктів основних засобів слід звернути увагу на новий абзац 8 пункту 45 Інструкції № 157н, який наголошує, що окремі приміщення будівель мають різне функціональне призначення, і навіть є самостійними об'єктами майнових прав, враховуються як самостійні інвентарні об'єкти основних засобів.

Новою редакцією пункту 27 Інструкції № 157н наголошується, що результати ремонту об'єкта основних засобів, не змінюють його вартість(включаючи заміну елементів у складному об'єкті основних засобів), підлягають відображенню у регістрі бухгалтерського обліку - Інвентарній картці відповідного об'єкта основного засобу шляхом внесення записів про зроблені зміни, без відображення на рахунках бухгалтерського обліку.

З метою ведення бухгалтерського обліку об'єктів основних засобів Мінфін РФ уточнює таку термінологію:

• вилучення з експлуатації об'єктів основних засобів- тобто вилучення тієї частини майна даної установи, яка є активною і може використовуватися надалі в діяльності інших установ, тим самим приносити в майбутньому економічні вигоди цим установам;
• виведення з експлуатації об'єктів основних засобів- тобто виведення з експлуатації тієї частини майна установи, яка не може надалі їм експлуатуватися внаслідок її непридатності. У цих випадках необхідно враховувати наявність відповідних документів та технічних висновків щодо незадовільного технічного стану даних об'єктів основних засобів. Документи підлягають оформленню через уповноважений орган засновником із управління майном державної (муніципальної) власності. При цьому на підставі належно оформлених в установленому порядку документів провадиться обов'язкова утилізаціявиведених з експлуатації об'єктів основних засобів.

Відповідно нової редакціїпункту 71 Інструкції № 157н щодо дебету рахунку 103 11 «Земля» всі державні та муніципальні установи повинні за кадастровою вартістю зафіксувати право постійного (безстрокового) користування земельними ділянками (у тому числі розташовані під об'єктами нерухомості) на підставі документа (свідоцтва) у такому порядку :

• в 2014 роцінеобхідно прийняти за кадастровою вартістю балансовий облік у кореспонденції рахунків:

що надійшли до установи на підставі Свідоцтва на право оперативного управлінняземельні ділянки раніше до 1 січня 2014 рокута прийняті до позабалансового обліку за рахунком 01 «Майно, отримане користування» необхідно перед складанням річного балансу (ф.0503130) за 2014 рік перевести на балансовий облік у такому порядку:

• закрити позабалансовий облік земельних ділянок «мінус» рахунка 01 «Майно, одержане у користування»;
• відкрити балансовий облік земельних ділянок за рахунком 103 11 «Земля» у кореспонденції рахунків:

Дебет 1103 11330 Кредит 130404330, 1401 10180;

З метою достовірності розкриття інформації щодо земельних ділянокна балансі установ необхідно після закінчення року переглянути кадастрову (ринкову) вартість земельних ділянок, тим самим зафіксувати право на додаткове фінансування бюджетом.

Уточнюється методологія бюджетних інвестицій у капітальні вкладиустанов. Відповідно до спільного листа від 31.12.2013 Мінфіну Росії № 02-02-005/58618 та Федерального казначейства № 42-7.4-05/897 бюджетні інвестиції в капітальні вкладення установи здійснюються в наступному порядку:

• шляхом передачі повноважень замовнику(Унітарним підприємствам). При цьому замовник – унітарне підприємство зобов'язане вести бухгалтерський облік виконання бюджетних інвестицій відповідно до Інструкції з бюджетного обліку №162н;
• власними силами установ.

У разі, якщо повноваження замовника капітального будівництва здійснює казенна установа, то фінансування бюджетом здійснюється або за рахунок лімітів бюджетних зобов'язань або за рахунок бюджетних асигнувань (18 розряд код 1).

У разі передачі казенною установою закінченого будівництвом об'єкта нерухомості основного засобу бюджетній або автономній установі проводиться закриття рахунку 106 01 «Вкладення в основні засоби» та прийняття на баланс бюджетною та автономною установою у вигляді майна на рахунок 101 10 «Основні кошти - нерухоме майно установи».

Таким чином, в даному випадку капітальне будівництвооб'єкта нерухомості здійснює одна юридична особа (казенна установа – замовник), а право користування на дане майно отримує іншу юридичну особу (бюджетну або автономну установу). За цієї ситуації необхідно звернути увагу на оформлення документів на капітальне будівництво об'єкта нерухомості та на передачу капітальних вкладень та враховувати таке:

• наявність документа на капітальне будівництво у формі тристоронньої Угоди між замовником, забудовником та засновником (правовласником) з підписами та реквізитами всіх учасників, включаючи Комітету з управління майном;
• передача капітальних вкладень здійснюється на підставі Акту приймання-передачі об'єкта основних засобів в оцінці за обсягом завершених робіт з капітального будівництва. При цьому необхідно передати засвідчені копії первинних бухгалтерських документів, які б підтверджували витрати на капітальне будівництво об'єкта нерухомості.

Комітет із управління майном уповноважений приймати рішення від імені власника (засновника) про передачу права оперативного управління на майно бюджетної власності. При цьому необхідно враховувати, що вилучення права оперативного управління на майно в однієї установи та отримання права оперативного управління на дане майно іншою установою має фіксуватись у бухгалтерському обліку цих установ в одному звітному періоді.

Державна реєстрація об'єкту нерухомого майна(Свідоцтво) не є документом, за яким виникає право оперативного управління майном бюджетної власності. Необхідно враховувати, що право оперативного управління майном підтверджує відповідний запис у реєстрі майна, що здійснюється Комітетом з управління майном та доведена до установи уповноваженим органом, який здійснює функції та повноваження засновника у вигляді оформленого Повідомлення (ф. 0504805).

