04 dicembre

Nel mantenere la contabilità di bilancio, i contabili delle istituzioni statali devono affrontare alcune difficoltà legate allo status giuridico delle istituzioni statali come partecipanti al processo di bilancio, nonché alle specificità delle attività delle istituzioni.

Ai sensi dell'articolo 161 del Codice di Bilancio Federazione Russa(di seguito denominata RF BC) viene creata un'istituzione statale sotto la giurisdizione di un'autorità statale (ente statale), un organo di autogoverno locale che esercita i poteri di bilancio del gestore principale (gestore) dei fondi di bilancio . L'interazione di un'istituzione pubblica nell'esercizio dei poteri di bilancio del destinatario dei fondi di bilancio con il gestore principale (gestore) dei fondi di bilancio, nella cui giurisdizione si trova, avviene in conformità con la legislazione di bilancio.

Pertanto, le istituzioni statali che esercitano poteri di bilancio in conformità con la legislazione di bilancio partecipano al processo di bilancio che viene eseguito dal livello appropriato del bilancio.

Al fine di redigere ed eseguire bilanci, generare rapporti di bilancio che garantiscano la comparabilità degli indicatori di bilancio del sistema di bilancio della Federazione Russa, viene utilizzata la classificazione di bilancio della Federazione Russa secondo le Istruzioni sulla procedura per la sua applicazione, approvate da ordinanza del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 1 luglio 2013 n. 65n (di seguito denominata Istruzioni). Assegnazione di codici classificazione di bilancio Il RF è svolto secondo le Istruzioni e secondo i principi di unità, stabilità (continuità), apertura dell'assegnazione dei codici.

Allo stesso tempo, va tenuto presente che durante la stesura e l'esecuzione dei bilanci, queste Istruzioni sulla procedura per l'applicazione della classificazione del bilancio della Federazione Russa (ad eccezione dell'elenco e dei codici dei sottogruppi di tipi di spese per la classificazione spese di bilancio) si applicano ai rapporti giuridici sorti a partire dai bilanci per il 2014 (per il 2014 e per il periodo previsto 2015 e 2016). Nel 2014 vengono utilizzati l'elenco e i codici dei sottogruppi di tipi di spese per la classificazione delle spese di bilancio, che sono gli stessi per i bilanci del sistema di bilancio della Federazione Russa in conformità con le disposizioni delle Istruzioni. Tipologie di direzione di dettaglio delle spese supporto finanziario spese di bilancio per voci obiettivo della classificazione delle spese. Le Istruzioni forniscono un elenco e regole per l'uso di gruppi, sottogruppi ed elementi di tipi di spesa comuni per i bilanci del sistema di bilancio della Federazione Russa.

Conformemente alla normativa di bilancio, le istituzioni statali svolgono le operazioni per l'esecuzione del relativo bilancio sulla base del preventivo approvato. I requisiti per la procedura di compilazione, approvazione e mantenimento della stima di bilancio di un'istituzione statale sono regolati dall'ordinanza n. 112n del 20 novembre 2007 (modificata dalle ordinanze del Ministero delle finanze della Federazione Russa), che includono :

• stabilire il volume annuo e la direzione dei fondi di bilancio di spesa sulla base dei limiti degli obblighi di bilancio (di seguito LBO) adeguati secondo le modalità previste per l'adozione e l'esecuzione degli obblighi di bilancio;
• gli indicatori di spesa (LBO) sono formati nell'ambito dei codici di classificazione delle spese di bilancio con il dettaglio delle voci obiettivo e dei tipi di spesa;
• il preventivo è compilato da un'istituzione statale nella forma approvata dal principale gestore dei fondi di bilancio (di seguito - GRSB);
• la stima è predisposta sulla base del GRB stabilito per il corrispondente esercizio indicatori calcolati caratterizzare le attività dell'ente e i volumi adeguati dei limiti degli obblighi di bilancio;
• è consentito, in sede di mantenimento del preventivo, apportare variazioni nei limiti dei volumi dei corrispondenti limiti degli impegni di bilancio, maturati secondo le modalità previste nel corso dell'esercizio.

Allo stato attuale, la risoluzione di molte questioni e problemi di esecuzione del bilancio da parte di un'istituzione statale dipende da una politica contabile correttamente adottata.

La necessità di sviluppare e applicare una politica contabile da parte di un ente pubblico è determinata dai seguenti argomenti:

• Istruzioni per contabilità di bilancio e altri regolamenti applicabili non rivelano tutti gli aspetti della contabilità relativi alle specificità delle attività di un'istituzione pubblica, ma riflettono solo la metodologia della contabilità di bilancio;
• gli enti statali che forniscono servizi a pagamento, ai fini dell'articolo 160.1 del RF BC, sono riconosciuti come amministratori delle entrate di bilancio, pertanto è necessario politica contabile al fine di riflettere la procedura per l'amministrazione delle entrate di bilancio;
• L'istruzione sulla contabilità di bilancio non prevede le parti organizzative e metodologiche per la formazione della politica contabile di un ente pubblico per le attività relative alla fornitura di servizi a pagamento. Se un'istituzione pubblica, insieme alle attività relative all'esecuzione del bilancio, svolge attività nell'ambito della fornitura di servizi a pagamento, nonché attività a spese di fondi mirati (sovvenzioni, fondi di beneficenza, ecc.), Allora uno degli elementi principali della sua politica contabile dovrebbe essere il reddito e le spese contabili separati.

Le istituzioni statali garantiscono l'esercizio delle funzioni statutarie, inclusa la fornitura di servizi statali (comunali) (prestazione di lavoro) a persone fisiche e (o) persone giuridiche. Un ente governativo può fornire servizi a pagamento, a condizione che tale diritto previsto nel suo atto costitutivo. In questo caso, le entrate ricevute da questa attività vanno al bilancio corrispondente del sistema di bilancio della Federazione Russa e l'istituzione statale esercita l'autorità di bilancio del partecipante al processo di bilancio: l'amministratore delle entrate di bilancio secondo i codici corrispondenti del KOSGU per la classificazione delle entrate di bilancio (articolo 160.1 del codice di bilancio della Federazione Russa).

In conformità con l'articolo 41 della RF BC, sono previste le seguenti tipologie di entrate di bilancio:

• proventi derivanti dall'uso di beni di proprietà statale o comunale, ad eccezione dei beni di enti di bilancio e autonomi, nonché dei beni di imprese unitarie statali e comunali, anche statali;
• proventi da vendita di beni immobili (ad eccezione di azioni e altre forme di partecipazione al capitale, riserve statali di metalli preziosi e pietre preziose), che sono di proprietà statale o comunale, ad eccezione dei beni di istituzioni di bilancio e autonome, nonché proprietà di imprese unitarie statali e municipali, compreso il governo;
• reddito da servizi retribuiti resi da istituzioni statali.

Pertanto, i redditi percepiti dalla prestazione di servizi a pagamento da parte degli enti statali sono rilevati come entrate di bilancio e sono soggetti ad accredito su un unico conto del bilancio corrispondente. Allo stesso tempo, il riflesso dell'operazione sul conto dipende dal fatto che l'ente statale amministra o meno le entrate di bilancio.

Se l'agenzia governativa non amministrazione di cassa delle entrate di bilancio (codice 130) per attività nell'ambito della prestazione di servizi a pagamento, poi l'amministratore per la gestione di cassa delle entrate di bilancio (codice 130) attraverso la ripartizione dei poteri di bilancio è un altro entità(di solito l'SRS o l'ente finanziario o l'amministrazione). In questo caso, l'operazione per la fornitura di servizi a pagamento si riflette nella contabilità di bilancio dell'istituzione nel seguente ordine:

• maturazione del debito del cliente e del reddito di bilancio (cod. 130) per servizi resi a prezzi stabiliti(ente pubblico - amministratore di bilancio entrate per competenza):

Addebito 1 205 30 560 Credito 1 401 10130

• iscrizione I soldi dal cliente del servizio a un unico conto budget(basato sull'Avviso f.0504805 dell'SRS, Avviso dell'autorità finanziaria o dell'amministrazione):

Addebito 1 304 04 130 Credito 1 303 05 730

e allo stesso tempo

Addebito 1.303 05.830 Credito 1.205 30 660

Se un'istituzione statale esegue l'amministrazione in contanti delle entrate di bilancio (codice 130), ad es. è l'amministratore delle entrate di cassa, quindi l'operazione si riflette nella contabilità di bilancio nel seguente ordine:

• maturazione del debito del cliente e del reddito di bilancio (cod. 130) per servizi resi a prezzi stabiliti (ente pubblico - amministratore del reddito di bilancio per competenza):

Addebito 1 205 30 560 Credito 1 401 10130

• accredito fondi dal cliente del servizio su un unico conto di bilancio (in base al Registro unico degli incassi e delle dismissioni dei fondi di bilancio):

Addebito 1 210 02 130 Credito 1 205 30 660

Le istituzioni statali che forniscono servizi retribuiti e ricevono contributi e donazioni volontarie hanno diritto a ricevere ulteriori stanziamenti di bilancio (LBO) relativi alla copertura delle relative spese (clausola 3, articolo 217 della RF BC, articolo 30 della legge federale n. 83- FZ).

In conformità con la legislazione fiscale, i fondi ricevuti dalla prestazione di servizi statali (comunali) (prestazione di lavoro) da parte delle istituzioni statali, nonché dall'esercizio di altre funzioni statali (comunali) da parte loro, non sono soggetti a tassazione (clausola 33.1, comma 1, articolo 251 del Cap. 25 del Codice Fiscale della Federazione Russa). Allo stesso tempo, va tenuto conto del fatto che se un ente pubblico fornisce altri servizi a pagamento (ad esempio locazione di immobili temporaneamente inutilizzati) o vende beni demaniali e comunali per ordine del fondatore, allora è oggetto di tassazione con reddito vengono visualizzati imposta e IVA. In conformità con l'articolo 41 della RF BC, il reddito derivante da queste operazioni è riconosciuto come reddito di bilancio, pertanto l'imposta sul reddito è soggetta a rateizzazione a spese delle spese (codice 290) nel seguente ordine:

• accantonamento dell'imposta sul reddito in debito con il bilancio:

Addebito 1 401 20 290 Credito 1 303 03 730

• trasferimento dell'importo dell'imposta sul reddito da un unico conto di bilancio:

Addebito 1.303 03.830 Credito 1.304 05290

In conformità con la legislazione fiscale, quando le istituzioni statali affittano proprietà statali e comunali la base imponibileè definito come l'importo dell'affitto comprensivo di tasse. In questo caso si determina la base imponibile agente fiscale(l'inquilino), che è obbligato a calcolare, trattenere dal reddito pagato al locatore e pagare l'importo appropriato dell'imposta al bilancio (clausola 3, articolo 161, capitolo 21 del codice fiscale della Federazione Russa). Nel caso della vendita di un immobile da parte di un ente statale, sorge un oggetto di tassazione IVA (ad eccezione dei rottami non ferrosi e ferrosi), che si riflette nella contabilizzazione allo stesso modo dell'imposta sul reddito.

Quando un'istituzione statale riceve gli importi delle ricevute inspiegabili, l'istituzione è riconosciuta come amministratore delle ricevute inspiegabili. In questo caso, la contabilità di bilancio viene mantenuta a seconda del periodo in cui è previsto l'adeguamento di tali importi. Se gli indicatori delle entrate in sospeso sono soggetti a chiarimenti in un periodo corrente (anno fiscale), l'operazione si riflette nella contabilità di bilancio nel seguente ordine:

• accettazione per la contabilizzazione dell'importo delle entrate in sospeso (codice reddito di bilancio 180):

• dopo aver chiarito l'importo delle ricevute inspiegabili (Certificato f. 0504833):

Addebito 1.205 80.560 Credito 1.210 02.180

Se gli indicatori di entrate inspiegabili sono soggetti a chiarimenti nel prossimo anno di riferimento, l'operazione si riflette nella contabilità di bilancio nel seguente ordine:

• accettazione per contabilizzazione dell'importo degli incassi in sospeso nel periodo in corso (codice 180):

Addebito 1.205 80.560 Credito 1.401 10.180

Addebito 1.210 02.180 Credito 1.205 80.660

• alla fine dell'esercizio, gli importi degli incassi inspiegabili vengono stornati nei fatturati consuntivi risultati finanziari periodi di riferimento precedenti e sono soggetti a ulteriore contabilità fuori bilancio sul conto 19 "Entrate di bilancio inspiegabili degli anni precedenti":

Addebito 1.401 10.180 Credito 1.401 30.000

Addebito 1.401 30.000 Credito 1.210 02.180

Apertura del conto 19 "Entrate inspiegabili del bilancio degli anni passati".

Pertanto, le informazioni sugli indicatori degli incassi inspiegabili sono oggetto di informativa nell'ambito della relazione annuale nello Stato Patrimoniale f. 0503130.

La cancellazione dal conto 19 "Ricevute inspiegabili del bilancio degli anni passati" di questi indicatori viene effettuata nell'esercizio finanziario successivo quando sono specificati:

• chiusura del conto fuori bilancio 19 "Entrate di bilancio inspiegabili degli anni passati" con un segno "meno";
• aprire un bilancio delle ricevute chiarite nei corrispondenti conti di corrispondenza:

Addebito 1.210 02.120 (130. 140) Credito 1.205 21 (30, 41) 660

Quando si esegue la contabilità di bilancio da parte di istituzioni statali, è necessario prestare attenzione ad alcuni chiarimenti del Ministero delle finanze russo nelle regole e procedure per l'applicazione dei conti contabili, introdotte dalla nuova versione dell'ordinanza del Ministero della Finanza della Federazione Russa del 29 agosto 2014 n. 89n nell'Istruzione sugli istituti di contabilità, approvata con ordinanza del Ministero delle finanze della Federazione Russa del 1 dicembre 2010 n. 157n (di seguito - Istruzione n. 157n).

La nuova edizione del comma 38 dell'Istruzione n. 157n specifica la procedura per la formazione dei documenti relativi alla procedura di conservazione (riattivazione) di un'immobilizzazione per un periodo superiore a 3 mesi. Questa procedura è subordinata alla registrazione da parte del documento contabile primario - la legge sulla conservazione (riattivazione) delle immobilizzazioni, contenente informazioni sull'oggetto della contabilità (nome, numero di inventario dell'oggetto, il suo valore iniziale (di libro), l'importo di ratei di ammortamento), nonché informazioni sui motivi di conservazione e sul periodo di conservazione. Allo stesso tempo, l'oggetto delle immobilizzazioni, che è in conservazione, continua ad essere iscritto nei corrispondenti conti di bilancio del piano dei conti di lavoro dell'ente come oggetto delle immobilizzazioni. La riflessione sulla conservazione (riattivazione) di un oggetto di immobilizzazioni per un periodo superiore a 3 mesi si riflette effettuando una registrazione sulla conservazione (riattivazione) dell'oggetto nella scheda di inventario dell'oggetto contabile, senza riflettere il conto 010100000 "Fisso patrimonio” nei relativi conti di contabilità analitica.

Quando si tiene conto delle immobilizzazioni, occorre prestare attenzione al nuovo paragrafo 8 della clausola 45 dell'istruzione n. 157n, che sottolinea che i singoli locali di edifici che hanno diversi scopo funzionale, oltre ad essere oggetti indipendenti dei diritti di proprietà, sono contabilizzati come oggetti di inventario indipendenti delle immobilizzazioni.

La nuova formulazione del paragrafo 27 dell'istruzione n. 157n sottolinea che i risultati della riparazione delle immobilizzazioni, non modificandone il valore(compresa la sostituzione di elementi in una voce complessa delle immobilizzazioni) sono oggetto di riflessione nel registro contabile - la scheda Inventario della corrispondente voce delle immobilizzazioni effettuando registrazioni sulle modifiche apportate, senza riflettere sui conti contabili.