Нова редакція пункту 27 Інструкції № 157н уточнює, що фактичні вкладення в об'єкти основних засобів в обсязі витрат на їх модернізацію, дообладнання, реконструкцію (у тому числі з елементами реставрації), технічне переозброєння відображаються в обліку установи, яка здійснює повноваження одержувача бюджетних коштів (рахунок 106 01). Після виробництва цих процедур капітальні вкладення об'єкти основних засобів передаються балансоутримувачу об'єкта з метою віднесення їх у збільшення початкової (балансової) вартості об'єктів (рахунок 101 10).

Уточнюється застосування у бюджетному обліку рахунку 20600 «Розрахунки з виданих авансів» у таких напрямках:

• цей рахунок відкривається лише на підставі договорів закупівель;
• забезпечує право на участь у конкурсах контрагентів.

Відповідно до листа Мінфіну Росії від 27.06.2014 № 02-07-07/31342 при перерахуванні коштів установою у вигляді авансового платежу на підставі договору закупівлі з відкриттям рахунку 206 00 «Розрахунки за виданими авансами» фіксується право на участь у конкурсі контрагента у вигляді гарантії на позабалансовому рахунку 10 «Забезпечення виконання зобов'язань». Списання банківської гарантії з рахунку 10 «Забезпечення виконання зобов'язань» провадиться після проходження котирування із закупівель. Поки незавершено договір із закупівель, гарантія продовжує рахуватися за рахунком 10 «Забезпечення виконання зобов'язань».

Казенні установи, які бажають брати участь у тому чи іншому конкурсі, пов'язаному із закупівлею, оплачують забезпечення виконання зобов'язань видом витрати код 290 на участь установ щодо виконання контракту. Якщо з якихось причин відбувається повернення авансового платежу контрагентом, який не виконав контракт, то повернення забезпечення виконання зобов'язань (відновлення касових витрат за контрактом і забезпечення).

Нова редакція пункту 235 Інструкції № 157н розширює навантаження на застосування рахунку 210 05 «Розрахунки з іншими дебіторами», який повинен використовуватися для обліку розрахунків з дебіторами:

• за операціями надання установою забезпечень заявок на участь у конкурсі або закритому аукціоні, забезпеченні виконання контракту (договору), інших заставних платежів, задатків;
• для відображення в обліку адміністраторами доходів бюджетів розрахунків за очікуваними надходженням податків, зборів, інших платежів, обов'язок зі сплати яких, відповідно до чинного законодавства РФ, вважається виконаним;
• для відображення розрахунків за договорами доручення (агентськими договорами), договорами (угодами) за участю міжнародних фінансових організацій;
• за іншими операціями, що виникають під час ведення діяльності установи та не передбачених для відображення на інших рахунках обліку Єдиного плану рахунків.

Таким чином, в даний час рахунок 210 05 "Розрахунки з іншими дебіторами" може застосовуватися не тільки для цілей обліку операцій з доходної частини (наприклад, відшкодування оплати комунальних послугорендарями), але операцій із видаткової частини (наприклад, відшкодування Фондом соціального страхування оплати лікарняних листів).

У цьому необхідно враховувати, що застосування цього рахунки можливе у межах формування облікової політики установи з урахуванням вимог законодавства РФ, органів, здійснюють функції та повноваження засновника через встановлення у складі Робочого плану рахунків додаткової угруповання розрахунків з іншими дебіторами, тобто. додаткові аналітичні коди номерів рахунків бухгалтерського обліку.

Відповідно до нової редакції пункту 220 Інструкції № 157н рахунок 209 00 отримує нове найменування «Розрахунки зі збитків та інших доходів» та додаткове навантаження. В даний час даний рахунок застосовується не тільки для обліку розрахунків за виявленими недостачами, розкраданням коштів та інших цінностей, втрат від псування матеріальних цінностейта завданих збитків майну установи підлягають відшкодуванню винними особами в установленому РФ порядку, але також і при розрахунках:

• за сумами заборгованості звільнених працівників перед установою за невідпрацьовані дні відпустки до закінчення того робочого року, в рахунок якого він уже отримав щорічну оплачувану відпустку. Виконується обліковий запис, що виключає мінусове значення рахунку 302 11 ( Дебет 1 209 30 560 Кредит 1 302 11 730);
• за сумами попередніх оплат, що підлягають відшкодуванню контрагентами у разі розірвання, у тому числі за рішенням суду, державних (муніципальних) договорів (контрактів), інших договорів (угод), за якими раніше установою було здійснено оплату. Виконується обліковий запис ( Дебет 1 209 30 560 Кредит 1 206 00 660);
• за сумами заборгованості підзвітних осіб, яка своєчасно не повернена (не утримана з заробітної плати), зокрема у разі оскарження утримань. Виконується обліковий запис ( Дебет 1 209 30 560 Кредит 1 208 00 660);
• за сумами збитків, що підлягає відшкодуванню за рішенням суду у вигляді компенсації витрат, пов'язаних із судочинством (оплата судових витрат). Виконується обліковий запис ( Дебет 1 209 30 560 Кредит 1 401 20290);
• розрахунки з інших збитків, і навіть іншим доходам, що виникають у ході господарської діяльностіустанови та не підлягають відображенню на рахунках розрахунків 205 00 «Розрахунки за доходами». Наприклад, нараховані, але не сплачені штрафні санкції за невиконання контрагентом договірних умов ( Дебет 1 209 40 560 Кредит 1401 10 140); надходження цільових коштів у вигляді благодійної допомоги, грантів тощо. ( Дебет 1 209 80 560 Кредит 1 401 10 180).