Al fine di mantenere la contabilità delle immobilizzazioni, il Ministero delle finanze della Federazione Russa specifica la seguente terminologia:

• smantellamento delle immobilizzazioni- cioè il ritiro di quella parte di patrimonio di tale ente, che è attiva e potrà essere utilizzata in futuro nell'attività di altri enti, apportando così benefici economici a detti enti in futuro;
• smantellamento delle immobilizzazioni- cioè la dismissione di quella parte di patrimonio dell'ente che non può essere ulteriormente sfruttata dallo stesso per inidoneità. In questi casi, è necessario tenere conto della disponibilità di documenti e pareri tecnici rilevanti sullo stato tecnico insoddisfacente di tali immobilizzazioni. I documenti sono soggetti a registrazione tramite l'ente autorizzato dal fondatore per la gestione dei beni demaniali (comunali). Allo stesso tempo, sulla base di documenti debitamente eseguiti nel modo prescritto, smaltimento obbligatorio immobilizzazioni dismesse.

Secondo nuova edizione comma 71 dell'istruzione n. 157n sull'addebito del conto 103 11 "Terreni", tutte le istituzioni statali e comunali devono, al valore catastale, registrare il diritto all'uso permanente (perpetuo) di appezzamenti di terreno (compresi quelli situati tra gli immobili) sulla base di un documento (certificato) nel seguente ordine:

• nel 2014è necessario accettare al valore catastale per la contabilizzazione di bilancio in corrispondenza dei conti:

ammessi all'istituto sulla base dell'Attestato di diritto gestione operativa terra prima del 1 gennaio 2014 e accettato per la contabilizzazione fuori bilancio sul conto 01 "Immobile ricevuto per l'uso" deve essere trasferito nella contabilità di bilancio nel seguente ordine prima di compilare il bilancio annuale (f. 0503130) per il 2014:

• chiudere la contabilità fuori bilancio dei lotti di terreno "meno" conto 01 "Immobile ricevuto per l'uso";
• aprire un bilancio di terreno sul conto 103 11 "Terra" nella corrispondenza dei conti:

Addebito 1.103 11.330 Credito 1.304 04.330, 1.401 10.180;

Ai fini dell'affidabilità della divulgazione delle informazioni su appezzamenti di terreno nel bilancio delle istituzioni, è necessario rivedere il valore catastale (di mercato) dei lotti di terreno alla fine dell'anno, fissando così il diritto a un finanziamento aggiuntivo dal bilancio.

La metodologia degli investimenti di bilancio in investimenti di capitale istituzioni. In conformità con la lettera congiunta del 31 dicembre 2013 del Ministero delle finanze della Russia n. 02-02-005 / 58618 e del Tesoro federale n. 42-7.4-05 / 897, gli investimenti di bilancio negli investimenti di capitale dell'istituzione sono effettuato nel seguente ordine:

• trasferendo l'autorità al cliente(imprese unitarie). Allo stesso tempo, il cliente - un'impresa unitaria è obbligata a tenere registrazioni contabili dell'esecuzione degli investimenti di bilancio in conformità con l'Istruzione sulla contabilità di bilancio n. 162n;
• proprie istituzioni.

Se i poteri del cliente per la costruzione di capitali sono svolti da un'istituzione statale, il finanziamento dal bilancio viene effettuato a spese dei limiti degli obblighi di bilancio oa spese degli stanziamenti di bilancio (18a categoria codice 1).

Nel caso in cui un ente statale trasferisca un'immobilizzazione completata da costruzione a un istituto di bilancio o autonomo, il conto 106 01 "Investimenti in immobilizzazioni" viene chiuso e l'istituto di bilancio e autonomo viene accreditato sotto forma di proprietà sul conto 101 10 “Immobilizzazioni - immobili dell'ente”.

In questo modo, in questa situazione costruzione del capitale l'oggetto immobiliare è gestito da una persona giuridica (un'istituzione statale - un cliente) e un'altra persona giuridica (istituzione finanziaria o autonoma) riceve il diritto di utilizzare questa proprietà. In questa situazione, è necessario prestare attenzione all'esecuzione di documenti per la costruzione di capitale di un oggetto immobiliare e il trasferimento di investimenti di capitale e tenere conto di quanto segue:

• disponibilità di un documento per la costruzione di capitale sotto forma di Accordo tripartito tra il cliente, il promotore e il fondatore (titolare del copyright) con le firme e i dettagli di tutti i partecipanti, compreso il Comitato di gestione della proprietà;
• il trasferimento di investimenti di capitale viene effettuato sulla base dell'Atto di accettazione e trasferimento di immobilizzazioni nella valutazione del volume dei lavori completati sulla costruzione di capitali. In questo caso, è necessario trasferire copie certificate dei documenti contabili primari che confermano i costi di costruzione del capitale dell'immobile.

Il Comitato di gestione della proprietà è autorizzato a prendere una decisione per conto del proprietario (fondatore) sul trasferimento del diritto di gestione operativa alla proprietà della proprietà di bilancio. Allo stesso tempo, va tenuto conto del fatto che il ritiro del diritto di gestione operativa di proprietà da parte di un'istituzione e l'acquisizione del diritto di gestione operativa di tale proprietà da parte di un'altra istituzione dovrebbero essere registrati nelle scritture contabili di tali istituzioni in un periodo di rendicontazione.

Registrazione statale dell'oggetto immobiliare(Certificato) non è un documento che dà diritto alla gestione operativa della proprietà di bilancio. Si tenga presente che il diritto alla gestione operativa della proprietà è confermato dalla corrispondente iscrizione nel registro immobiliare, effettuata dal Comitato di gestione della proprietà e portata all'istituzione dall'organismo autorizzato che esercita le funzioni e i poteri del fondatore in sotto forma di Avviso eseguito (f. 0504805).

La nuova versione della clausola 27 dell'istruzione n. 157n chiarisce che gli investimenti effettivi in ​​immobilizzazioni per l'importo dei costi per il loro ammodernamento, attrezzature aggiuntive, ricostruzione (compresi elementi di restauro), riequipaggiamento tecnico si riflettono nella contabilità dell'ente che esercita i poteri del destinatario dei fondi di bilancio (conto 106 01). Dopo l'esecuzione di queste procedure, gli investimenti di capitale in immobilizzazioni vengono trasferiti al titolare del saldo dell'oggetto per attribuirli ad un aumento del valore iniziale (contabile) degli oggetti (conto 101 10).

L'applicazione del conto 20600 "Calcoli sui pagamenti anticipati" nella contabilità di bilancio è specificata nelle seguenti aree:

• questo conto viene aperto solo sulla base di contratti di appalto;
• prevede il diritto di partecipare a concorsi di controparti.

In conformità con la lettera del Ministero delle finanze russo del 27 giugno 2014 n. 02-07-07 / 31342, quando i fondi vengono trasferiti da un'istituzione sotto forma di pagamento anticipato sulla base di un contratto di appalto con il apertura del conto 206 00 “Regolamenti su anticipi emessi”, diritto a partecipare all'asta della controparte sotto forma di garanzia su un conto fuori bilancio 10 “Garantire l'adempimento degli obblighi”. La garanzia bancaria viene cancellata dal conto 10 "Garantire l'adempimento degli obblighi" dopo che l'offerta di acquisto è stata superata. Mentre il contratto di appalto non è completato, la garanzia continua a essere elencata sul conto 10 "Garantire l'adempimento degli obblighi".

Gli enti statali che intendono partecipare ad una particolare gara relativa agli appalti pagano per la sicurezza dell'adempimento degli obblighi dal tipo di codice spesa 290 per la partecipazione degli enti all'esecuzione dell'appalto. Se, per qualche motivo, l'anticipo viene restituito dalla controparte che non ha adempiuto al contratto, viene restituita la garanzia per l'adempimento degli obblighi (recupero dei costi in contanti previsti dal contratto e garanzia).

La nuova versione del paragrafo 235 dell'istruzione n. 157n amplia l'onere dell'utilizzo del conto 210 05 "Transazioni con altri debitori", che dovrebbe essere utilizzato per contabilizzare gli accordi con debitori:

• sulle operazioni che comportano la prestazione da parte di un istituto di cauzione per domande di partecipazione a gara o asta chiusa, cauzione per l'esecuzione di un contratto (contratto), altri versamenti cauzionali, depositi cauzionali;
• per la contabilizzazione da parte degli amministratori delle entrate di bilancio degli insediamenti su tasse, commissioni, altri pagamenti che si prevede di ricevere, l'obbligo di pagamento che, ai sensi dell'attuale legislazione della Federazione Russa, è considerato adempiuto;
• riflettere gli accordi nell'ambito di accordi di commissione (accordi di agenzia), accordi (accordi) con la partecipazione di organizzazioni finanziarie internazionali;
• su altre operazioni sorte nel corso dell'attività dell'ente e non previste riflessioni su altri conti del Piano unificato dei conti.

In questo modo, attualmente il conto 210 05 “Transazioni con altri debitori” può essere utilizzato non solo ai fini della contabilizzazione delle operazioni sul lato del reddito (ad esempio, rimborso del pagamento servizi di pubblica utilità inquilini), ma operazioni sul lato delle spese (ad esempio, rimborso da parte della Cassa di previdenza sociale del pagamento delle assenze per malattia).

Allo stesso tempo, va tenuto conto del fatto che l'uso di questo account è possibile nell'ambito della formazione della politica contabile dell'istituzione, tenendo conto dei requisiti della legislazione della Federazione Russa, degli organi che esercitano le funzioni e poteri del fondatore attraverso la costituzione di un ulteriore raggruppamento di accordi con altri debitori nel Piano di lavoro dei conti, cioè codici analitici aggiuntivi dei numeri di conto contabile.

Conformemente alla nuova formulazione del paragrafo 220 dell'istruzione n. 157n, il conto 209 00 riceve una nuova denominazione "Calcoli per danni e altre entrate" e un onere aggiuntivo. Attualmente, questo conto viene utilizzato non solo per contabilizzare la liquidazione di carenze identificate, furto di fondi e altri oggetti di valore, perdite per danni beni materiali e il danno causato alla proprietà dell'istituto soggetto a risarcimento da parte dei colpevoli secondo le modalità prescritte dalla Federazione Russa, ma anche nei calcoli:

• sull'importo del debito dei dipendenti licenziati verso l'istituto per giorni di ferie non lavorati prima della fine dell'anno lavorativo, a causa del quale ha già ricevuto ferie annuali retribuite. Viene effettuato un conto che esclude il valore negativo del conto 302 11 ( Addebito 1.209 30.560 Credito 1.302 11.730);
• sugli importi degli anticipi oggetto di rimborso da parte delle controparti in caso di risoluzione, anche con decisione giudiziale, di accordi (contratti) statali (comunali), altri accordi (convenzioni) in base ai quali i pagamenti sono stati effettuati anticipatamente dall'ente. Si sta facendo un conto Addebito 1.209 30.560 Credito 1.206 00.660);
• sugli importi del debito di persone responsabili che non sono stati restituiti in modo tempestivo (non trattenuto da salari), anche in caso di impugnazione con trattenute. Si sta facendo un conto Addebito 1.209 30.560 Credito 1.208 00.660);
• sugli importi del danno oggetto di risarcimento mediante decisione giudiziaria sotto forma di risarcimento delle spese relative a procedimenti giudiziari (pagamento delle spese legali). Si sta facendo un conto Addebito 1.209 30.560 Credito 1.401 20290);
• calcoli per altri danni, nonché Altri proventi sorgere durante attività economica enti e non soggetti a riflessione sui conti degli insediamenti 205 00 “Calcoli sul reddito”. Ad esempio, penali maturate ma non pagate per inadempimento da parte della controparte delle clausole contrattuali ( Addebito 1.209 40.560 Credito 1.401 10.140); ricezione di fondi mirati sotto forma di assistenza caritatevole, sovvenzioni, ecc. ( Addebito 1.209 80.560 Credito 1.401 10.180).

Quando si determina l'importo del danno causato da carenze, furto, si dovrebbe procedere dal costo di sostituzione corrente beni materiali il giorno in cui è stato scoperto il danno, inteso come l'importo necessario al ripristino dei beni specificati.

In connessione con questo paragrafo 221, il raggruppamento dei calcoli per danni e altri redditi per gruppi di reddito e gruppi analitici del conto sintetico dell'oggetto contabile sarà specificato nel seguente ordine:

30 “Calcoli per la compensazione dei costi”;

40 “Calcoli sugli importi del prelievo forzato”;

70 “Calcoli per danni ad attività non finanziarie”;

80 “Calcoli su altri redditi”.

Allo stesso tempo, i calcoli per altri redditi derivanti dall'attività economica dell'ente che non sono oggetto di riflessione sui conti di regolamento 205 00 "Regolamenti di reddito" sono registrati sul conto contenente il codice analitico del gruppo di conti sintetici 80 "Calcoli su altri redditi" (ad esempio, beneficenza assistenza, contributi, risarcimenti assicurativi, ecc.).

In questo modo, istituzioni statali nella conduzione della contabilità di bilancio nel lato reddito per le attività nell'ambito della fornitura di servizi a pagamento dovrebbe tenere conto di quanto segue:

• le attività nell'ambito della prestazione di servizi a pagamento sono attività finalizzate all'estrazione di entrate di bilancio amministrate da un'istituzione statale, in quanto partecipante al processo di bilancio dell'amministratore delle entrate di bilancio. Tali proventi sono rilevati reddito funzionale (di norma, codice KOSGU 130) è associato alle attività statutarie dell'istituzione e sono entrate pianificate (progettate), sotto forma di entrate di bilancio (potenziali) previste. I proventi funzionali sono rilevati per competenza 205 00 "Calcoli delle entrate" (Addebito 1.205 30.560 Credito 140110130);
• reddito derivante da operazioni commerciali dell'ente e non correlato alle attività dell'ente , per il quale l'istituto è stato creato dal fondatore e relativo a insediamenti per danni a cose e altri redditi (ad esempio multe, rimborso spese, vendita di prodotti creati dagli studenti durante le lezioni di lavoro in un istituto di istruzione, ecc. .), vengono riconosciuti reddito inaspettato. Pertanto, queste entrate non creano obblighi di spesa e non soggetto a pianificazione. Secondo la nuova metodologia, questi redditi sono soggetti alla contabilità di bilancio nel conto 20980 "Calcoli su altri redditi".

Il paragrafo 302.1 della nuova edizione dell'Istruzione n. 157n ha introdotto un nuovo conto 401 60 "Riserve per spese future" al fine di accumulare spese future e riflettere le passività differite dell'ente. Il meccanismo di riservazione delle spese future permette di formare il reale risultato dell'attività delle istituzioni. Con questo meccanismo, gli obblighi monetari da parte dell'ente non accettate in quanto si tratta di passività differite. Per questo motivo, sono oggetto di contabilizzazione le operazioni derivanti dall'assunzione di obbligazioni che hanno o possono influenzare l'attività di un ente pubblico:

• le prossime ferie per le ore effettivamente lavorate o per un compenso vacanza inutilizzata, anche in caso di licenziamento, compresi i pagamenti per obbligatori assicurazione sociale dipendente (dipendente) dell'ente;
• pagamento prossimo a richiesta degli acquirenti per riparazioni in garanzia, manutenzioni correnti nei casi previsti dal contratto di fornitura;
• altri pagamenti imminenti simili;
• derivanti dalla decisione di ristrutturare le attività dell'ente, compresa la creazione, il cambiamento nella struttura (composizione) di divisioni separate dell'ente e (o) il cambiamento nei tipi di attività dell'ente, nonché quando si prende una decisione sulla riorganizzazione o liquidazione dell'ente; )
• per gli obblighi dell'ente derivanti da fatti di attività economica (operazioni, operazioni), per la cui maturazione vi è incertezza sulla loro entità alla data di chiusura del bilancio per mancanza di documenti contabili primari;
• per altri obblighi non definiti dall'importo e (o) tempo di esecuzione, nei casi previsti dall'atto dell'ente adottato in sede di formazione del proprio principio contabile.