При визначенні розміру шкоди, заподіяної недостачами, розкраданнями слід виходити із поточної відновної вартостіматеріальних цінностей на день виявлення шкоди, під якою розуміється сума коштів, необхідна відновлення зазначених активів.

У зв'язку з цим пунктом 221 уточняться угруповання розрахунків зі збитків та інших доходів за групами надходжень іаналітичним групам синтетичного рахунку об'єкта обліку в такому порядку:

30 «Розрахунки щодо компенсації витрат»;

40 «Розрахунки за сумами примусового вилучення»;

70 «Розрахунки зі збитків нефінансовим активам»;

80 «Розрахунки з інших доходів».

При цьому розрахунки з інших доходів, що виникають на вході господарської діяльності установи, що не підлягають відображенню на рахунках розрахунків 205 00 «Розрахунки за доходами», враховуються на рахунку, що містить аналітичний код групи синтетичного рахунку 80 «Розрахунки за іншими доходами» (наприклад, благодійна допомога, гранти, страхові відшкодування та т.п.).

Таким чином, казенні установи під час ведення бюджетного обліку у доходній частиніщодо діяльності в рамках надання платних послуг повинні враховувати таке:

• діяльність у межах надання платних послуг - це діяльність, спрямовану вилучення адміністрованих казенним установою доходів бюджету, як учасником бюджетного процесу адміністратора доходів бюджету. Дані доходи визнаються функціональними доходами (як правило, код КОСГУ 130), пов'язані зі статутною діяльністю установи та є запланованими (прогнозованими) доходами, у вигляді очікуваних (потенційних) доходів бюджету. Функціональні доходи враховуються за методом нарахування за рахунком 205 00 «Розрахунки з доходів» (Дебет 1 205 30 560 Кредит 140110130);
• доходи, що надходять від господарських операцій установи та не пов'язані з діяльністю установи , заради якої створено установу засновником, а пов'язані з розрахунками зі шкоди майном та іншими доходами (наприклад, штрафи, відшкодування витрат, продаж виробів, створених учнями на уроках праці в освітній установі тощо), визнаються непрогнозованими надходженнями. Тому дані надходження не створюють видаткових зобов'язань та не є об'єктом планування. Відповідно до нової методології дані доходи підлягають бюджетному обліку за рахунком 20980 «Розрахунки з інших доходів».

Пунктом 302.1 нової редакції Інструкції № 157н запроваджено новий рахунок 401 60 «Резерви майбутніх витрат» з метою нарахування майбутніх витрат та відображення відстрочених зобов'язань установи. Механізм резервування майбутніх витрат дозволяє формувати реальний результат діяльності установ. У цьому механізмі грошові зобов'язання установою не приймаються, оскільки це відкладені зобов'язання. На цьому рахунку підлягають обліку операції, що виникають внаслідок прийняття зобов'язання, які чи здатні вплинути на діяльність казенної установи:

• майбутньої оплати відпусток за фактично відпрацьований час або компенсацій за невикористану відпустку, у тому числі при звільненні, включаючи платежі на обов'язкове соціальне страхуванняспівробітника (службовця) установи;
• майбутньої оплати на вимогу покупців гарантійного ремонту, поточного обслуговування у випадках, передбачених договором постачання;
• інших аналогічних майбутніх оплат;
• що виникають при прийнятті рішення про реструктуризацію діяльності установи, у тому числі створення, зміну структури (складу) відокремлених підрозділів установи та (або) зміну видів діяльності установи, а також при прийнятті рішення про реорганізацію чи ліквідацію установи; )
• за зобов'язаннями установи, що виникають за фактами господарської діяльності (угодами, операціями), щодо нарахування яких існує на звітну дату невизначеність за їх розміром через відсутність первинних облікових документів;
• за іншими зобов'язаннями, не визначеними за величиною та (або) часом виконання, у випадках, передбачених актом установи, прийнятим для формування її облікової політики.

При цьому порядок формування резервів (види формованих резервів, методи оцінки зобов'язань, дата визнання в обліку тощо) встановлюється установою в рамках формування облікової політики. Резерв повинен використовуватися тільки на покриття тих витрат, щодо яких цей резерв було створено. Визнання в обліку витрат, щодо яких сформовано резерв майбутніх витрат здійснюється за рахунок суми створеного резерву.

В даний час рахунок 502 00 «Прийняті зобов'язання» застосовується з метою обліку прийнятих казенними установами бюджетних зобов'язань за рахунок бюджетного кошторису (рахунок 502 11), а також прийнятих установами грошових зобов'язань перед юридичними та фізичними особами(Рахунок 502 12). При цьому ухвалення бюджетних зобов'язань за рахунком 502 11 «Прийняті зобов'язання» має здійснюватися на стадії укладання договорів (контрактів) із контрагентами. Прийняття грошових зобов'язань за рахунком 502 12 «Прийняті грошові зобов'язання» складає стадії виконання договорів (контрактів) виходячи з первинних бухгалтерських документів. Редакція п. 319 Інструкції № 157н запроваджує нове угруповання прийнятих ( прийнятих ) установою зобов'язань, що містять відповідний аналітичний код групи синтетичного рахунку та відповідні аналітичні коди:

1 «Прийняті зобов'язання»;

2 "Прийняті грошові зобов'язання";

7 «Прийняті зобов'язання»;

9 «Відстрочені зобов'язання».