Allo stesso tempo, l'ente stabilisce la procedura per la formazione delle riserve (tipi di riserve in formazione, metodi di valutazione delle passività, data di iscrizione in contabilità, ecc.) nell'ambito della formazione di un principio contabile. La riserva deve essere utilizzata solo per coprire i costi per i quali la riserva è stata originariamente costituita. L'iscrizione nella contabilità delle spese per le quali è stata costituita una riserva per spese future viene effettuata a spese dell'importo della riserva creata.

Attualmente, il conto 502 00 "Obblighi presunti" viene utilizzato per contabilizzare gli obblighi di bilancio assunti dalle istituzioni statali a spese delle stime di bilancio (conto 502 11), nonché gli obblighi monetari assunti dalle istituzioni per motivi legali e individui(conto 502 12). Allo stesso tempo, l'accettazione degli obblighi di bilancio nell'ambito del conto 502 11 "Obblighi presunti" dovrebbe essere effettuata nella fase di conclusione di accordi (contratti) con le controparti. Accettazione degli obblighi finanziari secondo il conto 502 12 "Obblighi monetari accettati" viene effettuata nella fase di esecuzione degli accordi (contratti) sulla base dei documenti contabili primari. L'edizione dell'articolo 319 dell'Istruzione n. 157n introduce un nuovo raggruppamento di accettati ( accettato ) la determinazione degli obblighi contenenti il ​​corrispondente codice analitico del gruppo di conti sintetici e i corrispondenti codici analitici:

1 "Impegni";

2 "Obblighi monetari accettati";

7 “Obblighi assunti”;

9 Passività differite.

Dal 1 gennaio 2015 l'accettazione da parte delle istituzioni statali degli obblighi di bilancio nell'ambito del conto 502 00 "Obblighi presunti" dovrebbe essere effettuata al momento del bando del concorso, le quotazioni, ad es. prima della conclusione di accordi (contratti) relativi alle transazioni. In questo modo, i concorsi e le quotazioni dichiarati dagli enti sono riconosciuti come obblighi accettati e sono oggetto di riflessione nella contabilità di bilancio alla voce 502 17 “Obblighi assunti”, nonché della divulgazione di tali informazioni nella rendicontazione degli enti (f. 0503128).

Allo stato attuale, il conto 504 10 “Stimato (pianificato, previsione) incarichi” dovrebbero essere utilizzati non solo dalle istituzioni di bilancio e autonome per contabilizzare gli importi approvati per il corrispondente esercizio finanziario degli incarichi programmati per entrate (ricavi) e spese (pagamenti), ma anche istituzioni statali al fine di mantenere un piano di cassa e prevedere le entrate di bilancio.

La nuova edizione della clausola 324 dell'istruzione n. 157n prevede l'uso di questo account per la contabilità da parte degli amministratori delle entrate di bilancio dei dati sugli indicatori di previsione (pianificati) delle entrate di bilancio per l'esercizio finanziario corrispondente (le loro modifiche).



In questo articolo considereremo la contabilità nelle istituzioni statali e le caratteristiche delle politiche contabili. Analizzeremo anche la segnalazione e scopriremo quando e dove inviare i documenti.

Le istituzioni statali sono imprese senza scopo di lucro create per l'attuazione di compiti culturali, manageriali, scientifici, educativi. Il fondatore è un ente statale autorizzato che determina gli obiettivi statutari e fornisce finanziamenti in tutto o in parte.

Una caratteristica delle istituzioni è la mancanza di diritti sulla proprietà trasferita a disposizione del fondatore. La contabilità è svolta sulla base dei principi stabiliti per organizzazioni di bilancio utilizzando un piano dei conti sviluppato per le agenzie governative.

Politica contabile sviluppata nell'istituto

Un documento che regola la procedura per il mantenimento della contabilità e contabilità fiscale, è la politica contabile. Il documento è approvato con un'ordinanza emessa dall'ente. La politica contabile adottata dall'ente è attuata coerentemente con l'introduzione di rettifiche al variare della normativa o delle condizioni interne. La politica è formata in base alle caratteristiche dell'impresa, alla struttura e allo scopo dell'attività. Il documento afferma:

• L'elenco degli account di lavoro utilizzati per la contabilizzazione delle informazioni.
• L'ordine del flusso di documenti, i moduli primari utilizzati in contabilità, il programma per la creazione e il trasferimento, l'elenco dei responsabili.
• Documenti contabili primari che differiscono dai moduli unificati con dettagli obbligatori.
• Procedura di inventario, sistema di controllo interno.
• Metodi per valutare proprietà, passività e altre regole che garantiscono la legalità delle transazioni.

Documenti primari di un'istituzione statale

Le transazioni commerciali devono essere documentate. Obbiettivo documentazione primaria– confermare la validità, liceità, fattibilità economica delle operazioni. Le istituzioni statali usano documenti di origine stabilito dall'ordinanza n. 173n e ulteriormente confermato nella politica contabile. Inoltre, è consentito utilizzare moduli, documenti primari sviluppati da Rossat. Il diritto all'utilizzo dei moduli è sancito anche dalla Policy.

Quando compili i moduli primari, devi seguire le regole:

• Utilizzare moduli approvati dall'agenzia.
• Inserire nei documenti i dati obbligatori, in mancanza dei quali il registro può essere invalidato.
• Indicare i dati richiesti con un trattino di righe vuote.
• Durante il riempimento, non lasciare macchie e stripping. Tutte le correzioni vengono effettuate secondo le regole della contabilità.

Sulla base delle forme di contabilità primaria, viene effettuata la conferma di entrate e spese approvate nel preventivo.

Contabilità delle transazioni con proprietà e immobilizzazioni dell'ente

La proprietà delle istituzioni statali passa sotto il controllo operativo del fondatore. Il proprietario è responsabile della manutenzione dell'immobile.

Operazione	Base
Accettazione di proprietà per contabilità fuori bilancio	La decisione della commissione dell'organizzazione e la disponibilità dell'atto di trasferimento
Il diritto alla gestione operativa della proprietà	Sorge dal momento del trasferimento di proprietà, immobile - dalla data di registrazione statale
Valutazione monetaria degli immobili	Rispecchiato al costo indicato dal cedente in atto
Conto contabile per riflettere le informazioni	La contabilizzazione viene effettuata sul conto fuori bilancio "Immobile ricevuto per l'uso"
Cambio di costo	Attuato dopo la modernizzazione

Le istituzioni acquisiscono proprietà a spese dei fondi di bilancio.

Esempio di acquisto di attrezzature

Un'istituzione per lo svolgimento di attività statutarie ha acquisito attrezzature per un valore di 245.000 rubli. Il costo del trasporto era di 6.800 rubli. Sul conto vengono effettuate le seguenti registrazioni:

• La ricezione dell'attrezzatura si riflette: Dt 1 10631 310 Kt 1 30231 703 per un importo di 245.000 rubli;
• Vengono presi in considerazione i costi per la consegna dell'attrezzatura: Dt 1 10631 310 Kt 1 30222 730 per un importo di 6.800 rubli;
• La messa in servizio delle apparecchiature si riflette: Dt 1 10134 310 Kt 1 10631 410 per un importo di 251.800 rubli.

Contabilità nelle istituzioni statali: vendita e cancellazione di immobilizzazioni

Le istituzioni statali hanno il diritto di effettuare transazioni con la proprietà e di alienarla con l'approvazione del fondatore. La proprietà viene utilizzata per coprire danni e responsabilità solo in casi eccezionali. L'istituto risponde dei debiti con i fondi a sua disposizione. In caso di fondi insufficienti, è possibile una responsabilità sussidiaria con il fondatore, coperta da proprietà.