З 1 січня 2015 рокуприйняття казенними установами бюджетних зобов'язань за рахунком 502 00 «Прийняті зобов'язання» має здійснюватися на момент оголошення конкурсу, котирувань, тобто. до укладання договорів (контрактів), пов'язані з угодами. Таким чином, заявлені установами конкурси та котирування визнаються зобов'язаннями, що приймаються, і підлягають відображенню на бюджетному обліку за рахунком 502 17 «Прийняті зобов'язання», а також розкриттю даної інформації у звітності установ (ф. 0503128).

В даний час рахунок 504 10 «Кошторисні (планові, прогнозні) призначення» повинен використовуватися не тільки бюджетними та автономними установами з метою обліку сум, затверджених на відповідний фінансовий рік планових призначень за доходами (надходженнями) і витратами (виплатами), а й казенними установами з метою ведення касового плану та прогнозування доходів бюджету.

Новою редакцією п. 324 Інструкції № 157н передбачено використання цього рахунку для обліку адміністраторами доходів бюджетів даних за прогнозними (плановими) показниками доходів бюджетів на відповідний фінансовий рік (їх змін).



У цій статті ми розглянемо облік у державних установах та особливості облікової політики. А також проаналізуємо звітність та дізнаємось, коли і куди здавати документи.

Казенні установи є некомерційними підприємствами, створені задля реалізації культурних, управлінських, наукових, освітніх завдань. Засновником є ​​уповноважений державний орган, який визначає статутні цілі та здійснює фінансування у повному чи частковому обсязі.

Особливістю установ є права на майно, переданого у розпорядження засновником. Бухгалтерський облік здійснюється на підставі принципів, встановлених для бюджетних організаційз використанням плану рахунків, розробленого для держустанов.

Облікова політика, розроблена в установі

Документом, що регулюється порядок ведення бухгалтерського та податкового облікує облікова політика. Документ затверджується наказом, виданим установі. Облікова політика, прийнята установою, виконується послідовно із внесенням коректив у разі зміни законодавства чи внутрішніх умов. Політика формується залежно від особливостей підприємства, структури та призначення діяльності. У документі вказують:

• Перелік використовуваних під час обліку інформації робочих рахунків.
• Порядок документообігу, які у обліку первинні форми, графік створення та передачі, список відповідальних осіб.
• Документи первинного обліку, відмінні від уніфікованих форм з обов'язковими реквізитами.
• порядок проведення інвентаризацій, система внутрішнього контролю.
• Методи оцінки майна, зобов'язань та інші правила, що забезпечують законність операцій.

Первинні документи казенної установи

Вчинення господарських операцій потрібно підтверджувати документально.Ціль первинної документації– підтвердити обґрунтованість, законність, економічну доцільність операцій. Казенні установи використовують первинні документи, встановлені Наказом № 173н та додатково підтверджені в обліковій політиці. Додатково можна використовувати бланки, первинні документи, розроблені Росстатом. Право використання форм також закріплюється у Політиці.

При заповненні первинних форм необхідно дотримуватись правил:

• Використовувати затверджені установою форми.
• Вносити до документів обов'язкові реквізити, за відсутності яких регістр може бути визнаний недійсним.
• Вказувати необхідні дані із прочерком незаповнених рядків.
• При заповненні не допускати помарок та зачистки. Усі виправлення виконуються за правилами бухобліку.

На підставі форм первинного обліку здійснюється підтвердження доходів та витрат, затверджених у кошторисі.

Облік операцій з майном та основними засобами установи

Майно казенних установ до оперативного відання надходить від засновника.Власник відповідає за утримання майна.

Операція	підстава
Прийняття майна на позабалансовий облік	Рішення комісії організації та наявність передавального акта
Право оперативного управління майном	Виникає з моменту передачі майна, нерухомого – з дати державної реєстрації
Грошова оцінка майна	Відображається за вартістю, зазначеною стороною, що передає, в акті
Рахунок обліку для відображення інформації	Облік провадиться на позабалансовому рахунку «Майно, отримане у користування»
Зміна вартості	Здійснюється після проведення модернізації

Установи набувають майна за рахунок бюджетних коштів.

Приклад купівлі обладнання

Установа для ведення статутної діяльності придбала техніку вартістю 245 000 рублів. Вартість транспортування склала 6800 рублів. В обліку виконуються записи:

• Відображено надходження техніки: Дп 1 10 631 310 Кт 1 30 231 703 на суму 245 000 рублів;
• Враховано витрати на доставку техніки: Дп 110631310 Кт 130222730 на суму 6800 рублів;
• Відбито введення техніки в експлуатацію: Дп 1 10 134 310 Кт 1 10 631 410 на суму 251 800 рублів.

Облік у казенних установах: продаж та списання основних засобів

Казенні установи мають право проводити угоди з майном та відчужувати його зі схвалення засновника.Майно використовується для покриття збитків та зобов'язань тільки у виняткових випадках. Установа відповідає за боргами грошима, які у розпорядженні. При недостатності коштів можлива субсидіарна відповідальність із засновником, що покривається майном.

Під час продажу майна сума, виручена від угоди, має бути повернена до бюджету у повній сумі.Активи, що числяться на обліку, можуть стати непридатними або втратити споживчі властивості. Установою провадиться списання.

Приклад списання основного засобу

Установа визначило у складі ОС інвентарний об'єкт, що з ладу і підлягає відновленню. На підставі акта інвентаризації, погодженого із засновником, прийнято рішення про списання обладнання. Залишкова вартість 25140 рублів, величина нарахованої амортизації становить 100560 рублів. Після ліквідації було оприбутковано деталі у сумі 570 рублів. В обліку установи виконуються записи:

• Проводиться списання залишкової вартості: Дп 1 40 110 172 Кт 1 10 134 410 на суму 25 140 рублів;
• Зроблено списання амортизаційних відрахувань: Дп 1 10 134 410 Кт 1 10 134 410 у сумі 100 560 рублів;
• Відображено оприбуткування запчастини: Дт 1 10 536 340 Кт 1 40 110 172 на суму 570 рублів.