In caso di vendita di proprietà, il ricavato della transazione deve essere restituito integralmente al budget. I beni registrati possono diventare inutilizzabili o perdere le loro proprietà di consumo. L'istituto sta cancellando.

Un esempio di smantellamento di un cespite

L'istituto ha identificato un oggetto di inventario come parte del sistema operativo che non è riuscito e non può essere ripristinato. Sulla base dell'atto di inventario, concordato con il fondatore, è stata presa la decisione di cancellare l'attrezzatura. Il valore residuo è di 25.140 rubli, l'importo dell'ammortamento accumulato è di 100.560 rubli. Dopo la liquidazione, sono state accreditate parti per un valore di 570 rubli. Nella contabilità dell'ente si registrano:

• Cancellazione in corso valore residuo: Dt 1 40110 172 Kt 1 10134 410 per un importo di 25.140 rubli;
• Le detrazioni di ammortamento sono state cancellate: Dt 1 10134 410 Kt 1 10134 410 per un importo di 100 560 rubli;
• L'affissione del pezzo di ricambio si riflette: Dt 1 10536 340 Kt 1 40110 172 per un importo di 570 rubli.

I beni ricevuti dal fondatore possono essere trasferiti per ordine dell'ente. Il trasferimento viene effettuato internamente, tra reparti o budget. Il trasferimento è effettuato gratuitamente al valore di carico con contestuale cancellazione dei ratei ammortamenti. Al momento del trasferimento, l'ente emette avviso con modulo 0504805.

Contabilità per le transazioni di buste paga

La remunerazione dei dipendenti di un'istituzione statale viene effettuata sulla base della tabella del personale e della voce di bilancio approvate dal fondatore per l'importo del fondo salari. L'occupazione e le condizioni di lavoro sono regolate dal Codice del lavoro della Federazione Russa. Quando si assume un dipendente:

• Conoscere le condizioni di lavoro e le normative interne.
• Firmano un contratto di lavoro.
• Assegnare stipendio, indennità e pagamenti di incentivi.
• Determinare il programma per lo svolgimento dei compiti.

Lo stipendio è fissato secondo la guida di qualificazione tariffaria.

Esempio di calcolo con i dipendenti

L'istituzione ha maturato salari ai dipendenti per un importo di 186.000 rubli. Al momento del pagamento dell'importo del salario, l'imposta sul reddito delle persone fisiche è stata trattenuta per un importo di 24.180 rubli. Sul conto vengono effettuate le seguenti registrazioni:

• La maturazione della retribuzione ai dipendenti si riflette: Dt 1 40120 211 Kt 1 302 11 730 per un importo di 186.000 rubli;
• Prodotto ritenuta d'acconto IRPEF: Dt 1.302 11.830 Kt 1.303 01.730 per un importo di 24.180 rubli;
• L'accantonamento sulla carta del dipendente si riflette: Dt 1.302 11.830 Kt 1.304 03.730 per un importo di 161.820 rubli;
• È stata presa in considerazione l'emissione dell'importo mediante trasferimento sulla carta del dipendente: Dt 1.304 03.830 Kt 1.304 05.211 per un importo di 161.820 rubli.

La particolarità dell'accordo con il personale delle istituzioni statali è di ricevere una retribuzione per il lavoro da varie fonti di finanziamento.

Contabilità delle entrate e delle spese nelle istituzioni statali

Il finanziamento delle istituzioni statali viene effettuato sulla base di stime. I gestori di bilancio portano alle istituzioni i limiti per ciascuna voce di spesa, entro la quale vengono effettuate le spese. Il valore delle parti di entrata e di spesa del turno è uguale entro l'anno solare. Il saldo dei fondi non utilizzati è restituito al bilancio.

Gli enti hanno entrate aggiuntive dalle loro attività accreditate al bilancio come entrate non fiscali. La facoltà di svolgere attività fuori bilancio è conferita dal dirigente con fissazione negli atti costitutivi. Le organizzazioni sono tenute a tenere registri separati di ricavi e costi mirati e commerciali. Per gli ulteriori importi ricevuti viene approvato un preventivo separato con ripartizione delle spese riga per riga. L'approvazione del preventivo è curata dal responsabile del budget.

Contabilità dei materiali nelle istituzioni statali

I materiali sono ricevuti dalle istituzioni statali centralmente, con acquisto o creazione indipendente, nell'ambito di accordi di donazione. Il costo iniziale dell'iscrizione dipende dall'opzione di ammissione.

Opzione di ingresso	La procedura per determinare il costo di beni e materiali
La fornitura	Il costo delle merci e dei materiali comprende l'importo della consegna, l'assicurazione, i dazi, i servizi di intermediazione
Produzione	Il costo include i costi di produzione
Ricevuta nell'ambito di un accordo di donazione	Al valore di mercato dei materiali, aumentato dell'importo della consegna, il costo di portare al consumatore le caratteristiche
centralmente	Secondo gli importi specificati nei documenti di accompagnamento

La determinazione del valore di mercato dei materiali viene effettuata rispetto al prezzo di beni simili, materiali. I materiali sono ammortizzati al costo unitario o al prezzo medio. Le scorte sono regolarmente soggette a inventario per eliminare le discrepanze nella contabilità documentale ed effettiva.

Fiscalità nelle imprese statali

I redditi percepiti nell'ambito del finanziamento del bilancio non sono soggetti a tassazione. Anche i fondi ricevuti dalle istituzioni per lo svolgimento di attività sotto forma di prestazione di servizi o di esecuzione di lavori non sono soggetti a tassazione.

L'imposta sul reddito nelle istituzioni statali è soggetta a:

• Proventi da attività fuori bilancio in assenza di contabilità separata, stime approvate di entrate e spese e attività non specificate nei commi. 33.1 Art. 251 del Codice Fiscale della Federazione Russa.
• Importi del risarcimento e del risarcimento del danno ricevuto dagli autori.
• Il valore di un immobile ricevuto gratuitamente che non viene utilizzato per attività statutarie.
• Eccedenza identificata durante l'inventario.
• Importi delle entrate mirate (tranne che per il finanziamento del bilancio) di fondi, beni, opere, servizi ricevuti nell'ambito della beneficenza e utilizzati per altri scopi.

Caratteristiche della contabilità in un'istituzione di bilancio, autonoma e di proprietà statale

La tabella seguente mostra i confronti delle differenze contabili nelle istituzioni di bilancio, statali e autonome.

Peculiarità	Organizzazione finanziata dallo Stato	Istituzione governativa	Istituzione autonoma
Partecipazione del fondatore alla gestione dei fondi	Prende parte	Prende parte	Non partecipando
Apertura conto	presso la Tesoreria Federale	presso la Tesoreria Federale	Qualsiasi istituto bancario
Ricezione del finanziamento		Entro il budget delle entrate e delle spese	Sovvenzioni e sovvenzioni
Reddito da attività		Vai al bilancio	A disposizione dell'ente
Il diritto di disporre della proprietà	A disposizione	Non disponibile	A disposizione
Condurre transazioni con titoli	Non implementato	Non implementato	Implementato
Il diritto di applicare l'USN	Mancante	Mancante	A disposizione

Domande popolari

Domanda n. 1. Come è la contabilizzazione del saldo nelle istituzioni statali?

Risposta: Le informazioni sulle attività vengono prese in considerazione nel bilancio sulla base di documenti primari e senza l'uso della partita doppia. Quando un bene viene ricevuto, il conto viene addebitato; quando viene dismesso, viene accreditato.

Domanda numero 2. Quali sistemi fiscali sono utilizzati dalle istituzioni statali?

Risposta: le istituzioni governative non possono utilizzare i sistemi ESNH e STS per la contabilità e devono applicare l'OSNO.

Domanda n. 3. La vendita di beni o prodotti autoprodotti si qualifica come attività non imponibile?