Майно, одержане від засновника, може бути передано за розпорядженням органу. Передача здійснюється на всередині між відомствами або бюджетами. Передача здійснюється на безоплатній основі за балансовою вартістю з одночасним списанням нарахованої амортизації. Під час передачі установа виписує повідомлення форми 0504805.

Облік операцій із розрахунків із персоналом з праці

Оплата праці працівників казенної установи здійснюється на підставі затверджених засновником штатного розпису та статті кошторису у розмірі фонду оплати праці. Працевлаштування та робочі умови регулюються ТК РФ. При наймані працівника:

• Знайомлять з умовами праці та актами внутрішнього розпорядку.
• Укладають трудовий договір.
• Призначають оклад, надбавки та стимулюючі виплати.
• Визначають графік виконання обов'язків.

Оклад встановлюється згідно з тарифно-кваліфікаційним довідником.

Приклад розрахунку з працівниками

Установа нарахувала заробітну плату працівникам у вигляді 186 000 рублів. При виплаті суми оплати праці утримано ПДФО у розмірі 24 180 рублів. В обліку здійснюються записи:

• Відображено нарахування винагороди працівникам: Дп 1 40 120 211 Кт 1 302 11 730 у сумі 186 000 рублів;
• Вироблено утримання ПДФО: Дп 1 302 11 830 Кт 1 303 01 730 у сумі 24 180 рублів;
• Відображено нарахування на картку працівника: Дп 1302 11830 Кт 130403730 на суму 161820 рублів;
• Враховано видача суми шляхом перерахування на картку працівника: Дп 130403830 Кт 130405211 на суму 161820 рублів.

Особливість розрахунку з персоналом казенних установ полягає у отриманні винагород за працю із різних джерел фінансування.

Облік доходів та витрат у казенних установах

Фінансування казенних установ складає підставі кошторису. Розпорядники бюджетів доводять до установ ліміти за кожною статтею видатків, у межах яких здійснюються витрати. Величина доходної та видаткової частини зміни дорівнює в межах календарного року. Залишок невикористаних коштів підлягає поверненню до бюджету.

Установи мають додаткові доходи від ведення діяльності, що зараховуються до бюджету як неподаткові надходження. Право ведення позабюджетної діяльності надається розпорядником із закріпленням в установчих документах. Організації повинні вести роздільний облік цільових та комерційних надходжень та витрат. За додатково отриманими сумами затверджується окремий кошторис із розподілом витрат постатейно. Твердження кошторису здійснює розпорядник бюджету.

Облік матеріалів у державних установах

Матеріали надходять до казенних установ централізовано, за самостійної закупівлі чи створення, за договорами дарування. Початкова вартість постановки на облік залежить від варіанта надходження.

Варіант надходження	Порядок визначення вартості ТМЦ
Постачання	У вартість ТМЦ включаються сума поставки, страхування, мита, посередницькі послуги
Виготовлення	За собівартістю, до складу включаються витрати на виготовлення
Надходження за договором дарування	За ринковою вартістю матеріалів, збільшеною на суму поставки, витрат на доведення до споживчих характеристик
Централізовано	За сумами, зазначеними у супровідних документах

Визначення ринкової вартості матеріалів здійснюється шляхом порівняння із ціною на аналогічні товари, матеріали. Списання матеріалів провадиться за вартістю одиниці або середній ціні. Запаси регулярно піддаються інвентаризації для усунення розбіжностей у документальному та фактичному обліку.

Оподаткування у казенних підприємствах

Доходи, отримані у межах бюджетного фінансування, не підлягають оподаткуванню.Кошти, одержані установами від ведення діяльності у вигляді надання послуг або проведення робіт, також не є об'єктом нарахування податків.

Податком на прибуток у казенних установах оподатковуються:

• Дохід від позабюджетної діяльності за відсутності роздільного обліку, затвердженого кошторису доходів та витрат та видів діяльності, не зазначених у пп. 33.1 ст. 251 НК РФ.
• Суми компенсацій та відшкодувань шкоди, отриманих від винних осіб.
• Вартість майна, що надійшло безоплатно, не використовуваного для статутної діяльності.
• Надлишки, виявлені під час інвентаризації.
• Суми цільових надходжень (крім бюджетного фінансування) коштів, товарів, робіт, послуг, одержаних у рамках благодійності та використаних за нецільовим призначенням.

Особливості обліку в бюджетній, автономній та казенній установі

У таблиці нижче розглянуті порівняння у відмінностях обліку у бюджетному, казенному та автономному установі.

Особливості	Бюджетна установа	Казенна установа	Автономна установа
Участь засновника у розпорядженні коштами	Приймає участь	Приймає участь	Не бере участі
Відкриття рахунків	У Федеральному казначействі	У Федеральному казначействі	У будь-якій установі банку
Надходження фінансування		У рамках кошторису доходів та витрат	Субсидії та субвенції
Доходи від діяльності		Надходять у доход бюджету	Надходять у розпорядження установи
Право на розпорядження майном	Є	НЕ мається	Є
Проведення угод із цінними паперами	Не здійснюються	Не здійснюються	Здійснюються
Право на застосування УСН	Відсутнє	Відсутнє	Є

Популярні питання

Питання № 1. Як здійснюється облік за балансом у державних установах?

Відповідь: Інформація про активи враховується за балансом на підставі первинних документів та без використання подвійного запису. Під час вступу активу рахунок дебетується, при вибутті – кредитується.