Risposta: No, solo gli importi ricevuti dalla prestazione di servizi e lavori sono esenti dall'imposta sul reddito.

Domanda n. 4. A che punto viene determinato il reddito dell'istituto al momento della ricezione delle donazioni?

Risposta: Il trasferimento gratuito di fondi è accettato come reddito nel momento in cui i fondi vengono accreditati sul conto o alla cassa.

Domanda n. 5. Gli enti pubblici presentano una dichiarazione dei redditi in assenza di una base?

Risposta: La rendicontazione è presentata in forma abbreviata con un numero minimo di fogli.

La rivista "Istituzioni pubbliche: contabilità, rendicontazione, tassazione" è la pubblicazione principale in materia di contabilità, rendicontazione e tassazione per i contabili delle istituzioni statali - destinatari di fondi di bilancio, i principali gestori di fondi di bilancio, autorità e altre istituzioni che conservano i registri secondo il norme dell'Istruzione n. 162n. Pubblicato dal 2011.

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Prima di caratterizzare la contabilità nelle istituzioni statali nel 2019, considereremo il concetto di questo tipo di istituzioni statali. Si tratta di un tipo separato di organizzazioni statali e municipali create per svolgere compiti statali e compiti municipali o per svolgere funzioni di organi di governo, finanziate dal bilancio appropriato sulla base della previsione di bilancio.

Normativa legale

Le regole per l'organizzazione e il mantenimento della contabilità nelle istituzioni statali nel 2019 sono regolate da:

• Legge n. 402-FZ sulle questioni chiave dell'organizzazione contabile;
• le istruzioni n. 157n e n. 162n in merito al piano dei conti unificato e alle regole per la sua applicazione;
• istruzione n. 132n relativa alla formazione di codici di classificazione di bilancio per riflettere le transazioni nella contabilità di CG;
• istruzione n. 191n in merito alla composizione e alla procedura per la generazione delle segnalazioni in CU;
• ordinanza n. 209n relativa alla costituzione di KOSGU;
• standard contabili federali che regolano i metodi di contabilità del settore;
• raccomandazioni metodologiche, lettere e spiegazioni del Ministero delle finanze della Federazione Russa e dei singoli dipartimenti in merito alla risoluzione di questioni relative alla contabilità.

Inoltre, il principale sistema di contabilità regolatoria può includere regolamenti regionali e comunali che stabiliscono regole separate per la contabilità e la rendicontazione.

Novità nella contabilità di bilancio nel 2019 per le istituzioni statali

Nel 2019 quasi tutte le attuali disposizioni sulla contabilità di bilancio sono state adeguate. Funzionari pubblicati nuovo ordine formazione di codici di classificazione di bilancio per riflettere le operazioni di entrata e di uscita - Ordinanza n. 132n. La struttura generale del CSC è stata preservata, ma ci sono cambiamenti e ce ne sono parecchi.

Inoltre, le innovazioni hanno interessato anche l'attuale procedura per la formazione di KOSGU. Da gennaio 2019 è stata applicata l'ordinanza n. 209n. Nuove disposizioni hanno aggiunto nuovi codici contabili, sono stati cambiati i nomi di alcuni vecchi e alcuni sono stati completamente esclusi.

Si ricorda che le modifiche hanno interessato anche il Piano dei conti unificato - istruzione n. 162n. Ad esempio, i funzionari hanno fissato a livello legislativo quali operazioni contabili dovrebbero riflettere il movimento di immobilizzazioni durante il trasferimento di beni in affitto, gestione fiduciaria o uso gratuito.

Maggiori informazioni su queste innovazioni negli articoli e.

Oltre alle istruzioni adeguate, i funzionari hanno approvato altri cinque nuovi standard federali rispetto ai cinque esistenti, che dettagliavano la procedura contabile nelle istituzioni statali del settore pubblico. Si prevede di introdurre altri 20 standard, ma le innovazioni saranno graduali e completate prima del 2020.

FSBU 2019 ha adattato aree contabili completamente nuove. Sì, funzionari

• approvato nuovi requisiti di politica contabile,
• approvato il rendiconto finanziario,
• approvato la procedura per la determinazione degli eventi successivi alla data di riferimento del bilancio,
• caratterizzato l'oggetto della contabilità - reddito,
• ha indicato l'impatto delle variazioni dei tassi di cambio.

A fronte di tali modifiche, la CU ha dovuto adeguare i documenti locali che regolano le modalità e le modalità di contabilizzazione, ovvero aggiornare la politica contabile. Queste modifiche avrebbero dovuto essere approvate a dicembre 2018. Puoi controllare la politica contabile per il 2019 per le istituzioni statali, le innovazioni: se tutte le modifiche sono prese in considerazione nel documento principale, puoi nell'articolo.

Autorizzazione delle spese nella contabilità di bilancio

Una caratteristica distintiva della contabilità negli enti statali è l'autorizzazione obbligatoria delle spese sostenute. Tali operazioni si riflettono in conti speciali di RAS - 0 500 00 000. Quindi, per riflettere gli obblighi del periodo corrente e degli anni pianificati, viene utilizzato il conto. 0 502 00 000 "Passività". Si noti che è necessario registrare le transazioni solo sulla base di documenti che confermano l'accettazione di un obbligo specifico. L'elenco di tale documentazione che l'organizzazione utilizzerà nelle sue attività dovrebbe essere fissato nel principio contabile.

Le registrazioni sull'autorizzazione delle spese di un ente pubblico nel 2019 dovrebbero riflettersi nel contesto di creditori, contratti e accordi e altri indicatori analitici stabiliti per l'entità contabile nel suo principio contabile. La combinazione e la generalizzazione delle informazioni aggirando l'organizzazione di una contabilità analitica affidabile è inaccettabile. I saldi sulle obbligazioni assunte alla fine dell'anno di rendicontazione sono soggetti a reiscrizione obbligatoria nel periodo successivo.

Segnalazione delle istituzioni statali nel 2019

Come sopra indicato, la composizione e la procedura per la rendicontazione di tali organismi è stabilita dall'Ordinanza del Ministero delle Finanze n. 191n. Le caratteristiche della compilazione dei moduli di rendicontazione del bilancio e dei moduli attuali sono disponibili nell'articolo.

La maggior parte delle domande dei contabili sono relative alla preparazione di una nota esplicativa alla relazione annuale di un'istituzione pubblica.

Il modulo di segnalazione si compone di cinque sezioni:

1. Struttura organizzativa dell'oggetto della rendicontazione di bilancio (BO).
2. I risultati delle attività del soggetto di BO.
3. Analisi della relazione sull'esecuzione del bilancio da parte del soggetto di BO.
4. Analisi degli indicatori di rendicontazione finanziaria del soggetto di BO.
5. Altri temi dell'attività del soggetto del BO.

Ciascuna delle sezioni del rapporto contiene speciali moduli tabulari e informazioni testuali - spiegazioni degli indicatori di rendicontazione annuale.

Forma attuale: nota esplicativa al bilancio di un ente pubblico per l'anno 2019

Il superiore ha il diritto di stabilire ulteriori moduli di segnalazione, informazioni dettagliate e requisiti di settore per la formazione di una nota esplicativa. Tali requisiti devono essere portati alla CU con separato atto amministrativo.

• 11:33

  L'adeguamento degli indicatori del compito statale (comunale) nel quarto trimestre è una fase importante del lavoro sia per i principali gestori dei fondi di bilancio che hanno emesso questo compito, sia per le istituzioni che lo svolgono (comprese quelle statali). Con l'aiuto di questa procedura, gli organi fondatori possono armonizzare la portata del compito e il suo sostegno finanziario, e le istituzioni possono evitare di restituire fondi al bilancio dopo la fine dell'esercizio in corso e portarli alla responsabilità amministrativa. 2 595
03 ottobre 2016

• 12:40

  In conformità con la clausola 44 dell'istruzione n. 157n1 per un periodo uso benefico l'immobilizzazione è il periodo durante il quale si prevede che sarà utilizzata nel corso delle attività dell'ente per gli scopi previsti. 11 339
11 dicembre 2015

• 11:12

  Durante l'inventario annuale, un ente può identificare i beni che non vengono utilizzati nel corso delle sue attività a causa della perdita totale o parziale delle sue proprietà di consumo, comprese quelle fisiche o obsolete. Se è impossibile ripristinare tale proprietà o il suo ulteriore utilizzo non è economicamente fattibile, viene cancellata dal registro. Ti diremo nell'articolo come eseguire correttamente e riflettere nelle misure di contabilità di bilancio per cancellare le attività che sono diventate inutilizzabili. 12 807
13 novembre 2015

• 14:17

  La stagione delle vacanze di massa è giunta al termine, ma questo argomento non perde la sua rilevanza per il contabile. Poiché, secondo le nuove regole di contabilità di bilancio nelle istituzioni statali (comunali), è necessario costituire riserve per spese future, comprese le ferie per i dipendenti. Ricorda le regole di base di questo processo. 5 870
21 ottobre 2015

• 13:50

  A anno corrente in relazione alle modifiche all'Istruzione n. 157n, nonché all'entrata in vigore di alcune norme “differite” della Legge n. 44-FZ, sono state chiarite le regole per la contabilizzazione degli obblighi delle istituzioni statali. Per chiarire queste regole, il Ministero delle Finanze della Russia ha formato diverse lettere. Analizziamo le principali innovazioni e ricordiamo anche le disposizioni sugli obblighi dell'istituzione approvate nel codice di bilancio della Federazione Russa. 2 894
20 agosto 2015

• 15:24

  Secondo l'art. 139 del Codice del lavoro della Federazione Russa, per il calcolo del salario medio, vengono presi in considerazione tutti i tipi di pagamento previsti dal sistema salariale utilizzato dal datore di lavoro pertinente, indipendentemente dalle fonti di questi pagamenti. La procedura di calcolo è approvata dal Regolamento n. 922. Tuttavia, non si applica a premi e compensi, per i quali sono previste regole speciali. 4 253
29 luglio 2015

• 13:39

  Il Ministero delle Finanze della Russia ha aggiornato l'intero pacchetto di documenti primari e registri contabili (Ordine del Ministero delle Finanze della Russia del 30 marzo 2015 n. 52n). Si è scoperto che non ci sono così tante innovazioni cardinali e la maggior parte di esse sono utili: ottimizzano il flusso di lavoro. Ad esempio, le carte inventario sono state "svincolate" dalle immobilizzazioni ... 14 928
16 luglio 2015

• 13:37

  Nel maggio 2015 sono state pubblicate le modifiche al Codice del lavoro della Federazione Russa, in base alle quali l'applicazione degli standard professionali per i datori di lavoro in alcuni casi diventerà obbligatoria. La nuova norma entrerà in vigore a luglio 2016. Alle organizzazioni viene concesso un anno per allineare gli atti locali, comprese le disposizioni sulla remunerazione, ai nuovi standard. 19 828
15 maggio 2015

• 13:57

  Per diversi anni, il Ministero delle Finanze della Russia ha elaborato l'Ordine del Ministero delle Finanze della Russia del 15 dicembre 2010 n. 173n. A marzo 2015, il processo di aggiornamento dell'ordine documentazione le operazioni contabili da parte delle istituzioni del settore pubblico sono finalmente terminate: il Ministero delle finanze russo ha pubblicato un ordine completamente nuovo sull'approvazione delle forme di primaria documenti contabili e registri contabilità(Ordinanza del Ministero delle Finanze della Russia del 30 marzo 2015 n. 52n). 12 855
06 maggio 2015

• 13:03

  Dal 2015 la procedura per l'invio dei dipendenti in trasferta è stata notevolmente semplificata. L'istituzione non è obbligata a rilasciare un certificato di viaggio e assegnazione per loro. E i dipendenti non devono presentare un rapporto che l'attività è stata completata. Tuttavia, l'ente è obbligato a condurre la circolazione dei documenti ai fini del controllo interno. Considera a cosa dovresti prestare particolare attenzione. 5 065
09 settembre 2013

• 13:29

  Al fine di dissipare i dubbi dei contabili su come contabilizzare correttamente le operazioni per fornire sussidi per l'attuazione di incarichi statali (municipali) e per altri scopi, il Ministero delle finanze russo ha formato una lettera esplicativa, le cui impostazioni principali valuterà insieme ad un esperto. 5 420

• 13:27

  Da diversi mesi la Duma di Stato dell'Assemblea Federale della Federazione Russa sta esaminando l'odioso disegno di legge n. 208784-6 "Sulle modifiche di alcuni atti legislativi della Federazione Russa". Il documento è stato sviluppato da un gruppo di iniziativa di deputati ed è finalizzato alla lotta alla corruzione. La sua essenza si riduce all'introduzione di rigide misure di responsabilità per la spesa inefficace (inefficiente) dei fondi di bilancio. Perché il Ministero delle Finanze russo si oppone a questo progetto, spiega il nostro esperto. 1 12 132

• 13:20

  Le specificità delle attività delle istituzioni mediche implicano una serie di caratteristiche nella preparazione delle loro politiche contabili. Su quali sezioni devono essere incluse in esso a colpo sicuro, cosa deve essere preso in considerazione dal contabile, continua a leggere. 6 982

• 12:57

  Secondo una serie di atti normativi adottati negli ultimi anni, le istituzioni del settore pubblico devono aggiornare la documentazione locale. Quali documenti devono essere accettati senza fallire cosa considerare quando li si forma, dice il nostro esperto. 15 788

• 11:37

  Un progetto di ordine è stato pubblicato sul sito ufficiale del Ministero delle finanze russo, secondo il quale si prevede di modificare l'ordine n. 173n. Il progetto contiene nuove forme di documenti contabili primari e registri contabili. Considera le forme dei documenti contabili primari delle attività non finanziarie. 9 836
13 giugno 2013

• 11:09

  L'anno scorso è entrata in vigore la Procedura n. 98n, che regola la contabilizzazione degli obblighi di bilancio dei destinatari dei fondi del bilancio federale. Per l'attuazione di alcune sue disposizioni, il Tesoro federale ha pianificato una serie di misure organizzative. Con quale successo sono riusciti a implementarli nella pratica, afferma Yu.V. Kamardina, Capo del Dipartimento per la garanzia dell'interazione con il sistema bancario della Direzione per il miglioramento delle attività funzionali del Tesoro federale. 2 849

• 11:06

  Spesso, quando si sceglie un codice KOSGU per il pagamento di servizi relativi al trasporto, un contabile si concentra sul nome (oggetto) dell'accordo concluso. Nel frattempo, le transazioni dovrebbero essere raggruppate in base al loro contenuto economico, la cui essenza non è sempre visualizzata correttamente nel nome o nell'oggetto del contratto. E solo un attento studio dei termini del documento può far luce sulla verità. 8 737
10 aprile 2013

• 11:29

  Come misura anticorruzione, i legislatori russi hanno adottato la legge federale del 12.03.2012 n. 230-FZ “Sul controllo della conformità delle spese dei soggetti che ricoprono cariche pubbliche e di altri soggetti al loro reddito”. Leggi le possibili conseguenze dell'adozione del documento di seguito. 2 518

• 11:25

  Dal 1 gennaio 2013, molte regole che disciplinano Assicurazione obbligatoria e sicurezza sociale in Russia. Questo vale per vari benefici, contributi a Fondi pensione RF e FSS RF. Considera cosa dovrebbe essere considerato nel lavoro nell'anno in corso. 3 351
09 aprile 2013

• 12:05

  L'adozione della legge "Sul sistema contrattuale federale nel campo degli appalti di beni, lavori, servizi" intende risolvere molti problemi urgenti nel sistema degli ordini statali. Come giustificata la nuova legge, consideriamo l'esempio del Tesoro federale per la regione di Tyumen. 1 590