Питання № 2. Які системи оподаткування використовують державні установи?

Відповідь: Казенні установи не можуть використовувати для обліку системи ЄСХН та УСН та повинні застосовувати ОСНО.

Питання № 3. Чи належить реалізація товарів чи виготовленої самостійно продукції до неоподатковуваних видів діяльності?

Відповідь: Ні, звільнено від сплати податку на прибуток лише суми, отримані від надання послуг та проведення робіт.

Запитання № 4. У який момент визначається дохід установи при надходженні пожертвувань?

Відповідь: Безоплатна передача коштів приймається як доход у момент зарахування коштів на рахунок або в касу.

Питання № 5. Чи подають казенні установи декларацію з податку на прибуток за відсутності бази?

Відповідь: Звітність подається у скороченому вигляді з мінімальною кількістю аркушів.

Журнал «Казенні установи: облік, звітність, оподаткування» – провідне видання про облік, звітність та оподаткування для бухгалтерів казенних установ – одержувачів бюджетних коштів, головних розпорядників бюджетних коштів, органів влади та інших установ, які ведуть облік за нормами Інструкції № 162н. Видається із 2011 року.

У журналі ви знайдете інформацію про останні зміни бюджетного та податкового законодавства, коментарі провідних експертів щодо роботи з новими нормативно-правовими документами

Передплата журналу «Казенні установи: облік, звітність, оподаткування» забезпечить вас найважливішими новинами законодавства, роз'ясненнями з обліку та звітності, планування, а також зразками документів.

У кожному номері – огляд нормативних документів, поради фахівців Мінфіну, Федерального казначейства та інших відомств, досвід практиків, рішення складних ситуаційз прикладами, схемами та таблицями.

На наших передплатників завжди чекають індивідуальні умови та приваблива вартість!

Подарунки передплатникам

• Читачі можуть навчатися у Школі Головбуху держустановина пільгових умовах - зі знижкою до 60%. Школа Головбуху реалізує програми додаткової професійної освіти. У рамках навчання можна підвищити кваліфікацію (120 навчальних годин) та (або) пройти професійну перепідготовку (250 навчальних годин). Навчання дистанційне – ви можете навчатися у будь-який зручний для вас час. Навчання ліцензовано відповідно до законодавства РФ.
• Відеосемінари. 2 нових відеосемінари щомісяця (24 на рік) з актуальних та важливих питань для бюджетних, казенних та автономних установ. Роз'яснення останніх змін законодавства від провідних експертів галузі. Читачі також отримують доступ до всіх відеосемінарів.
• Правова база.Повна база нормативно-правових документів для держустанов. Все федеральне та регіональне законодавство та щоденним оновленням та карткою пошуку.
• Добірка необхідних зразків документівз прикладами та підказками щодо заповнення. Є типові та нетипові форми.
• Облікова політика.Упорядник облікової політики та її додатків.
• Електронний консультант із застосування кодів КВР та КОСГУ.
• КнигиБібліотека професійної літератури з бухгалтерського обліку.
• Доступ до порталу "Бюджетник.ру",де вже опубліковано понад 6000 статей, відповідей на актуальні запитання та щомісяця додається 30 нових матеріалів.
• Архів номерівМожливість переглядати номери видання за всі роки.
• "Актіон-бонус".Під час передплати нараховуються бали, на які можна придбати додаткові подарунки для себе в магазині бонусів.

Читайте у свіжому номері журналу «Казенні установи: облік, звітність, оподаткування»

• За що та на які суми почнуть штрафувати головбухів бюджетних установ
• Які форми звітності доведеться заповнювати за оновленими правилами
• Як заповнити відомості про заборгованість за півріччя за деталізованими кодами КОСГУ
• Відповіді на ваші питання щодо бухобліку основних засобів

Вибирайте оптимальний тип передплати		Друкований журнал	Електронний журнал	Комплект Друкований + Електронний
	Актуальна інформація від провідних експертів	✔	✔	✔
	Традиційний паперовий формат	✔	✖	✔
	Доступність у день виходу з друкарні	✖	✔	✔
	Швидкий пошук за всіма статтями та випусками	✖	✔	✔
	Доступ до номерів, що вийшли	✖	✔	✔
	Особистий кабінет, управління підписками	✖	✔	✔
	Технічна підтримкаонлайн	✖	✔	✔

Перш ніж охарактеризувати бухгалтерський облік у казенних установах у 2019 році, розглянемо поняття цього типу держустанов. Це окремий тип державних та муніципальних організацій, створений для виконання держзадань та муніципальних завдань чи здійснення функцій органів влади, що фінансується за рахунок коштів відповідного бюджету на підставі бюджетного кошторису.

Правове регулювання

Правила організації та ведення бухгалтерського обліку у казенних установах у 2019 році регламентовано:

• законом № 402-ФЗ щодо ключових питань організації БО;
• інструкціями № 157н та № 162н у частині єдиного плану рахунків та правил його застосування;
• інструкцією № 132н щодо формування кодів бюджетної класифікації для відображення операцій у бухобліку КУ;
• інструкцією № 191н у частині складу та порядку формування звітності в КУ;
• порядком № 209н щодо формування КОСГУ;
• федеральними стандартами СУ, які регламентують галузеві методи обліку;
• методичними рекомендаціями, листами та поясненнями Міністерства фінансів РФ та окремих відомств у частині врегулювання питань щодо ведення БО.

Також до основної системи нормативного регулювання БО можна віднести регіональні та муніципальні нормативні акти, що встановлюють окремі правила обліку та складання звітності.

Нове у бюджетному обліку у 2019 році для казенних установ

У 2019 році було скориговано практично всі діючі інструкції щодо бюджетного обліку. Чиновники опублікували новий порядокформування кодів бюджетної класифікації для відображення доходних та видаткових операцій - Наказ №132н. Загальна структура КПК збережена, проте зміни є, і їх досить багато.

Також нововведення торкнулися і чинного порядку формування КОСГУ. З січня 2019 року застосовується Наказ № 209н. Новими положеннями додано нові бухгалтерські коди, назви деяких старих змінено, а деякі зовсім виключені.

Зверніть увагу, що зміни торкнулися Єдиного плану рахунків — інструкція № 162н. Наприклад, чиновники закріпили на законодавчому рівні, якими бухгалтерськими операціями слід відображати рух ОЗ під час передачі активів в оренду, довірче управління чи безоплатне користування.

Докладно про ці нововведення читайте у статтях та .

Крім скоригованих інструкцій, чиновники затвердили ще п'ять нових федеральних стандартів до п'яти, що діють, які деталізували порядок ведення бухобліку в держустановах бюджетного сектора. Планується запровадити ще 20 стандартів, проте нововведення будуть поетапними та завершаться до 2020 року.

ФСБО 2019 року скоригували нові напрями бухобліку. Так, чиновники:

• затвердили нові вимоги до облікової політики,
• затвердили звіт про рух коштів,
• затвердили порядок визначення подій після звітної дати,
• охарактеризували об'єкт обліку - доходи,
• окреслили вплив зміни курсів іноземних валют.

Враховуючи ці зміни, КУ довелося скоригувати локальні документи, які регламентують способи та методи ведення БО, тобто оновити облікову політику. Затвердити ці зміни потрібно було ще у грудні 2018 року. Перевірити облікову політику на 2019 рік для казенних установ, нововведення — чи всі зміни враховані у головному документі, можна у статті .

Санкціонування видатків у бюджетному обліку

Відмінною особливістю обліку в державних установах є обов'язкове санкціонування вироблених витрат. Такі операції відбиваються на спеціальних рахунках ПСБО - 050000000. Так, для відображення зобов'язань поточного періоду і планових років використовується рах. 050200000 «Зобов'язання». Зазначимо, що реєструвати операції необхідно лише на підставі документів, що підтверджують факт ухвалення конкретного зобов'язання. Перелік такої документації, яку застосовуватиме організація у своїй діяльності, слід закріпити в обліковій політиці.

Проведення з санкціонування витрат казенної установи у 2019 році слід відображати у розрізі кредиторів, договорів та угод та інших аналітичних показників, які встановлені для суб'єкта обліку в його обліковій політиці. Об'єднання та узагальнення інформації в обхід організації достовірного аналітичного обліку є неприпустимим. Залишки щодо прийнятих зобов'язань на кінець звітного року підлягають обов'язковій перереєстрації у наступному періоді.

Звітність казенної установи у 2019 році

Як зазначено вище, склад та порядок складання звітності для таких організацій встановлено Наказом Мінфіну № 191н. З особливостями складання бюджетних звітних форм та актуальними бланками можна ознайомитись у статті.

Більшість питань бухгалтерів пов'язані із складанням пояснювальної записки до річного звіту казенної установи.

Звітна форма складається з п'яти розділів:

1. Організаційна структура суб'єкта бюджетної звітності (БО).
2. Результати діяльності суб'єкта БО.
3. Аналіз звіту про виконання бюджету суб'єктом БО.
4. Аналіз показників фінансової звітності суб'єкта БО.
5. Інші питання діяльності суб'єкта БО.

Кожен із розділів звіту містить спеціальні табличні форми та текстову інформацію — пояснення до показників річної звітності.

Актуальний бланк: пояснювальна записка до балансу казенної установи за 2019 рік

Вищий розпорядник має право встановити додаткові звітні форми, деталізовану інформацію та галузеві вимоги щодо формування пояснювальної записки. Такі вимоги мають бути доведені до КЗ окремим розпорядчим актом.

• 11:33

  Коригування показників державного (муніципального) завдання в IV кварталі - важливий етап роботи як для головних розпорядників бюджетних коштів, що видали це завдання, так і для установ, що його виконують (у тому числі казенних). За допомогою цієї процедури органи-засновники можуть привести у відповідність обсяги завдання та його фінансового забезпечення, а установи – уникнути повернення до бюджету коштів після завершення поточного фінансового року та притягнення до адміністративної відповідальності. 2 595
03 жовтня 2016

• 12:40

  Відповідно до п. 44 Інструкції № 157н1 строком корисного використанняосновним засобом є період, протягом якого передбачається його застосування у процесі діяльності установи у запланованих цілях. 11 339
11 грудня 2015

• 11:12

  У ході проведення річний інвентаризації установа може виявити майно, яке не використовується в процесі діяльності через повну або часткову втрату їм споживчих властивостей, у тому числі фізичного чи морального зносу. Якщо відновити таке майно не можна або подальше його використання економічно недоцільне, його списують з обліку. Про те, як правильно провести і відобразити в бюджетному обліку заходи зі списання активів, що прийшли в непридатність, розповімо в статті. 12 807
13 листопада 2015

• 14:17

  Сезон масових відпусток добіг кінця, проте тема ця не втрачає актуальності для бухгалтера. Оскільки за новими правилами бюджетного обліку у державних (муніципальних) установах необхідно формувати резерви майбутніх видатків, у т. ч. на відпустки співробітникам. Нагадаємо, основні правила цього процесу. 5 870
21 жовтня 2015

• 13:50

  У поточного рокуу зв'язку з поправками до Інструкції № 157н, а також набранням чинності рядом «відкладених» норм Закону № 44-ФЗ, уточнено правила обліку зобов'язань казенних установ. З метою роз'яснення цих правил Мінфіном Росії було сформовано кілька листів. Проаналізуємо основні новації, і навіть нагадаємо затверджені Бюджетному кодексі РФ положення про зобов'язання установи. 2 894
20 серпня 2015

• 15:24

  Відповідно до ст. 139 Трудового кодексу РФ для розрахунку середньої заробітної плати враховуються всі передбачені системою оплати праці види виплат, які застосовуються у відповідного роботодавця незалежно від джерел цих виплат. Порядок розрахунку затверджено Положенням № 922. Однак він не поширюється на премії та винагороди, для яких передбачені спеціальні правила. 4 253
29 липня 2015

• 13:39

  Мінфін Росії оновив весь пакет первинних документів та регістрів бухгалтерського обліку (Наказ Мінфіну Росії від 30.03.2015 № 52н). Виявилося, що кардинальних нововведень не так багато і більшість з них корисні – вони оптимізують документообіг. Наприклад, інвентарні картки «відв'язали» від основних засобів. 14 928
16 липня 2015

• 13:37

  У травні 2015 року були опубліковані поправки до Трудового кодексу РФ, згідно з якими застосування професійних стандартів для роботодавців у ряді випадків стане обов'язковим. Нова норма набирає чинності лише у липні 2016 року. Організаціям дається рік, щоб привести локальні акти, у т. ч. положення про оплату праці у відповідність до нових норм. 19 828
15 травня 2015

• 13:57

  Декілька років у Мінфіні Росії перебував на переробці Наказ Мінфіну Росії від 15.12.2010 № 173н. У березні 2015 року процес оновлення порядку документального оформленнябухгалтерських операцій установами держсектора нарешті підійшов до завершення - Мінфін Росії опублікував новий Наказ про затвердження форм первинних облікових документівта регістрів бухгалтерського обліку(Наказ Мінфіну Росії від 30.03.2015 № 52н). 12 855
06 травня 2015

• 13:03

  З 2015 року суттєво спростилася процедура направлення співробітників у відрядження. Установа має оформляти їм відрядження і службове завдання. А працівники не повинні подавати звіт про те, що завдання виконане. Проте вести документообіг із метою внутрішнього контролю установа зобов'язана. Розглянемо, на що варто звернути особливу увагу. 5 065
09 вересня 2013

• 13:29

  Щоб розвіяти сумніви бухгалтерів про те, як правильно враховувати операції з надання субсидій на виконання державного (муніципального) завдання та інші цілі Мінфін Росії сформував роз'яснювальний лист, основні установки якого розглянемо разом з експертом. 5 420

• 13:27

  Вже кілька місяців на розгляді в Держдумі ФС РФ знаходиться одіозний законопроект №208784-6 «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації». Документ розроблено ініціативною групою депутатів та спрямований на протидію корупції. Його суть зводиться до запровадження жорстких заходів відповідальності за нерезультативне (неефективне) витрачання бюджетних коштів. Чому Мінфін Росії виступає проти цього проекту, пояснює наш експерт. 1 12 132

• 13:20

  Специфіка діяльності медичних установ передбачає низку особливостей при складанні ними облікової політики. Про те, які розділи повинні бути внесені до неї обов'язково, що при цьому необхідно врахувати бухгалтеру, читайте далі. 6 982

• 12:57

  Відповідно до низки нормативних правових актів, прийнятих останніми роками, установам бюджетної сфери необхідно актуалізувати локальну документацію. Які документи мають бути прийняті у обов'язковому порядку, що врахувати під час їх формування, розповідає наш експерт. 15 788

• 11:37

  На офіційному сайті Мінфіну Росії опубліковано проект наказу, відповідно до якого планується внести зміни до Наказу № 173н. Проект містить нові форми первинних облікових документів та облікових регістрів. Розглянемо форми первинних облікових документів нефінансових активів. 9 836
13 червня 2013

• 11:09

  Минулого року набрав повної чинності Порядок № 98н, яким регулюється облік бюджетних зобов'язань одержувачів коштів федерального бюджету. Для виконання окремих його положень Федеральним казначейством було заплановано низку організаційних заходів. Наскільки успішно вдалося реалізувати їх практично, розповідає Ю.В. Камардіна, начальник відділу забезпечення взаємодії з банківською системою Управління удосконалення функціональної діяльності Федерального казначейства. 2 849

• 11:06

  Найчастіше при виборі коду КОСГУ на оплату послуг, пов'язаних із транспортуванням, бухгалтер орієнтується на назву (предмет) укладеного договору. Тим часом операції повинні групуватися залежно від їхнього економічного змісту, суть якого в назві чи предметі договору не завжди відображається коректно. І лише уважне вивчення умов документа може пролити світло на істину. 8 737
10 квітня 2013

• 11:29

  Як антикорупційні заходи російськими законодавцями було вжито Федеральний законвід 03.12.2012 № 230-ФЗ «Про контроль за відповідністю витрат осіб, які заміщають державні посади та інших осіб їх доходів». Про можливі наслідки ухвалення документа читайте далі. 2 518

• 11:25

  З 1 січня 2013 р. суттєво змінилися багато норм, що регулюють обов'язкове страхуваннята соціальне забезпечення в Росії. Це стосується різних посібників, внесків у Пенсійний фондРФ та ФСС РФ. Розглянемо, що слід враховувати у роботі цього року. 3 351
09 квітня 2013

• 12:05

  Ухвалення закону «Про федеральну контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг» покликане вирішити багато наболілих проблем у системі держзамовлення. Наскільки виправдано новий закон, розглянемо з прикладу Управління Федерального казначейства по Тюменської області. 1 590